（2大题型50道高频非选择题）高二历史选择性必修1

高二历史选择性必修1期末真题汇编2大题型+50道高频非选择题涉及题型材料分析题论述题按住ctrl键，同时点击目录，即可跳转到对应内容材料分析题1．（2023下·北京东城·高二统考期末）地方行政区划（1）以上是唐、北宋、元、清四朝长江中下游政区示意图。请指出四张地图对应的朝代，并说明理由。（2）观察图①②，举例说明行政区划划分原则的变化，结合所学概括这一变化的影响。【答案】（1）材料中第一幅图是北宋，因为宋代的地方行政单位便被划分为路、州、县三级；材料中第二幅图是清朝，因为清政府采用三级行政区划系统，全国以省府、直隶州县三级制为主；材料中第三幅图是唐朝，因为唐朝的地方行政区域划分为道、州、县；材料中第四幅图，因为元朝的地方行政制度为行省制度。（2）原则：图一是宋朝，行政区域划分的原则是主要根据山川地形划分，局部地区辅以犬牙交错的原则；图二是清朝，犬牙交错的原则发展到了顶峰。影响：反映了中央对地方控制愈来愈紧，有利于更好地加强中央集权，尽量减少割据势力的形成。【详解】（1）本题是对比类、认识类材料分析题。时空是：唐、北宋、元、清（中国）。通过观察材料图一中的广南西路、江南西路，可发现“路”这一行政单位，这属于北宋的行政划分；图二中显示的是广西壮族自治区、广东省，可发现“省”这一行政单位，这属于清朝的行政划分；图三中的江南道，可发现“道”这一行政单位，这属于唐朝的行政划分；图四中的行省可知，属于元朝的行政划分。（2）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是：宋朝、清朝（中国）。原则：通过所学知识可知，唐宋之前主要以山川地形划分，元朝以后主要是一犬牙交错的原则为主导。影响：结合所学内容可知，由于山川形便原则是促成地方割据的一个重要因素，所以犬牙交错的原则有利于更好地加强中央集权，尽量减少割据势力的形成。2．（2023下·北京顺义·高二统考期末）郊祀材料一郊祀，是中国古代由统治者祭祀天地日月、名山大川、四时百神、鬼魂祖先等各种神灵的国家祭祀。君王祭祀天地神灵的礼仪，在黄帝时代以前就已经形成了传统，而且历代沿袭不辍。周代郊祀诗《周颂·我将》记载：“我将我享，维羊维牛，维天其右之。仪式刑文王之典，日靖四方。伊嘏文王，既右飨之。我其夙夜，畏天之威，于时保之。”《礼记·月令》记载“（孟春之月）天子乃以元日，祈谷于上帝”。材料二针对原王国地区礼俗各异、神祇众多的情况，汉武帝通过修郊祀、建封禅等一系列的礼制改革来统一管理民众的风俗信仰。建元元年（前140）五月，武帝下诏修整因战乱而被废弃的山川祭祀，改由各地祠官统一管理。元鼎初年（116年），以太一神为中心，在全国修建泰畤。泰畤坛不仅祭祀太一，还祭祀黄帝、阴阳使者等东方神灵。材料三在孝文帝之前，北朝的郊祀活动多与北方民族所固有的民族宗教有密切关系，对天及自然神的崇拜具有突出的地位。孝文帝迁都洛阳后，重新在洛阳近郊举行郊祀，废除了在西郊进行北族式的祭天礼仪。王夫之评价为：“弘（孝文帝）始亲政，作明堂，正祀典，……修舜禹周礼之祀……。”（1）依据材料一、二，指出西周和西汉郊祀制度的不同。结合所学分析西汉郊祀制度形成的原因。（2）依据材料三和所学，对孝文帝修改郊祀制度进行简要说明。【答案】（1）不同：祭祀对象不同：西周以天和祖宗为祭祀对象，西汉以太一神为中心，祭祀黄帝等东方神灵（或祭祀古代帝王）。祭祀目的不同，西周为农业丰收（重视农业、重视民生）；西汉为维护统一、原因：汉武帝继位后，颁布推恩令，解决王国问题，为加强对地方的统治（或加强中央集权），形成了以太一神为中心的郊祀制度。（2）说明：5世纪时，北魏统一黄河流域，为缓和社会矛盾，学习汉族文化，借鉴汉族政权统治经验。郊祀制度是中国历代传承的国家祭祀，北魏以修改郊祀制度的方式彰显政权的合法性，以巩固统治。【详解】（1）本题是对比类、背景类材料分析题，主要时空是西周、西汉（中国）。第一小问，关于西周和西汉郊祀制度的不同，由材料“郊祀，是中国古代由统治者祭祀天地日月、名山大川、四时百神、鬼魂祖先等各种神灵的国家祭祀。”可知，西周以天和祖宗为祭祀对象；由材料“以太一神为中心，在全国修建泰畤。泰畤坛不仅祭祀太一，还祭祀黄帝、阴阳使者等东方神灵。”可知，西汉以太一神为中心，祭祀黄帝等东方神灵，综合起来，祭祀对象不同；由材料“孟春之月）天子乃以元日，祈谷于上帝”可知，西周祭祀为农业丰收；由材料“汉武帝通过修郊祀、建封禅等一系列的礼制改革来统一管理民众的风俗信仰”可知，西汉郊祀为维护统一。第二小问，关于西汉郊祀制度形成的原因，据所学可知，汉武帝时期处在大一统背景下，在大一统时代，为了维护国家统一，汉武帝继位后颁布推恩令，解决王国问题，为加强对地方的统治（或加强中央集权），形成了以太一神为中心的郊祀制度。（2）本题是影响类材料分析题，主要时空是北魏（中国）。关于对孝文帝修改郊祀制度进行简要说明，据所学可知，北魏建立的时代北方民族矛盾尖锐，因此当北魏在公元5世纪统一黄河流域后，为缓和社会矛盾，学习汉族文化，借鉴汉族政权统治经验；郊祀制度是中央政权政治制度之一，历朝历代统治者都非常重视郊祀制度，作为汉化的体现，北魏修改郊祀制度，相仿中原政权的祭祀制度，此举是为了达到论证其政权统治的合理性的目的。3．（2023上·北京大兴·高二统考期末）中国共产党政权模式探索阶段一一、中华苏维埃共和国的基本法（宪法）的任务，在于保证苏维埃区域工农民主专政的政权和达到它在全中国的胜利。这个专政的目的，是在消灭一切封建残余，赶走帝国主义列强在华的势力，统一中国……以转变到无产阶级的专政。二、中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家。苏维埃全政权是属于工人，农民，红军兵士及一切劳苦民众的……只有军阀，官僚，地主，豪绅，资本家，富农，僧侣及一切剥削人的人和反革命分子是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的。……四、苏维埃公民在十六岁以上皆享有苏维埃选举权和被选举权，直接选派代表参加各级工农兵会议（苏维埃）的大会，讨论和决定一切国家的地方的政治事务。……——《中华苏维埃共和国宪法大纲》（1931年11月）阶段二“无产阶级也只有和贫农、中农结成坚固的联盟，才能领导革命到达胜利，否则是不可能的。”——1939年毛泽东《中国革命和中国共产党》（一）团结边区内部各社会阶级，各抗日党派，发挥一切人力、物力、财力智力，为保卫边区、保卫西北、保卫中国、驱逐日本帝国主义而战。……（五）本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。（六）保证一切抗日人民（地主、资本家、农民、工人等）的人权、政权、财权及言论、出版、集会、结社、信仰、居住、迁徙之自由权。……——《陕甘宁边区施政纲领》（1941年5月）阶段三就是这样，西方资产阶级的文明，资产阶级的民主主义，资产阶级共和国的方案，在中国人民的心目中，一齐破了产。资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义，资产阶级共和国让位给人民共和国。这样就造成了一种可能性：经过人民共和国到达社会主义和共产主义，到达阶级的消灭和世界的大同。康有为写了《大同书》，他没有也不可能找到一条到达大同的路。资产阶级的共和国，外国有过的，中国不能有，因为中国是受帝国主义压迫的国家。唯一的路是经过工人阶级领导的人民共和国。——毛泽东《论人民民主专政》（1949年6月30日），《毛泽东选集》第4卷毛泽东在《论人民民主专政》中提出人民民主专政这一科学概念，即“对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政”。他认为，在现阶段的中国，人民包括工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。工人阶级是领导力量，工农联盟是基础力量（1）依据表格，概括新民主主义革命时期，中国共产党政权模式探索的相同点。（2）依据表格及所学，任意选择前后相继的两个阶段，阐释其政权模式的变化。【答案】（1）强调人民民主；强调工农联盟；强调工人阶级的领导。（2）阶段一：国共十年对峙时期，以国民党和共产党代表的阶级矛盾是主要矛盾。中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家，联合工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众，打倒封建军阀、地主及一切剥削人的人和反革命分子，民主政权是对工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众的民主，目的是反对蒋介石的专制统治。阶段二：抗日战争时期，中日民族矛盾上升为主要矛盾。抗日战争时期，抗日民主政权实行三三制原则，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理，保证一切抗日人民的权利和自由，目的是调动一切抗日力量争取抗战胜利。（其他阶段，符合史实，言之成理即可。）【详解】（1）根据新民主主义革命时期中国共产党政权模式可以看出，三个阶段都强调人民民主；强调工农联盟；强调工人阶级的领导。（2）阶段一：根据《中华苏维埃共和国宪法大纲》（1931年11月），结合所学可知，当时是国共十年对峙时期，社会主要矛盾是以国民党和共产党代表的阶级矛盾。因此，中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家，联合工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众，打倒封建军阀、地主及一切剥削人的人和反革命分子，民主政权是对工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众的民主，这是反对蒋介石的专制统治的需要。阶段二：根据《陕甘宁边区施政纲领》（1941年5月），结合所学可知，当时是抗日战争时期，中日民族矛盾上升为中国社会的主要矛盾。因此，抗日战争时期，抗日民主政权实行三三制原则，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理，保证一切抗日人民的权利和自由，目的是调动一切抗日力量争取抗战胜利。（其他阶段，符合史实，言之成理即可。）4．（2023上·北京西城·高二统考期末）制度与时代材料一汉朝从武帝（设立中朝）以后，宰相就渐渐失其实权……（曹）魏朝建国之初，置了一个秘书省（后改为中书省），于是中书亲而尚书疏。南北朝以后，因侍中（门下省负责人）常在禁近，时时参与机务，于是实权又移于门下省。总而言之，魏晋南北朝，机要是在中书、门下省的，尚书不过执行政务罢了。到唐朝，就用三省的长官作为丞相，中书面授机务，门下省掌封驳，尚书承而行之。中叶以后，所谓翰林学士，和天子十分亲近，又渐渐的握起实权来……明清时期的殿阁，也不外此理。——吕思勉《大中国史》材料二科举夙（一贯）为外人诟病，学堂最为新政大端（核心）。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊……所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。——袁世凯等《立停科举推广学校折》（1905年）（1）依据材料一，归纳从汉朝至唐朝中枢机构发展演变的总体趋势，并任选两个时期加以说明。（2）依据材料二并结合所学，简析该奏折提出的时代背景及相关作用。【答案】（1）趋势：削弱相权，加强皇权。说明：汉朝设立中朝，决策权力逐渐转移到皇帝亲信处；魏晋南北朝任用近臣、皇帝亲信的中书省、门下省掌权；唐朝多人、多部门任职来分割宰相权力。（2）背景：19世纪末到20世纪初，列强对中国持续侵略民族危机不断加深；清政府面临严重的统治危机，试图通过“新政”进行“自救”。作用：清政府任用教育改革，兴办学堂，建立起较为完整的学校制度；推动了选官制度改革，废除科举制，学堂选官、留学毕业生选官成为官员选拔的主要方式；开通民智，解放思想。【详解】（1）趋势：根据材料一中“汉朝从武帝（设立中朝）以后，宰相就渐渐失其实权”“（曹魏时期）中书亲而尚书疏”“（南北朝以后）实权又移于门下省”“明清时期的殿阁，也不外此理”等信息可知，汉朝至唐朝中枢机构发展演变的总体趋势为，削弱相权，加强皇权。说明：首先，从材料一中任选两个例子，然后综合材料一和所学知识，运用唯物史观，展开说明，如根据材料一中“武帝（设立中朝）以后，宰相就渐渐失其实权”，结合所学知识可得出，汉朝设立中朝，决策权力逐渐转移到皇帝亲信处，根据“（曹魏时期）中书亲而尚书疏”“（南北朝以后）实权又移于门下省”等信息，结合所学知识可得出，魏晋南北朝任用近臣、皇帝亲信的中书省、门下省掌权；或者根据“唐朝，就用三省的长官作为丞相，中书面授机务，门下省掌封驳，尚书承而行之”，结合所学知识可得出，唐朝多人、多部门任职来分割宰相权力。（2）背景：根据材料二出处“袁世凯等《立停科举推广学校折》（1905年）”，结合所学知识，从国际、国际等方面分析改革的时代背景可知，19世纪末到20世纪初，列强对中国持续侵略民族危机不断加深，清政府面临严重的统治危机，试图通过“新政”进行“自救”。作用：根据材料二中“中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修”，结合所学知识可知，清政府任用教育改革，兴办学堂，建立起较为完整的学校制度；根据材料二中“益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊”，结合所学知识可知，此奏折推动了选官制度改革，废除科举制，学堂选官、留学毕业生选官成为官员选拔的主要方式，有利于开通民智，解放思想。5．（2022上·北京东城·高二统考期末）中国古代地方行政区划制度材料一中国古代地方行政区划演变简化示意图材料二在阶级社会里，地方行政区划制度首先取决于统治阶级进行统治的需要，同时也要考虑疆域大小、地理环境，以及民族和国防等方面的需要。——朱亮《中国古代地方行政区划制度的变迁》（1）写出材料一中①②代表的地方行政区划名称，并概括中国古代地方行政区划演变的特点。（2）依据材料二，归纳影响中国古代地方行政区划制度设立的因素，并各举一例史实加以说明。要求：任选三个因素，归纳与说明对应。【答案】（1）①道；②省。特点：监察机构行政化；一级行政区变化较大，次级行政区变化不大。（2）因素：统治阶级进行统治的需要。说明：行政区划是一个朝代中央集权管理程度的反应，中央集权越加强，行政区划就越密集。因素：自然地理环境。说明：以天然的山脉、河流、湖泊作为各个行政区域的边界是中国古代地方行政区划变迁的重要原因之一。因素：民族和国防。说明：我国幅员辽阔，边疆地区地域十分广袤。然而边疆地区一般都是少数民族聚集地，由于地理人文原因，边境地区的经济、文化、发展与内地有着一定的差距，因此，中国古代非常重视加强对边疆少数民族地区的管理。【详解】（1）实行根据所学可知，唐朝①道、州、县三级制；元朝实行②省、路、府、州、县五级制。特点：根据示意图可知，中国古代地方行政区划呈现出监察机构行政化的特点；一级行政区变化较大，次级行政区变化不大。（2）因素：根据“首先取决于统治阶级进行统治的需要”得出统治阶级进行统治的需要。说明：可从行政区划是一个朝代中央集权管理程度的反应，中央集权越加强，行政区划就越密集等进行说明。因素：根据“地理环境”得出自然地理环境。说明：可从以天然的山脉、河流、湖泊作为各个行政区域的边界是中国古代地方行政区划变迁的重要原因之一进行说明。因素：根据“民族和国防”得出民族和国防。说明：可从我国幅员辽阔，边疆地区地域十分广袤。然而边疆地区一般都是少数民族聚集地，由于地理人文原因，边境地区的经济、文化、发展与内地有着一定的差距，因此，中国古代非常重视加强对边疆少数民族地区的管理等进行说明。6．（2022下·北京昌平·高二统考期末）国家治理材料一材料二自五代至北宋统治者选择在无险可守的开封建都其原因虽不止一端。但最重要的一点就是开封具有“八荒争凑万国成通，的地理特点其地理位置接近东南富庶之地。北宋的陆路交通网络以东京开封府为中心向四方辐射并到达全国各地。开封居于黄河与淮河之间建立起了密集的南北水运交通网。以开封为中心的滑运诸渠既是官方财货赋税的运输航道亦是中外商旅来往之路。开封商业和手工业十分发达行业门类多达二十多种满足广大消费者的日常需求。作为都城开封的劣势也与河道水系不无关系。北宋后期黄河频繁决口泞河淤塞运输能力大大降低。——摘编自南北运河见证东京城百年兴衰》等（1）阅读材料一分别指出图一和图二所反映的历史时期并从地方行政制度的角度进行说明。（2）阅读材料二结合所学论述北宋建都开封的利弊。【答案】（1）图一是秦朝；图二是唐朝。理由：图一所示秦朝实行郡、县二级制。图二所示唐朝实行道、州、县三级制。（2）示例定都开封之利在于：开封地理位置优越，接近东南富庶之地，水陆交通便利；经济上，开封商业贸易发达，行业门类众多，经济繁荣；政治上，北宋之前的多个政权曾定都开封，具有统治基础和作为都城的历史积淀；军事上，开封的经济发展、地理位置、交通便利等优势，为供养数量众多的军队提供条件。定都开封之弊在于：开封地形平坦，无险可守；北宋后期黄河频繁决口，影响开封的水陆交通。综上所述，北宋建都开封利弊兼有。【详解】（1）时期：图一：据图一“九原郡及长城”可知，图一是秦朝。图二：据图二“河北道”等信息可知，道在唐朝属于监察区，故图二是唐朝。理由：图一：据图一“九原郡及长城”并结合所学可知，图一所示秦朝实行郡、县二级制。图二：据图二“河北道”等信息可知，图二所示唐朝实行道、州、县三级制。（2）示例定都开封之利在于：据材料“八荒争凑万国成通，的地理特点其地理位置接近东南富庶之地”可知，开封地理位置优越，接近东南富庶之地，水陆交通便利；经济上，据材料“以开封为中心的滑运诸渠既是官方财货赋税的运输航道亦是中外商旅来往之路。开封商业和手工业十分发达行业门类多达二十多种满足广大消费者的日常需求”可知，开封交通发达，商业贸易发达，行业门类众多，经济繁荣；政治上，据所学可知，北宋之前的多个政权曾定都开封，具有统治基础和作为都城的历史积淀；军事上，据材料并结合所学可知，开封的经济发展、地理位置、交通便利等优势，为供养数量众多的军队提供条件。定都开封之弊在于：据所学可从开封地形平坦，无险可守；北宋后期黄河频繁决口，影响开封的水陆交通等角度回答。7．（2022上·北京怀柔·高二统考期末）英美两国颁布的《权利法案》都是资本主义发展过程中的重要宪法性文件。阅读材料，回答问题。材料一威廉签署由议会提出的《权利法案》。内容包括：国王未经议会同意不能停止任何法律的效力……不经议会同意不能征收赋税；向国王请愿是臣民的权利，侵犯即为非法；国会内演说、辩论及议事自由，不应在国会以外之任何地方受到弹劾或询问；议员选举自由。此宣言经议会正式批准定为法律，即《权利法案》。——摘编自袁传旭《英国光荣革命琐谈》材料二《权利法案》作为美国宪法的修正案……更侧重于从侧面保护公民的权利，其限制立法权的方式如下所述。首先，第一条修正案明确规定不得立法的事项来保护公民的宗教自由、言论自由和集会请愿权；其次，第三至第八条修正案通过赋予公民宪法上的程序性权利来维护其实体权利……“不得立法”条款则在立法权行使的边界上建起了一道坚不可摧的防线……国家的立法权始终不能逾越公民基本权利的藩篱……有利于立法者时刻反思自己的权力界限……通过程序正义和公平去维护实质正义和公平。——摘编自张凌飞《浅析<权利法案〉对美国立法权的限制》（1）依据材料一并结合所学知识，指出英国《权利法案》的规定所体现的原则，并归纳《权利法案》被视为英国君主立宪制的奠基性文件的最主要依据。（2）依据材料二，概况美国《权利法案》保护公民权利的特点及主要方式。结合所学知识，简述美国对立法机关的约束机制。【答案】（1）原则：议会至上；自由、平等、法治等。依据：通过法律形式（或书面契约形式）限制了国王的权力（或保障了议会的权力）。（2）特点：从侧面保护公民的权利；方式：通过限制立法权来保护，明确规定“不得立法”条款，确立“正当法律程序”原则。约束：国会两院制、行政否决、司法审查、两党政治。【详解】（1）原则：根据材料“国王未经议会同意不能停止任何法律的效力”可归纳出议会至上；根据材料“国会内演说、辩论及议事自由”“议员选举自由”可归纳出自由、平等、法治等。依据：结合所学知识可知，这主要是因为通过法律形式限制了国王的权力。（2）特点：根据材料“更侧重于从侧面保护公民的权利”可归纳出从侧面保护公民的权利；方式：根据材料“第一条修正案明确规定不得立法的事项来保护公民的宗教自由、言论自由和集会请愿权”“第三至第八条修正案通过赋予公民宪法上的程序性权利来维护其实体权利”可归纳出通过限制立法权来保护，明确规定“不得立法”条款，确立“正当法律程序”原则。约束：结合所学知识可知，主要有国会两院制、行政否决、司法审查、两党政治。8．（2022上·北京朝阳·高二统考期末）共和制在中国的建立经历了曲折的过程。1928年，南京国民政府颁布政府组织法。规定政府组织、权限及职能。材料一本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。——《陕甘宁边区施政纲领）（1941年）材料二中国国民党在国民大会未举行以前，为准备实施宪政起见，修改国民政府组织法……（二）国民政府委员由国民政府主席就中国国民党内外人士选任之。（三）国民政府委员会为政府之最高国务机关。附注：（一）国民政府主席提请任各党派人士为国府委员时，由各党派自行提名，但主席不同意时，由各该党派另提人选。（三）国府委员名额之半，由国民党人员充任，其余半数，由其他各党派及社会贤达充任，其分配另行商定。——《政协关于政府组织问题的协议》（1946年）（1）1941年陕甘宁边区施政纲领、1946年政协协议中对“政府组织”提出了哪些主张？材料三（一）今年的五一劳动节，是中国人民走向全国胜利的日子。向中国人民的解放者中国人民解放军全体将士致敬！庆祝各路人民解放军的伟大胜利！……（三）今年的五一劳动节，是中国劳动人民和一切被压迫人民的觉悟空前成熟的日子。庆祝全解放区和全国工人阶级的团结！庆祝全解放区和全国农民的土地改革工作的胜利和开展！庆祝全国青年和全国知识分子争自由运动的前进！（四）全国劳动人民团结起来，联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子，巩固与扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线，为着打倒蒋介石，建立新中国而共同奋斗！（五）各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府！……——1948年《中国共产党中央委员会发布“五一”劳动节口号》（2）结合所学知识说出中国共产党为建立人民共和国作了哪些准备？【答案】（1）1941年陕甘宁边区施政纲领主张按照“三三制”原则，与党外人士民主合作，巩固抗日民族统一战线。1946年政协协议通过在国府委员名额比例等方面的努力，反对国民党一党独裁。（2）解放战争不断取得胜利，结束国民党政权在大陆的统治；联合各党派、各阶层的爱国人士，组成最广泛的民主统一战线，推动政治协商会议的召开；解放区进行土地改革及颁布实施相关经济政策和行政区建设，为政权建设奠定基础；毛泽东发表《论人民民主专政》，为共和国的成立奠定了理论基础；召开七届二中全会，制定革命胜利后党在各方面的基本政策。【详解】（1）主张：根据材料“在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任”和所学知识可知，1941年陕甘宁边区施政纲领主张按照“三三制”原则，与党外人士民主合作，巩固抗日民族统一战线；根据材料“国民政府委员由国民政府主席就中国国民党内外人士选任之”和所学知识可知，1946年政协协议通过在国府委员名额比例等方面的努力，反对国民党一党独裁。（2）准备：结合所学知识可知，可从政治协商会议的召开、土地改革、行政大区的设置、《论人民民主专政》的发表及七届二中全会的召开等角度进行分析。【点睛】9．（2022上·北京西城·高二统考期末）中国共产党的政权建设材料一《陕甘宁边区选举条例》规定：“凡居住边区境内之人民，年满十八岁者，无阶级、职业、男、女、宗教、民族、财产与文化程度之区别，经选举委员会登记，均有选举权与被选举权。”参议会各级议员的选举都实行直接选举。1937年第一次普选时选民参选率就达到了70%。1942年选举后陕甘宁边区11个县的乡参议员党派统计县别党派延川、安塞、清涧、吴堡、曲子、华池、新宁、新正、赤水、淳耀、同宜耀等11个县共产党员2456人占参议员总数的30.34%国民党员、无党派人士等5640人占参议员总数的69.66%材料二中国共产党从成立之时起，就开始探索在中国建立人民政权的组织形式问题。党在农村根据地先后采取了苏维埃代表大会制度、参议会制度和人民代表会议制度的组织形式。1940年，毛泽东在《新民主主义论》中指出：中国现在可以采取全国、省、县、区直到乡人民代表大会的系统，“由各级代表大会选举政府”，各级代表的选举必须实行“真正普遍平等的选举制”。这篇著作第一次明确提出“人民代表大会”的概念。1946年，陕甘宁边区第三届参议会确定人民代表会议为人民的权力机关。中华人民共和国成立时，由于解放战争尚未结束，民主革命遗留的任务尚未完成等原因，召开全国人民代表大会的条件还不具备。党中央不得不采取一系列的过渡性办法。1954年第一届全国人民代表大会第一次会议的召开，标志着人民代表大会制度在我国正式确立。（1）根据材料一并结合所学，指出陕甘宁边区政权建设的措施，并分析其作用。（2）结合材料二和所学知识，阐述人民代表大会制度在我国是如何建立起来的。【答案】（1）措施：实行普选；实施参议会制度；推行“三三制”。作用：巩固和扩大了抗日民族统一战线（或调动了各阶层民众的抗日积极性）；中国共产党进行了政权建设的尝试；推动了中国民主政治的发展。（2）新民主主义革命时期，中国共产党对政权组织形式的探索以及在根据地的政权建设，为人民代表大会制度在我国的确立作了理论上和实践上的准备。1949年，中国人民政治协商会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，为人民代表大会制度的建立奠定了基础。随着国民经济恢复，新生政权得以巩固，召开各级人民代表大会的条件日益成熟。1954年，第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法》，以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度，标志着人民代表大会制度正式建立起来。【详解】（1）措施：根据材料“……均有选举权与被选举权”实行普选；根据材料“参议会各级议员的选举都实行直接选举”可归纳出实施参议会制度；根据材料“共产党员”“国民党员、无党派人士等”可归纳出推行“三三制”。作用：结合上述分析和所学知识可知，可从巩固和扩大抗日民族统一战线、中国共产党进行了政权建设的尝试、推动中国民主政治的发展等角度进行分析。（2）建立：根据材料“1940年，毛泽东在《新民主主义论》中指出”“1946年，陕甘宁边区第三届参议会确定人民代表会议为人民的权力机关”和所学知识可知，新民主主义革命时期，中国共产党对政权组织形式的探索以及在根据地的政权建设，为人民代表大会制度在我国的确立作了理论上和实践上的准备；根据材料“党中央不得不采取一系列的过渡性办法”和所学知识可知，1949年，中国人民政治协商会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，为人民代表大会制度的建立奠定了基础。随着国民经济恢复，新生政权得以巩固，召开各级人民代表大会的条件日益成熟；根据材料“1954年第一届全国人民代表大会第一次会议的召开，标志着人民代表大会制度在我国正式确立”和所学知识可知，1954年，第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法》，以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度，标志着人民代表大会制度正式建立起来。【点睛】10．（2021上·北京平谷·高二统考期末）政治与法制材料一宰相之职，佐天子总百官，治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。宰相事无不统，故不以一职名官。自开元以后，常以领他职，实欲重其事，而反轻宰相之体。（1）依据材料并结合所学知识，分析说明“唐世宰相，名尤不正”的主要原因。材料二入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也。其事既轻，而批答之意，又必自内之后而叔之，可谓有其实乎!（2）依据材料并结合所学，对明朝内阁权力加以说明。材料三关于美国政治制度，完成表格内容。历史史料史料阐释美国政治家麦迪逊给朋友的信中写道：全世界将初次看到一种以颠倒一切政府的基本原则为基础的政治制度；全世界将看到整个社会权力到处服从于各部分权力；全世界将看到一个头脑听从四肢指挥的怪物。答案示例：形象描述了美国邦联制存在的弊端，国家建构松散，地方权力过大，邦联政府缺乏威信。（美国邦联制度的弊端）提出了成为“伟大的妥协”的方法，全国立法机构由两院组成，众议院基于人口，参议院按照各州平等的原则。麦迪逊和富兰克林意识到，这是挽救邦联的唯一出路。许多小州代表也开始支持一个强有力的联邦政府。①制宪和批准宪法的过程是一个利益讨价还价的过程，同时也是一个对美利坚民族的政治原则和理念进行讨论和锤炼的过程。在这个过程中，那些平时抽象的概念包括共和政体、人民主权、有限的政府、公民权利、自由与平等，因与实际政治机制相联系而被普及化了、大众化了、日常生活化了。他们不再是高不可攀的抽象理论，而是日常的政治实践。②（3）依据材料三，谈谈你对美国政治制度的认识。【答案】（1）唐代宰相名称不同，三省长官皆为宰相，共议国政，分散了宰相的权力，与实际宰相地位不相符；皇权加强，削弱了相权。（2）明内阁权力仅仅限于批答之权，而批答又必须得到皇帝的面授后才能拟定，可见，内阁必须完全遵照皇帝的旨意行事，与前朝的宰相具有拟定、审查和执行的权利不可同日而语，说明了相权消亡，皇权强化的实质。（3）①材料反映了美国政治制度的特点：妥协。全国立法机构由两院组成，众议院基于人口，参议院按照各州平等的原则，协调力大小州的矛盾，巩固了强有力的联邦政府。②联邦宪法通过选举制、代议制等政治机制体现人民主权原则；通过立法、司法、行政三权分立的政治规范并限制政府权力。认识：美国政治制度，妥协是策略，缓和了美国各利益集团间的矛盾；妥协有原则，宪法制定者在维护国家统一和民主立国的基础上达成了妥协。美国没有真正实现公民权利的大众化，宪法允许奴隶制存在，不承认妇女、黑人、印第安人具有同白人男子相等的权利。【详解】（1）根据“唐因隋制，以三省之中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。宰相事无不统，故不以一职名官”，并结合所学可知，唐代宰相名称不同，三省长官皆为宰相，共议国政，分散了宰相的权力，与实际宰相地位不相符；皇权加强，削弱了相权。（2）根据“入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也。其事既轻，而批答之意，又必自内之后而叔之，可谓有其实乎!”可知，明内阁权力仅仅限于批答之权，而批答又必须得到皇帝的面授后才能拟定，结合所学知识可知，内阁必须完全遵照皇帝的旨意行事，与前朝的宰相具有拟定、审查和执行的权利不可同日而语，说明了相权消亡，皇权强化的实质。（3）根据“伟大的妥协”，可知材料反映了美国政治制度的特点：妥协。根据“全国立法机构由两院组成，众议院基于人口，参议院按照各州平等的原则”“许多小州代表也开始支持一个强有力的联邦政府”得出全国立法机构由两院组成，众议院基于人口，参议院按照各州平等的原则，协调力大小州的矛盾，巩固了强有力的联邦政府。②根据“是一个对美利坚民族的政治原则和理念进行讨论和锤炼的过程”，结合所学，可从联邦宪法通过选举制、代议制等政治机制体现人民主权原则；通过立法、司法、行政三权分立的政治规范并限制政府权力等进行说明。认识：依据材料三，可从妥协是策略，缓和了美国各利益集团间的矛盾；妥协有原则，宪法制定者在维护国家统一和民主立国的基础上达成了妥协；美国没有真正实现公民权利的大众化等角度进行总结。11．（2021下·北京密云·高二统考期末）中国古代政治制度。中国古代统治者特别注重对地方的治理。历史上的地方行政制度有一个发展、演变的过程。图1、图2、图3是中国古代三个朝代的地方行政区划图。图1图2图3（1）阅读三幅地图，说说其对应中国古代哪一历史时期何种地方行政制度，并对相关制度进行简要评价。概括中国古代地方治理的总趋势。材料中国古代的政治制度是不可只用“黑暗专制”四字一笔抹杀的，在中国的君主专制统治之下存在着开明性。中国古代中央政府的职权划分最重要的便是皇权与相权的划分，在相权制约下君主的专制统治有一定的开明性。从中国古代政府的组织结构、职权分配制度、选官制度等的设置中也可以看出，中国古代政治在君主专制下具有明显的开明性，即君主也要按照一定的法理、传统政治理念实行统治，而不能完全凭借自己的意志去行事。除去制度设置的保障，儒家思想对君主的道德修养要求也一定程度上制约着君主，使其不能实行绝对的独裁专制，而要在统治中注重民意，在专制下实行一定程度的开明统治。——《史学前沿：中国古代政治制度的开明性》（2）从上述材料提炼出一个观点，并结合中国古代史相关史实，加以论述。【答案】（1）制度和评价：图一：西周的分封制，西周的统治者把王族、功臣和先代贵族分封到各地，建立诸侯国，以藩屏周，分封制扩大了周的疆土，拱卫了王室，促进了诸侯国之间经济、文化交流，推动周文化传播到黄河中下游地区；但诸侯权力过大，为春秋战国长期混乱埋下了隐患。图二：秦朝的郡县制，郡县制度加强了中央集权，推动贵族政治向官僚政治转变。图三：元朝的行省制度，行省制加强了中央集权，巩固了统一的多民族国家。总体趋势：地方权力不断被削弱，中央集权不断加强。（2）示例：观点：中国古代君主专制下某些决策方式具有一定开明性。论证：君主专制制度下的开明体现最明显的是在唐朝，唐朝皇帝发布命令时，起草诏令的是借皇帝名义的中书省，同时需经门下省审核，如门下省不同意，可将此批注送回，称为“封驳”。由此可见，唐朝皇帝下发一道命令的审核程序严谨复杂，也体现了唐朝君主专制统治下，中国古代实行的是开明的专制主义中央集权制度；唐朝的三省六部制实质上是通过分散宰相权利，加强君主专制，不是西方意义上的民主，但可以说是皇权下的开明统治。综上所述，中国古代某些君主决策方式就一定的开明性，使专主义中央集权趋向完善。【详解】（1）制度和评价：首先，观察三幅图片，结合所学知识，明确其对应的地方行政制度，如通过图一中的“燕”“齐”“鲁”“宋”等诸侯国的建立，可知其为西周时期实行的分封制，根据图二展示的疆域和都城及辽东郡、南海郡等，可知其为秦朝推行的郡县制，根据图三中的岭北行省等，可知其反映的为元朝的行省制度；确定相关历史时期和制度后，结合所学知识，分别说明相关制度的意义，如明确西周分封制下，周天子把王族、功臣和先代贵族分封到各地，建立诸侯国，以藩屏周，扩大了周的疆土，拱卫了王室，促进了诸侯国之间经济、文化交流，推动周文化传播到黄河中下游地区，但诸侯权力过大，为春秋战国长期混乱埋下了隐患．，而秦朝的郡县制则加强了中央集权，推动官僚政治代替了贵族政治，元朝的行省制度加强了中央集权，巩固了统一多民族国家。总体趋势：综合三幅图中地方行政制度的变化和相关史实可知，其反映的历史趋势为，地方权力不断被削弱，中央集权不断加强。（2）论述：首先，阅读材料二，从中提炼一个观点，如根据“中国古代中央政府的职权划分最重要的便是皇权与相权的划分，在相权制约下君主的专制统治有一定的开明性”等，可得出观点——中国古代君主专制下某些决策方式具有一定开明性；确定观点后，综合材料二和所学知识，展开论证，如用唐朝三省六部制的运行程序和实质等，说明君主专制制度下的开明体现，最后对比东西方分权和管理，升华认识，如指出中国古代某些君主决策方式就一定的开明性，使专主义中央集权趋向完善等；解题过程中注意，观点明确，论从史出，论证规范，逻辑清楚。12．（2021下·北京延庆·高二统考期末）历史评价和史料辨析材料一关于宋朝历史地位，学术界有不同评价。第一种是“积贫积弱说”，如钱穆主张宋朝是“对外之积弱不振”、“宋室内部之积贫难疗”。第二种是“造极之世说”。如陈寅恪说“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世”，认为宋朝是中国古代文明发展的登峰造极的时代。两说在学术界各有拥趸（支持），不断发展。进入21世纪以后，“造极之世说”飞速崛起，大有取代“积贫积弱说”的趋势，许多学者均对宋代的历史地位给予很高的评价。近年来也有学者认为，“积贫积弱说”与“造极之世说”只是宋朝的正反两面，并无任何冲突。——摘编自朱永清《“积贫积弱”抑或“造极之世”》材料二关于“杯酒释兵权”的记载《丁晋公谈录》（北宋丁谓所著笔记）【赵普】忽一日奏太祖曰：“石守信、王审琦皆不可令主兵”。上曰：“此二人岂肯作罪过。”赵曰：“然此二人必不肯为过，臣熟观其非才，但虑其不能制伏于下……其间军伍忽有作孽者，临时不自由（身不由己）耳。”太祖又谓曰：“此户人受国家如此擢用，岂负得朕？”赵曰：“只如陛下岂负得世宗？”太祖方悟而从之。《王文正公笔录》（北宋王曾所著笔记）石守信、王审琦等犹分典禁兵如故，相国赵普屡以为言，上力保庇之。普又密启请授以他任，于是不得已，召守信等曲宴，道旧相乐，因谕之曰：“朕与公等，义同骨肉……而言事者进说不已，今莫若自择善地，各守外藩，勿议除替。”守信等咸顿首称谢。《涑水纪闻》（北宋司马光所著笔记）上因晚朝与故人石守信、王审琦等饮酒。酒酣，上屏左右，谓曰：“……为天子亦大艰难，殊不若为郡节度使之乐。吾今终夕未尝敢安寝而卧也。”守信等皆曰：“何故？”上曰：“是不难知，居此位者谁不欲为之？”……“汝曹何不释去兵权，择便好田宅市之，为于孙立永久之业……”守信等皆再拜谢曰：“陛下念臣及此，所谓生死而肉骨也。”上许之，皆以散就第（担任闲散官职）。（1）阅读材料，结合所学，从以上材料中选择你赞成的观点加以论证。（2）对照阅读以上三段史料，结合所学，谈谈你对“杯酒释兵权”可信性的看法。【答案】（1）【选答一】赞成积贫积弱说：北宋初期中央集权导致了冗兵、冗官、冗费，加重了财政负担，形成积贫局面；加强对军队的控制，导致军队战斗力下降，在与辽、西夏和金的战争中败多胜少，形成积弱局面。【选答二】赞成造极之世说：宋代加强了中央集权，有效解决了地方割据问题，社会长期稳定；农业手工业发展，商品经济高度发达；理学兴起将儒学推向新的高度；四大发明完成并产生世界影响；适应商品经济的市民文化兴起；门第观念淡化，人身和社会控制松弛【选答三】两方面说：北宋存在对边疆少数民族战争败多胜少的“积弱”局面和国家财政入不敷出的“积贫”局面。北宋社会经济的发展达到前所未有的高度，思想和科技、文艺方面也有许多创新性的成果，确实是“造极之世”。（2）【选答一】三则史料均为北宋时人所书写，与记录的事件在时间上接近（1）。三则史料都记载了宋太祖解除石守信等大将兵权的过程，可以相互印证（2）。所记载的释兵权的事情与北宋初年的历史背景和政治形势相符合。因此，赵匡胤解除诸将兵权的记载是可信的【选答二】从选取的史料类型来看，都属于私人笔记（或二手史料），记载带有主观色彩，可信度存疑（或史料价值较低）。从选取的史料内容看，三则是料对这一事件具体过程的叙述存在差异和矛盾之处。因此，杯酒释兵权需要进一步考证。【详解】（1）【选答一】根据“积贫积弱说”可得出赞成积贫积弱说：结合所学可得出北宋初期中央集权导致了冗兵、冗官、冗费，加重了财政负担，形成积贫局面；加强对军队的控制，导致军队战斗力下降，在与辽、西夏和金的战争中败多胜少，形成积弱局面。【选答二】根据“造极之世说”可得出赞成造极之世说：论述时可概括得出，宋代加强了中央集权，有效解决了地方割据问题，社会长期稳定；农业手工业发展，商品经济高度发达；理学兴起将儒学推向新的高度；四大发明完成并产生世界影响；适应商品经济的市民文化兴起；门第观念淡化，人身和社会控制松弛。（2）【选答一】根据“《丁晋公谈录》（北宋丁谓所著笔记）”“《王文正公笔录》（北宋王曾所著笔记）”等内容可得出三则史料均为北宋时人所书写，与记录的事件在时间上接近（1）。结合材料的内容可得出三则史料都记载了宋太祖解除石守信等大将兵权的过程，可以相互印证。所记载的释兵权的事情与北宋初年的历史背景和政治形势相符合。因此，赵匡胤解除诸将兵权的记载是可信的。13．（2023上·北京东城·高二统考期末）政治制度建设材料一以下是有关尚书的史料出处史料《汉官答问》汉初以丞相总天下事，尚书不过少府（九卿之一）属官，治文书而已。武帝时……臣下章奏上尚书，尚书进于天子，乃下丞相。有政事，天子常与之议《后汉书•伸长统传》光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃命，虽置三公，事归台阁（尚书台）。自此以来，三公之职，备员而已《通典•取官典》（曹）魏置中书省，有监、令（中书省官职）。遂掌机衡之任，而尚书之权渐减矣《朱子语类》唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下，若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已（1）依据材料一并结合所学，阐述从汉至唐尚书职权的演变，并谈谈你对这一演变的理解。材料二19世纪早期，资本主义国家实行“政党分赃”制度。执政党大肆使用本党人士担任公职，这不符合“资产阶级的统治是整个阶级的统治，而非一派统治”的原则。由于每次随选举而共进退，致使官吏大换班，那些具有真才实学的管理人才由于党派不同而不能服务于社会。一些官员认为作为战利品的权力到手，不用更待何时，例如纽约一名由格兰特总统任命的官员竟然滥用公款5000万到1亿美元。文官制度的建立，将资产阶级内部争权夺利的斗争限制在一定范围内，保证了资产阶级整体利益的实现，使资产阶级代议制建立在一个稳固的基础上。文官真正拥有了自己的政治权利，摒弃了对权势的依附关系，为整个资产阶级的利益而工作。文官制度的建立也体现了“机会均等”“法律面前人人平等”等政治原则的发展，各国公务员法均规定：不得以性别、种族、信仰、阶级为理由而拒绝公民担任公职。——摘编自杨明《论现代西方文官制度建立的历史作用》（2）依据材料二，简析19世纪早期资本主义国家“政党分赃”制度存在的弊端。结合文官制度的内容，说明文官制度对资本主义政治制度的影响。【答案】（1）演变：西汉初年延续秦朝三公九卿制度，尚书只是管理文书的官员，地位不高；汉武帝时设立中朝，尚书开始参与决策，地位上升；东汉光武帝时，尚书台成为新的权力中枢，尚书权力在三公之上；三国时期设立中书省，尚书省的权力开始受到削弱；隋唐时期实行三省六部制，其中尚书省委执行机构，与中书省门下省互相牵制。理解：尚书职权的起落，体现了皇权与相权的矛盾和斗争，专制皇权的加强；同时也反映出历代不断总结经验，改进官制，使中央行政制度日趋成熟、完备。（2）弊端：只能满足某个政党的利益，而不能维护资产阶级的整体利益；官员随竞选大换班，导致政局不稳定；人才得不到任用，影响了行政效率；上台的官员谋求私利，出现腐败现象。影响：实行政务官与事务官分离；文官保持政治中立，一定程度上协调了资产阶级内部的矛盾，从而巩固了资产阶级代议制；文官实行职务常任制度，摆脱了对权势的依附，有利于保障资产阶级政治制度；文官面向全体公民择优录用，体现了机会均等、平等等政治原则的发展。【详解】（1）演变：根据材料一中“汉初以丞相总天下事，尚书不过少府（九卿之一）属官，治文书而已”可知，西汉初年延续秦朝三公九卿制度，尚书只是管理文书的官员，地位不高；根据“（汉武帝时）臣下章奏上尚书，尚书进于天子，乃下丞相。有政事，天子常与之议”，结合知识可知，汉武帝时设立中朝，尚书开始参与决策，地位上升；根据“（光武皇帝）虽置三公，事归台阁（尚书台）。自此以来，三公之职，备员而已”可知，东汉光武帝时，尚书台成为新的权力中枢，尚书权力在三公之上；根据“（曹魏置中书省）遂掌机衡之任，而尚书之权渐减矣”可知，三国时期设立中书省，尚书省的权力开始受到削弱；根据“唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下，若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已”可知，隋唐时期实行三省六部制，其中尚书省委执行机构，与中书省门下省互相牵制。理解：综合材料一及相关问题，结合所学知识，运用唯物史观，联系中国古代政治发展分析尚书职权的起落可知，这一演变体现了皇权与相权的矛盾和斗争，专制皇权的加强，同时也反映出历代不断总结经验，改进官制，使中央行政制度日趋成熟、完备。（2）弊端：根据材料二中“19世纪早期，资本主义国家实行‘政党分赃’制度。执政党大肆使用本党人士担任公职，这不符合‘资产阶级的统治是整个阶级的统治，而非一派统治’的原则”可知，只能满足某个政党的利益，而不能维护资产阶级的整体利益；根据“每次随选举而共进退，致使官吏大换班”可知，官员随竞选大换班，导致政局不稳定；根据“那些具有真才实学的管理人才由于党派不同而不能服务于社会”可知，人才得不到任用，影响了行政效率；根据“一些官员认为作为战利品的权力到手，不用更待何时”等信息可知，上台的官员谋求私利，出现腐败现象。影响：根据材料二中“文官制度的建立，将资产阶级内部争权夺利的斗争限制在一定范围内，保证了资产阶级整体利益的实现，使资产阶级代议制建立在一个稳固的基础上”，结合所学文官制度的内容，分析其对资本主义政治制度的影响可知，实行政务官与事务官分离，文官保持政治中立，一定程度上协调了资产阶级内部的矛盾，从而巩固了资产阶级代议制；根据材料二中“文官真正拥有了自己的政治权利，摒弃了对权势的依附关系，为整个资产阶级的利益而工作”，结合所学知识可知，文官实行职务常任制度，摆脱了对权势的依附，有利于保障资产阶级政治制度；根据“文官制度的建立也体现了‘机会均等’‘法律面前人人平等’等政治原则的发展，各国公务员法均规定：不得以性别、种族、信仰、阶级为理由而拒绝公民担任公职”可知，文官面向全体公民择优录用，体现了机会均等、平等等政治原则的发展。14．（2022上·北京平谷·高二统考期末）中外选官制度材料一本是想替当时用人定一客观标准……但后来却变成拥护门第，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。唐代针对此弊，改成自由竞选，所谓“怀牒自列”。既不需要地方长官察举，更不需要中央九品中正评定；把进仕之门扩大打开，经由个人各自到地方政府报名，参加中央之考试。考试及格，即为进士及第。进士及第便有做官资格了。材料二科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化……它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。（1）依据材料一、二结合所学，对比魏晋以来的选官制度，谈谈科举制的进步性。材料三漫画：“驴”“象”不得入内材料四英国政府于1855年和1870年以枢密院名义两次颁布法令，揭开了文官制度改革的序幕。……规定高级文官的考试科目分为必考科目和选考科目两种：必考科目有作文、英语、现代或基础经济、普通科学、辅助文字等5门；选考科目有文学、历史、哲学、经济、法律、经典、梵语、外文、政治、数学和自然科学等11门，任选六门。1968年英国尝试对文官制度进行改革，力图建立一个统一的等级结构，各个职位对所有具备资格的人开放，打通低层级文官与高层级文官的晋升通道。英国文官制度的绝对专业化素养，使得政府能够在最低的差错和最高的效率的情况下运转自如。这个制度足以让采用不同制度的其他国家羡慕不已。现如今，中国的公务员制度也在吸收中国传统人事制度合理成分和借鉴西方文官制度的基础上得以基本确立，并于2005年颁布《公务员法》。（2）指出漫画反映的西方文官制度的原则，依据材料并结合所学简述西方文官制度的积极影响。【答案】（1）进步性：为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能；促进阶级流动；扩大统治基础；相对公平公正，有利于提高官员文化素质。（2）积极影响：规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离；有利于政府工作的稳定和持续性；促进了国家治理水平的提高。【详解】（1）根据材料“变成拥护门第，把觅取人才的标准”“科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能”等信息结合所学知识可知，魏晋南朝时期的九品中正制以门第作为选官的重要标志，而科举制以考试作为主要选官的标志，这有利于寒门子弟也通过科举制考试进入权力阶层，即为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，促进了社会不同阶层之间的流动，并且广大底层阶级通过科举考试做官，这扩大了统治基础；根据材料“‘朝为田舍郎，暮登天子堂’式的‘机会均等’”等信息结合所学知识可知，科举制以考试作为选官的标志，体现了相对公平公正的特征，也有利于提高官员文化素质。（2）根据材料“‘驴’‘象’不得入内”结合所学知识可知，材料所述“象”和“驴”是不同党派的代表，体现了文官制度下西方国家政府行政部门事务官的选用和管理规则，有利于实现政治和管理的分离，同时有利于维护政府工作的稳定和持续性；根据材料“力图建立一个统一的等级结构，各个职位对所有具备资格的人开放，打通低层级文官与高层级文官的晋升通道”等信息结合所学知识可知，西方文官制度以考试作为选官的重要标准，这有利于扩大政府统治基础，提高国家治理水平。15．（2022上·北京怀柔·高二统考期末）古今中外都重视对官吏的考核。阅读材料，回答问题。材料一明太祖首先决定将考核的时间间隔拉长：“内外官满三年为一考，六年再考，九年通考黜陟。”1369年，明太祖下诏，要求府州县的正印官员任满三年必须到吏部接受考核，吏部“核其贤否而黜陟之。”明代的文官考核方式主要由考满与考察两大系统所组成，由考满与考察相互配合进行。明代文官考核的最高主考官以及考核监督者都是皇帝。无论是官员的考满，朝觐考察还是京察，没有接到皇帝的最后命令是不能进行的。——摘编自于天娇《明代文官考核制度》材料二19世纪初，政党分肥以及公职人员的轮流替换致使政局不稳，变革人事行政管理体制迫在眉睫。1870年以来，英国文官考核制度开始实行。考核以工作能力与表现为主，考核结果作为奖励和晋升的依据。考核分为年度考核和平时考绩两个模块，英国始终看重文官的实绩，功绩制原则一直是考核中贯穿的核心。考核方法一步步趋向公平、公正，考核内容也从一般性的道德性格考核扩展到随着工作内容不断革新，考核指标向着量化的方向发展，越发明确客观。从中央内阁至诸多执行局，评估实绩的观念深入人心。另一方面，由于文官失去了职位终身保障的便利条件，一部分存在传统幻想的文官纷纷离开文官队伍。（1）依据材料一并结合所学知识，概括明代文官考核制度的特点。（2）依据材料二并结合所学知识，分析英国文官考核制度实行的原因及作用。【答案】（1）特点：考核时间间隔延长；主要针对地方官；皇帝为最高主考官；考满和考查两种方式相配合。（2）原因：英国两党政治腐败（政党分肥），出现政局不稳；原有体制不适合资本主义经济发展要求（，或工业革命对文官制度的需求）。作用：服务理念被树立，行政效率提高；造成了文官队伍不稳，士气低落的弊端。【详解】（1）特点：根据材料“明太祖首先决定将考核的时间间隔拉长”可归纳出考核时间间隔延长；根据材料“要求府州县的正印官员任满三年必须到吏部接受考核”可归纳出主要针对地方官；根据材料“明代文官考核的最高主考官以及考核监督者都是皇帝”可归纳出皇帝为最高主考官；根据材料“明代的文官考核方式主要由考满与考察两大系统所组成”可归纳出考满和考查两种方式相配合。（2）原因：根据材料“政党分肥以及公职人员的轮流替换致使政局不稳”可归纳出英国两党政治腐败（政党分肥），出现政局不稳；根据材料“变革人事行政管理体制迫在眉睫”和所学知识可知，原有体制不适合资本主义经济发展要求。作用：根据材料“考核指标向着量化的方向发展，越发明确客观”和所学知识可知，服务理念被树立，行政效率提高；根据材料“由于文官失去了职位终身保障的便利条件，一部分存在传统幻想的文官纷纷离开文官队伍”可归纳出造成了文官队伍不稳，士气低落的弊端。16．（2022上·北京海淀·高二统考期末）官员的选拔与管理制度背后有极其丰富的社会内涵。材料一明清继承历代弥封糊名、誊录考卷等一系列防弊措施，以及考试组织的逐渐严密，使科举竞争有了较为平等的保障。八股文是明清科举考试最基本也是最重要的一种文体，出题取自《四书》《五经》中的成句或一章，形式有严格规定，内容的要求也很苛刻，必须“代圣贤立言”，并以程朱理学为依归，若自由发挥，必遭黜落。当时人认为，八股文使读书人“笃谨自守，潜移默化，有补于世道人心者甚多”，有助于培养忠义之士，也有人认为八股文“全属空言，毫无实用”。《明神宗实录》记载，“绩学博一第者，强半寒素之家”，可以与历史学者何炳棣统计，明清时期来自平民家庭的举子共占42．7%这一结果相互印证。——摘编自赵伯陶《明清八股取士与文学及士人心态》材料二国务院《深化干部人事制度改革纲要（2000年6月）》节选三、国有企业人事制度改革完善国有企业领导人员管理体制中央和地方党委要对关系国家安全和国民经济命脉的重要骨干企业领导班子加强管理，制定具体办法。……改进国有企业领导人员选拔任用方式实行产权代表委任制和公司经理聘任制。各级政府授权的投资机构及所属企业的产权代表，由政府和投资机构按照法律和有关规定任命，经理由董事会聘任。通过组织推荐、公开招聘、民主选举、竞争上岗等多种方式产生国有企业领导人员人选，择优任用。（1）根据材料和所学，评价明清科举制度。（2）概括材料中对国有企业领导人员的管理措施。结合所学，说明以上措施的背景。【答案】（1）评价：明清科举制度公平公正，有助于人才选拔；推动教育发展，文化普及；促进社会阶层流动，扩大统治基础，加强中央集权。明清科举制是在君主专制加强背景下发展的；禁锢了人们的思想；阻碍了学术发展；不利于人才培养。（2）措施：坚持党委对国有企业领导人的管理，采取科学、民主、制度化的选拔管理方式。背景：我国深化经济体制改革，以建立社会主义市场经济体制为目标；按照建立现代企业制度的总体思维推进国企改革。【详解】（1）评价：根据材料“明清继承历代弥封糊名、誊录考卷等一系列防弊措施，以及考试组织的逐渐严密，使科举竞争有了较为平等的保障”可知，明清科举制度公平公正，有助于人才选拔；科举制度推动教育发展，文化普及；科举制按照成绩选拔人才，促进社会阶层流动，扩大统治基础，加强中央集权。根据所学知识可知，明清科举制是在君主专制加强背景下发展的；根据材料“八股文是明清科举考试最基本也是最重要的一种文体，出题取自《四书》《五经》中的成句或一章，形式有严格规定，内容的要求也很苛刻”可知，禁锢了人们的思想、阻碍了学术发展；根据材料“八股文‘全属空言，毫无实用’。”可知，不利于人才培养。（2）措施：根据材料“完善国有企业领导人员管理体制中央和地方党委要对关系国家安全和国民经济命脉的重要骨干企业领导班子加强管理”“改进国有企业领导人员选拔任用方式实行产权代表委任制和公司经理聘任制”可知，坚持党委对国有企业领导人的管理，采取科学、民主、制度化的选拔管理方式。背景：根据所学知识可知，这一时期我国深化经济体制改革，以建立社会主义市场经济体制为目标；根据所学知识可知，按照建立现代企业制度的总体思维推进国企改革。17．（2016上·重庆沙坪坝·高二重庆一中校考阶段练习）阅读材料，回答下列问题。材料一唐代进士科考试录取率极低，“岁取登第者三十人”．宋代每次录取多达二三百人，甚至五六百人．宋太祖于开宝六年实行殿试．自此以后，殿试成为定制，并正式确立了州试、省试和殿试的三级科举考试制度．此外，废除了唐代的公荐制度，考试实行糊名和誊录，并建立防止殉私的新制度．时省试中多次落第者另立名册上报皇帝，特许他们可陪同参加殿试．考试及第后，考生不准对考官称师门，或自称门生．北方士人长于经学而短于诗赋，而南方士人则反之．王安石任参知政事后，对科举考试的内容着手进行改革，取消诗赋、帖经、墨义，专以经义、论、策取士，以便为变法培养和选拔人才。——摘编自《略论宋代科举制的发展》等材料二康有为曾痛陈八股取士之祸．戊戌变法期间，康有为通过光绪皇帝，废止八股文章．1901年，清廷宣布科举改制：头场，考中国政治、历史论5篇；第二场，考各国政治、艺学（科技、艺术）策5道；第三场，考四书义、五经．四书、五经考试都不再用八股文程式．1905年清廷又宣布，从次年起，所有岁科考试、乡试、会试一律停止．原为科举而备的专项钱款均先后拔充兴办学堂之用．1895年以前，全国仅有新式学堂20所，1895一1898年又增19所，1905年达到8277所，以后每年增加10000多所。新式学堂学生从1904年近10万人，1909年高达近164万之众．他们立志“以制造新国民为起点，以组织新政府为终局”，“把过时的满清君主专制政体改变为中华民国”．——摘编自《千年科举制的崩塌》等（1）根据材料一并结合所学，概括科举制在宋代的发展，分析出现这一发展的原因。（2）根据材料二，概括晚清科举制改革的特点，结合所学简析晚清科举制改革的影响。【答案】（1）发展：录取范围扩大；考试机会增加；考试过程更严格；考试内容更实用化。原因：加强君主专制的需要；笼络北方士人扩大统治基础的需要；国家政治变革选拔人才的需要；唐代科举制度的不完备。（2）特点：形式上废除八股；内容上中西结合．过程循序渐进。影响：有利于西学的进一步传播；有利于新式知识分子群体的形成；有利于近代教育体制的确立；有利于提高民众的参政意识；有利于推动资产阶级革命的发生；有利于近代中国的社会转型；【详解】（1）发展：根据材料“宋代每次录取多达二三百人，甚至五六百人”可归纳出录取范围扩大和考试机会增大；根据材料“并正式确立了州试、省试和殿试的三级科举考试制度”可归纳出考试过程更严格；根据材料“取消诗赋、帖经、墨义，专以经义、论、策取士，以便为变法培养和选拔人才”可归纳出考试内容更实用化。原因：可从君主专制的强化、扩大统治的需要、改革的需要及传统制度的不完善等方面进行分析即可。（2）特点：根据材料“康有为通过光绪皇帝，废止八股文章”可归纳出形式上废除八股；根据材料“头场，考中国政治、历史论5篇；第二场，考各国政治、艺学（科技、艺术）策5道”可归纳出内容上中西结合；从改革的过程来看，过程循序渐进。影响：结合改革的特征及当时的时代背景可知，关于影响可从促进西学的传播、促进新式知识分子的形成、近代教育体制的确立、提高民族的参政意识、推动革命的爆发及社会转型等方面进行分析即可。18．（2021上·北京丰台·高二统考期末）科举制材料一唐代科举考试原则上“取士不问家世”，允许自由报考，但对举人也有一定的条件限制，例如德行、职业身份、身体状况等，都在审核的范围之内；宋代总的来看，限制并不苛刻，且呈逐渐放宽的趋势。唐代科举考试之前，士子（考生）往往向达官贵人或者闻士名流投呈作品，称为“投卷”或“行卷”，希望博得赞赏，以便先声夺人；日后如无动静，则再次去投送，即为“温卷”。也允许官员向选举机关推荐，称为“公荐”。宋代科举考试之前，被指定的考官全部进入贡院，考试期间不得私自外出会见亲友。这种做法，当时称之为“锁院”。宋代不仅禁止考前的“行卷”与“公荐”，而且自真宗朝始，各级考试的试卷一律“弥封”、“誊录”（所有弥封试卷，一律由书吏照抄一遍，考官阅卷只能看抄本）。——摘编自袁行霈等编著《中华文明史》材料二杨士奇曰：“科举当兼取南、北士。”仁宗曰：“北人学问远不逮（及）南人。”士奇曰：“长才大器，俱出北方，南人虽有才华，多轻浮。”仁宗曰：“然则将何如?”士奇曰：“如当取百人，则南六十，北四十。南北人材，皆入彀（进牢笼）矣。”仁宗曰：“然。往年北士无入格者，故怠惰成风。今如是，则北方学者亦感奋兴起。”——摘自《明史纪事本末》（1）阅读材料一，指出唐代到宋代科举考试的变化。结合宋朝社会状况，分析该变化的影响。（2）依据材料二和所学知识，分析明朝科举考试实行南北卷的背景。【答案】（1）变化：取士的限制逐步放宽；科举取士规范化、严密化。影响：大批平民阶层步入政坛，促进了社会阶层的流动，给政治增添了活力；人们的婚姻观念发生变化，门第观念淡化。（2）背景：经济重心南移；南方经济发展带动文化进步；南方人在全国统一的科举考试中优势明显；为了缓和南北方矛盾，巩固统治。【详解】（1）变化：根据“限制并不苛刻，且呈逐渐放宽的趋势”，概括得出取士的限制逐步放宽；根据“被指定的考官全部进入贡院，考试期间不得私自外出会见亲友”“弥封”“誊录”等，概括得出科举取士规范化、严密化。影响：根据所学，可从使大批平民阶层步入政坛，促进了社会阶层的流动，给政治增添了活力；人们的婚姻观念发生变化，门第观念淡化等角度进行总结。（2）背景：根据所学可知，南宋经济重心已经完成南移；根据“北人学问远不逮（及）南人。”概括得出南方经济发展带动文化进步；南方人在全国统一的科举考试中优势明显；根据“南北人材，皆入彀（进牢笼）矣。”，概括得出为了缓和南北方矛盾，巩固统治。19．（2021上·北京平谷·高二统考期末）中外选官制度材料一唐自贞观讫开元，文章最盛，较艺者岁千余人，而所收无几。咸亨、上元增其数，亦不及百人。宋初承唐制，贡举虽广，定诗赋、经义取士，国初取士，大抵唐制。糊名制始于唐代，但并未普遍推行。到了宋代，成为定制，《宋史·选举志》说：“初，礼部贡举，设进士、明经、明法等科。”王安石谓：其明经、诸科欲行废罢，取明经人数增进士额。（1）依据材料并结合所学，概括宋朝科举与唐朝相比的变化，并对宋朝科举制度进行评述。材料二光绪三十一年八月初四日（1905年9月2日），清廷颁布上谕：“方今时局多艰，储才为急，朝廷以提倡科学为急务，著即自丙午科为始，所有乡、会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。其以前之举、贡、生员分别量予出路，及其余各条，均著照所请办理。”（2）依据材料并结合所学，分析中国科举制废除的背景及本质。材料三19世纪中叶，工业资产阶级开始进入议会，并逐步取得统治地位。官员的任用不仅以党派为基础，而且存在着许多暗箱操作的手法，使政府的行政既无效率，又不经济。1853年，英国在克里米亚战争中的惨败，当政的帕累斯顿内阁被迫允诺改革。1854年，由当时的国会议员诺斯科特（StanffordNorthcote）和杜维廉（CharlesTrevelan）根据广泛的调查，提出了一项改革文官制度的方案，即著名的“诺斯科特杜维廉报告”。这样英国的近现代文官制度开始逐步建立起来。一个相对独立于各个党派的职官团体开始逐步形成，成为了英国政治力量中最为稳定的一部分。（3）依据材料并结合所学，概括英国文官制度建立的背景及其录用原则。【答案】（1）变化：科举录取人数增多；科举程序进一步规范；较为重视明经、明法科。评价：推动了社会阶层的流动和儒学复兴；增添了政治活力；淡化了门第观念；科举人数的增多造成官员队伍庞大，加重了政府财政负担。（2）背景：清政府面临严重的统治危机；西学东渐的深入；留学等新式教育的发展。本质：清政府稳定和扩大统治基础，维护封建统治的一次自救。（3）背景：工业革命后，资产阶级民主政治和国家管理职能有所发展；旧的官僚系统腐败混乱；克里米亚战争的推动；政党政治的发展。原则：政治中立；公开竞争；分级考试；择优录取；论功晋升等。【详解】（（1）变化：根据材料一中“艺者岁千余人，而所收无几”“宋初承唐制，贡举虽广”，可知科举录取人数增多；根据“糊名制始于唐代，但并未普遍推行。到了宋代，成为定制”可知，科举程序进一步规范，根据“礼部贡举，设进士、明经、明法等科”“取明经人数增进士额”可知，宋代较为重视明经、明法科。评价：综合材料一，结合唐宋朝科举制的变化，运用唯物史观，从政治、思想、文化和社会生活等方面分析可知，宋代科举制度发展，推动了社会阶层的流动和儒学复兴，为政治生活和国家治理增添了活力，淡化了门第观念，同时，科举人数的增多造成官员队伍庞大，加重了政府财政负担。（2）背景：根据材料二中“方今时局多艰，储才为急，朝廷以提倡科学为急务”，结合所学知识可知，清政府面临严重的统治危机，西学东渐的深入和留学等新式教育的发展。本质：根据“其以前之举、贡、生员分别量予出路，及其余各条，均著照所请办理”，结合所学知识可知，中国科举制的废除，本质上是清政府稳定和扩大统治基础，维护封建统治的一次自救。（3）背景：根据材料三中“19世纪中叶，工业资产阶级开始进入议会，并逐步取得统治地位”，结合所学知识可知，工业革命后，资产阶级民主政治和国家管理职能有所发展；根据“官员的任用不仅以党派为基础，而且存在着许多暗箱操作的手法，使政府的行政既无效率，又不经济”可知，旧的官僚系统腐败