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文档简介
日照市工业学校计算机机房电脑采购项目
政府米购
公开招标
招标文件
项目名称:H照市」:业学校计算机在防电脑采购项目项目编号:SDGP37II00202102000221
!I录
第一审招标公告1
第二章投标人须知4
第三章
第四章合同条款35
第五章附件(投标文件格式)39
项目名称:日照市」W学校计算叫几房电脑采购I贞目项目编号:SDGP371100202102000221
第一章招标公告
项目概况
日照市工业学校计算机机房电脑采购项目的潜在投标人应在日照市公共资源交易
网(sdf.lkj//ggzyjy.rizhao.gov.cn)获取招标文件,并于2021年7月20日15点
00分(北京时间)前递交电子投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号:SDGP371100202102000221
2.项目名称:日照市工业学校计算机机房电脑采购项目
3.预算金额:90万元。
4.最高限价:90万元°
5.采购需求:台式电脑、交换机等采购。具体详见招标文件
6.合同履行期限:详见招标文件
7.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定(开标时须提供证明材料,
详见公开招标文件);
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目需落实的节能环保、中小微型企业
扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性企业等政府采购政策详见招标文件;
3.本项目的特定资格要求:
3.1投标人在“信用中国”网站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中国政府采购网
()、“信用山东”(sdf.lkj//credit.shandong.gov.cn/)“全
国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台
(sdf.lkj//zxgk.court.gov.cn/shixin/)信用记录中,未被列入失信被执行人名单、
重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;
3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段
投标或者未划分标段的同一招标项目投标;
3.3本项目不接受联合体形式的投标。
三、获取招标文件
1.时间:2021年6月30日至2021年7月6日,每天上午08:30至12:00,下午14:30
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至18:00(北京时间,法定节假日除外)。
2.地点:投标人登录日照市公共资源交易网(sdf.lkj//ggzyjy.rizhao.gov.cn)
凭企业数字证书(CA)或公共资源交易网账号下载招标文件(格式为*.RZZF)。
3.方式:登录日照市公共资源交易网(sdf.lkj//ggzyjy.rizhao.gov.cn)凭企业
数字证书(CA)或公共资源交易网账号下载招标文件(格式为*.RZZF),此为获取招标
文件唯一途径。请各投标人按照日照市公共资源交易网发布的《关于与山东省公共资源
交易多CA统一认证平台对接升级的通知》
(sdf.lkj//ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/InfoDetai!/?InfoID=lf2fb43c-abf6-4b4c-
b24a-88d44e240539&)的要求在获取招标文件前进行操作,否则造成无法按时解密电子
投标文件等后果由投标人自行承担。
(1)首次投标的投标人需登录日照市公共资源交易网,点击网站右侧“日照CA办
理入口”,申请公共资源交易网账号及CA证书,具体详见“日照市公共资源CA证书办
理介绍”。
(2)凡有意参加本次政府采购的投标人必须访问“山东省政府采购信息公开平台
(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp)”进行注册,已
注册的单位无需进行此操作。
4.售价:网上免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.截止时间:2021年7月20日15时00分(北京时间下同)
2.地点:日照市公共资源交易网(sdf.lkj//ggzyjy.rizhao.gov.cn),投标人须
在投标截止时间前将加密的电子投标文件(后缀为.RZTF)通过日照市公共资源网电子
交易系统的“上传投标文件”菜单进行上传。投标人在投标截止时间前未上传加密的电
子投标文件,招标人不予受理。
3.开标时间及地点
(1)开标时间:2021年7月20日15时00分[北京时间)。
(2)开标地点:
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.鉴于新型冠状病毒肺炎疫情形势严峻,为避免人群聚集引发交叉感染,根据日照
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市公共资源交易中心《关于有序开展公共资源交易服务有关工作的通知》的要求,开标
会议采取不见面方式召开,请各投标人在投标截止公布投标人名单后15分钟内完成远
程线上解密,15分钟内不能完成远程解密,导致投标文件无法读取或导入的,则视为
放弃此次投标文件解密,按无效响应处理。(具体操作方法详见日照市公共资源交易网
-下载园地-日照投标人远程解密操作手册)。
2.由于开标会议采取不见面方式召开,投标人及其他人员可自行下载钉钉app并注
册账号,于2021年7月2()日14时00分-15时00分扫码进群参加开标会议(群二维码
见招标文件附件),投标人可设置群内昵称为单位简称+姓名。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:
地址:
联系方式:
2.采购代理机构信息
名称:日照鑫玉工程项目管理有限公司
地址:
联系方式:
3.项目联系方式
电话:
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第二章投标人须知
一、总则
1.适用范围
公开招标招标文件(简称招标文件)仅适用于招标文件第一章《招标公告》中所叙
述的日照市工业学校计算机机房电脑采购项目。
2.定义
2.1招标人系指日照市工业学校。
2.2采购代理机构系指日照鑫玉工程项目管理有限公司。
2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。
2.4评标委员会系指日采购代理机构依法负责组织,由招标人和有关专家组成以确
定中标人的临时组织。
2.5中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强,综合竞
争实力最优,取得与招标人签订合同资格的投标人。
2.6招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人,“乙方”系指本项目的中标人。
2.7上一年度是指从上一年1月1日至本项目招标公告发布之日,上两年度是指从
上两年1月1日至本项目招标公告发布之日,以此类推。
2.8书面形式包括书面文字、传真、山东省政府采购信息公开平台、日照方公共资
源交易中心网站发布的信息,且以山东省政府采购信息公开平台为准。
2.9原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公
证处出具的文件复制件公证书。
3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类
3.1招标文件、投标文件、采购代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式
的来往函件、记录等均应使用简体中文。
3.2投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料,但是必须提供由
专业翻译机构出具的简体中文译文,并以简体中文译文为准,否则视同投标人天提供该
数据或资料。
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3.3除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的计量单位,均须采用中段人民共
和国法定计量单位。
3.4除招标文件中另有规定外,招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日
历天。
3.5招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。
4.投标费用
4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标人、
采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.投标人资格要求
5.1本次招标不接受投标人以联合体形式投标。
5.2投标人必须满足招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。
5.3投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关妁法律、法规和规定。
5.4招标文件的其它规定和要求。
6.投标有效期
6.1投标文件的有效期为自投标截止时间起90日。在此期间,凡符合招标文件要求
的投标文件均保持有效;投标人的投标文件将受招标文件约束,如投标人被授予合同,
投标人不得拒绝。
6.2原定投标有效期终止之前,若出现特殊情况,采购代理机构可以书面形式向投
标人提出延长投标有效期的要求。
6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。
6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件。接受延长投标有效期的投标人不允
许修改其投标文件。
6.5因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人、采购代理机构应当给二赔偿,
但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。
7.投标人注意事项
根据《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》(鲁财采
(2019)40号)文件要求,本项目不收取保证金。
7.1投标人有下列情形之一的,处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的
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罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,
并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依
法追究刑事责任:
7.1.1提供虚假材料谋取中标、成交的;
7.1.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
7.1.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的;
7.1.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
7.1.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
7.1.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
投标人有前款7.1.1至7.1.5项情形之一的,成交无效。
7.2投标人有下列情形之一的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律
责任:
7.2.1向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当
利益的;
7.2.2中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的;
7.2.3未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;
7.2.4将政府采购合同转包:
7.2.5提供假冒伪劣产品;
7.2.6擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
投标人有前款第一项规定情形的,中标、成交无效。评审阶段资格发生变化,投标
人未按照政府采购法实施条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的,处以采
购金额5%的耨款,列入不良行为记录名单,中标、成交无效。
8.基础资料提供
8.1投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差,应于递交
投标文件截止时间15日前以书面形式(加盖投标人单位公章,否则不予答复)向招标
代理机构提出澄清要求(同时提供WORD格式电子版发往:rzxyxm@163.com)«投标人
未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议,视为投标人已认可招标代
理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。
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二、招标文件
9.招标文件的组成
9.1投标人应对照招标文件仔细检查招标文件及相关资料是否齐全,如有缺漏,请
立即与采购代理机构联系解决。招标文件包括下列内容:
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章项目说明、招标内容
第四章合同通用条款
第五章合同特殊条款
第六章附件(投标文件格式)
9.2除本须知第9.1款内容外,采购代理机构在投标截止时间前,以书面形式发出
的对招标文件的澄清、修改或补充等内容,均为招标文件的组成部分,对投标人起约束
作用。
9.3投标人获取招标文件后,应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规
范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料,或
者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由投标人承担;并根
据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。
10.招标文件的澄清、修改、补充
招标人对电子招标文件(*.RZZF)做出修改、澄清、补充,电子答疑文件在日照市
公共资源电子交易网中发布,请投标人在开标截止日前,务必查询网站信息,招标人不
再另行通知。投标人应根据修改后的电子招标文件制作电子投标文件(*.RZTF),招标
人应在投标截止时间15日前通过网络在线方式向所有投标人澄清,不足15日的,应当
顺延提交投标文件的截止时间。
11.解释权
11.1本次招标的最终解释权归招标人,当对一个问题有多种解释时以招标人的书面
解释为准。
n.2招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,招标人对此所做解释
以相关的法律、法规的规定为依据。
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H.3若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议,则视为投标人同意及接
受招标文件之全部内容及条款。
三、投标文件的编制
12.投标文件的组成
12.1电子投标文件必须使用“日照市投标文件制作工具”制作,生成的电子投标文
件有:加密的电子投标文件(格式为*.RZTF)和非加密的电子投标文件(格式为*.nRZTF)o
12.2投标文件由商务标书和技术标书两部分组成,商务标书和技术标书应按下列顺
序编排。开标时无需提供纸质投标文件。
12.3商务标书
12.3.1商务标书目录
12.3.2投标函(格式参考附件1)
12.3.3投标报价表(投标人须就包中的所有内容编制报价,并列出明细,不得漏项)
12.3.3.1开标一览表(格式参考附件2)
12.3.3.2报价明细表(格式参考附件2T)
12.3.3投标人参加政府采购活动承诺书(格式参考附件3)
12.3.4商务条款偏离表(格式参考附件4)
12.3.5投标人基本情况表(格式参考附件5)
12.3.6同类项目业绩一览表(格式参考附件6)
12.3.7投标人所投产品中涉及节能环保产品清单(格式参考附件)及最新的节能环
保产品政府采购清单
12.3.8资格资质证明材料、验证加分证明材料及其他(电子投标文件上传扫描件)
12.3.8.1法定代表人身份证明书原件(法定代表人参加投标时提供,格式参考附件
7)或法定代表人授权委托书原件(格式参考附件8)、授权代表身份证原件;
12.3.8.2营业执照原件;
12.3.8.3投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面
声明原件(格式参考附件9-1);
12.3.8.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺原件(格式参考附件
9-2);
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12.3.8.5会计师/审计事务所出具的投标人上一年度经审计的财务报告原件或复印
件加盖公章,或基本开户较行在投标截止之日前一年内出具的资信证明原件或复印件加
盖公章(中小企业可只提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复
印件加盖投标人公章);成立不足一年的,可提供银行验资证明。部分其他组织和自然
人,没有经审计的财务报告,可以提供银行在投标截止之日前一年内出具的资信证明。
12.3.8.6投标人依法激纳税收的凭证或入账票据凭证原件或复印件加盖公章(或纳
税申报材料);
12.3.8.7投标人依法缴纳社会保障资金的证明材料:证明材料主要指投标人参加本
次政府采购活动近六个月内缴纳社会保障资金的凭证原件或复印件加盖公章(专用收据
或社会保险缴纳清单社会或保障网站的网上打印页);其他组织和自然人也需要提供缴
纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据;
说明:依法免税或不需要缴纳社会保障资金的的投标人,应提供证明其依法免税或
不需要缴纳社会保障资金的证明材料,到投标截止之日,投标人成立不足三个月的,可
不提供此项内容;
12.3.8.8在资格性审查阶段,由采购代理机构现场通过“信用中国”网站
(sdf.Ikjcreditchina.gc-v.cn)、中国政府采购网()、“信用
山东”(sdf.lkj〃credit.shandong.gov.cn/)、“全国法院失信被执行人名电信息公
布与查询”平台(sdf.lkj//zxgk.court.gov.cn/shixin/)统一查询投标人信用记录,
对被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动;
中小企业声明函(格式参考附件2-3)等证明材料。
12.3.8.10《综合评分法细则》中的验证加分证明材料(若有,详见综合评分细则)。
12.3.8.11投标人认为需要提交的其它资格资质证明材料
特别说明:
※招标文件要求投标人提供营业执照的,应按资格条件提供相应主体资格条件的证
明文件,若投标人是企业(包括合伙企业),应提供在工商部门注册的有效的“企业法
人营业执照”或“营业执照”;若投标人是事业单位,应提供“事业单位法人证书”;
若投标人是非企业专业服务机构,应提供执业许可证等有效证明文件;若投标人是个体
工商户,应提供有效的“个体工商户营业执照”;若投标人是自然人,应提供有效的自
然人身份证明。
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因投标人主体资格条件的原因,且招标文件对投标人资格有要求的,法定代表人亦
指上条所述“企业法人营业执照”或“营业执照”、“事业单位法人证书”、执业许可
证等有效主体资格条件的证明文件上的法定代表人、单位负责人、经营者等。
※以上资格资质证明才料需按要求提供且真实有效,证明材料有外文资料的,应当
将与之相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文,翻译人员签名并注明工作单位、
联系方式等信息。资格资质证明材料、验证加分证明材料及其他商务资料须在投标文件
的商务标书中体现,并加盖投标人公章。其中第12.3.8.1-12.3.8.7款所需资料必须按
要求提交齐全且真实可靠,缺一不可,否则评标委员会将对其作无效投标处理。
12.3.9投标人认为需要提交的其它文件和资料
12.4技术标书
12.4.1技术标书目录
12.4.2技术条款偏离表(格式参考附件10)
12.4.3投标货物说明
12.4.3.1投标人应保证提供的货物为全新的、先进的、成熟的、完整的和殳全可靠
的,且货物的技术经济性能符合本招标文件第三章《项目说明、招标内容》中的要求。
投标人应对拟提供的货物进行详细描述,证明与招标文件的要求相一致的文件可以是文
字资料、网站截图、产品样册、产品检测报告、同类货物的实测数据、图纸.、产品实物
等(招标文件要求提供的技术资料必须提供),内容包括货物的设计、制造、检验的质
量保证措施等。
12.4.3.2投标人所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的,必须
提供强制性产品认证证书;属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内
的,必须提供工业产品生产许可证证书;所供产品有国家标准或强制性行业标准的,必
须符合国家标准或强制性行业标准要求。
12.4.3.3投标人应提供货物安装和检修所需要专用工具和消耗材料等,并在投标文
件中给出具体清单。
12.4.3.4投标人应提供的备品备件,并在投标文件中给出具体清单。
12.4.4服务与承诺(格式自拟):
12.4.4.1售后服务:生产厂家统一规定的售后服务条款为投标人应提供的最低服务
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保证,投标人须同时提供特约维修点的有关资料和维修点出具的服务承诺,以及投标人
自身的服务承诺。
12.4.4.2其它服务:投标人自行编写,内容包括货物(包括质保期内的备品备件、
易损件、专用工具)的指导安装、调试、培训、技术支持、保修期限及脸收后的维修服
务措施等)。
12.4.5投标人认为其它应介绍或提交的技术资料和文件
13.投标报价说明
13.1投标人应根据采购代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标报价的编
制,投标报价应包括招标范围内的全部内容,含货物(包括质保期内的备品备件、易损
件、专用工具等)的设计、制造、包装、保险、运输、仓储、税金、进口关税等费用(若
有)、安装、调试、验收、培训、售后服务及技术支持等相关服务的所有费用。投标人
应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用,并承担由此而带来的风险。凡投
标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目,招标人将一律视为巳包
括在其报价中,在合同执行中将不予考虑。
13.2本次招标过程中,各投标人只有一次报价的机会;但最低报价不是中标的唯一
因素,投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定,且不违反相关法律法规。
13.3本次招标只允许各投标人报一种方案(含报价方案),若报多种方案或备选方
案,评标委员会有权将其做无效报价处理。
13.4投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开
标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;地价金额
小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与
按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确
认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
13.5在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价或个别单价明显高于或低于其他
报价的,应当要求该投标人做出说明,其说明报价高或低的理由是否合理,须经评标委
员会2/3以上(含2/3)的成员认定;否则,评标委员会将据此对其做出无效投标的处
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理。
14.投标文件的编制要求
14.1投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求,按要求
编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做3实质性
响应,评标委员会据此对其做无效投标处理。
14.2投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详,
或提供了虚假数据,评标委员会据此对其做无效报价处理。
14.3投标文件包括本须知第12条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当参考
使用招标文件第七章《附件(投标文件格式)》所提供的投标文件全部格式(可以相同
格式扩展或另行编写,但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖),以A4纸大小
为标准装订成册并自编目录及页码。除投标文件封面以外,每页都要在底部编制页码,
如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的,可用不退色的墨木笔按顺
序填写,但字迹应清晰可认,不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到
而被视为无效报价等不利后果由投标人自行承担。
14.4投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖
章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如
带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样)的印章,非标准公章
的须具有投标人对该非标准公章行使标准公章的授权;否则评标委员会据此对其做无效
投标处理。
14.5未提供参考格式的,投标人自行设计表格及编写相关内容;投标文件口的复印
件材料应加盖投标人公章。
14.6投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况,拟在中标后将中标项目的
非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。
14.7投标人应对本项目的商务条款响应情况进行说明,若有偏差须在投标文件商务
标书《商务条款偏离表》中予以说明;若没有,应注明“无偏离”字样。若没有填写《商
务条款偏离表》,即视为投标人声明其完全响应招标文件的商务条款;但评标委员会据
此就商务标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。。
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14.8投标人应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明,若有偏差须在投标文件
技术标书《技术条款偏离表》中予以说明;若没有,应注明“无偏离”字样。若没有填
写《技术条款偏离表》,即视为投标人声明其所报方案的技术指标完全符合招标文件技
术规范的要求;但评标委员会据此就技术标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。
15.投标文件份数和签署
15.1开标时无需提供纸质投标文件。
四、投标文件的递交
16.电子投标文件要求
16.1本项目实行全流程电子化开评标,投标人无需到开标现场,投标人须在规定时
间内(15分钟)完成远程线上解密,投标单位不能完成远程解密,导致投标文件无法
读取或导入的,则视为放弃此次投标文件解密,按无效投标处理。(具体操作方法详见
日照市公共资源交易网-下载园地-日照投标人远程解密操作手册)。
17.投标文件的递交
投标人应按招标文件第一章《招标公告》中规定的时间和地点,于投标截止时间前
上传电子投标文件。投标人在投标截止时间前未上传加密的电子投标文件,采购人不予
受理。
18.投标文件的补充、修改和撤回
18.1采购代理机构可以按须知第10条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长
投标截止时间。在此情况下,招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人的
受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。
18.2采购代理机构将拒绝在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件,
18.3在投标截止时间之后,投标人不得对箕投标文件做任何实质性修改.
18.4在招标文件中规定的投标有效期内,投标人不得撤回其投标文件。
五、开标、评标与定标
19.开标一般规定
19.1采购代理机构将在招标文件笫一章《招标公告》中规定的时间和地点组织公开
开标。按照开标系统从日照市公共资源电子交易平台读取的顺序当众开标,公布投标人
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名单,请投标人在公布投标人名单后15分钟内完成远程线上解密,投标单位不能完成
远程解密,导致投标文件无法读取或导入的,则视为放弃此次投标文件解密,按无效投
标处理。(具体操作方法详见日照市公共资源交易网-下载园地-日照投标人远程解密操
作手册)解密完成后,公布投标人名称、投标总价以及其他内容,并记录在案。
19.2开标时,采购代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中《开标一览表》中
的主要内容,以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。
20.投标文件的有效性
20.1开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评
标:
20.1.1逾期未进行网上提交电子投标文件或开标现场未能成功解密电子投标文件
的。
20.1.2日照公共资源交易网进行雷同性分析时,提示“文件制作机器码”或“文件
创建标识码”一致等情况的。
20.1.3法律、法规及招标文件规定的其它情况。
21.评标委员会
21.1采购代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会,其成员由招标人和有
关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人或五人以上单数;其中,技术、经济
等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
21.2评标委员会独立开展工作,负责审议所有投标文件,并推荐中标候选人或直接
确定中标人。
21.3评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。
22.评标过程的保密性
22.1公开开标后,直至向中标的投标人授予合同时止,凡是与审查、澄清、评价和
比较投标的有关资料以及授标建议等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。
22.2在评审过程中,如果投标人试图向招标人和参与评审的人员施加任何影响,都
将会导致其投标被拒绝。
23.投标文件的初审
23.1首先对投标人进行资格性检查,如发现下列情况之一的,评标委员会据此对其
作出无效投标处理的决定:
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23.1.1法定代表人证明书或法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章;法定代表
人授权委托书中法定代表人未签字或印章(或签字/印章人无法定代表人有效授权书
的)。
23.1.2投标人的投标文件或资格资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。
23.1.3投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它条款。
23.1.4法律、法规规定的其它情况。
23.2在详细评标之前,评标委员会将依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、
完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响
应。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量,或者在实质
上与招标文件不一致,而且限制了招标人的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留
将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投
标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部证据。
23.2.1在商务评审时,投标人如有下列情况之一的,评标委员会据此对其作出无效
投标处理的决定:
23.2.1.1投标人所报的质保期、付款方式、供货安装期不符合招标文件要求的。
23.2.1.2投标人投标报价超出招标人采购预算的。
23.2.1.3投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清,难以辨认的。
23.2.1.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件口对同一
招标项目有两个或多个报价(按招标文件规定提交备选投标人案的或招标文件有其它说
明的除外)。
23.2.1.5投标人业绩或售后服务有不良记录的,且未得到有效改正或弥补拘。
23.2.1.6投标有效期不足的。
23.2.1.7开标后,投标人撤回投标、退出评标的。
23.2.1.8投标人相互串通投标的。
23.2.1.9妨碍招标人、采购代理机构或其他投标人的合法权益。
23.2.1.10投标人向招标人、采购代理机构、评标委员会提供不正当利益的。
23.2.1.11投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它商务条款。
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23.2.1.12法律、法规规定的其它情况。
23.2.2在技术评审时,投标人如有下列情况之一的,评标委员会据此对其作出无效
投标处理的决定:
23.2.2.1未经财政部门核准,提供进口产品的;
23.2.2.2投标文件不满足招标文件技术规格主要参数要求或主要参数无技术资料
支持的。
23.2.2.3投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。
23.2.2.4投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标或没有相关技术支持
说明的。
23.2.2.5投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分
的。
23.2.2.6评标委员会2/3以上(含2/3)的成员认定投标人的方案、产品技术含量
低或不符合招标文件要求的。
23.2.2.7投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它技术条款。
24.投标文件的澄清
24.1评标期间,为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评标委员会要求投标人
对其投标文件进行澄清,但并非对每个投标人都做澄清要求。
24.2接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做
出书面澄清,书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署,并作为投标文件
的补充部分,但投标的实质性内容不得做任何更改。
24.3接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第24.2款的规定做匕澄清,
其风险由投标人自行承担。
24.4评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不
一致的或不规则的地方,但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
25.投标文件的评价和比较
25.1评标委员会将按照本须知第23条的规定,仅对合格的投标文件按招标文件中
规定的评标方法、标准进行评价和比较。
25.2评标委员会采用综合评分法确定中标候选人或中标人,在最大限度地满足招标
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文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得
分最高的投标人作为中标人或者按综合得分由高到低的顺序确定排名前三的投标人为
中标候选人;评标方法、标准细则详见本须知附表《综合评分法细则》。
26.招标方式的变更
26.1在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家,符合招标文件规定条件的
投标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的;采购代埋机构应当
予以废标或者终止采购活动,并将理由书面告知所有投标人。
26.2根据26.1规定情形废标的,招标人、采购代理机构可以重新组织招标,也可
以在书面征得投标人同意并报经财政部门核准后,按照下列规定变更采购方式:
26.2.1投标人只有2家的,可以改为竞争性谈判方式,由招标人、采购代理机构按
照竞争性谈判方式的程序组织采购;递交投标文件或者对谈判文件作实质性响应的投标
人只有1家的,应当终止谈判,重新组织采购;
26.2.2投标人只有1家的,经财政部门按规定公示无异议后,可以改为单一来源采
购方式。变更采购方式后的最终成交价不得高于投标时投标人的最低报价。
六、政策性功能
27.优采强采
投标人所报设备(产品)属于《环境标志产品政府采购品目清单》(《财政部生
态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库(2019)18号))、
《节能产品政府采购品目清单》(财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品
目清单的通知》(财库(2019)19号)内的环保、节能产品的,应按附件“节能环境
标志、产品投标清单”填写,并后附国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证
书(国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)
复印件加盖投标人公章,未按要求填写和提供的,将不给予加分。其中,所报产品为政
府强制采购产品的(《节能产品政府采购品目清单》中以标注的产品品目)而未
提供国家节能产品认证证书的,按无效投标处理。投标人所填写和提供的内容必须真实、
可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致投标被拒绝。
符合要求的节能、环保产品享受以下优惠:
在价格评审项中,对节能、环保产品(强制采购芍能产品除外)分别给予加分(加分
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二价格评标总分值X5%X节能、环保产品价格在投标报价中所占比例);
在技术评审项中,对节能、环保产品(强制采购节能产品除外)分别给予加分(加分
二技术评标总分值X5%X节能、环保产品价格在投标报价中所占比例)。
附件:
节能产品政府采购品目清单
品目
名称依据的标准
序号
★A02010W4台《微型计算机能效限定值及能效等级》
式计算机(GB28380)
A02010
★A02010105便《微型计算机能效限定值及能效等级》
11计算
携式计算机(GB28380)
机设备
★A02010107平《微型计算机能效限定值及能效等级》
板式微型计算机(GB28380)
A0201060101喷《复印机、打印机和传真机能效限定值
墨打印机及能效等级》(GB21521)
A02010601打印★A0201060102《复印机、打印机和传真机能效限定值
设备激光打印机及能效等级》(GB21521)
A02010★A0201060104《复印机、打印机和传真机能效限定值
6输入针式打印机及能效等级》(GB21521)
2
输出设A02010604显示★A0201060401《计算机显示器能效限定值及能效等
备设备液晶显示器级》(GB21520)
参照《复印机、打印机和传真机能效限
A02010609图形A0201060901扫定值及能效等级》(GB21521)中打印
图像输入设备描仪速度为15页/分的针式打印机相关要
求
A02020
《投影机能效限定值及能效等级》(GB
32投影
32028)
A02020
4多功《复印机、打印机和传真机能效限定值
4
能一体及能效等级》(GB21521)
机
A02051A02051901离心《清水离心泵能效限定值及节能评价
5
9泵泵值》(GB19762)
《冷水机组能效限定值及能效等级》(GB
19577),《低环境温度空气源热泵(冷
冷水机组
水)机组能效限定值及能效等级》(GB
★A02052301制37480)
A02052
冷压缩机《水(地)源热泵机组能效限定值及能
3制冷水源热泵机组
6效等级》(GB30721)
空调设
漠化锂吸收式冷《淡化锂吸收式冷水机组能效限定值及
备
水机组能效等级》(GB29540)
多联式空调(热
★A02052305空《多联式空调(热泵)机组能效限定值
泵)机组(制
调机组及能源效率等级》(GB21454)
冷量>14000W)
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项目名称:日照市工业学校计算加防电脑采购I页目项目编号:SDGP371100202102000221
单元式空气《单元式空气调节机能效限定值及能效
调节机等级》(GB19576)《风管送风式空调
(制量>140000,)机组能效限定值及能效等级》(GB37479)
★A02052309专《单元式空气调节机能效限定值及能效
机房空调
用制冷、空调设备等级》(GB19576)
《机械通风冷却塔第1部分:中小型
A02052399其他
开式冷却塔》(GB/T7190.1);《机
制冷冷却塔
械通风冷却塔第2部分:大型开式冷
空调设备
却塔》(GB/T7190.2)
A02060《中小型三相异步电动机能效限定值及
7
1电机能效等级》(GB18613)
A02060
《三相配电变压器能效限定值及能效等
82变压配电变压器
级》(GB20052)
器
★
A02060管型荧光灯镇流《管形荧光灯镇流器能效限定值及能效
9
9镇流器等级》(GB17896)
器
《转速可控型房间空气调节器能效限
定值及能效等级》
房间空气调节器(GB21455-2013),待2019年修订发
布后,按《房间空气调节器能效限定值
及能效等级》(GB21455-2019)实施。
多联式空调(热
★A0206180203
泵)机组(制《多联式空调(热泵)机组能效限定值
空调机
冷量《及能源效率等级》(GB21454)
14000W)
单元式空气《单元式空气调节机能效限定值及能源
调节机效率等级》(GB19576)《风管送风式
A02061
(制冷量W空调机组能效限定值及能效等级》(GB
108生活
14000W)37479)
用电器
A0206180301洗《电动洗衣机能效水效限定值及等级》
衣机(GB12021.4)
《储水式电热水器能效限定值及
★电热水器
能效等级》(GB21519)
《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水
燃气热水器
A02061808热水炉能效限定值及能效等级》(GB20665)
器
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