既有建筑安全隐患排查整治

既有建筑安全隐患排查整治一、目的

本制度旨在建立健全既有建筑安全隐患排查整治的长效机制，预防和减少建筑安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，提高建筑安全水平。通过制定本制度，明确各相关部门和人员的职责，规范隐患排查整治流程，确保既有建筑的安全使用。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内所有既有建筑的安全隐患排查整治工作。

2.既有建筑包括住宅、商业、办公、教育、医疗等各类建筑物。

3.本制度适用于建筑物的主体结构、装饰装修、设备设施、消防、电气等方面的安全隐患排查整治。

4.本制度适用于各级政府相关部门、企事业单位、社会团体及个人在既有建筑安全隐患排查整治工作中的职责划分和操作要求。

三、职责

1.政府相关部门职责：

（1）制定既有建筑安全隐患排查整治的政策、法规和技术规范。

（2）组织协调既有建筑安全隐患排查整治工作。

（3）对既有建筑安全隐患排查整治工作进行监督、检查和指导。

（4）负责既有建筑安全隐患排查整治信息的收集、分析和发布。

2.企事业单位职责：

（1）建立健全既有建筑安全隐患排查整治制度。

（2）组织开展既有建筑安全隐患排查整治工作。

（3）落实安全隐患整治措施，确保建筑安全。

（4）对排查出的安全隐患进行整改，并及时向上级报告。

3.社会团体职责：

（1）协助政府相关部门开展既有建筑安全隐患排查整治工作。

（2）提供技术支持和服务。

（3）宣传建筑安全知识，提高公众安全意识。

4.个人职责：

（1）积极参与既有建筑安全隐患排查整治工作。

（2）发现安全隐患及时报告。

（3）配合相关部门开展安全隐患排查整治工作。

（4）遵守建筑安全规定，确保自身安全。

四、隐患排查范围

1.建筑主体结构安全：

-检查建筑主体结构的完整性，包括承重墙体、梁、板、柱等；

-检查建筑基础沉降、位移等变形情况；

-检查主体结构裂缝、酥松、碳化等损伤情况；

-检查女儿墙、挑檐、阳台等悬挑构件的稳定性；

-检查屋面防水层、保温层、隔热层等是否完好。

2.建筑装饰装修安全：

-检查室内外装饰装修材料的防火、防腐、防潮等性能；

-检查装饰装修施工质量，包括抹灰、贴砖、吊顶等；

-检查装饰装修中使用的玻璃、金属等材料的固定和防护措施；

-检查装饰装修后室内空气质量，防止有害气体超标。

3.建筑设备设施安全：

-检查电梯、扶梯等垂直交通工具的安全性能；

-检查供水、供电、供气等管道系统的安全运行；

-检查空调、通风、照明等设备的安装和运行状况；

-检查建筑内部的给排水系统，防止堵塞和泄漏。

4.消防安全：

-检查消防设施的完好性和运行状态，包括消防栓、灭火器、疏散指示标志等；

-检查消防通道的畅通情况，确保火灾时人员能迅速疏散；

-检查火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的有效性；

-检查消防应急预案的制定和演练情况。

5.电气安全：

-检查电气线路的敷设和绝缘情况，防止漏电和短路；

-检查电气设备的接线和保护措施，防止电气火灾；

-检查配电箱、开关箱等电气设施的安装和运行状态；

-检查防雷设施的有效性，防止雷击事故。

6.环境保护安全：

-检查建筑周围的环保设施，如雨水排放、噪音隔离等；

-检查建筑内部的环境质量，如空气质量、水质等；

-检查建筑垃圾的处理和回收情况，防止环境污染。

7.其他安全：

-检查建筑物的防震、防风、防晒等自然灾害防护措施；

-检查建筑物周边的安全防护设施，如防护栏、警示标志等；

-检查建筑物使用的安全标识，如安全出口、紧急疏散路径等；

-检查建筑物内部的安全通道，确保紧急情况下人员的安全疏散。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查建筑物的安全隐患。

2.检查内容包括建筑主体结构、装饰装修、设备设施、消防、电气等方面。

3.检查应由相关专业人员组成检查小组，进行多角度、全方位的检查。

4.综合检查应至少每年进行一次，根据具体情况可适当增加检查频次。

（二）专业检查

1.根据建筑物的特点，组织相关专业人员进行专业检查。

2.专业检查包括结构安全、电气安全、消防安全等专项检查。

3.专业检查应由具有相应资质的专业机构或人员承担。

4.专业检查应根据实际情况定期进行，对于重要设备或关键部位可实行季度检查或半年检查。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点，开展针对性的季节性检查。

2.春季重点检查建筑物的防雷设施和排水系统。

3.夏季重点检查建筑物的防暑降温设施和用电安全。

4.秋季重点检查建筑物的防火设施和通风系统。

5.冬季重点检查建筑物的防冻保暖设施和供暖设备。

（四）节假日检查

1.在重大节假日前后，对建筑物进行安全检查，确保节假日期间的安全。

2.节假日检查应重点关注人员密集区域的疏散通道、消防设施等。

3.检查应由专业人员负责，确保检查的全面性和有效性。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由建筑物管理人员负责，对建筑物的关键部位和设施进行日常巡查。

2.日常检查应记录在案，发现问题及时上报并处理。

3.定期检查根据建筑物的使用情况和重要性，制定检查计划和周期。

4.定期检查应由专业人员负责，确保检查的深度和广度。

5.对于发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，防止事故发生。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，对工业建筑的安全设施进行全面检查，包括但不限于安全防护装置、报警系统、紧急停车装置等。

2.检查工业设备的运行状态，确保所有设备均处于良好运行状态，无异常噪音、振动或温度变化。

3.对工业建筑的电气系统进行重点检查，包括电线电缆、配电箱、开关箱等，确保无漏电、短路等安全隐患。

4.检查工业建筑的消防设施，包括消防栓、灭火器、消防通道等，确保消防设施齐全、有效，通道畅通无阻。

5.检查工业建筑的疏散指示标志和安全出口，确保在紧急情况下人员能够快速、安全地疏散。

6.对工业建筑内的化学品存储和使用情况进行检查，确保化学品妥善存放，标签清晰，无泄漏、溢出等风险。

7.检查工业建筑的安全管理制度和应急预案，确保各项制度和预案得到有效执行，员工熟悉应急流程。

8.对长假期间留守的员工进行安全教育和培训，确保他们了解并遵守安全操作规程。

9.长假期间，安排专职安全人员进行值班，负责日常安全巡查和应急响应。

10.长假结束后，对长假期间的安全检查情况进行总结，对发现的问题进行整改，并对整改效果进行跟踪验证。

（二）交通安全

1.长假前，对工业建筑周边的道路交通标志、标线、信号灯等交通设施进行检查，确保设施完好，指示清晰。

2.检查周边道路的通行状况，排除可能导致交通拥堵或事故的隐患，如路面障碍物、不平整等。

3.对工业建筑内的车辆停放区域进行检查，确保停车区域划分合理，无车辆乱停乱放现象。

4.检查车辆出入口的交通安全设施，如减速带、凸起标志、反光镜等，确保设施齐全且处于良好状态。

5.对工业建筑内的交通安全管理制度进行检查，包括车辆管理制度、驾驶员安全教育制度等，确保制度得到有效执行。

6.对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性，尤其是在长假期间，提醒驾驶员注意休息，防止疲劳驾驶。

7.检查车辆的安全性能，包括制动系统、灯光、轮胎等关键部件，确保车辆在长假期间的安全运行。

8.在长假期间，加强交通疏导和监控，特别是在高峰时段，确保交通秩序井然，减少事故发生的风险。

9.对长假期间的交通安全事故进行记录和分析，总结经验教训，为未来的交通安全管理提供改进措施。

10.长假结束后，对交通安全情况进行评估，对发现的问题和隐患进行及时整改，并对整改效果进行跟踪检查。

（三）环境保护安全

1.长假前，对工业建筑的环境保护设施进行检查，包括废气处理系统、废水处理系统、噪音控制设施等，确保其正常运行且符合环保标准。

2.检查工业建筑内的废物分类和存放情况，确保废物按照规定分类存放，不得随意堆放或混合。

3.对长假期间可能产生的环境污染风险进行评估，并制定相应的预防措施。

4.检查环保监测设备，如气体检测仪、水质监测仪等，确保监测数据的准确性和可靠性。

5.加强长假期间的环境保护意识教育，提高员工对环境保护重要性的认识。

6.制定长假期间的环保应急预案，确保在突发环境事件时能够迅速响应和处理。

7.对长假期间的环保工作进行巡查，确保环保措施得到执行，及时发现并解决环保问题。

8.在长假期间，对周边环境进行监控，防止因工业活动导致的环境污染。

9.长假结束后，对环保设施的运行情况进行总结分析，对发现的问题进行整改，并对整改效果进行评估。

10.对长假期间的环境保护工作进行全面回顾，总结经验教训，为未来环境保护工作的改进提供依据。

七、隐患排查分级

1.根据隐患的危害程度、可能造成的影响范围和整改难度，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。

2.重大隐患：可能导致人员伤亡、重大财产损失或严重环境污染的隐患。

3.较大隐患：可能导致一定的人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

4.一般隐患：可能导致轻微的人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

5.轻微隐患：不会导致人员伤亡、财产损失或环境污染，但需要及时整改的隐患。

6.隐患级别的判定应由专业人员根据相关标准和实际情况确定。

八、隐患排查管理

1.建立健全隐患排查管理制度，明确隐患排查的流程、责任人和整改措施。

2.对排查出的隐患进行记录，包括隐患的描述、发现时间、地点、级别和责任人等信息。

3.根据隐患的级别，制定整改计划，明确整改期限、整改措施和责任人。

4.对重大隐患和较大隐患，应立即启动应急预案，采取临时措施，防止事故发生。

5.整改完成后，应对隐患进行复查，确保整改措施得到有效实施。

6.对隐患整改情况进行汇总分析，定期向上级报告，并对外公布。

7.对因隐患整改不力导致事故发生的，应追究相关人员的责任。

8.持续改进隐患排查管理工作，通过培训、技术升级等手段，提高隐患排查和整改的能力。

9.鼓励员工参与隐患排查工作，对发现隐患的员工给予奖励。

10.定期对隐患排查管理制度的执行情况进行评估，根据评估结果调整和完善管理制度。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-对于排查出的隐患，相关责任人应立即填写事故隐患排查报告，详细记录隐患的发现时间、地点、描述、可能造成的后果等信息。

-报告应包括隐患的级别判定、临时措施、整改建议和预计整改时间。

-事故隐患排查报告应及时提交至安全管理部门，安全管理部门负责对报告进行审核和跟踪。

-对于重大隐患和较大隐患，安全管理部门应在24小时内向单位负责人报告，并根据需要向政府相关部门报告。

2.隐患建档监控：

-安全管理部门负责建立隐患档案，档案应包含隐患报告、整改措施、整改结果等相关资料。

-隐患档案应实行信息化管理，便于查询、统计和分析。

-对每个隐患的整改过程进行监控，记录整改进展情况，确保整改措施得到有效执行。

-整改完成后，安全管理部门应对整改效果进行评估，并将评估结果记入隐患档案。

-隐患档案应定期进行更新，对于长期未整改或整改不到位的隐患，应进行重点监控。

-安全管理部门应定期对隐患档案进行分析，总结隐患发生的规律和原因，为预防措施的制定提供数据支持。

-隐患档案作为安全管理的宝贵资料，应妥善保存，确保数据的完整性和安全性。

-对于因整改不及时或不彻底导致事故发生的，应根据隐患档案追溯责任。

十、考核

1.建立隐患排查治理工作的考核机制，确保各项制度和措施得到有效执行。

2.考核对象包括各级管理人员、安全管理人员、专业技术人员及所有参与隐患排查治理的工作人员。

3.考核内容：

-隐患排查的及时性和全面性。

-隐患整改的效率和质量。

-隐患档案管理的规范性。

-应急预案的制定和演练情况。

-安全教育和培训的开展情况。

-员工对安全知识的掌握程度。

4.考核方式：

-定期对隐患排查治理工作进行自查和互查。

-通过问卷调查、访谈、实地检查等方式收集信息和反馈。

-对安全隐患整改情况进行跟踪评估。

-对安全事故进行责任追究和事故原因分析。

5.考核结果：

-考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。

-考核结果将作为员工晋升、奖惩、培训的重要依据。

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