《工作犬搜索柑橘黄龙病训练及使用规范》编制说明

工作犬搜索柑橘黄龙病训练及使用规范

(征求意见稿)

编制说明

标准制定组

2023年9月7日

一、工作简况

1、任务来源

2023年7月，公安部南京警犬研究所、上海中保华安龙根特种犬

服务有限公司、浙江养生堂天然药物研究所有限公司等单位邀请陈

龙、孙龙根、陶晓冉、强京宁、郭守堂、刘金华、毛熊兴、蒿阳、

皇甫仲威、王威、朱靖、张瑞峰、张刘瑞琪、任雪燕、殷福长、师

小林、张艳龙等专家组成编制组，向中国工作犬管理协会提出《工

作犬搜索柑橘黄龙病训练及使用规范》立项申请，经中国工作犬管

理协会组织专家论证，同意其申请立项（中犬协[2023]18号）。

经编制组查阅资料，多方论证，形成征求意见稿。

2、起草单位情况

作为标准的起草单位，公安部南京警犬研究所一直致力于犬多

场景应用的训练和使用研究。经过10年的持续研究、经验和素材积

累以及人才储备，已经完全具备起草标准的各项基础。2022年单位

组织多位拥有不同领域的专家，会同教学一线经验丰富的教师组成

标准起草工作组，启动标准的起草工作。工作组具备高级、中级、

初级职称的专业科研人员和经验丰富的一线教师，全部人员均为警

犬技术骨干成员，并参与多项省部级课题的研究工作，具备起草标

准的能力。

3、主要起草人及其所做的工作

陈龙、孙龙根、陶晓冉、强京宁、郭守堂、刘金华、毛熊兴、蒿

阳、皇甫仲威、王威、朱靖、张瑞峰、张刘瑞琪、任雪燕、殷福长、

师小林、张艳龙

陈龙是起草本标准的负责人，全面主持标准起草。

陶晓冉、孙龙根负责标准讨论稿起草和申报前期工作以及制作汇报

材料，代表工作组答辩。

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强京宁、郭守堂负责整体过程把控，带领团队修改讨论稿形成征求

意见稿，及标准的撰写。

蒿阳负责标准原始资料搜集整理以及标准讨论稿在起草过程中的协

调。

皇甫仲威负责标准讨论稿起草和申报前期工作，根据工作组讨论各

单位修改意见汇总，执笔统稿征求意见稿二稿，撰写编制说明初稿，

制作汇报材料。

朱靖负责组织修改讨论稿形成征求意见稿，联络全国相关单位下发

征求意见通知，回收各单位意见，组织征求意见稿修改、报批稿修

改，撰写和修改编制说明。

张刘睿祺、张艳龙修改讨论稿及征求意见稿，执笔修改讨论稿形成

征求意见稿，负责制作征求意见函，汇总各单位意见。

王威、张瑞峰华负责修改讨论稿及征求意见稿，制作征求意见汇总

表。

刘金华、毛熊兴、任雪燕、殷福长、师小林负责黄龙病确定等技术

支持工作。

4、主要工作过程

依据标准制修订所处的工作阶段，对起草工作组成立、标准征

求意见稿起草与论证等重点工作阶段的时间节点和工作内容进行详

细说明。

主要阶段包括：

第一阶段：2021年11月至2022年4月，就项目开展的可行性与操

作性进行具体分析交流，明确了具体工作安排。

第二阶段2022年5月至2022年6月，三方拟定合作协议并对其中

细节进行调整，于6月6日正式签订三方协议。

2022年6月，甲方从赣州邮寄感染黄龙病的柑橘叶片及其配物至

丙方基地供以训练；

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第三阶段：2022年7月至2023年4月，进行《柑橘黄龙病工作犬

鉴定科研项目》工作犬鉴定黄龙病植株的三次考核，考核结果证明

了柑橘黄龙病工作犬训练的可行性。

第四阶段：2023年5月至2023年8月，形成工作犬技术应用于柑

橘黄龙病检测的标准初稿草案，申报立项。

第五阶段：2023年8月，讨论并修改完善阶段，形成征求意见稿。

第三阶段：2023年9月，征求意见阶段。

第四阶段：2023年9月，标准修改完善。

第五阶段：2023年10月，形成送审稿

第六阶段：2023年10月，标准审查及报批阶段

二、编制原则

(一)本标准制定了黄龙病搜索犬的训练与使用规范。包括训练

人员、受训犬、训练环境、训练内容、训练方法、现场使用和考核

认证等各方面的详细要求。本标准以长期实验研究与训练实践为基

础，规范工作犬搜索柑橘黄龙病的训练、考核和使用，保证柑橘黄

龙病搜索犬在刑事现场的工作能力。适用于柑橘黄龙病搜索犬的初

训、日常训练、复训和使用。在涉及犬的日常饲养管理，疾病防治

等方面，并不属于训练的主要环节，避免标准涵盖的领域过宽，使

编制的标准没有实际技术内容，无谓地增加标准项目，在本标准中

不进行规定。

(二)保持标准的先进性。在标准的起草阶段收集了国内外黄龙

病搜索犬训练的各种方法、模式，在结合对我国柑橘黄龙病的发生

情况和治理方法，以及我所对日常训练、长期实践和理论探索成果

总结的基础上，确定了标准的结构、内容和水平。

(三)注意标准的统一性和协调性。近年来工作犬领域颁布了一

系列规程、规则、规定，但并不是正规批准的行业或国家标准，给

本标准的直接引用带来困难，因此，本标准制定的训练规范，不仅

没有与有关规程规则规定相矛盾，而且将有关精神融合、采用到本

标准中，较好的解决了标准的统一性和协调性问题。

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三、标准内容的起草

(一)主要技术内容的确定和依据

1、标准范围的确定

(1)史宾格犬、拉布拉多犬、波音达犬。这是由公安部南京警

犬研究所和多家工作犬训练机构得出的结果。

(2)环境范围。黄龙病搜索犬训练和使用的环境主要为山林地，

因此标准确定上述环境范围。

(3)训练。柑橘黄龙病搜索犬训练主要包含取得认证资格的初

始能力训练、保证搜索犬能力水平的日常训练、以及巩固和提高黄

龙病搜索犬搜索犬能力的集中复训，因此训练标准确定初训、日常

训练和复训作为训练范围。

（4）使用。犬的使用是本标准的最终目的。因此本标准将使用

的环境条件，使用时长，休息时长做了明确的规定。

2、术语和定义的确定

（1）黄龙病

由革兰氏阴性细菌引起的柑橘上的一种系统性侵染病害，在田

间主要通过柑橘木虱、病穗嫁接传播，植株感病后典型症状为叶片

斑驳状黄化和“红鼻果”，是一种重要的检疫性病害。

(2)搜索和训练确定

柑橘黄龙病搜索犬训练是运用警犬嗅觉的搜索能力进行训练，

故对搜索进行定义，运用的方法为总结归纳法。训练中使用的主要

方法为诱导和指嗅，因此对诱导和指嗅进行定义，定义方法参照警

犬训练的通常定义。标准的范围为初训、日常训练和复训，因此对

其进行定义。运用的方法为总结归纳法。

(3)训练环境的确定

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清静环境、复杂环境、模拟实战环境是警犬训练通常的环境分

类，环境是警犬训练的重要因素，实战使用中，对柑橘黄龙病搜索

犬的影响也很大，因此对环境进行定义，方法参考工作犬犬训练的

通常定义。

(4)规范性附录的确定

附录ABC为柑橘黄龙病搜索犬的考核认证评分表，是经长期训练

中黄龙病搜索犬容易出现的问题总结而来。根据问题影响到黄龙病

搜索犬的能力程度来确定扣分分值。

3、训练条件的确定

训练人员、受训犬、训练场所、训练器材

4、训练目标

通过本标准的系统训练，使工作犬犬具备快速搜索发现在野外

中感染柑橘黄龙病的柑橘植株，为后续的处理提供基础。

5、初训内容的确定

果园现场搜索

6、训练

罐内气味搜索、盆栽搜索、野外搜索

7.考核认证

确认为黄龙病搜索犬已具备实战应用能力的，应进行考核。考

核合格后，持证上岗。

考核得分90分及以上为优秀，80分及以上为及格（以上均包含

本数）。气味联系与主动示警考核和盆栽搜索考核不及格的犬，不

宜进行下一项训练科目或参加黄龙病搜索犬的实战任务，应继续加

强训练，组织补考，直至考核成绩达到80分以上。

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果园现场搜索考核应分两次进行考核，两次考核分数均在80分

以上的予以通过。两次考核有一次未通过的应重新进行果园现场搜

索考核，直至两次考核成绩均在80分以上方可准予通过。

考核过程超过时限和不能人犬分离搜索的直接判定考核失败。

总分计算：采取搜索到目标物加分制和作业过程扣分制。

计算公式：考核总分＝搜索结果得分－搜索过程扣分。

8、配置使用

全面巩固黄龙病搜索犬的作业能力，结合实战，开展模拟现场

训练，提高犬实战应用能力。

规定了使用黄龙病搜索犬时，应按地形、柑橘种植的密度、面

积确定需要的带犬人员数量、工作犬数量和作业科目类别。

(二)标准中英文内容的汉译英情况

本标准中的汉译英内容参考了本领域学术界广泛采用的表达形

式，并充分征求业内专家意见。本标准中的汉译英内容经标准审查

会上全体委员一致同意通过审查，无争议。

四、主要试验验证结果及分析

五、标准水平分析

本标准为国内首个黄龙病搜索训练标准，处于国内领先水平。

六、采标情况

无。

七、与我国现行法律法规和有关强制性标准的关系

本标准与现行的法律法规之间无矛