标准化考试题库

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1.煤矿标准化达标基本条件，煤矿两证一照是指采矿许

可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。

2.煤矿标准化达标基本条件，树立体现安全生产“红线

意识，，和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，与本矿

安全生产实际、灾害治理相适应的安全生产理念；

3.煤矿标准化达标基本条件，制定符合法律法规、国家

政策要求和本单位实际的安全生产工作目标；

4,煤矿标准化达标基本条件，矿长作出持续保持、提高

煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率；

5.煤矿标准化达标基本条件，安全生产组织机构完备

（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、

地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防

治等工作的管理部门），配备管理人员；

6.煤矿标准化达标基本条件，矿长、副矿长、总工程师、

副总工程师按规定参加安全生产知识和管埋能力考核，取得

考核合格证明；

7.煤矿标准化达标基本条件，建立健全安全生产责任制;

8.煤矿标准化达标基本条件，不存在重大事故隐患。

9.领导作用是煤矿安全生产管理的关键。

10.安全生产标准化基本原则是：发挥领导作用、突出

理念引领、强化风险意识、注重过程控制、依靠科技进步、

加强现场管理、推动持续改进。

11.安全生产理念应体现以人为本、生命至上的思想，

体现机械化、自动化、信息化、智能化发展趋势。

12.煤矿应加强安全生产理念宣贯，使各级管理人员、

职工理解、认同并践行本单位安全生产理念，并将安全生产

理念贯穿于安全生产决策、管理、执行的全过程，融会到全

体职工的具体工作中。

13.目标内容应结合实际提出“零死亡”“零超限”"零

突出”“零透水”“零自燃”“零冲击（无冲击地压事故）”等

宏观目标，以及对隐患、违章、事故的量化指标，对重大安

全风险管控的效果等。

14.对安全生产理念的建立、公示、宣贯和修订做出具

体规定并落实。

15.管理人员和职工理解、认同并践行本单位安全生产

理念。

16.安全生产理念融会贯穿于安全生产实际工作。

17.建立安全生产目标管理制度，对安全目标和任务及

措施的制定、责任分解、考核等工作作出规定。

18.年度安全生产目标应符合本单位安全生产实际，将

安全生产目标纳入企业的总体生产经营考核指标。

19.分解、制定完成目标的工作任务和措施，明确分层

级、专业或科室，以及每项任务的责任岗位、又持条件（人、

财、物）和完成时限。

20.每季度统计目标任务完成情况，未按时完成的应分

析原因，提出改进措施。

21.制定年度安全目标考核方案，有具体的考核指标、

奖惩措施。

22.根据年度安全生产目标完成情况，对每项目标任务

的责任人进行考核，纳入年度绩效管理。

23.煤矿对矿长安全承诺的建立、公示、兑现、考核作

出规定。

24.矿长每年向本单位全体职工进行公开承诺，签署承

诺书并在行人井口（露天煤矿交接班室）公示。

25.矿长安全承诺内容应包含但不限于：保证落实安全

生产主体责任，保证是立健全安全生产管理体系，保证杜绝

超能力组织生产，保证生产接续正常，保证安全费用提足用

好，保证矿领导带班下井（坑），保证本人和矿领导班子成

员不违章指挥，保证严格管控安全风险，保证如实报告重大

安全风险，保证及时消除事故隐患，保证安全培训到位，保

证职工福利待遇，保证职工合法权益，保证不加班延点，保

证不迟报、漏报、谎报和瞒报事故。

26.建立由矿长牵头、分管负责人参加的安全办公会议

机制，议定内容包括安全生产理念和目标、机构配置和人员

定编、年度安全投入计划、重大灾害治理方案、应急救援预

案、重大风险管控方案、采掘（采剥）接续计划等工作的制

定和调整等，形成会议纪要。

27.设有安全生产监督管理部门，并明确制定安全生产

规章制度、现场监督检查、“三违”行为的制止和纠正等职

责。

28.明确负责安全生产理念目标、安全承诺、安全生产

监督管理、绩效考核和持续改进管理职责的部门。

29.明确负责安全风险分级管控、事故隐患排查治理工

作职责的部门。

30.设有负责矿井采掘生产技术管理的部门，并明确技

术管理及现场监督检查执行情况等工作职责。

31.设有负责安全生产调度管理的部门，明确矿井生产

调度指挥、应急管理，安全监测监控及井上下通信系统管理

等工作职责。

32.设有负责矿井通防管理的部门，明确矿井通风、防

尘、防治瓦斯、防灭火、防突、爆破管理及现场监督检查执

行情况等工作职责。

33,设有负责矿井机电运输管理的部门，明确机电、运

输、自动化信息化等技术管理及现场监督检查执行情况等工

作职责。

34.设有负责矿井水文地质管理工作的部门，明确防冲、

防治水、水文地质、矿井地质、瓦斯地质、矿井测量管理及

现场监督检查落实执行情况等工作职责。

35.设有负责煤矿安全培训管理的部门，明确培训I、班

组建设等工作职责

36,设有负责职业病危害防治、综合行政管理以及地面

后勤保障等工作职责的部门，职责明确。

38.建立煤矿矿长（法定代表人、实际控制人）为安全

生产第一责任人，副矿长、总工程师分工负责的安全生产责

任制，并以正式文件下发。

39.明确部门、科室、区（队）、班组等各级单位安全生

产责任。

40.制定各岗位安全生产责任制，明确责任范围，岗位

有固定工作场所的，在适当位置进行长期公示。

41.依据全年安全生产责任落实情况进行全员考核，制

定落实考核方案，并将考核结果纳入岗位绩效管理。

42.安全生产管理制度应满足下列规定：（1）符合相关

的法律、法规、政策、标准；（2）内容具体，符合煤矿实际，

有针对性，责任清晰，能够对照执行和检查。

43.安全管理制度至少建立以下，主要包括：安全生产

责任制管理考核制度；安全办公会议制度；安全投入保障制

度；安全监督检查制度；安全技术措施审批制度；矿用设备、

器材使用管理制度；矿井主要灾害预防管理制度；安全奖惩

制度；安全操作规程管理制度；事故报告与责任追究制度;

事故应急救援制度;“三违”管理制度；矿领导带班下井（坑）

制度。

44.将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产

年度培训计划，全员掌握本岗位安全生产职责。

45.对违反制度的行为和现象有明确、具体的处罚措施

和责任追究办法，并严格落实。

46.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师具备煤矿相

关专业大专及以上学历，具有3年以上煤矿相关工作经历，

且不得在其他煤矿兼职。

47.安全生产管理机构负责人具备煤矿相关专业中专及

以上学历，具有2年以上煤矿安全生产相关工作经历。

48.专业技术人员具备煤矿相关专业中专以上学历或注

册安全工程师资格。

49.特种作业人员应当具备高中及以上文化程度（2018

年6月1日前上岗的煤矿特种作业人员可具备初中及以上文

化程度），具有煤矿相关工作经历，或者职业高中、技工学

校及中专以上相关专业学历，并取得省级煤矿安全培训主管

部门颁发的《中华人民共和国特种作业操作证》。

50.煤矿其他人员经培训取得培训合格证明上岗；新上

岗的井下作业人员安全培训合格后，在有经验的工人师傅带

领下，实习满4个月，并取得工人师傅签名的实习合格证明

后，方可独立工作。井下不使用劳务派遣工。

51.建立并执行安全培训管理制度，对培训需求调研、

培训策划设计、教学管理组织、学员考核、培训登记、档案

管理、过程控制、经费管理、后勤保障、质量评估、教师管

理等工作进行规定。

52.井工煤矿从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地

测、防治水等工作的班组长任职前接受专门的安全培训并经

考核合格，按计划接受安全技能提升专项培训。

53.制定应急救援预案培训计划，组织有关人员开展应

急救援预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活

动，使有关人员熟练掌握应急救援预案相关内容。

54.班组建立并严格执行下列制度：（1）班前会和交接

班制度；（2）班组安全生产标准化和文明生产管理制度；（3）

学习制度；（4）民主管理班务公开制度；（5）安全绩效考核

制度。

55.每个班组至少配备1名群众安全监督员（不得由班组

长兼任）。

56.班组建有民主管理机构，并组织开展班组民主活动。

57.开展班组建设创先争优活动，组织优秀班组和优秀

班组长评选活动；建立表彰奖励机制。

58.建立班组长选聘、使用、培养机制。

59,赋予班组长及职工在安全生产管理、规章制度制定、

安全奖罚、民主评议等方面的知情权、参与权、表达权、监

督权。

60.班前有安全工作安排，班组长督促落实作业前进行

岗位安全风险辨识及安全确认。

61.严格执行交接班制度，交接重点内容包括隐患及整

改、安全状况、安全条件及安全注意事项。

62.井工煤矿实施班组工程（工作）质量巡回检查，严

格工程（工作）质量验收。

63.建立不安全行为管理制度，对不安全行为的具体表

现、控制措施、发现、举报、帮教、考核、再上岗、回访、

记录等作出规定，并赋予每一名职工现场制止不安全行为

（含“三违”行为）的权力。

64.煤矿每年结合上年度行为控制情况，整理本矿发生

的不安全行为（含"三违”行为），从管理、现场环境、制

度等方面进行分析，并制定行为控制措施。

65.按照不安全行为管理制度要求，对有不安全行为的

职工采取多种方法进行帮教，帮教合格后方可上岗作业。

66.不安全行为再上岗人员所在的科室、区（队）对上

岗人员再上岗一周内，至少实施一次行为观察；行为管控主

管部门对再上岗人员进行回访，回访应制定回访表格，至少

包括不安全行为人领导、同事（下属）不少于3人签署的再

上岗人员的评价意见。

67.建立不安全行为（含“三违”行为）台账，包括不

安全行为发生时间、地点、类别、所在单位、主要原因等信

息。

68.建立安全风险分级管控工作责任体系，矿长全面负

责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作;

副总工程师、科室、区（队）安全风险分级管控的职责明确。

69.建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险辨

识评估范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控、公告、

报告工作流程。

70.每年矿长组织各分管负责人、副总工程师和相关科

室、区（队）进行年度安全风险辨识评估，重点对井工煤矿

瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统，露

天煤矿边坡、爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危

险因素开展安全风险辨识评估；

71.风险辨识评估范围应覆盖煤矿井（坑）下所有系统、

场所、区域；

72.年底前完成年度安全风险辨识评估报告的编制，制

定《煤矿重大安全风险管控方案》；方案应包含重大安全风

险清单，相应的管理、技术、工程等管控措施，以及每条措

施落实的人员、时限、资金等内容；

73.将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作

重点，《煤矿重大安全风险管控方案》对下一年度生产计划、

灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全

费用提取和使用计划等提出意见

74.新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，专项辨

识评估由总工程师组织有关科室进行；重点辨识评估地质条

件和重大灾害因素等方面存在的安全风险；编制专项辨识评

估报告，有新增重大风险或需调整措施的补充完善《煤矿重

大安全风险管控方案》；辨识评估结果应用于完善设计方案,

指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确

定。

75.生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因

素（露天煤矿爆破参数、边坡参数）等发生重大变化时，专

项辨识评估由分管负责人组织有关科室进行；重点辨识评估

作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面

存在的安全风险；编制专项辨识评估报告，有新增重大风险

或需调整措施的补充完善《煤矿重大安全风险管控方案》；

辨识评估结果应用于指导编制或修订完善作业规程、操作规

程。

76.启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷

（采空区）、更换大型设备、采煤工作面初采和收尾、综采

（放）工作面安装回撤、掘进工作面贯通前，突出矿井过构

造带及石门揭煤等高危作业实施前，露天煤矿抛掷爆破前，

新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前，连续

停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，专项辨识评估由分

管负责人（复工复产前专项辨识评估由矿长）组织有关科室、

生产组织单位（区队）进行；重点辨识评估作业环境、工程

技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险；编制专

项辨识评估报告，有新增重大风险或需调整措施的补充完善

《煤矿重大安全风险管控方案》；辨识评估结果应用于对安

全技术措施编制提出指导意见。

77.本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，

全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发

生较大事故后，专项辨识评估由矿长组织分管负责人和科室

进行；识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、

盲区；编制专项辨识评估报告，有新增重大风险或需调整措

施的补充完善《煤矿重大安全风险管控方案》；辨识评估结

果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安

全技术措施

78.由矿长组织实施《煤矿重大安全风险管控方案》，人

员、技术、资金满足要求，重大安全风险管控措施落实到位。

79•有重大安全风险的区域设定作业人数上限，人数应

符合有关限员规定，入口显著位置悬挂限员牌板。

80.矿长掌握并落实本矿重大安全风险及主要管控措施,

分管负责人、副总工程师、科室负责人、专业技术人员掌握

相关范围的重大安全风险及管控措施。

81.在重大安全风险区域作业的区（队）长、班组长掌

握并落实该区域重大安全风险及相应的管控措施；区（队）

长、班组长组织作业时对管控措施落实情况进行现场确认。

82.矿长每年组织对重大安全风险管控措施落实情况和

管控效果进行总结分析，指导下一年度安全风险管控工作。

83.在行人井口（露天煤矿交接班室）和存在重大安全

风险区域的显著位置，公示存在的重大安全风险、管控责任

人和主要管控措施。

84.每年1月31日前，矿长组织将本矿年度辨识评估得出

的重大安全风险清单及其管控措施报送属地安全监管部门

和驻地煤监机构。

85.采用信息化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、

统计、分析、上报等全过程的信息化管理。

86.年度辨识评估完成后1个月内对入井（坑）人员进行

安全风险管控培训，内容包括重大安全风险清单、与本岗位

相关的重大安全风险管控措施，且不少于2学时；专项辨识

评估完成后1周内对相关作业人员开展培训。

87.年度风险辨识评估前组织对矿长和分管负责人等参

与安全风险辨识评估工作的人员开展1次安全风险辨识评估

技术培训，且不少于4学时。

88.区（队）长、班组长和关键岗位人员掌握作业区域

和本岗位的安全风险及管控措施；区（队）长、班组长组织

作业时对其他安全风险管控措施落实进行现场确认。

89.建立事故隐患排查治理工作责任体系，明确矿长全

面负责、分管负责人负责分管范围内的事故隐患排查治理工

作，各科室、区（队）、班组、岗位人员职责明确。

90.建立《煤矿重大安全风险管控方案》措施落实情况

检查和事故隐患排查治理相关制度，对重大安全风险管控措

施落实及管控效果标准，事故隐患分级标准，以及事故隐患

（含措施不落实情况）排查、登记、治理、督办、验收、销

号、分析总结、检查考核工作作出规定并落实。

91.对排查出的事故隐患进行分级，并按照事故隐患等

级明确相应层级的单位（部门）、人员负责治理、督办、验

收。

92.矿长每月组织分管负责人及相关科室、区（队）对

重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及覆盖生产各系

统、各岗位的事故隐患至少开展1次排查；排查前制定工作

方案，明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员。

93.矿分管采掘、机电运输、通风、地测防治水、冲击

地压防治等工作的负责人每半月组织相关人员对覆盖分管

范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果和事故隐

患至少开展1次排查。

94.矿领导带班下井过程中跟踪带班区域重大安全风险

管控措施落实情况，排查事故隐患，记录重大安全风险管控

措施落实情况和事故隐患排查情况。

95.生产期间，每天安排管理、技术和安检人员进行巡

查，对作业区域开展事故隐患排查。

96.岗位作业人员作业过程中随时排查事故隐患。

97.建立事故隐患排查台账，逐项登记内部排查和外部

检查的事故隐患。

98.排查发现重大事故隐患后，及时向当地煤矿安全监

管监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案。

99.重大事故隐患由矿长按照责任、措施、资金、时限、

预案“五落实”的原则，组织制定专项治理方案，并组织实

施；治理方案按规定及时上报。

100.不能立即治理完成的事故隐患，明确治理责任单位

（责任人）、治理措施、资金、时限，并组织实施。

101,能够立即治理完成的事故隐患，当班采取措施，及

时治理消除，并记入班组隐患台账。

102.对治理过程中存在危险的事故隐患治理有安全措

施，并落实到位。

103.对治理过程危险性较大的事故隐患（指可能危及治

理人员及接近治理区人员安全，如爆炸、人员坠落、坠物、

冒顶、电击、机械伤人等），应制定现场处置方案，治理过

程中现场有专人指挥，并设置警示标识；安检员现场监督。

104.事故隐患治理督办的责任单位（部门）和责任人员

明确；对未按规定完成治理的事故隐患，由上一层级单位（部

门）和人员实施督办；挂牌督办的重大事故隐患，治理责任

单位（部门）及时记录治理情况和工作进展，并按规定上报。