农村生活垃圾清运服务方案

农村生活垃圾清运服务方案

目录

一、农村生活垃圾清运服务方案

1.服务要求

1、按采购文件规定的质量要求，结合作业地段实际和企

业自身实力自主报价.费用包括；人工设备费、工具耗材费、

工具维修费及垃圾房（池）周边清理费、机械折旧费、劳动保

护费、合理利润、税金及依照有关法规涉及的保障费用等为完

成本项目服务可能发生的全部费用。对合同内容的费用、质量、

安全、文明服务等实行全面包干。除招标范围更改，服务期间

内，清扫保洁范围如有增、减，其增、减部分按实际费用予以

增减。

2、不得将本项目转包；一经发现立即取消中标资格，作

违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。

3、服务期限：服务期二年，合同一年一签，第一年期满

后，中标供应商的服务达到采购人的各项考核目标，则可再续

签下一年的合同，最多续签一次。

2.清运要求

Is将各村垃圾房（池）内的垃圾运送环卫部门指定生活

垃圾中转站进行压缩处理，不得以任何理由将垃圾运往规定地

点以外的地方倾倒。

3、垃圾清运过程中，自觉将垃圾房（池）的周围清扫彻

底到位，并保证清运沿途无垃圾撒落。保证无二次污染，污水

无滴漏。清运过程中产生二次污染及时清扫、清洗。

4、科学合理安排收运路线，避免噪音扰民等现象，为配

合垃圾中转站的管理与调度，要求在每天上午10：00和下午

4：00前将垃圾运送到垃圾中转站进行登记和压缩处理。

5、若遇上级检查或其它突击任务等特殊情况，无条件服

从街道的调配和安排。

3.机械要求

1、密闭自卸式生活垃圾运输专用车辆，车型小巧，容量

控制在3立方以内，适用乡村道路。符合环卫部门指定生活垃

圾中转站的装卸要求、车体整洁无外挂、车厢密闭不渗漏、车

况良好无故障，避免运输过程中的渗漏。

2、垃圾上车要参照垃圾房的特点，不得损坏垃圾房地面

与房屋设施，垃圾清运上车后要将垃圾房周边的零星残留垃圾

清理干净。

3、按照本次招标区域范围垃圾量，垃圾运输专用车辆必

须配置二辆，每辆车保证二人（包括驾驶员）。

4.其他要求

清运至环卫部门指定生活垃圾中转站。

5.实地勘察

一、农村生活垃圾收运现状

随着国民经济的持续高速发展和城镇化进程的快速推进，

农村生活垃圾的产出量也在以惊人的速度增长。作为农村生活

垃圾综合管理的一个重要组成部分，垃圾收集运输系统占据着

重要位置，在当前城镇化的进程中，原有设备较低的处理能力

与日益增长的人口之间的矛盾，落后的垃圾收运设备作业效果

与农村环境越来越高的要求之间的矛盾，以及原有设备的处理

方式和垃圾“减量化、无害化、资源化”的处理理念之间的矛盾

日益明显。对垃圾收运过程中避免二次污染显得尤为重要。

二、垃圾运输环节简述

垃圾收运系统一般由收集、运输和处理三个环节构成，收

集过程是指用户产生的垃圾进入垃圾收集装置的过程，在此过

程中的难点是垃圾收集装置的合理分布与用户倾倒垃圾行为的

规范；运输过程是指从分布合理的垃圾收集装置进入运输车辆

并运送到垃圾处理厂的过程，此过程中的难点是运输车辆的定

时定点与运输过程中防止散落垃圾出现的问题；垃圾处理过程

是垃圾运输车辆按照垃圾池的技术要求按规范的操作程序将垃

圾倾倒在指定位置的过程。

三、垃圾收运过程规范管理简介

1.垃圾收集桶（箱）定位放置，便于使用和清运，不妨碍

交通，不影响市容，无残缺、破损、封闭性好，外体干净，摆

放整齐。

2.垃圾收集车要按时到达指定收集点，不得迟到、早退，

换点时间不得超过10分钟，不得无故阻止环卫工人倾倒垃圾,

收点结束后应清扫干净收集点。

3.街面垃圾桶、垃圾箱每天早上7点30清运完毕，收集

作业完成后，及时清理场地，并将垃圾桶复位，盖上桶盖，收

集点周围2~3米内应干净、整洁，无散落垃圾。

4.清运车按合同要求清运，不漏运和遗留垃圾。

5.沿街收集车要按规定时间出车，片区内无垃圾堆积。无

主垃圾接通知后及时清运干净。

6.清扫范围内垃圾收集箱做到维修消毒及时，箱体干净，

管理到位。

四、街道农村生活垃圾收运现状

Is现有的垃圾收集装置有可移动中型翻盖垃圾柜、可移

动弹盖垃圾箱、铁皮果皮箱、自然形成的垃圾散落点和规格不

一的垃圾池6

2、垃圾运输主要靠私人承包的老式垃圾车和改装农用车Q

3、垃圾场距离较远。

4、主要垃圾生产用户倾倒垃圾大随意，经常造成下水口

堵死和路面积水。垃圾收集装置比较陈旧，且分布不合理，现

代运输方式很难发挥应有作用，垃圾收集清运的工作效率低，

严重影响到人民的生产生活，且长久以来居民们也没有养成良

好的垃圾投放习惯，改进势在必行。

根据我们对县城实际情况的调查研究，特提出以下改进方

案：

1.改进地埋式垃圾箱和漏天垃圾池性能，大过陈旧落后的

予以取消，并根据路段和面积放置与单钩臂运输车匹配的车载

垃圾箱和与侧装车匹配的240升环保分类垃圾桶。并在垃圾收

集装置旁边设立提示牌和公共工具放置处，提示居民及时定点

投放垃圾，并将垃圾入箱（桶），公共工具的放置是方便居民

将垃圾装入箱中。

2.对经常形成的垃圾自然散落点，根据实际情况设置合理

数量和大小垃圾箱或垃圾桶，以便居民将垃圾入箱。

3.对沿街所有门店以及占路经营的固定摊点按规模发放一

定容量的弹盖垃圾桶，由商户自行保管垃圾桶并与其订立规范

使用合同，每天定时定点安排专人上门收取垃圾，通过与商户

的互动形成“环境卫生人人有责”的良好社会氛围。对于重点小

区和重点商户可提供重点照顾。

4,对于垃圾定时投放时间外产生的垃圾，安排专人专车进

行全时段高频率的清理工作。

5•对小街巷产生的垃圾，根据实际情况对相对大的垃圾点

放置固定的垃圾收集装置以便居民生活和垃圾清运工作，对小

的垃圾散落点由负责该区域的保洁工人负责收集，收集频率与

保洁频率等同，对于居民的垃圾投放行为加以规范。

6.对垃圾收运工作投入足够的人力物力，足额配置垃圾压

缩车等相关设备。

7.对垃圾收运工作的程序严格管理，做到每天一次的集中

收运垃圾和全天不间断地巡视收运垃圾，为更好的完成垃圾收

运工作，我们对所有参与垃圾收运工作的内容和人员要求如下:

7.1垃圾收集点位置适宜，方便居民投放，服务半径一般

不超过70米。

7.2垃圾收集要采取密闭方式。

7.3垃圾收集装置无残缺、破损，封闭性好。垃圾收集装

置要每天清洗消毒一次，做到外体干净，不得有明显积灰、污

物6

7.4垃圾收集装置要做到垃圾不满溢，周围整洁，无散落、

存留垃圾和污水。

7.5生活垃圾应日产日清，无积压。

7.6垃圾收集装置旁边设立规范标志牌，并公布站点名称、

作业时间、投诉电话°垃圾运输过程不占道，不妨碍交通Q

7.7垃圾收集装置每周喷洒药物两次。

五、各村垃圾房（池）内重难点描述

1、做好垃圾清运、推进美丽乡村的必要性

根据《关于加快推进美丽乡村建设的实施意见》，为加快

建立农村环卫管理长效机制，巩固城乡环境综合整治成果，进

一步提高生活垃圾无害化处理水平，切实改善农村卫生环境和

农民生活质量。以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心,

以实现全域环卫工作：“全方位覆盖，无缝隙对接，市场化运

作，一体化管理''为目标，大力实施“户分类，村收集，公司转

运、统一处理”的垃圾转运模式，努力创造卫生洁净、环境优

美、文明和谐的城乡环境，推动美丽乡村建设工作迈上新台阶。

随着县城的建也日新月异，如何规范农村生活垃圾清运的

处置管理，加强对农村生活垃圾清运的监管力度，以有效遏制

各类违章行为，提升街道的整体形象，这是当前我公司对本次

街道生活垃圾清运服务所面临的并急需解决的一个崭新课题。

新形势下，农村生活垃圾清运的管理工作性有理念创新，

才能带来水平的提升。我们只有站在新的起点上，探索适合农

村生活垃圾清运土管理实际的新思路、新方法，创新管理理念,

突出重点，真抓实干，才能取得良好的管理实效。

2、突破难点、严格依法

针对农村生活垃圾清运管理中的难点问题，我公司采取以

自我巡查管理为基础，以依法执行为坚守，坚持“严格依法、

注重实效力的工作方针，着力解决农村生活垃圾清运运输途中

带泥遗撒污染路面等问题。响应农村生活垃圾清运专项整治行

动的要求，明确整治重点，积极配合蹲点拦扣和专项检查工作,

坚决杜绝农村生活垃圾清运过程中机动车污染路面、偷倒乱倒

等违章情节较严重的行为，自觉落实整改。

3、“洁净乡村”梳玩村庄面貌，开辟清爽视界

有人说乡村洁净是乡村美丽的基本要求，只要农村环境脏

乱差的面貌得到改善，就可称为“洁净乡村”。乡村洁净是一个

动态衡量的建设过程，其标准应与经济发展程度和百姓在不同

社会发展阶段产生的内在需求相匹配。因此，“洁净乡村”是与

时俱进的考核标准，而不是一次彻底的“大扫除”后就无需再提

升6

随着社会的不断发展与进步，村民对市容环境卫生意识的

提高以及人们对于美好生活环境的向往，作为环卫企业，我们

深感自己社会责任之重大，同时也真诚的希望，通过我们的付

出与努力，能为村民提供最好的服务、为政府分担一点责任，

也能为创卫工作作出一点自己的贡献。

4、服务质量承诺

我公司坚持“以质量求信誉，以信誉求发展”的经营方针，

“创造绿色，营造健康”的事业理念，按照招标文件的各项要求

及质量标准，在此，对本项目的服务做出郑重的承诺：

本服务方案质量标准:以本项目要求的基础上，满足并优于

用户需求。

本服务方案作业人员要求:按招标要求标准配足人员，并依

法支付环卫工人的工资待遇福利,同时优于用户需求配备提供

相应的人力（助力），清洁设备。提升环卫作业的科学技术和工作

效率，降低环卫工人的工作强度。

本服务方案包括了用户需求的作业范围和内容，并对本项

目服务方案的垃圾转运服务进行了合理的安排°

在服务期间，将严格遵守国家各种规章制度、履行合同条

款，认真落实执行IS09001质量管理体系、IS014001环境管

理体OHSAS18001职业健康安全管理体系的标准和要求，投

入足够的人力资源和机械设备，安全生产、文明作业，虚心接

受社会各界人士的监督和指导，承担起环卫环保知识的宣传和

推广义务，服务好每一年每一天，努力创造清洁、优美的生活

环境。

6.管理设想、服务定位

6.1.服务理念

为做好各村垃圾房（池）内综合治理、规范处置垃圾，我

公司对项目范围内的垃圾进行统一收集、分拣、运送环卫部门

指定生活垃圾中转站进行压缩处理。

本项目采取质量管理责任化、作业标准精细化、设备机械

专业化、教育培训系统化的“四化”模式。

1、质量管理责任化

根据招标文件的要求，结合本项目的实际情况，实行项目

经理质量问责制。选派具有丰富日常管理经验的管理人员组成

本项目管理班子，配齐所有的职能人员。

2、作业标准精细化

以《农村生活垃圾清运服务考核标准》为依据，制定本项

目的作业规程。

3、设备机械专业化

根据本项目实际情况和招标文件的要求，配齐垃圾压缩清

运车、自卸车应急保障设备、各类工具、物资等，能很好的提

高收集、分拣、清运服务质量。

4、教育培训系统化

定期与不定期的对员工进行专题讲座培训，提高本项目收

集、分拣、清运的整体质量水平。

62整体构想

垃圾收集清运，在规定的时间内要想完成任务，必须充分

调动各组人员的工作积极性，从而达到垃圾清运工作高效运转

的效果。

（一）激励机制

为充分发挥全体员工在服务工作中的积极作用，公司将建

立完善的激励机制

（1）奖励制度激励机制

以物质奖励和精神奖励相结合的方法充分调动员工积极性,

发挥员工的聪明才智和主观能动性，促进管理。

①物质奖励

以物质奖励的激励作用达到调动员工积极性，降低劳动成

本，提高劳动生产率，改善服务质量，提供管理水平。

②精神奖励

以精神奖励的激励作用，增加员工的荣誉感和对企业的归

属感，从而引导员工的行为，主要表现在对于工作积极主动、

工作优秀的员工通报表扬，在班组会议中把他的工作作为规范

进行学习，从而对一线作业员工进行肯定，让其能最大限度的

发挥积极性和主观能动性，也能带动其他员工的工作热情Q

（2）企业文化激励机制

良好的企业文化能调动企业员工的积极性、主动性和创造

性，追求和建立良好的企业文化将是我公司部署的工作重点之

0

（二）外部监督机制

主要在收运行为和质量方面主动接受社会舆论、业务主管

部门和安全生产管理部门的监督，比如聘请社会监督员、设立

专线投诉电话等，在内部管理的公正性、可行性有效性方面接

受管理人员和作业人员的监督。

（三）内部监督机制

公司总部不定期的抽样检查，对员工的工作质量进行评估。

项目经理定期、不定期对区域工作质量进行检查，加强与一线

作业组及员工的沟通，及时了解一线工作情况及员工情况。

巡查人员每天负责本区域的工作检查，确保工作正常有序、

保质保量完成，加强与公司管理人员的沟通，及时将本区域的

工作情况反馈给项目经理，由项目经理报与公司。

（四）、自我约束机制

我公司按照规定的作业方式和要求来进行，作业人员的作

业行为及结果与其收入挂钩，以此约束。

（五）、信息反馈和处理机制

根据作业量的动态变化或主管部门安排的紧急任务来及时

调整作业方式；根据群众意见或建议来调整作业方式、方法；

考核过程中发现质量问题及时整改；通过《保洁质量征询表》

来主动征询意见等。

我公司通过上述管理机制贯彻实施，在职工中形成一种自

愿接受监督、自觉处理问题、自我约束行为的工作心态，从而

在管理机制上保障作业的质量。

7.垃圾清运实施方案

7.1.垃圾清运线路规划

生活垃圾清运的收集与清运是农村垃圾收运管理系统中的

重要步骤，也是其中操作最为复杂、人力物力需求最多的阶段。

选取合适的垃圾清运方式，设计合理有效的收运路线，对农村

垃圾收运系统是十分重要的，垃圾清运线路规划以以下几点为

重要参考依据：

(1)收运路线尽可能紧凑，避免重复或断续。

(2)收集路线尽可能平衡工作量，使每个作业阶段、每

条线路的收集和清运时间大致相等Q

(3)收集路线应避免在交通拥挤的高峰时段收集、清运

垃圾。

(4)收运路线应当首先收集地势较高地区的垃圾。

(5)收集路线起始点最好位于停车场或车库附近。

(6)收运路线在单行街道收集垃圾，起点应尽量靠近街

道入口处，沿环形路线进行生活垃圾收集工作。

(7)生活垃圾清运还要结合具体建筑施工情况及相关行

政主管单位核定的时间、路线、地点运输和倾倒垃圾。

我公司根据实地勘察与清运线研究，拟定清运线路为三条:

清运路线1:

清运路线2：

清运路线3：

我公司承诺中标后，服务区域内的生活垃圾保质保量的完

成清运工作，在时间与线路规划上会提前申报给相关行政单位

备案，经许可后执行。

72垃圾清运流程图

7.3.质量标准

1,工作要求

（1）明确项目区责任人，合理确定管理人员，完善运行、

管理、考核制度，负责转运站管理人员、驾驶员、站管员、设

备维修技术人员的聘用及培训工作。项目公司责任人、管理人

员及站管员应接受市、镇两级主管机构的管理和监督。

（2）应确保责任范围内垃圾转运及时、垃圾转运设备及

车辆符合要求且正常使用，并接受市、镇两级主管机构的考核,

检查中发现的不达标问题要及时整改。遇有突击迎查任务，服

从调度。

（3）负责为作业车辆办理有关保险，承担车辆的运行费

用。

（4）负责聘用必需的管理人员、驾驶员、站管员及其他

工作人员，与选聘人员签订用工合同并负责用工工资及劳保福

利等按时发放，应为一线工作人员办理意外伤害保险。站管员

平均月工资不得低于有关标准。提倡项目公司自主管理并实行

工资绩效化、岗位工资差异化。

(5)负责管理人员、驾驶员、站管员的安全教育工作，

负责处理并承担工伤、交通等意外事故的相关赔偿费用，并自

行承担所有相应的法律责任。

(6)负责建立完善的运营管理体系，根据作业标准制定

相关的考核制度。负责建立作业车辆、各岗位人员的考核监督

信息化管理系统Q

1)我公司具有一定经济实力，具备垫付至少一个季度以

上人员工资、车辆运行费用和购置必需设施设备的能力。

2.日常运营基本标准

站管员定岗作业，统一服装，操作规范；装卸垃圾应符合

作业规范要求，做到车走地净。垃圾实行密闭运输，在运输过

程中无抛、洒、滴、漏现象，防止二次污染。垃圾转运车辆清

洁，车体无污垢、无外露车挂垃圾，标志清晰。以上为日常运

作基本标准，我公司应在此基础上制订更为严格的工作标准、

运行制度和考核管理体系。

74垃圾收集

一、沿街收集

Is我司按排专门的垃圾收集人员，配备密闭式电动三轮

车、口罩、手套、工作帽、毛巾、扫把、铁铲、火钳等工具。

2、垃圾收集人员清楚了解主街小巷收集范围、路线、果

皮箱桶分布等Q

3、巡回保洁车设置与分类果皮箱所分类别相对应，沿街

拾捡的垃圾和清倒果皮箱的垃圾必须分类存放在保洁车、相应

标识的垃圾收集间隔或分类垃圾桶中。无论分类果皮箱内垃圾

是否有分类，清倒时须按分类清理，禁止将分类果皮箱垃圾混

合收集。

果皮箱的垃圾在附近垃圾收集点或垃圾中转站清倒，清倒

过程注意与垃圾压缩设备的衔接。除按规定定期清理果皮箱外,

巡回保洁时注意检查果皮箱，发现满载率高于80%的必须立

即清理。收集作业后须按要求将垃圾直接放置运输车辆内，而

不是倾倒或堆积于地面造成二次污染，我司巡检人员一旦发现

员工有以上行为将严厉处耨，并勒令将垃圾立刻清理干净。

清倒果皮箱垃圾时注意避让行人，禁止现场翻拣垃圾，并

保持周边地面整洁无臭，做到垃圾桶外壁无明显积灰、污物。

蚊蝇孳生季节每日应喷洒消毒和灭蚊蝇药物。由于沿街果皮箱、

垃圾桶里的生活垃圾可能有大量含水较高的垃圾，我司收集人

员将携带封闭垃圾桶或相关容器，以免溅落在地上对周边卫生

适成影响，同时收集人员将严格对有含水垃圾的果皮箱、垃圾

桶立刻清洗消毒，以免有异味影响街道整体形象。沿街果皮箱、

垃圾桶收集垃圾后，遗留在地上的以及商铺前空地的污迹。环

卫保洁人员巡回保洁时发现垃圾桶遗失、损坏、锈蚀或被人为

破坏的，应立即通知主管，垃圾收集清运工作组在收到通知后

的12小时内更换或修复垃圾桶。

4、巡回保洁对沿街的果皮箱每日至少1次归集装入保洁

车，直接运送至就近的垃圾中转站点。

5、收集垃圾时，垃圾从清扫归集点、果皮箱直接装入保

洁车内。收集过程无垃圾落地、撒漏、滴漏，无翻拣垃圾现象。

6、任何时段垃圾箱保持不满不漏。

7、果皮箱及其周边清洁并无损坏，每周清洗不少于2次。

果皮箱保持其整洁、平稳和完好。

8、蝇、蚊孳生季节，垃圾收集站（点），应定时喷洒消毒、

灭蚊蝇药物。

9、特种垃圾、工业垃圾、建筑垃圾和绿化垃圾，与生活

垃圾分开存放，分别收集，充分考虑环保要求。

二、上门收集

Is对项目区域管辖范围内的门店、住户废弃的特种垃圾、

工业垃圾清运，日产日清，确保干净整洁。每日对辖区范围内

的门店、住户的生活垃圾进行1次上门收集。

2、上门收集的垃圾直接运至就近的垃圾中转站，绿化垃

圾运至指定地点清倒。

3、收运设备；密闭式垃圾收运车、配备密闭式电动三轮

车、口罩、手套、工作帽、毛巾、扫把、铁铲、火钳等工具。

4、收集垃圾时，垃圾从果皮箱直接装入俣洁车内，收集

过程无垃圾落地、撒漏、滴漏，无翻拣垃圾现象。

三、集中区域收集

1、各收集点统一使用环卫专业收集桶、组或垃圾池和垃

圾屋。视情况一是使用平板车或箱式车将收集点的垃圾桶装运

至垃圾收集站；二是使用挂斗式压缩转运车或垃圾收集站配套

垃圾转运车对桶内垃圾进行运转。

2、每日按固定时间、路线收集不少于1次，视情况安排

机动车增加频次及时收集°

3、收集时保证道路两侧无积存垃圾和散装垃圾，无垃圾

落地、撒漏、滴漏，无翻拣垃圾现象。

4、对各垃圾收运点定期清洗消毒，桶组收集点及其周边

整洁，无撒落、存留垃圾和污水。容器无残缺、破损，封闭性

好，外表整洁，无油漆脱落。

5、垃圾定时转运，无满溢和洒落Q

6、收集作业完成后，及时清理场地。

7、蝇蚊滋生季节，定期喷洒杀蝇蚊药物，无恶臭，基本

无蝇。

75垃圾运输

1、转运站有防尘、防污染扩散及污水处置等设施。

2、转运站内外场地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积

留污水。

3、室内通风应良好，无恶臭，墙壁、窗户应无积尘、蛛

网。

4、进入站内的垃圾应当日转运，有贮存设施的，应加盖

封闭，定时转运。

5、站内垃圾装运容器应整洁，无积垢，无吊挂垃圾。

6、蚊蝇孳生季节，应每天喷药灭蚊蝇。在可视范围内，

站内苍蝇应少于3只/次。

7、卸垃圾应有降仝措施，地面应无散落垃圾和污水。

8、垃圾应及时转运，蚊蝇孳生季节应定时喷药灭蚊蝇,

在可视范围内苍蝇应少于6只/次，无恶臭。

9、垃圾收集及清运的车辆(机动和非机动)运输垃圾应符

合下列质量要求：

(1)车容应整洁，车体外部无污物、灰垢，标志与编号

应清晰。

(2)运输垃圾须密闭，运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂

和污水滴漏。

(3)垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，

不得超重、超高运输。

(4)运输垃圾应按规定的时间、路线行驶，尽量避开上

下班高峰期。装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱

抛垃圾，在离居民住宅很近的垃圾站装运垃圾时，应尽量避开

早晨、中午时间，并减少噪声。

(5)运输作业结束，将车辆清洗干净，清洗污水符合现

行行业标准方可排入污水管网或附近水体。

10、按指定的地点堆放垃圾。

11.不准私自挪用或捡废品。

7.6.垃圾分类

实行垃圾进行分类（可回收和不可回收），落实实行垃圾减

量化、资源化和无害化处理：

1.我公司通过集中培训、现场讲解示范、使环卫人员懂得

如何对不同垃圾进行分类收集、回收和处理。做好垃圾的分类、

分捡，使垃圾减量化，减少因焚烧或填埋造成的二次污染。

2,采取源头分类，桶装收集、定时清运、分类处理的模式,

执行垃圾分类收集：可回收垃圾按照“垃圾收集员一废品回收

网络”的模式进行定点回收、循环利用；不可回收垃圾运送至

中转站处理，有害垃圾上报主管部门后在按要求统一送至指定

地进行无害化处理。

3.将废品定期出售，这种方法一方面实现了垃圾资源化，

变废为宝；另一方面也减少了垃圾量，实现了垃圾减量化。

4.经现场勘察和实地调查，本项目大部分可实行垃圾分类

管理，由我公司进行收集。如果我公司中标，要在本项目全范

围内进行全方面的实行垃圾分类处理。

5.生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、

有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利

用、卫生填埋、焚烧和堆肥。

6.如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公

斤，比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料瓶可获

得0.7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用

矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水

污染和固体废物。

7.可回收物以外的垃圾基本上都是废弃物。比如烟头、鸡

毛、废电、煤渣、建筑垃圾、油漆颜料、食品残留物等等。

8,回收垃圾不但美化环境，而且垃圾再利用可以节省新资

源的开采从而从根本上减少垃圾。

77垃圾清运管理制度及标准

1.垃圾清运员必须具备爱岗敬业，认真负责的态度，吃苦

耐劳的精神，遵纪守法，按时完成垃圾清运任务。按时上下班,

有事请假。

2.垃圾清理实行“定点定车定人”，固定清运的原则，每天

早晨05：30分开始清运。

3.清运车辆必须做到密闭化，运输过程中不得扬撒，泄露。

要经常清洗车辆，保持整洁，卫生和完好状态。

4.每个垃圾台，点必须一天以清理（特殊天气及不可抗因

素外）不得遗漏，抛洒和清运不干净现象发生。

5.保洁工具、车辆保持整洁，确保垃圾收集设施正常，规

范安全使用，上班时间内必须穿保洁工作服。

6.清运员必须做到车走地净，保持垃圾池、垃圾桶3米以

内无垃圾、杂草等。

7.车辆清运后不得有残留，清运车要每目清理一次污水箱,

收车后，车辆必须停放整齐，车体干净卫生，无异味Q

8.必须爱护垃圾桶垃圾箱垃圾台等环卫设施，爱护清运车

辆，不得野蛮清运，恶意损坏设施及车辆。

9.严格按照派车单进行拉运，不得擅自调换垃圾斗进行拉

运。严禁公车私用，若发生事故，责任自负，从严处理。

10.要保证安全操作清运，如有特殊情况发生，要及时停

运，在第一时间告知主管领导另作处理，避免安全事故发生。

11.严格遵守交通法规，爱惜车辆，谨慎驾驶，预防各类

事故发生。

12.清运员实行月假制度，由队长统一分配：清运员的工

作时间每天不得少于8小时。

13.完成我公司交给的其他任务。

14.清运人员违反上诉规定者，视情节轻重予以20—50元

的经济处罚或待岗检查，情节严重者，予以辞退。

78垃圾收集和处理作业措施

1垃圾收集点地面须硬化，垃圾收集容器间应设给排水和

通风设施。

2生活垃圾应全部实行容器收集，并逐步昊取分类收集方

式设置，分类垃圾收集容器有明显的垃圾分类标识。

3垃圾日产曰清。每日按时清除，无积压，无堆积、无腐

烂发臭；收集点无陈旧垃圾和污水外流现象，周边地面整洁，

无臭，无杂物堆放。

4工业垃圾、建筑垃圾、废旧家具、家用电器以及居民住

宅装潢垃圾，必须与生活垃圾分开，定点定时收集。

5医疗垃圾、有毒有害特种垃圾收集点，必须用能防止污

染扩散的密封容器。

6果壳箱、垃圾桶垃圾清理每日不少于3次，并巡回检查,

发现垃圾满溢及时清理，果壳箱、垃圾桶清（擦）洗每日不少于

1次。

7垃圾桶无陈旧垃圾，无污水漫溢，周边地面整洁，无蝇、

无臭。垃圾（桶）清洗春冬季隔天1次，夏季每日不少于1次。

8垃圾收集应先清理干净垃圾桶垃圾，然后清扫垃圾桶周

边保持地面整洁，垃圾桶有污迹应及时清（擦）洗干净。

9收集作业完成后应清理现场，可移动式桶须及时复位。

做到车离地净，无遗留垃圾。

10垃圾收集点不得焚烧垃圾。

11蝇、蚊孳生季节，垃圾收集点应喷洒消毒、灭蚊蝇药

物每日不少于2次，控制蝇的孳生。可视范围内，收集点苍蝇

应少于10只/次，无蝇蛆6

12垃圾不得乱倒、乱卸。

13垃圾桶离居民住宅区较近时，应合理安排装运时间，

避开早晨以及中午，减少噪声影响居民正常生活。运输垃圾应

尽量避开上下班高峰期。

14运输作业结束，应及时将车辆清洗干净。

15每次转运作业完成以后，应对操作场地、垃圾桶、墙

面进行清洗，做到收集点外场地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物,

无积留污水，墙面无明显污迹、积尘。

16垃圾桶边无拾荒者。

17垃圾桶喷洒消毒药水每周不少于2次，蚊蝇孳生季节,

每天喷洒不少于1次。可视范围内，站内苍蝇少于10只/次,

无蝇蛆。

18管理和操作人员应随机抽查，发现垃圾桶内垃圾满溢

及时转运并纪录。

19垃圾收集点四周环境应整洁，地面和通道无散落垃圾

和溢流污水，并应有防止粉尘飘散和垃圾飞扬的措施。

20垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐。设置点及周围

2—3m内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。

21垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。

构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物Q

22特种垃圾的收集，必须用设有明显标志、能防止污染

扩散的密封容器。

23上街宣传，要求居民应按规定将生活垃圾倒入垃圾收

容器内。实行分类、袋装收集的地区，居民应将垃圾分类、袋

装封闭后，定时投入收集容器内或放置于指定的收集点。

24企、事业等单位应将所产生的生活垃圾投放于自设的

收集容器内，不得裸露堆放。

25特种垃圾、建筑垃圾，必须与生活垃圾分开存放，分

别收集。

26居民的生活垃圾应每日清除，无堆积；单位的生活垃

圾应按时清除、无积压，不腐烂发臭；废旧家具、家用电器等

粗大垃圾应按指定地点存放，定期清除。

27收集作业完成后，应及时清理场地，将可移动式垃圾

收集容器复位，车走地净。垃圾直接送至制定的转运站或处置

场。

28上门收集垃圾直接进行，工作人员应自着统一规定服

装，佩戴工号牌或统一制定标志。

29生活垃圾在收集后装入三轮环卫车内，污水渗滤夜一

直往下滴造成了视觉污染，经常见到道路地面在垃圾清运后留

下的又臭又脏的地面斑痕，因为污水渗滤液浓度比一般城市污

水要高，与地面的渗合能力强所以干涸后会留下大片黑污难看

的斑痕给居民群众和企业带来异（臭）味，甚致危害人体健康，，

比如引起行人行走和车辆行驶过程中的打滑，引发交通事故。

故此，在收集、搬运过程中无遗漏，无散落、无渗滤液滴漏，

垃圾收集车向垃圾转运站运送垃圾过程应覆盖密封，避免造成

二次污染。

30确定环卫车辆工艺改进方法：对全街道人力三轮清洁

车进行全面改进、更新，正上口有自动翻盖，底部密封良好，

不漏垃圾污水，防止污染路面。

31对企业、沿路沿街店面、经营户产生垃圾定时上门收

集服务方案：为了更好的服务企业、店户，更好为农村生活垃

圾清运更上一个台阶，我公司为每天上门收集，做到“定人、

业岗位、定时间、定地段、定质量”的五定原则，做到事事有

人管，事事有人监督。

79大件垃圾及建轨垃圾专项清运

Is将社区大件垃圾清运处理纳入社区环境综合整治行动

和创优重要内容

2、及时清运，一发现有大件垃圾务必第一时间赶赴现场,

并清运到固定集散点

3、清运人员负责把散弃在街头巷尾大件垃圾集中到附近

垃圾间旁，集中处理

4、为加强沿街大件垃圾收集，避免垃圾乱扔乱倒，组建

大件垃圾、建筑垃圾专项清运队，专门负责沿街大件垃圾、装

修建筑垃圾巡回收运

5、希望社区居委会配合宣传，杜绝大件垃圾及建筑垃圾

的乱投放行为

6、清运队与社区群众做好沟通，保持联系，若有大件垃

圾及建筑垃圾的形成，及时通告清运人员负责清运

710.建筑垃圾清理作业措施

为加强对零星建筑垃圾管理和清运工作，保障本项目环境

卫生整洁，根据《环境卫生管理实施办法》等有关内容对本项

目范围内的建筑垃圾进行统一管理。

1提高认识，明确建筑垃圾管理责任

本项目建筑垃圾管理工作是本项目环境卫生工作中一项重

点和难点问题，加强本项目建筑垃圾管理，不仅是提高本项目

管理水平，改善县域形象，提升品位的迫切需要；因此，我公

司如果有幸中标，积极同有关行政管理部门联系，取得主管部

门支持，共同做好零星建筑垃圾管理工作，发现一次无主建筑

垃圾及时清理清运一次，决不推卸责任°

2统筹统一清运，不留建筑垃圾死角

要进一步处置范围内零星建筑垃圾，根据业主方指定的建

筑垃圾消纳地点，有效组织人力、物力及机械运输设备及时进

行清理和清运。在天气干燥情况下应喷洒适量水分，做到装车

和运输途中防尘。运输车辆性能应保持良好，采取密闭措施，

防止外漏，同时不得超载运输，轮胎部分包括挡泥板无泥沙附

着。

落实责任，督促责任单位履行建筑垃圾处置义务要按照

“谁产生，谁处置”的原则，督促建筑垃圾产生跑位或个人履行

对建筑垃圾的处置义务。

产生建筑垃圾的单位或个人，应当承担及时清除建筑垃圾

污染的义务。

积极鼓励建筑垃圾回填还耕和再生开发利用，需建筑垃圾

回填的，征得业主同意可无偿提供。

产生建筑垃圾的单位或个人，需将建筑垃圾运入建筑垃圾

处置场所的，应按有偿服务的原则交纳处置费用。

加强现场周边和出入口环境卫生管理，场地设置隔离围栏,

高度不低于2.2米，出口必须进行硬化，设置车辆冲洗设备和

泥浆沉淀设施，安排专人管理，防止建筑垃圾扩散，污染周围

环境卫生。

建筑垃圾及时清运，确需在现场暂时存放的，应在场内选

点集中存放，并有效遮盖，不得乱抛乱扔、乱堆乱放，并及时

清运。

3加强巡查管理，协助城管执法

严格禁止偷倒乱倒行为。建筑垃圾处置采取就近倾倒原则,

倾倒点必须是业主指定或核定的处置场地，不得偷倒乱倒。

严格垃圾分类处置制度。严禁建筑垃圾、生活垃圾、工业

垃圾及危险废物混同处置。发现及时、汇报及时。对违反有关

规定的单位和个人，汇报至职能部门，由职能部门按照《浙江

省城市市容和环境卫生管理实施办法》、建设部《城市建筑垃

圾管理规定》有关规定从重处罚。

7.11.垃圾收集清运技术

1.精心组织垃圾收集、清运方案的垃圾清运路线安排、人

员配备、时间安排、工具配置、车辆安排、垃圾量台账记录等,

保证清运质量达到业主方要求。

2.如有幸中标，我公司认真做好设施设备到位、车辆到位、

人员到位、制度到位，确保垃圾清扫保洁及时，做到日产日清。

本项目配置四轮电瓶垃圾转运车专用于本项目范围内全面实行

垃圾收运分离，具体样式符合采购单位要求，车辆外观标识统

一，主色调以蓝色为主。

3,定时定点地将本项目的移动垃圾桶内的垃圾进行收集，

并用新桶替换旧桶，放于原地址，以便于原地址上有新桶可以

盛装垃圾°具体做法先将干净已清洗过垃圾桶放在固定垃圾桶

点位置，再将已满的垃圾桶装车清运到业主指定的垃圾中转站

内倾倒，然后将垃圾桶清洗干净后再装车、往复使用。靠近垃

圾中转站的移动式垃圾桶，可以直接将垃圾运至站内。既保证

本项目垃圾桶里垃圾日产日清，又保证垃圾桶外观干净、整洁。

4.道路产生的垃圾日产日清。固定垃圾箱（分为可回收和

不可回收），垃圾清运车辆在运输过程中车辆不得抛洒滴漏，

车辆外观清洁，车厢密闭。

5.收集的垃圾清运至业主指定垃圾中转站内处置，并做好

《垃圾量台账记录表》，在每月月初上报给业主月度垃圾清运

量记录复印件备案留底。

6.配备足够的清运人员、装卸人员、收集人员、清扫保洁

人员和巡检人员，各岗位人员相互监督、互相配合。

7.密闭型垃圾收运车及装运垃圾桶容器应整洁、无积垢、

无吊挂物品，清运车辆外观统一款式、统一颜色、统一标志、

编号要顺序排列、统一监督电话°

8.装卸垃圾时应做到隆尘措施，地面应无散落垃圾和污水Q

9.垃圾清运车辆应专人负责管理，收运工作结束时，应将

清运使用的工具、物品置放有序固定场所且整洁，便于改天使

用方便易取易找。

10.清运车辆安装GPS定位系统，便于业主和公司监管°

11.对工厂、商铺、企业、酒楼酒店、排档等经营性服务

单位的垃圾清运一律实行免费清运，并同经营性单位沟通，实

行定时定点清运，防止各经营单位乱倒垃圾，影响市容观瞻。

12.蚊蝇孽生季节，每天应对车辆进行喷药灭蚊蝇。

13.清运和装卸完毕后，及时清扫各垃圾桶周边地面和中

转站倾倒时周边地面、保持干净。

14.清洗保洁垃圾桶及车辆设施每天清运完垃圾桶后，将

垃圾桶内胆和外壁，进行定时清洗，确保内外整洁，干净，无

异味。为了防止垃圾箱和桶内粘附垃圾，采用水洗方法去冲刷

容器。这种净化措施能够及时清洗容器内残留物，既减轻了污

物对容器的腐蚀，也避免了容器内钻结物散发臭味，有效地控

制了环境污染。

15.节假日或迎检特殊时期的垃圾清运在原有的垃圾清运

的基础上，我公司将增加垃圾清运车辆和人手，增加清运次数,

增加移动垃圾桶数量，以及增加对垃圾桶的保洁频次，以确保

节假日或迎检期间垃圾增多情况下，项目上垃圾清运能及时干

净、保质保量的完成。

16,项目经理要深入清运线路第一线，掌握清运、装卸人

员的思想动态，分析和巡查质量效果以及业主和有关部分对清

运质量的评价，同时整改影响垃圾清运的薄弱环节，指出改进

措施，把清运质量控制在优良之上，推动整个项目整体质量的

提高和达标。

17.项目经理部各职能部门、应对一线清运人员制订质量

管理责任，明确各工作岗位应承担的责任，实行奖优罚劣的原

则。清运人员质量责任制建立后，将其纳入年度考核内容，与

年，度奖金挂钩，清运过程做到“定人员、定任务、定质量、

定时间、定安全（包括文明清运）、定报酬、定奖罚”的“七定”质

量要求责任制。

18.配备专职质检员，针对清运质量目标情况，配备一名

经验丰富的质检员监督整个清运全过程，督促和协调清运的进

度和质量，当质量和进度发生矛盾时，必须服从清运质量，充

分体现质量是主导作用，在质量保证体系有效运转上狠下功夫,

认真落实责任制。

19.清运过程中质量控制管理措施：认真抓好垃圾清运人

员质量意识教育，以“质量是企业的生命”为主题，宣传清运质

量的重要性，将清运垃圾达到质量要求，贯彻到每一个清运人

员的头脑中。优化清运方案，积极采取先进的清运措施，科学

安排，合理调配劳动力，对总体计划进行周密、细致的安排，

以及清运中碰到难点有详细的针对性措施Q

20.垃圾运送到附近的垃圾转运站后，按规定作业程序投

放到垃圾压缩箱。垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，

外体干净。垃圾运输车车容整洁，车况良好，标识清晰。垃圾

收集清运过程应设置防散落，防飞扬和降尘措施，无遗漏、无

撒落、无拖挂、无渗滤液滴漏，垃圾必须日产日清。

712.垃圾装载实施

为强化安全生产管理，消除安全隐患，防止装卸车过程中

意外发生，确保装卸车人员人身安全，特制定本制度。

一、要求

1、装卸作业前，各单位专兼职安全员应做好“三措”（安

全措施、组织措施、技术措施）；

2、在恶劣天气时，如暴雨、台风等，可暂时或推迟当日

的运输安排，待好转再进行运输；小雨天气可运输，但应做好

事件预防，并加强安全措施。

3、各类运输车辆进入压缩打包中转站，场站管理人员应

做好卸载垃圾的指挥工作。

4、车辆外运垃圾必须密闭装运，且沿途不得有垃圾洒落

滴漏，杜绝二次污染。

5、运输车在每次运输前都必须对每辆车的车况进行检查,

确保车况良好后方可出车，运车负责人应对每辆运输车必须配

备辅助物品进行检查，确保完好；清扫工具、铁铲、PP包装

袋、酸碱防护手套、警示隔离围栏，防雨布。定期对运输车辆

进行全面检查，减少和防止污染泄漏和交通事故的发生。

二、装卸工人作业安全注意事项

1、装卸工及行车操作工必须为公司正式职工，不得使用

非公司正式员工进行装卸车作业；

2、进入作业现场，必须穿戴好防护用品，衣着利索，配

戴安全帽，若没有佩戴安全帽或者帽带没有系好不准进入作业

现场；

3、根据装卸物和装卸工艺要求领取相应工器具、并认真

检查其安全状况，做到正确使用和妥善保管，不能使用带有安

全隐患的工器具；

4、装卸车人员上车前先对车辆进行检查，确保车辆护栏

及其他设施无安全隐患；

5、装卸车人员上下车时，应抓牢抓稳车辆扶手或扶梯，

确保安全上卸车，禁止同时装卸两辆或更多车辆；

6、装卸车人员及行车工应做好信息传递，确保沟通无缺

陷，确保不伤害他人及不被他人伤害；

7、作业过程中，不准随意改变工器具结构，不准乱用其

它工器具代替；发现工器具损坏或达到报废标准的，严禁使用;

吊装大型设备时，发现工器具损坏应及时向有关人员报告；

8、与流动机械、起重机械配合作业时，应在吊钩停稳后

方可摘挂钩作业；

9、起重机械起、落钩时，作业人员严禁在运行线下面作

业或停留，要躲开起、落钩的迎面；

10、两人或多人进行装卸车时，必须有专人进行现场监控、

指挥；装卸现场监控人员必须做好现场监控指挥，确保装卸车

人员按照装卸车操作规程进行操作，同时，对装卸车现场安全

隐患进行查处，确保现场安全；

11s装卸现场安全监控人员应及时制止无关人员进入工作

现场，确保现场无其他无关人员在车辆周围来回走动；

12、装卸时应确保车辆停稳，司机下车后再进行装卸作业,

严格禁止车辆在行驶中进行装卸作业Q

三、叉车装卸作业安全注意事项

1、叉车作业前后，应检查外观，加注燃料、润滑油和冷

却水。检查起动、运转及制动安全性能；

2、检查灯光、喇叭信号是否齐全有效°叉车运转过程中

应检查压力、温度是否正常；

3、起步前，观察四周，确认无妨碍行车安全的障碍后，

先鸣笛、后起步；

4、叉车在载物起步时，驾驶员应先确认所载物平稳可靠,

起步必须缓慢平稳起步；

5、行驶时不得将货叉升得太高。进出作业现场或行驶途

中，要注意上空有无障阻物刮碰。载物行驶时，货叉不准升得

太高，影响叉车的稳定性；

6、卸后先降落货叉至正常的行驶位置后再行驶；

7、转弯时，如附近有行人或车辆，应先发出行驶信号。

禁止高速急转弯，高速急转弯会导致车辆失去横向稳定而倾翻;

8、行驶叉车在下坡时严禁熄火滑行，非特殊情况禁止载

物行驶中急刹车；

9、叉车运行时，载荷必须处于不妨碍行驶的最低位置，

门架要适当后倾。除堆垛或装车时，不得升高载荷；

10、叉车的起重升降或行驶时，禁止人员站在货叉上把持

物品和起平衡作用；

11、叉载物品时，应按需调整两货叉间距，使两叉负荷均

衡，不得偏斜，物品的一面应贴靠挡物架；

12、禁止单叉作业或用叉顶物、拉物。特殊情况拉物必须

设立安全警示牌提醒周围行人；

13、叉车叉物作业时，禁止人员站在货叉周围，以免货物

倒塌伤人。

四、车辆装载后的三防处理

注重“防抛洒、防滴翻、防传播”的三防策咚，注重实施监

管运输车辆安全及状况。

防抛洒：使用专业垃圾压缩机，经压缩处理后的垃圾整齐

排列在运输车辆上后，再使用加厚的材料膜严格包装捆绑，防

止运输途中有抛洒行为。

防滴漏：为运输车辆挂车铺垫防渗透膜，防止车辆运输途

中有液体渗出污染环境。

防传播：车辆垃圾在经过材料膜固定包装捆绑后，再使用

一层隔膜布覆盖全车，保证车辆在行驶途中不排放有毒有害气

体6

一是抓好车辆防漏改装，实现控制化运输;

二是抓好监管平台建设，实现智能化监管;

三是抓好消纳场地建设，实现多样化处置;

四是抓好驾驶人员教育，实现规范化作业。

1）认真学习贯彻相关考核办法，按照考核办法的相关规

定来实施管理、经营，在日常工作中要做到规范化操作；

2）清运车厢必须进行密闭改装，冲洗场地至外围道路必

须做好硬化处理；对倾倒完毕的车身也要进行清洗，防止携带

垃圾的二次污染；

3）运输垃圾的车辆驶离公司停车场时，俣洁员要监督车

辆必须进入洗车池来回清洗车轮及车体，直达干净时才能放行。

4）运输生活垃圾的车辆必须按指定的运输路线及时间进

行行驶，运输过程中，应限量装载，车厢上部必须进行覆盖，

防止建筑垃圾的余泥渣土沿途泄露、飞扬。

5）运输生活垃圾的运输车辆进入中转分拣点时，应服从

相关工作人员的指挥，按要求倾倒，在驶离各村垃圾房（池）

内时，采取有效措施，保持车辆整洁。

6）对未按规定指定路线行驶的车辆或未清洗干净的车辆,

酌情对车辆驾驶员予以处罚。

7）垃圾清运车辆出垃圾装卸点时必须冲洗干净车辆车轮,

高压水枪及车辆清洗的相关设备设施要符合要求，对驶出的车

辆要进行检查，密闭运输，不得超载超限，杜绝垃圾运输车辆

带泥土上路及抛洒滴漏的现象。

8）运输车辆保持车容整洁，有效遮盖、密封运输，应具

有防臭扩散、防溢洒、防渗滴漏功能，落实车辆后挡板防滴漏

改装工作和电子标签的安装工作；

9）车^应垫塑料薄膜，防止泥水漏出，如有泄漏，随时

派人进行清理。

10）车辆驾驶员在每天出车前必须检查封拦板锁紧钩是否

有效，如有故障必须修复后，方可出车装运。

11）车辆必须安装卫星定位装置，按规定路线行驶，在指

定土场倾卸渣土。

12）在排放作业区域、消纳卸点、指定行驶路线范围内，

对现场管理员、车辆运输交通安全、道路污染等情况巡回检查,

及时制止违法、违规行为。对发生的建筑渣土道路污染情况，

立即报告运输企业及时进行应急处置。

四、未端处理的二次污染防治

为了防止末端处理的二次污染，改善周边环境与保护生态

环境，防止建筑垃圾末端处理过程对环境造成污染，结合本项

目的实际情况特制定实施措施。

环境污染分类

1、大气污染

对整个建筑垃圾末端处理而言，垃圾处理过程中对环境造

成影响较为突出的是扬尘污染。按起尘的原因可分为风力起尘

和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建筑垃圾浮

尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘。

2、固体废物影响

建筑垃圾固体废物包括：①产生的废弃装饰建筑材料：②

建筑垃圾处理中产生的各种固体废弃物如果不旻善处理，对周

围环境将造成不利影响。

综上所述，清运过程在“水、气、声、渣'咽个方面对周围

环境造成不同程度的影响。垃圾清运过程中产生的各种污染物

都应采取有效的措施进行防范和治理，将垃圾清运过程带来的

环境影响降至最低。

环境污染治理措施

1、大气污染防治措施

末端处理时周围设置围栏，使作业在相对封闭的环境下进

行，尽量缩小扬尘的扩散范围；合理安排作业现场，所有的建

筑垃圾统一堆放、保存，并加篷布等遮盖，对建筑垃圾等堆放

场地定期洒水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量0

控制烟气污染物的产生；根据烟气污染物的形成机理，控

制焚烧条件，使燃烧处于良好状态，从而减少有害物质的生成。

烟气净化处理；烟气净化一般主要有由脱酸，除尘，活性

炭吸附三个部分组成Q垃圾焚烧烟气二次污染的防治是垃圾焚

烧系统不可或缺的组成部分。要采用适当的烟气净化处理技术,

对污染物的排放进行有效的控制。

污染防治管理

为避免末端垃圾处理过程造成的环境影响，严格加强垃圾

清运管理、加强垃圾清运人员素质教育为前提，确保末端垃圾

处理各项污染防治措施落实到位，从而确保将垃圾清运过程带

来的环境污染降至最低。

7.13.垃圾收集、清运规范化管理

为了进一步改善本项目村容环境和生态环境，加强对生活

垃圾收集、清运任务的规范化管理，建立垃圾统一收集、清运

的长效管理机制，进一步提升公共设施设备标准，同时提升环

境卫生保洁，垃圾收集清运服务水平，实现本项目“路容整洁、

设施标准、服务完善、管理有序”的目标，努力使本项目路容

路貌和现代化建设发展相匹配，共同创造“清洁街道、和谐社

会”的目标制定垃圾收集清运方案。

公司拟购买的桶换桶垃圾清运车

（一）指导思想

采取“全面规划、统一收集、实行网格化管理、定点定时

清运”的运作方式，实行统一管理和服务，推进本项目生活垃

圾收集、清运作业的制度化、标准化、规范化建设，规范清运

作业行为，做到垃圾日产日清，垃圾清运作业场所整洁卫生，

从工作机制上杜绝“管理混乱、垃圾乱倒”的现象，推动本项目

环境卫生管理步上新台阶。

（二）生活垃圾收集标准

1.垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐。设置点及周围

2〜3m内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。

2.垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。

构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物。

3.特种垃圾的收集，必须用设有明显标志、能防止污染扩

散的密封容器。

4.蝇、蚊孳生季节，垃圾收集站（点），应定时喷洒消毒、

灭蚊蝇药物。在可视范围内，苍蝇应少于10只/次。

5.垃圾管道的底层垃圾间应整洁，无散落垃圾和积留污水,

无恶臭，基本无蝇。

6.生活垃圾应全部实行容器收集，有条件的地区，可实行

分类收集Q

7.居民应按规定将生活垃圾倒入垃圾收集容器内。实行分

类、袋装收集的区域，居民应将垃圾分类、袋装封闭后，定时

投入收集容器内或放置于指定的收集点。

8,特种垃圾、工业垃圾和建筑垃圾，必须与生活垃圾分开

存放，分别收集。

9.居民的生活垃圾应每日清除，无堆积；单位的生活垃圾

应按时清除，无积压，不腐烂发臭；废旧家具、家用电器等粗

大垃圾应按指定地点存放，定期清除。

10.收集作业完成后，应及时清理场地，将可移动式垃圾

收集容器复位，车走地净。垃圾应直接送至指定的转运站或处

置场。

11.废物箱内的垃圾应及时清除、无满溢和散落，并定时

清洗箱体。

7.14.垃圾清运作业安全运作管理办法

1.清运过程安全卫生管理符合规定，坚持预防为主，确保

运行安全。

2.具有完备的运行安全管理规章制度和运行安全操作规程,

并严格实施。

3.应为职工提供劳动安全卫生条件和劳动防护用品；操作

人员应按规定使用安全防护及劳保用品。

4.收集清运之前应设置相关安全标志、标线、信号、文字

等警示设施。

5.应定期对运输车辆进行安全检查，记录检查结果，不断

提高行业管理水平和服务质量，保质保量完成生活垃圾统一清

运任务。

7.15.项目实施管理方式、考核办法与操作规程

一、项目实施的管理方式

项目管理机构的设立

项目组织结构完善，项目经理、管理员、质检员、安全员、

班组长等管理人员配备齐全到位，项目经理从事工作8年以上,

项目管理事项明确，严格执行企业规范的管理。

项目各岗位职责

1）为规范作业，明确项目管理事项，促进本项目作业区

域长效清运，特制定本规程。本项目操作规程由公司项目部负

责落实，并严格执行。

2）项目部组成成员：项目经理、项目管理员（含安全检查

员、质量检查员）、班组长、垃圾清运人员、垃圾收集清运人

员、清洗人员°

项目经理岗位职责

1）贯彻落实公司质量目标和任务，提出具体实施方案和

措施，合理安排和调整人力，保质保量完成目标任务。

2）根据任务变化知发展的要求，做好本部门员工的教育

和培训工作Q

3）执行和落实公司的各项规章制度，确俣安全、文明作

业，维护公司形象。

4）按规定和计划对本部门各项工作进行监督、考核，确

保道路管理质量和其它工作质量，发现问题及时解决，掌握工

作主动权，把检查抄告、群众投诉降到最低程度。

5）重视安全生产，抓好安全教育，明确安全措施，配合

相关部门逐个与员工签订劳动合同和安全责任书，及时上报员

工参保信息，确保本部门员工和服务对象的生命和财产安全。

6）做好月度工作小结和计划，协助相关部门做好部门员

工考勤及工资、福利发放工作。

7）做好管辖范围内各类物资、设备的使用管理和维修，

确保设施设备的使用效率和完好率°

8）定期或不定期向分管领导汇报工作，积极接受和配合

公司及甲方单位各级领导的检查、监督、考核，发现问题及时

整改。

9）做好本部门的二作台帐。

10）及时完成公司领导和甲方交办的各项临时性任务。

项目管理员岗位职责

1）协助项目经理二作，对本项目各方面工作负责。

2）负责实施本项目工作计划。

3）传达项目经理指示，指导、督促作业员工按照规定办

事。

4）负责对本项目员工的思想教育和日常管理工作，负责

接待领导对项目各项事宜的征询或投诉，提高领导对员工及项

目满意的程度。

5）定期对员工进行培训，严格管理，按期工作，做好示

范。

6）负责检查记录本项目员工作业情况，及时了解掌握本

项目各方面情况。

7）加强与上级沟通，及时交换意见，反映下属的意见和

建议，以便工作顺利进行。

8）协调员工之间的关系，以达到最佳合作状态。

9）根据工作需要，组织安排人力，以达到高效服务的目

的。

10）负责本项目的钥匙、档案的管理6

11）负责处理本项目日常服务中发生的问题。

12）了解掌握本项目日常消耗品和工作用品的使用情况。

13）负责临时增派任务的组织管理工作，协助其它部门处

理紧急情况。

14）负责制定、修改、实施项目内各项岗位责任制Q

15）负责处理客户投诉，解决客户提出的各种问题。

16）负责协调、协商与各有关部门业务往来，负责上级部

门的各种报告、报表的制订。

安检管理员岗位职责

D积极宣传和认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、

法规以及公司相关安全制度，推动公司安全生产工作顺利开展。

在项目经理的领导下，制定落实项目安全防范措施。

2）负责对新员工向日常安全教育培训工作，认真做好安

全台账，组织安全生产检查。发现重大安全隐患，应立即采取

有效补救措施，并及时汇报，将隐患消灭在萌芽状态。

3）经常深入现场进行安全检查，发现危及员工人身安全

的隐患，有权采取必要防范措施，令其停止作业并及时向有关

领导报告，有权制止和纠正“危险作业工

4）负责项目现场重要危险区域的警示、安全标语牌的制

作和宣传工作。

5）负责开展安全生产会议，定期汇报安全生产工作，提

出安全生产方面的建议和要求，按时上报安全生产各类报表。

并制定书面安全措施。

6）对项目的全过程进行安全监督，协助项目经理开展定

期和不定期的安全检查，对查出的问题进行登记、上报，并制

定书面安全措施，按期解决。

7）参加工伤事故而未遂事故的调查、分析、处理，提出

防范措施，并将事故及时、真实地统计上报。

8）检查各项管理方案、应急预案和组织机构、资源配备

的落实情况，并做好记录。

9）严格履行职责，杜绝事故发生°

质检管理员岗位职责

1）全面负责本项目质量管理检查，认真负责，严禁弄虚

作假，保证项目保质保量的完成。

2）质检人员服从分配，听从指挥，并严格遵守公司的各

项规章制度和有关规定。

3）质检人员应在适时情况下，主持召开项目会议，总结

昨日工作上的疏忽及维漏，并加以改正，认真落实当日工作Q

4）对作业人员进行考核、评价以及激励；有对作业人员

的推荐权和评价权。

5）每日做好检查记录及各项工作记录，质检人员每月都

要认真总结，并作出工作分析，递交上级领导审批；征求领导

意见，并且改进工作中的不足之处。

6）质检人员在各项工作中须秉公执法，一视同仁、严以

律已、以身作则。

班组长岗位职责

1）努力学习政治、文化、业务知识，爱岗敬业。

2）遵守劳动纪律，严格按照规定执行并落实“一人一段一

车一责”的职责，高标准、高质量完成本项目清运任务和突击

性清扫任务。

3）严格按照规范操作程序做好垃圾清运工作。

4）做好责任区域督查工作，规范服务，文明清扫，并做

好卫生宣传工作。

5）认真严格执行各项规章制度和劳动纪律，努力提高自

身素质和工作形象，以身作则起好模范带头作用。

6）及时上报（每月30日前）本项目垃圾清运情况和考勤

记录。

7）负责所在区域内的生活垃圾的清运，并做到及时、快

速。

8）积极配合上级部门的卫生检查工作。

垃圾清运人员岗位职责

1）树立高度的工作责任心，严格片区清运责任制。在清

运过程中，如发现设施设备有损坏或异常情况及时向班长汇报,

负责做好片区内的清运工作，不留卫生死角。发现污染物、杂

物及时处理，随时保证路面清洁。

2）努力提高自身负责和对公司负责的觉悟，服从领导工

作安排，遵守劳动纪律，不迟到、不早退、不擅自离岗，如有

急事向班长请假。当班人员不得做与本职工作无关的事。

3）负责片区内的清运卫生，必须达到规定标准，连续3

次未达标者，分别给予警告、罚款、辞退的处罚。

4）上班时必须穿工作服，并将工作牌戴在左胸前，不穿

短裤、背心、拖鞋上岗。

5）工作中坚持原则、团结协作、以礼相待，不准以个人

恩怨懈怠工作，不准以任何借口扰乱工作秩序。做好区域衔接

部分的垃圾清运。

6）不准私拿公物，私卖废品，如有发现，罚款并同时辞

退；如有损坏卫生工具者，照价赔偿。拾到物品，不得占为已

有，要及时归还失主或上交班长。

7）自觉接受各级领导的监督管理，完成领导交办的其它

临时性任务Q

垃圾收集人员岗位职责

1）按要求认真完成责任区域内生活垃圾收集清运任务，

做到日产日清。

2）自觉遵守公司各项规章制度，有事请假，不得私自招

人顶替作业。

3）上岗时穿戴标元服，不超载清运，做到安全作业。

4）在规定时间内作业，作业时不压坑池边，不拣废弃物,

尽量减少对周围群众的影响，作业完毕将中转站周围清理干净,

确保环境卫生。

5）如遇外因不能正常作业，提前报告项目经理协调处理。

中转站维修时，按要求将垃圾运至指定地点倾倒，确保垃圾不

落地。

6）工作中与垃圾中转站人员、汽车队司机和睦相处、配

合默契。

7）完成领导交办的其他任务°

驾驶员岗位职责

1）按标准作业，做到按时清扫、清洗作业。

2）遵守交通规则，服从交警指挥。

3）出车前仔细检查车辆安全状况，严格检查转向、制动

等机械性能是否正常，加足汽油、机油、泵油等，冬季晚上水

箱、发动机内的水必须及时放掉。

4）谨慎驾驶，高度集中注意力。不开高运车、英雄车、

赌气车、带病车、酒后驾车。

5）文明开车，礼貌让车，不以车谋私利，不弄虚作假。

清洗人员岗位职责

1）遵守公司各项规章制度，按时上下班，有事请假不脱

岗，不无故缺勤。

2）爱护、保养器/工具，对自身无力处理的故障，要及

时报修。

3）作业时间穿戴标志服，遵守交通规则，注意人身安全,

做好自我防护。

4）按照作业时间、作业标准、作业流程的要求文明作业,

保证车辆及作业路面的环境卫生。

5）自觉接受各级领导的监督管理，完成领导交办的其它

临时性任务。

6）努力使垃圾清运各项工作符合安全规范要求，杜绝一

切可能出现的安全隐患。

二、考核办法

垃圾清运质量及标准

1、保持辖区内分类垃圾桶、公共垃圾桶、生活垃圾临时

收集点等垃圾存放容器内垃圾不满溢，垃圾日产日清，地面无

积存。

2、保洁工人每日上午9:00前使用密闭的垃圾收集车生活

垃圾，每日收