启东新村沙安全施工方案

启东新村沙B-04地块项目

安全施工方案

上海绿地建设（集团）有限公司

启东新村沙B-04地块项目工程项目部

二0一四年三月

上海绿地建设集团公司有限公司

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目录

第一章工程概况.......................................................1

第二章安全管理目标及投入............................................2

第三章生产管理组织保障体系网络......................................2

第四章项目安全岗位职责..............................................3

第五章安全生产管理制度..............................................7

第六章安全技术措施..................................................13

6、1安全控制重点和部位...........................................13

6、2一般施工安全措施.............................................13

6、3安全生产技术措施.............................................14

6、4各阶段安全保证措施...........................................16

6、5安全生产专项措施.............................................18

第七章施工现场应急预案.............................................51

7、1建筑工程重特大事故应急救援预案..............................51

7、2一般工程意外事故应急预案....................................53

7、3危险品仓库应急预案..........................................57

7、4消防应急预案................................................57

7、5卫生事故应急预案............................................59

7、6洪水、台风应急预案..........................................60

启东新村沙B-04地块安全施工方案

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第一章工程概况

本工程位于崇明岛与江苏启东市之间的孤岛一长江口北支新村沙，东为长江

与东海交会区，南临上海市崇明岛、西临江苏海门、北临江苏启东。

本项目自然环境属亚热带海洋性季风气候，气温最高的是7、8两月，超过

35C的高温天数10天左右；冬季1月下旬到2月初（通常是春节期间）最冷，暴

冷的天数虽然不多（一般持续3天），6月中旬至7月上旬是梅雨季节，忽晴忽

雨，20多天的雨量约占全年的1/4,8月底到9月上中旬是台风多发季节，常有瓢

泼大雨。

本项目属长江下流自然沉积土岛，潮坪地貌，远离繁华市区，交通条件特殊，

场地内地势平坦；该工程由启东崇和置业有限公司投资建设，上海城乡建筑设计院

有限公司，由上海绿地建设（集团）有限公司总承包。

项目占地面积：162757、00m）总建筑面积173935、71m2,其中：地上建筑

面积134866、81m）地下建筑面积39068、90m2；主要由50个单位工程组成；其

中：1〜10、12、13、17号房为六层【13幢】，建筑高18、4m；11、14、15、16

号房为八层【4幢】，建筑高23、2m；18〜22、27〜34、45~48号房为四层【17

幢】，建筑高12、7m；23〜26号房为一层【4幢】，建筑高6m；35〜37号为一层

【3幢】，建筑高7、2m；38、39、40、41>42号为二层【5幢】，建筑高12m；

49号房为三层（售楼区）【1幢】，建筑高16m；50号房为二层（会所）【1幢】，

建筑高10、5m。

本工程绝对标高为黄海高程，其中：1、2号房±0.000相当于绝对标高4、300m；

3〜10号房±0.000相当于绝对标高3、400m；11〜46号房±0.000相当于绝对标高

5、700m；47、48号房±0.000相当于绝对标高4、700m；49、50号房±0.000

相当于绝对标高7、000mo

本工程所属场地土属于中软地质土，场地类别为IV类，场地内无液化土层，地

下水位对碎结构有轻微腐蚀性，结构安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级，

正截面裂缝控制等级为三级，地下室防水等级为二级。本工程建筑抗震设防类别为

丙类，设防烈度为7度（设计基本地震加速度值为0.10g）,本工程采用框架结构

体系，抗震等级三级（大跨度部分采用局部二级）；结构设计使用年限50年，耐火等

级为二级，地下室耐火等级一级，屋面防水等级为I级，防水层合理使用年限20

年。

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第二章安全管理目标及投入

2、1安全文明施工目标

因工死亡：零；因工重伤：零；重大机械事故率：零；工伤事故频率：1、5%o

以下。现场安全设施齐全，场内外整洁，道路通畅，无污染源，物料堆放有序，施

工人员衣容整洁，讲文明、讲正气；现场管理目标：以人为本，预防为主，高标准

运行安全保证体系，职业安全健康管理体系、环境管理体系标准及公司制定的管理

手册及程序文件，确保工地文明状况处在一个良好的控制状态。确保江苏省安全文

明工地。

2、2安全生产投入

项目部为保证施工安全安排适当的资金，用于改善安全设施，进行安全教育培

训，更新安全技术装备、器材、仪表以及其他安全生产设备设施。

安全生产投入主要用于以下方面

1、设安全和卫生技术工程，如防火防爆工程、通风除尘工程等。

2、和更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全生产设备的日

常维护。

3、照国家标准为职工配备劳动保护用品和设施。

4、职工的安全生产教育和培训。

5、有关预防事故发生的安全技术措施费，如用于制定及落实生产事故应急救

援等。

第三章生产管理组织保障体系网络

根据本工程的管理特点，组织体系必须形成横向到边，纵向到底的网络体系，

实行全面、全员、全过程的监督检查。项目经理为安全生产第一责任人，下设专职

安全员，各班组长为该班兼职安全员，负责安全、督促等工作。

安全生产管理组织网络图：

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木

工

施

工

员

施工班组长

第四章项目安全岗位职责

1、项目经理

（1）认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规，及时传达

落实中央及南京市建委对当前安全生产的指示或会议精神。

（2）对项目的安全生产负全面领导责任。

（3）认真执行公司安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。

（4）负责建立和完善项目安全组织保证体系，并领导其有效运行。

（5）定期召开项目安全领导小组会议，认真研究与分析当前项目安全生产动

态、特点，并对存在隐患采取有力措施进行整改以确保安全生产。

（6）对项目安全防护费用投入进行决策。

（7）发生因工伤亡事故时，必须做好现场保护与伤员的抢救工作，按规定及

时上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。积极配合调查并落实防范措施吸取教训

防止发生重复事故。

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»2、项目生产经理

(1)负责领导项目的施工生产安全管理工作，落实各项安全生产规范、标准

和各项安全生产管理工作。

(2)组织领导工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定安全培训实施办法,

确定安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责甲方指定分包

各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。

(3)组织责任工程师开展施工全过程的安全监督与控制。

(4)定期组织项目安全大检查，对检查出的安全隐患定措施、定人员限期整

改完毕；组织责任工程师认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施及冬雨

季施工安全技术措施。

(5)负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及事故调查、报告与处理。

(6)定期召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析，对存在的

安全隐患采取有力措施责成相关人员(责任工程师、安全员及劳务队伍行政与安全

负责人)整改。

3、技术经理

(1)主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。

(2)主持施工组织设计及安全技术方案交底。

(3)对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审批与把关。

(4)主持编制冬雨季施工安全技术方案。

(5)参与制定重大安全隐患整改方案并指导实施。

(6)参与施工现场的设备、脚手架、防护设施等验收，参与现场的组织的定

期检查。

(7)参与因工伤亡或重大安全责任事故的调查、分析与处理。

4、项目安全工程师

(1)主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施。

(2)主持设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备投入使用；使用

中的设备要组织定期检查，发现问题及时处理。

(3)负责组织对项目整体防护设施及重点防护设施进行验收。

(4)负责安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技

术上提出整改意见和消除办法。

(5)负责因工伤亡或重大安全责任事故的调查、分析与处理。

5、预算员

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»（1）及时签订安全管理合同或安全管理责任划分意向书；

（2）在经济合同中应分清安全防护费用的划分范围；

（3）在每月工程款结算单中扣除由于违章而被处罚的罚款。

（4）组织材料负责人做好材料供应工作，按规定采购劳动保护用品。

6、安全员

（1）在现场经理的直接领导下履行项目安全生产工作的管理与监督职责；

（2）宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的

运行。

（3）对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导；

及时发现薄弱环节或失控部位，及时提出整改意见（或整改指令书），并跟踪复查;

（4）组织人员开展安全监督与检查工作；

（5）查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐

患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施；

（6）实施项目安全生产管理评价，促进项目实现安全管理达标；

（7）参加项目定期组织的安全生产大检查，并督促责任工程师对检查出的问

题如期整改；

（8）每周召开安全例会；

（9）每月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况；

（10）参与安全事故的调查与处理；

（11）协助项目人事部门对进场的劳务队伍完成三级安全教育，并负责办理

与发放操作人员上岗证；

（12）每月底要对本月安全生产动态、存在问题及解决办法以书面上报项目

经理和公司工程部；每年度要对本年的安全生产动态进行详细的总结。

7、施工员

（1）认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班组及甲方指定分包的安

全生产负直接领导责任；

（2）认真监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班

组（包括甲方指定分包）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、

交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。

（3）负责组织落实所管辖施工队伍的三级教育、常规教育、季节转换及针对

施工各阶段特点等进行的各种形式的安全教育，负责组织落实所管辖施工队伍特种

作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。

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（4）经常检查所管辖班组（包括甲方指定分包）的作业环境、设备和安全防

护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位的施工，必须检查作

业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，认真做好书

面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行，做到不违章指挥。

（5）负责组织落实所管辖班组（包括甲方指定分包）开展各项安全活动，学

习安全操作规程，接受安全管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不

安全问题。

（6）对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,

发现不安全问题，及时停止施工，并上报领导或有关部门。

（7）发生因工伤亡及未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报，对重大

伤亡和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验

收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施强行复工。

8、财务人员

1）公司的安全奖励基金实行专款专用；

2）项目的安全费用不得挪作他用；

3）经项目经理和安全员落实的安全费用和需购买安全设施要直接支出，不打

折扣；

4）财务人员有权监督所购安全设施的质量和急用购买时间。

9、专业施工队负责人

（1）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理

安排组织施工人员上岗作业，对进场人员在施工生产中的安全和健康负责。

（2）严格履行各项劳务用工手续，必须持有劳动部门核发的安全生产资格审

查认可证，特种作业人员必须有劳动部门颁发的特种人员操作证，做到持证进场、

持证上岗，做好进场人员的岗位安全培训、教育工作，经常组织学习安全操作规程,

监督进场人员遵守劳动、做到不违章指挥，制止违章作业。

（3）必须保持进场人员的相对稳定，人员变更须事先向用工单位有关部门申

报、批准、新进场人员必须按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准

上冈。

（4）组织进场人员开展各项安全生产活动，根据上级的交底向进场施工班组

进行详细的书面交底，针对当天施工任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，

施工中发现安全问题及时解决。

（5）定期和不定期组织检查进场施工的作业现场安全生产状况，发现不安全

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因素，及时整改，发现重大事故隐患应立即停止施工，并上报有关领导，严禁冒险

蛮干。

(6)发生因工伤亡或重大未遂事故，组织保护事故现场，做好伤者抢救工作

和防范措施，并立即上报，不准隐瞒、拖延。

10、工人

(1)认真学习、严格执行本工种的安全操作规程，模范遵守安全生产各项规

章制度。

(2)积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业,

不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。

(3)发扬团结协作精神，在安全生产方面做到互相监督，维护一切安全设施、

设备，做到正确使用，不准随意拆改，对新工人有传、帮、带的精神。

(4)对不安全的作业要求提出意见，有权拒绝违章指令。

(5)发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。

(6)在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。

第五章安全生产管理制度

5、1基本制度

1、建立现场安全监督管理体系，并配够专职安全员，坚持贯彻预防为主的方

针，执行安全生产“六大纪律”。各级生产指挥系统均分阶段按部位确定安全生产

目标及责任制。

2、认真执行各项安全管理制度、安全检查制度、领导值班制度、安全交底制

度、现场保卫制度等。做好进场人员自身的安全防护，重视“三宝”的利用。进场

人员必须戴好安全帽，并扣紧帽带，现场临边搭设安全网，高空作业必须挂好安全

4H-

'巾'o

3、坚持每一周的班前安全交底，安排生产任务的同时要交待安全生产注意事

项，做书面交底作业人员签字制度。

4、机械使用前应经调试达到运转正常，并经动力部门和安全部门验收合格，

挂牌后方可使用。每天上班前应检查吊具及动力传递系统。工长和安全员应经常检

查与建筑物拉结的可靠性。

5、提升架上堆物，提升时要按规程，执行并有专人监视。

6、挂置灭火器和消防器材。在主要入口必须张挂醒目的安全防火宣传标语牌。

7、在外墙面电焊，应有人监护和检查下面的防火情况，且电焊前必须提前申

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请»用火证。

8、安全部门建立特种作业人员名册，对要求持证上岗人员进行有效管理。

9、安全部门要定期进行安全检查并作记录。检查记录包括：脚手架验收单及

检查记录；安全防护和场容卫生检查记录；施工用电检查记录；物料提升机搭设验

收单及检查记录；大型机械验收及检查记录；中小型机械检查记录；动火作业审批

表；事故记录；违章处理记录等。

10、每天上午由安全主管带领有关安全管理及施工负责人巡视现场，指出安全

问题，查找安全隐患，以书面形式下发，限期整改完成。

11、对于进入工地施工的工人，必须经过安全培训并在安全誓约书上签字，使

工人充分了解本工地的安全管理制度以及安全操作规程。

12、每月召开一次安全大会，根据工程进度情况明确本月安全活动的主题并进

行动员，月底召开总结大会，对于表现优良的人员进行奖励。

5,2安全生产教育培训制度

1、新工人进厂必须经过三级安全教育，时间不少于40小时，并经考试合格才

能上岗操作。对改变工种须进行4小时教育后才能上岗。

2、对从事特殊作业的电、气焊工、架、起重、机械等都必须进行专门安全技

术培训，取得市级操作证方准独立作业。

3、对项目全体职工要进行经常性安全生产和法规教育，坚持每周一的安全例

会，坚持班前讲话，并及时季节性教育。

4、对现场的新工艺、新技术的推广，不安全因素的出现等情况，及时进行安

全教育，时间不少于2小时。

5、对职工要经常进行劳动保护，安全生产的方针、政策、法规和安全技术规

程教育，每月不少于1天。

6、在安全操作规程的改变、节假日和季节性安全都要进行教育，时间不少于2

小时。

7,加强对现场安全教育和培训、考核工作，对安全教育和活动登记，教育内

容、时间、授课人及成绩。

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上报项目部

组

织

安

旧艮安全员备案

全

教

育

现场责任工程师

检查

8、安全教育程序

5、3安全技术管理制度

1、所有工程的施工组织设计方案，必须有单项的安全技术措施，没有安全技

术措施，不得进行施工。

2、安全技术措施一定要有针对性，根据施工工程结构特点、施工方法、作业

环境，提出措施和注意事项。

3、工地施工需要的暂设电气工程，必须纳入施工组织设计之中，要有设计、

有计划、有平面图、有说明。

4、对特殊和危险性大的工程，必须单独编制安全技术措施。

5、单独的安全措施方案，一定要有依据、有计算、有说明、有审批。

6特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须有总工程师或技术负责人进行

编制，并要经上一级技术负责人审批。

7、开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施向工地负责

人、责任师或技术负责人进行交底，并要经上一级技术负责人审批。

8、施工方案批准后，如果责任师、职工不执行安全技术措施，发生了人身事

故，要追究责任。

5、4项目安全用电管理制度

1、工程项目明确施工用电管理人员、电气工程技术人员。

2、临时用电设备在5台（含5台）以上或设备容量50KW（含50KW）以上者，必

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»须编制临时用电工程施工组织设计。

3、现场临时用电设备在安装后，必须经有关部门验收合格后，方可投入使用

4、对现场临时用电工程至少每周一次大检查，并对检查中发现的问题和隐患，

定人、定措施、定时间进行解决和整改。

5、电工作业应由二人以上配合进行，并按规定穿绝缘鞋，带绝缘手套，使用

绝缘工具。

6、电工维修工作记录和电工值班记录，工程拆除后统一归档。

7、现场用电必须三项五线制，使用五芯电缆。

8、固定设备应有专用开关箱，必须实行一机一闸一保。

9、各配电箱电流和额定漏电动作时间应作合理配合，有分级分段保护的功能。

5、5安全生产检查制度

5、5、1实行逐级安全检查；

1）公司对项目实施定期检查和重点作业部位巡检。

2）项目经理部每月由现场经理组织，安全员配合，对施工现场进行一次安全

检查。

3）施工员每半个月组织劳务队伍行政、技术负责人、工长对所管辖的区域进

行安全大检查。

4）施工员实行每日巡检。

5）本项3、4款的检查活动由项目安全员实施监督与检查。

6）除了坚持定期的安全生产检查外，还要根据工作需要不定期地组织一些检

查。包括：巡回检查、达标检查、专业性检查、季节性检查等，有些检查也可结合

进行。

5、5、2安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。

1）凡在检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，落实

责任实施整改并复查。重大隐患要在规定限期时间内完全整改完毕；

2）对查出或发现的重大隐患有可能立即导致人员伤亡或设备损坏时，安全检

查人员有权立即责令其停工，待整改验收后方可再恢复施工；

3）检查出的违章、严重违章隐患及重大隐患，凡不按限期整改消项者，依据

有关规定给予处罚，因此引发的事故，追查责任者的法律责任。

5、5、3开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划。要有领导

干部、技术人员、安全负责人参加，检查后要认真进行讲评，使每次检查都能取得

较好的效果。

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5、5、4每次检查都要制定明确的安全检查表，认真进行考核、记分和评比，

好的总结推广，给予奖励；差的严肃批评，给予必要的处罚。

5、6安全技术交底制度

1、项目在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。

2、交底要求：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级

进行书面交底，职责明确，落实到人。

3、安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。

1）项目经理部现场经理向有关施工人员和劳务队伍行政和技术负责人进行交

底，交底内容：工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、

新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施等；

2）劳务队伍技术负责人要对所管辖的施工人员进行详尽的交底；

3）要对所管辖的劳务队伍的工长进行分部分项工程施工安全措施交底并对其

向操作班组所进行的安全技术交底进行监督与检查；

4）施工员要对劳务承包方的班组进行分部分项工程安全技术交底并监督指导

其安全操作；

5）各级安全技术交底应按规定程序实施书面交底签字制度，并存档以备查用。

5、7安全验收制度

5、7、1安全技术方案实施情况的验收

1）项目的安全技术方案由项目总工程师牵头组织验收；

2）分部分项工程安全技术措施由责任工程师组织验收；

3）一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收；

4）安全员要参与以上验收活动，并提出自己的具体意见或见解，对需重新组

织验收的项目要督促有关人员尽快整改。

5、7、2脚手架

1）脚手杆、扣件、安全网、安全帽、安全带等其它个人用品，必须有合格的

试验单及出厂证明，由使用工地的责任师检查，合格后，方可使用。

2）普通的脚手架、满堂红架子、堆料架和支的安全网，由工地的责任师牵头,

组织安全员参加，经检查验收合格后方可使用。

3）井字架、工具式架子，由工地负责人牵头，组织安全员、责任师等有关人

员参加，经检查验收合格后方可使用。

4）高大脚手架以及特殊架子由批准方案的技术负责人组织方案制定人、安全

员等有关人员参加，检查验收合格后方可使用。

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5）暂设电气工程，由安全员牵头，组织电气、施工员参加，经检查验收合格

后方可使用。

6）所有验收，都必须办理书面签字手续，否则验收无效。

5、8安全活动制度

1、班组每周一在施工前要组织全体工人进行安全教育，对上周安全方面存在

的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中

有数，从意识上时刻蹦紧安全这根弦。

2、每天上岗前，班组长应对本工种的操作进行安全交底，交底内容要切合实

际，有针对性，与即将进行的工作相符。安全交底时间不少于15分钟，要认真活

动记录，要求每人必须签字认可。

3、根据本组人员的技术、思想、体力等情况合理安排工作。

4、认真遵守现场安全规程、制度、规定和有关安全生产指示。

5,工作中对作业环境进行安全检查，发现问题立即报告，采取有效措施后方

准施工。

6、组织本班职工学习安全规程、规定制度，检查执行情况。

7、教育本班组人员，不得违章、蛮干，正确使用防护用品和防护设施。

8、工人有维护自身安全生产的权力，对班前不交底、违章指挥、隐患未处理

有权拒绝施工。

9、安全活动程序

例会人员记录备案、安全员主持的T（全

周一上午7：00*/宣传教育、JJS1—人员参加）

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第六章安全技术措施

6、1安全控制重点和部位

1、安全控制重点

(1)交通运输安全始终贯穿于本工程的施工全过程。

(2)本工程施工过程中涉及到的工种与施工人员较多，安全管理与教育的难度加

大。

(3)本工程临边与洞口较多，安全防护的范围较广。

(4)无论在结构施工阶段还是在装修施工阶段均存在立体交叉作业，安全防护空

间难度较大。

(5)在各个施工阶段，特别在装修施工阶段，施工机械较多，临时用电的安全及

消防的安全控制难度很大。

(6)出入口通道安全防护、装修时主出入口安全防护及超高防雷安全措施同样列

为本工程安全防护监控的重点。

2、关键安全控制重点部位

(1)进出工地车辆的交通安全。

(2)高空立体防护。

(3)临边、洞口的安全防护。

(4)立面装修作业安全防护。

(5)模板支撑。

(6)施工临时用电安全。

(7)各类施工机械的使用安全。

(8)工地内的治安保卫。

(9)上下作业安全指挥系统。

(10)临时消防。

6、2一般施工安全措施

(1)施工前，应逐级做好安全技术交底，检查安全防护措施。并对所使用的现场

脚手材料、机械设备和电气设施等进行检查，确认其符合要求后方能使用。

(2)施工立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上下操作。如必须上下同时进行

工作时，应设专用的防护棚或隔离措施。

(3)进出建筑物内的人行道和人员进出口通道等处，应用钢管扣件搭设双层安全

防护棚，两层间隔以1m为宜，并悬挂明显标志，必要时应派专人监护。

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高处作业的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净，废料与余料应集中，

并及时清除，不得随意意乱放或向下丢弃。

(4)遇有台风暴雨后，对安全设施与现场设各逐一检查，发现异常情况时，立即

采取措施。

(5)施工机械安全：塔吊、碎输送泵、电焊机械等施工机械，使用极为频繁，必

须按安全操作规程操作，防止发生事故；

(6)模板、脚手架体系的安全，模板支撑必须经计算，其强度、刚度、稳定性都

必须符合要求，脚手架要注意严格按施工方案确定的间距、步距搭设，还要重视与

建筑物的拉结，并且必须随脚手架的升高而随时拉结。

(7)地下室主体结构施工阶段工人劳动强度相对较大，工种繁多，况且业主指定

确定的分包工程将穿插进行，为此工地后勤管理部门负责做好施工人员生活方面的

保障工作，避免因劳累过度而发生工伤事故。

(8)由项目生产副经理负责协调业主指定、确认的分包工程间安全技术措施及安

全注意事项，并及时向有关专业工长、专职安全员进行安全交底，并传达至各有关

施工操作人员。

(9)现场布置排水明或暗沟，排水通畅。进出口洞口周边及车道处基坑周边，设

安全防护栏杆，栏杆构造应符合临边洞口作业安全要求。

(10)在整个施工过程中，昼夜24小时须有专人值班，以防万一，做好应急预防

切物资、机具、人力准备。

(11)夜间施工要有足够的照度，进出口处专人指挥，避免发生交通事故。

(12)在建筑建筑物范围内不堆土或杂物不得随便堆放。

(13)做好各级安全交底工作。

6、3安全生产技术措施

1、建筑施工现场易发多发事故的类别

从建筑的建造过程以及建筑施工的特点可以看出，施工现场的操作人员随着从

基础、主体、屋面等分项工程的施工，要从地面到地下，再回到地面，再上到高空。

经常处在露天、高处和交叉作业的环境中。建筑施工的高处坠落、物体打击、触电

和机械伤害、坍塌5个类别伤亡事故多年来一直居高不下，被称为五大伤害。

2、建筑施工中危险源的识别

五类事故发生的主要部位就是施工中的危险源。

(1)高处坠落。人员从临边、洞口中，包括屋面边、楼板边、阳台边、预留

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洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落；从脚手架上坠落；龙门架或井字架物料提升机

和塔吊在安装。、拆除过程坠落；安装、拆除模板时坠落；结构和设备吊装时坠落。

（2）触电。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，在搭设钢管

架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路造成触电；使用各类电器设备触电;

因电线破皮、老化，又无开关箱等触电。

（3）物体打击。人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体

的打击。

（4）机械伤害。主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤

害。

（5）坍塌。施工中发生的坍塌事故主要是；现浇混凝土梁、板的模板支撑失

稳倒塌、基坑边坡失稳引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工现场的围墙及在

建工程屋面板质量低劣坍落。

3、安全技术措施

（1）高处坠落安全技术防范措施

在洞口、临边处架设符合规范要求的防护栏杆，大于1、5mXE5m的洞口并

架设水平安全防护网；电梯井内每隔两层（不超过10m）架设一道水平安全网，洞

口采用定型安全防护门；2m及以上操作人员在没有立足点和安全防护的情况下应

佩带安全带。

（2）触电安全技术防范措施

规范用电，采用TN—S保护系统；保证保护接零有效；按规范要求选用漏电保

护器；按要求对外电线路进行隔离防护；地下室、楼梯口、施工电梯卸料平台口采

用安全电压照明；用电危险部位采用隔离防护措施；加强防护用品的使用；加强用

电设施的检查和维护及时消除隐患。

（3）物体打击安全防范技术措施

合理安排作业，避免同一垂直作业面的交叉作业；加强水平隔离防护；通道口

采用双层防护；脚手架外侧采用密目安全网进行全封闭。

（4）机械伤害安全防范技术措施

使用符合国家技术规范要求的施工机械；保证在机械设备的转动部位设置防护

装置；加强机械设备的维护保养及时消除故障。

（5）坍塌安全技术防范措施

编制土方工程、边坡支护、脚手架搭设方案和模板支撑方案并有计算书；操作

人员之间保持安全距离；严禁违章作业；按要求放坡作业；基坑四周设防护栏杆和

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排水沟，人员上下设专用爬梯；运土道路的坡度、转弯半径要符合要求；脚手架的

钢管、扣件选用应符合规范要求；按规范要求搭设脚手架和模板支架；脚手架严禁

超载使用；加强脚手架的维护保养。

6、4各阶段安全保证措施

6、4、1开工前准备阶段

①项目部负责施工现场平面布置，工地周围设置安全围护和显目标志，做好现

场的安全保卫工作。

②项目部事先制定出施工现场仓库、工棚的安全消防、防火、防涝、防台措施

以及危险品的储存隔离安全措施。

③项目部在编制施工组织设计时，应编制相应的安全技术方案，如现场用电安

全措施、防火措施，关键部位施工措施。

④根据工程垂直运输需要，确定垂直运输机械设备的型号，并编制组装拆卸方

案。

⑤编制切实可行的基坑维护方案、降水方案、挖土方案及基坑内外排水措施，

加强对周边观测，处理好挖土与维护，塔吊基础设置与安装之间的关系，确保基坑

和周围循环道路畅通安全。

⑥项目技术负责人根据工程情况，施工方法，事先编制特种机械设备如塔吊及

脚手架和安全网张设等专项方案。

保证安全物资配备，根据工程施工进度及时进场，确保满足施工需要。

安全物资配备一览表

序号设备名称规格单位数量使用时间

1密目安全网1、8X6米张2000施工过程中

2安全帽顶400施工过程中

3防护眼镜SO100施工过程中

4安全带根150施工过程中

注：管理人员戴黄色安全帽，起重工戴红色安全帽，机操工、电工戴蓝色安全

帽，其它工种一律戴白色安全帽。

6、4、2现场施工阶段

①进入施工现场必须佩戴好安全帽，非施工作业人员进入工地必须持有准入

证，严格控制闲杂人员入内。现场全体员工必须自觉遵守劳动纪律和安全生产各项

规章制度，工作思想集中，做到“十不准”。

②项目部禁止使用未满十六周岁的童工，对患有高血压、心脏病、精神分裂症

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等人员禁止从事建筑施工。

③特殊工种人员（电工、焊工、起重工、架子工等）必须经劳动部门培训考试合

格后持证上岗。

④施工中对易燃易爆物的控制：项目部由专人负责管理，采取专库存放，配备

好灭火器材，悬挂各种防火标志，控制好明火安全距离。

⑤安全设施，必须按国家指定定点厂家购买，必须附有产品合格检验证和质保

书。保管员必须做到验规格、验品种、验质量、验数量，发现数量短缺、损坏、质

量和凭证不符，应查明原因及时处理。

⑥坚持“谁施工、谁负责安全”的原则，安全员负责对现场施工进行跟踪检查，

确保人身和机械设备安全。

⑦特殊气候条件如遇六级以上大风、雷雨、大雾等恶劣天气，项目部下令停止

高空作业。

⑧施工过程中，严禁上下抛散物体，紧邻建筑人行道，塔吊通道口须设双层竹

笆保护，外装饰上下同时施工时，中间必须采取设隔离措施。

⑨“三宝、四口、五临边”安全防护

用好安全三件宝（安全帽、安全带、安全网），严格按各专业工种安全操作规程

施工。对于施工中楼梯口、物料提升机口、通道出入口，预留洞口等“四口”部分,

用钢筋焊接成网片加以覆盖，另对楼层周边、阳台边、卸料口两侧边、屋面周边等

“五临边”用钢管搭设双道栏杆，并用竹笆围护严密。楼梯边侧必须设防护栏，预

留孔洞口用钢筋网进行封密并加设盖板；楼梯出入口须按规定要求搭设安全防护通

道。

⑩高空作业安全措施

为确保高处作业安全，利用料台吊物时长钢管一次限20根，短钢管一次限40

根，夹板一次限20片，严禁长短不一钢管同时往上吊运，料台吊物指挥员必须到

位。未经许可严禁拆除架子上的安全竹笆片、周边安全网以及墙体与架子连接装置

和防护栏杆等，严禁高空抛物或将垃圾往下投扔，严禁未正确系好安全带就进行高

空作业，凡违反上述条款，每发现一次罚款100元/人.次。

脚手架四周除正常张设阻燃密目网外，内侧再张设一道安全网，脚手架下口的

马槽除用十一夹板做挡板外，下口再用一道密目网封闭，确保石子等杂物不掉落。

在模板拆除时，除按照安全操作规程要求操作外，在建筑物四周张设安全网，

以防模板、脚手钢管等物体飞出。

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6、4、3装饰施工阶段应注意事项

①安排流水施工必须科学合理，把安全工作放在首位，在不安全因素的多任务

种交叉作业应尽量避免。

②立体交叉作业时，上下层操作人员之间必须有安全隔离或防护设施。至少应

做到不同时在一垂直面上有上下两人同时作业。

③室内的脚手架，登高工具是安全工作的重点。室内脚手架不能因为临时作用

或高度不高而马虎，搭设必须符合要求。登高工具的使用必须防止倾倒等事故。

④预埋洞、孔，楼梯边、阳台边等，必须做好防护工作，防止坠落事故。

6、5安全生产专项措施

6、5、1基坑支护与降水工程

根据基坑设计图纸要求进行本工程的基坑支护施工，同时加强基坑安全监测。

6、5、2土方开挖工程

(1)土方开挖

进入现场必须遵守安全生产六大纪律，挖土中发现管道、电缆及其他埋设物应

及时报告，不得擅自处理，挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾塌可能时,

人员应立即离开并及时处理，人工挖土，前后操作人员间距不应小于2〜3m,堆土

要在1m以外，并且高度不得超过1、5m,每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情

况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将士和其他物件堆在支撑上，不得在

支撑下行走或站立。

机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再作业，机

械操作中进铲不得过深，提升不应过猛，机械不得在输电线路下工作，应在输电线

路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符

合安全操作规程要求。机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加

固措施，不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2m停、驶。运土汽车不宜靠近基坑

平行行使，防止塌方翻车。

电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘，配合清坡、清底工人，不准在机械回转

半径下工作，向汽车上卸土应在车子停稳定后进行。禁止铲斗从汽车驾驶室上空越

过，基坑四周必须设置1、5m高的护栏，要设置一定数量临时上下施工楼梯，场内

道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导，车辆进出

门口的人行道下，如有地下管线(道)必须铺设厚钢板，或浇捣混凝土加固。

在开挖杯基坑时，必须设有切实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土

壤结构，基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质开采资料，以利考虑开挖

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过程中的意外应急措施（流砂等特殊情况），清坡清底人员必须根据设计标高作好

清底工作，不得超挖。如果超挖不得将松土回填，以免影响基础的质量，开挖出的

土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆载超荷引起

土体位移、板桩位移或支撑破坏，挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑

破坏或拉损。

（2）土方回填

进入现场必须遵守安全生产六大纪律，装载机作业范围不得有人平土，打夯机

工作前，应检查电源线是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置电开

关保护，按“一机一开关”安装，机械不准带病运转，操作人员应带绝缘手套，基

坑（槽）的支撑，应按回填的速度、施工组织设计要求依次拆除，即填土时应从深

到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。

3、土方工程防护措施

1）开挖土方从上而下分层进行，操作间距不小于2、5m,禁止采用挖空底脚的

操作方法。

2）开挖坑（槽）、沟深度超过1、5m时，按土质和开挖深度依照规范进行放坡

或加可靠支撑。

3）坑（槽）、沟边1m以内不得堆土、堆料和停放机具；1m以外堆物，其高度

不超过1、5m,坑（槽）、沟与附近建筑物距离不得小于1、5m,必要时采取加固

措施。

4）挖土方不得在边坡下或贴近未加固的危险建筑基底下进行，操作时设专人

看护，注意上方土壁的变化，发现有异常情况及时撤离并采取相应防范措施（放坡

或加固）。

5）搭设稳固安全的阶梯，方便工人上下，避免坠落。

6）开挖深度超过2m的坑（槽）、沟边沿处，设置两道1、2m高牢固的栏杆并

悬挂危险标志，夜间挂红色标志灯。禁止任何人在深坑（槽）、悬崖、陡坡下休息。

7）雨季施工时，要保持排水畅通，设专人看护边坡的稳定情况，大雨时停止

开挖作业。

8）夜间施工，要备有足够照明，并安排在地形平坦、施工干扰少和运输道路

畅通的地段。

9）对机械开挖后的边坡（一般较陡）及时安排工人加以修整，达到设计要求

后再进行其他作业。

10）施工中，指定专人负责现场巡视，发现问题立即停止作业，待处理妥当后

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再进行施工。

6、5、3模板工程

(1)模板安装

进入施工现场的操作人员必须戴好安全帽，扣好帽带。操作人员严禁穿硬底鞋

及高跟鞋作业，高处和临边洞口作业应设护栏，张安全网，如无可靠防护措施，必

须佩戴安全带，扣好带扣。高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安

全措施，工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上,

钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中

滑落，安装模板时操作人员应有可靠的落脚点，并应站在安全地点进行操作，避免

上下在同一垂直面工作。操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安

全意识。

支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连

接件和支撑件上攀登上下，支模时，操作人员不得站在支撑上，而应设立人板，以

便操作人员站立。立人板应用木质跳板为宜，并适当绑扎固定。不得用钢模板或5cm

XIOcm的木板，支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。

拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶

空而坠落。模板上有预留洞者，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞，应

在模板拆除后即将洞口盖好。

竖向模板和支架的支承部分，当安装在基土上时应加设垫板，且基土必须坚实

并有排水措施。对湿陷性黄土，尚须有防水措施；对冻胀性土，必须有防冻融措施

模板及其支架在安装过程中，必须设置防倾覆的临时固定设施。

当层间高度大于5m时，当采用多层支架支模时，支架的横垫板应平整，支柱

应垂直，上下层支柱应在同一竖向中心线上，支设高度在3m以上的柱模板，四周

应设斜撑，并应设立操作平台，低于3m的可用马凳操作，支撑、牵杠等不得搭在

门窗框和脚手架上。通路中间的斜撑、拉杆等应设在1、8m高度以上，二人抬运模

板时要互相配合，协同工作。传递模板、工具应用索具系牢，采用垂直升降机械运

输，不得乱抛，组合钢模板装拆时，上下有人接应。钢模板及配件应随装拆随运送,

严禁从高处掷下。高空拆模时，应有专人指挥。地面应标出警戒区，用绳子和红白

旗加以围拦，暂停人员过往。

模板上施工时，堆物(钢模板等)不宜过多，且不宜集中一处，大模板施工时，

存放大模板必须要有防倾措施。封柱子模板时，不准从顶部往下套，地下室顶模板,

支撑还另需考虑机械行走、材料运输、堆物等额外载荷的要求，顶撑及模板的排列

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必须考虑施工荷载的要求，高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子、

不许站立在墙上工作；不准站在大梁底模上行走，遇六级以上的大风时，应暂停室

外的高空作业，雪雷雨后应先清扫施工现场，待地面略干不滑时再恢复工作。

(2)模板拆除

拆除高度在5m以上的模板时，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一

垂直面操作，模板支撑拆除前，混凝土强度必须达到设计要求，并经申报批准后，

才能进行。拆除模板一般用长撬棒，人不许站在正在拆除的模板上。在拆除楼板模

板时，要注意整块模板掉下，尤其是用定型模板做平台模板时，更要注意，防止模

板突然全部掉落伤人，拆模时必须设置警戒区域，并派人监护。拆模必须拆除干净

彻底，不得保留有悬空模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。高处拆下的模板

及支撑应用垂直升降设备运至地面，不得乱抛乱扔，拆模时、临时脚手架必须牢固，

不得用拆下的模板作脚手板，脚手板搁置必须牢固平整，不得有空头板，以防踏空

坠落，拆除的钢模作平台底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然

后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生模板在自重荷载下一次性大面积脱落。

已拆除模板及其支架的结构，在混凝土强度符合设计混凝土强度等级的要求

后，方可承受全部使用荷载；当施工荷载所产生的效应比使用荷载的效应更为不利

时，必须经过核算，加设临时支撑，预制构件模板拆除时的混凝土强度，应符合设

计要求；当设计无具体要求时，应符合下列规定：

构件类型构件跨度(m)达到设计标号值的百分

W2250

板>2,W8275

>82100

W8275

梁

>8