【《劳动争议解决中用人单位权利保障面临的困境及对策8000字（论文）》】

劳动法律的完善使得在我国长期存在的劳资之间的矛盾得以有效缓解，被传统观点视为弱势群体的劳动者也开始用法律保护自己。而在法律明显倾向于保护劳动者的前提下，是否取得了好的社会效果，笔者认为不尽然，劳动法的这种倾向性的规定最明显的弊端体现在矫枉过正，部分劳动者利用法律的漏洞作为自己损害公司利益的手段，这无疑是违反立法本意的，且对用人单位的诸多限制已经有悖原有立法目的。本文将对现行相关法律的一些相关规定进行深入的分析和研究，并在此基础上做出相应的判断。本文将详细介绍用人单位在现实中所面临的一些困境和存在的问题，并根据实际情况给出了建议，最后得出相关结文章的创新之处在于：目前大多数相关研究都是以保障劳动者权益为前提，本文以保障用人单位的合法权利为出发点，客观公正的分析目前我国劳动争议中的问题，同时，针对提到的问题，提出合理化建议。采用实证分析的方法，收集相关案例，并采用现阶段国内和国外的比较好的做法、经验，为完善我国劳动争议中用人单位权益保障问题的法律制度给出关键词用人单位；劳动争议；权利保障 (二)研究意义 (三)关于用人单位的权利保障的研究 2(四)研究方法 3(五)研究的创新点与不足 4 4 4(二)用人单位单方变更劳动合同的规定 5(三)用人单位惩戒权的理论 5(四)制定劳动规章制度权 5三、用人单位在现实中面临的困境 6 6(二)用人单位单方变更劳动合同境遇 6(三)我国用人单位行使惩戒权境遇 6(四)用人单位制定规章制度境遇 6 7 7(二)能够保障企业经营权 7(三)《劳动合同法》的负面影响的要求 7 8 8(二)单方变更劳动合同的问题 8(三)用人单位惩戒权法律规制存在的问题 9(四)用人单位规章制度合法性方面存在的问题 9六、保障用人单位权利的几点建议 (一)确定追偿权行使范围应遵循的基本原则 (二)完善用人单位单方变更劳动合同法律制度 (三)完善我国用人单位惩戒权法律规制 (四)完善我国用人单位劳动规章制度立法 七、结论 参考文献 1(一)研究背景我国《劳动合同法》自2008年实施以来，就着重倾斜于保护劳动者在劳动争议中的合法权益，这一现象对用人单位来说是非常不友好的。而且《劳动合同法》中一些制度，比如订立劳动合同的制度、劳动合同的解除的制度等等方面。在实际生活中许多制度实施效果不佳，权利保护过度倾斜劳动者甚至导致有些企业可能会被拖垮，最终不仅不利于劳动者就业，而且对我国经济的发展不利。笔者认为，不管是以前的《劳动法》,还是都是以保护劳动者为前提和基础。这一设定，显然与我国现实劳资状况发生偏离。《劳动合同法》首先考虑的是保护劳动者的利益，而没有充分考虑到用人单位的难处，与现实情况存在偏差。尽管在法律条文中对用人单位保护有所涉及，但是相关规定还是不够详细，对用人单位的保护还不够明显，在劳动争议中依然存在用人单位无法保障自身权利的问题。(二)研究意义就理论意义而言，该课题通过研究劳动争议解决中用人单位权益保障问题，指明当前立法依据不完善的方面，并提出相应的建议，能够丰富公平公正的劳动关系理论，为用人单位权益保护做点贡献。2.在我国实践中的意义劳动争议解决过程中用人单位权利保障问题的研究，能够助推用人单位更好发展，促进经济社会平稳运行。当前，不论是从法律层面还是人2情世故层面都会在劳动纠纷中向劳动者倾斜，该题通过研究分析，更加客观公正的表明自己的看法，并提出解决办法，有助于劳动双方关系公平稳定持续发展。(三)关于用人单位的权利保障的研究杨儒琦在《论我国竞业禁止制度的立法完善—一以商业秘密保护为视角》[1]中提出我国立法存在的问题，指出应完善商业秘密保护相关立法，加强对用人单位的保护，借鉴一些发达国家的原则和经验，从立法这一根本上防患于未然。解连峰的《疫情防控视域下劳动者权利保护问题探究》[2]以2021年中国新冠疫情防控为背景，对疫情期间劳动合同的履行、工薪支付等问题展开讨论，最后提出了劳动者权利保护的方案。郭曼在《论劳动合同解除争议中的证明责任分配》[5]中对劳动合同解除争议进行详细研究，并进行了明确的责任分配。马增辉在《用人单位知情权与劳动者隐私权的冲突与协调》[9]中，对用人单位的知情权及劳动者的隐私权进行了明确的界定。邢聪在《我国用人单位劳动规章制度的制定程序立法研究》[17]中对我国用人单位制定规章制度，从法律层面进行了深入探究。由于大部分国外劳动者的数量远远低于中国，并且在文化理念和政治经济等方面与国内相差较大，在用人单位的权利保障方面的研究较少。后来随着经济发展，对劳动者以及用人单位的关注日益密切，相关研究也3不断增多。国外用人单位在权利保障方面，极其注重企业的管理构建，侧重企业的用人模式与方法，追求生产效益的提升，同时保障劳动者的作息时间，用人单位的自主性较强。国内外学者对劳动双方劳动权益保障问题的研究较多，并且都具有一定参考价值。国内外用人单位的权利保障差异主要来自于国家性质、文化传统，用人单位之间的差异来自于地域位置、行业特征和企业理念。综上所述，国内用人单位的权利保护一切以法律保障为大前提，依法对劳动争议中用人单位权利进行合法保障；国外则侧重企业的用人模式与方法，更加侧重生产效益。(四)研究方法本文在创作之前，已经对相关的文献和法律进行详细的梳理和研究，借鉴了其中有帮助的内容，对本文的研究帮助意义很大。由于目前我们国家关于用人单位权利保障的研究相对外国来说比较少，本文把国内用人单位权利保障与国外进行了对比，并根据对比结果，为文章后面的建议提供相应的借鉴，并根据我国实际情况，对用人单位追偿权、惩戒权等相关方面做出梳理。3.总结归纳法本文对用人单位权利保障相关研究的理论进行分析比较，总结出共性和不一样的地方，为研究创作提供参考。4(五)研究的创新点与不足第一，目前大多数相关研究都是以保障劳动者权益为前提，本文以保障用人单位的合法权利为出发点，客观公正的分析目前我国劳动争议中的问题，同时，针对提到的问题，提出合理化建议。第二，采用实证分析的方法，收集相关案例，并采用现阶段国内和国外的比较好的做法、经验，为完善我国劳动争议中用人单位权益保障问题的法律制度给出建议，完善我国用人单位权益保障问题的法律制度。2.本文的不足之处由于搜索渠道的限制，本文对用人单位相关研究的挖掘不够充足，而且本人对国外用人单位权利保障的相关法律学习不够深入，导致研究有二、用人单位权利保障的理论基础(一)用人单位具有追偿权的规定在我国第一部成文法典编纂的过程中，我国民法学界的学者就对是否要在侵权责任编中规定用人单位追偿权提出了论证，我国的很多相关的学者充分肯定要保障用人单位的追偿权，这不仅是对用人单位的保护，也是对社会发展的负责。不过用人单位的追偿权应建立在劳动者刻意违反相关规定从而造成比较大的损失或者不按用人单位要求且造成损失这一前提上的，只有这样才能真正的保护用人单位的发展，确保劳动者注意履行义务。这一理论与德国关于保护用人单位相关法律有很多相似的地方，这一理论确定了替代责任的合理性，说明在劳动争议中，用人单位如5果尽到了自己应有的义务，那么在劳动争议解决中，用人单位就具有对劳动者追偿的权利，那么对用人单位的这项责任就可以被免除，用人单位不第1191条规定我国用人单位就具有对劳动者追偿的权利，兼顾劳资双方利益。(二)用人单位单方变更劳动合同的规定截止到目前，我国的相关法律都没有对用人单位单方变更劳动合同有一个比较具体的规定，只有比较概括性的规定。我国《劳动合同法》规定，用人单位单方变更劳动合同需要经过与劳动者协商一致，否则视为无效，合同会被作废，而且用人单位还需承担相应的责任。但是，用人单位对劳动合同修改是为了企业更好的发展，也是为了更符合岗位本身的需求，这一规定严重限制了用人单位变更劳动合同的自主性。(三)用人单位惩戒权的理论一些理论认为，根据用人单位与劳动者一起协商所签订的劳动合同，规定如果劳动者违反了合同中的相关条款，就应该按照规定，有义务承担不利的后果，这是在签订劳动合同时双方就已经规定好的。基于这一理论，劳动者应该按照合同约定履行职责，当劳动者违反相关规定时，用人单位依法享有惩戒权。(四)制定劳动规章制度权《劳动合同法》第四条中，规定了劳动者可以根据企业自身生产经营需求，制定本单位的规章制度来对劳动者的行为做一个规定，不过其中有关系到劳动者利益的地方，需要用人单位与劳动者协商一致并进行必要6的公示。此项规定虽然具有一定的局限性，但是也在一定程度上对制定劳动规章制度权做出了说明。三、用人单位在现实中面临的困境(一)用人单位追偿权的司法境遇虽然我国《民法典》第1191条规定我国用人单位就具有对劳动者追偿的权利，但是其在现实中依然存在很多的问题，对司法判决造成很大的不好的影响，进而导致劳资双方关于追偿权问题的矛盾激化，也在一定程度上导致劳动者恶意抗辩、用人单位责任负担过重等问题，这也不符合立法者的出发点和立法意图。(二)用人单位单方变更劳动合同境遇现如今社会发展日新月异，用人单位的发展也需要日新月异，跟随时代脚步。但是目前用人单位在单方变更劳动合同方面存在很多困境，依然没有相关的立法做出相应的规定。但是企业在发展过程中，有时候需要单方变更劳动合同。如果法律规定长期缺位，既不利于企业健康发展，也不利于真正保护劳动者的合法权益，不利于劳资关系的稳定。(三)我国用人单位行使惩戒权境遇虽然确实是在有些条文规定中存在惩戒处分内容的规定，但不管是全国还是地方性法规都没有在对用人单位是否享有惩戒权进行明文规定。这一现象严重导致了用人单位在发现职工违反相关规定之后，找不到相关的规定去行使惩戒权，间接导致劳动者对用人单位的规章制度满不在乎，损害了企业的利益。(四)用人单位制定规章制度境遇7我国的《劳动合同法》第四条中，规定了用人单位在实践中，可以自主根据自身企业的实际情况，制定本单位管理制度。但是，用人单位制定的制度是否标准过严或者标准过宽，这在实践中缺少统一合理的判断标四、保障用人单位权利的必要性分析(一)有效平衡劳资双方关系保障用人单位权利，其实也是在保障劳动者的权益。因为劳动者作为企业的员工，如果企业的权益得不到保障，用人单位就会对劳动者产生怨言，最后也是不利于劳动者。而且对于企业来说，如果能够充分保护其权益，用人单位才能有完美的运营状态保障企业正常运转，而用人单位效益的提高，劳动者的报酬才有可能相应的提高，能够有效地平衡劳资双方的关系。因此，保障用人单位权利是很有必要的。(二)能够保障企业经营权根据宪法规定，我国企业依法享有经营权。如果注重保护用人单位权利，不仅能有效保证用人单位的经营，更是宪法的内在要求。如果一个企业正处于迅速发展的阶段，那么这个企业可能会遇到变更劳动合同、制定符合本单位实际的制度等等方面的额需求，如果用人单位这些合理的需求能够得到很好的满足，那么就能够很好的保障用人单位的经营权，进一步保障了这些用人单位的合法权益，是的企业能够及时根据市场情况对自身情况做出判断，进而做出相应的调整。而这对用人单位的保护，也对(三)《劳动合同法》的负面影响的要求8在劳资双方关系方面，我国《劳动合同法》进行了详细的规定，很大程度上保障了劳动者的利益。但是由于《劳动合同法》存在很多的硬性要求，在保障劳动者利益的时候，会损害用人单位的利益，这一现象无形中给用人单位带来了很大困难和不便，导致用人单位发展受阻，很多用人单位对其作为用人单位的合法权利保护有急切的需求。五、用人单位权利保障中存在的问题(一)用人单位行使追偿权负担重在目前的相关法律中，用人单位追偿权并没有被明确赋予者违反了用人单位的相关规定，劳动者可以理所应当的拿起法律的武器来维护自身的权益，但是用人单位才是损失最严重的，但是因为没有相关的明确的法律规定，用人单位的权益往往得不到保障。而且在大众眼中，用人单位是强势的一方，觉得损失点利益没什么,但是用人单位的损失往往比想象中的要大很多。一旦对用人单位造成不可挽回的损失，用人单位往往会陷入无法维权的境地。因此保障用人单位的合法权益是相当有必要的，因为一旦有不自觉的劳动者为了自身利益，或者严重违反了用人单位的相关规定，给用人单位造成了很大的损失，如果还一味的让用人单位承担责任，不考虑用人单位的合法权益，这是非常不合理的，也是对劳动者的纵容，对用人单位也极度的不公平。(二)单方变更劳动合同的问题就目前来说，我国相关的规定针对单方变更劳动合同的问题有所提及，不过比较片面，而且适用场景比较单一，没有统一标准，满足不了我9国用人单位单方变更劳动合同的大部分场景，这样一来，用人单位的合法权益很难得到保障，而且劳动者的权益也是。《劳动合同法》第35条中，除非有特殊的情况，否则不可单方变更劳动合同。这一规定间接导致企业用工灵活性缺乏、劳动争议无法有效解决等问题。部分法条规定，除法定允许变更的情形外，变更劳动合同需双方意见达成一致，这种规定没有考虑到用人单位的本身的情况，对用人单位的关注不够，很大程度上限制了企业用工自主权，这种限制会导致合同签订双方利益的失衡，最终不利于用人单位的健康持续发展。(三)用人单位惩戒权法律规制存在的问题1.惩戒手段效力认定不统一我国现行立法并未规定如果违纪的情形达到什么标准用人单位可以采用什么措施，导致用人单位在迫不得已行使惩戒权利的时候往往无章可循，找不到相应的规定，导致其无法很好的行使惩戒权。2.行使惩戒权条件不健全我国用人单位行使惩戒权的时候，往往条件不健全，致使用人单位有很大的局限性。我国的相关立法都没有明确规定用人单位在什么条件下可以行使惩戒权，导致相关工作的开展存在很大的困难。(四)用人单位规章制度合法性方面存在的问题对规章制度的范围限定模糊不清。在实际案例中，有各种各样的劳动争议，比如用人单位的规章制度的范围不受限制，导致用人单位制定规章制度时没有分寸。规章制度的范围应满足内在性的要求，即用人单位制定的规章制度是生产劳动过程中对本单位员工内部权力的约束力，如劳动合同的履行、劳动过程中的奖惩等。六、保障用人单位权利的几点建议(一)确定追偿权行使范围应遵循的基本原则用人单位追偿权是维护用人单位合法权益的一大保障，在劳动争议中，很多的劳动争议都是因为没有考虑到用人单位的追偿权，才导致判决存在问题的情况发生。追偿权范围的确定目前没有一个统一的标准，在确定标准的时候，应遵循适量的原则，既不损害劳动者的权益，也不应损害从而违背了现实问题。(二)完善用人单位单方变更劳动合同法律制度为了最大程度保障用人单位用工自主权，应根据存在的问题，对我国用人单位单方变更劳动合同的相关规定进行完善，并在法律上明文进行规定，从而健全相关法律制度，维护用人单位权益。2.统一单方变更效力标准针对企业在变更劳动合同时没有参考标准这一情况，建议对用人单位单方变更劳动合同的效力的标准进行统一的规定，这样一来，既可以让用人单位有章可循，避免损害到劳动者的利益，又可以减少相关劳动争议的发生，不管对用人单位还是对劳动者来说，都是有利的。(三)完善我国用人单位惩戒权法律规制1.明确惩戒事由和惩戒手段的范围根据具体惩戒事由和惩戒手段，进行一个标准范围的规定，对用人单位什么情况下可以行使惩戒权以及采用惩戒手段的范围进行明确的规定，从而在一定程度上保护用人单位。用人单位惩戒权能够帮助用人单位不断提高单位生产效率，维护双方劳动关系的良性循环。因此应明确用人单位惩戒事由和惩戒手段的范围。2.健全用人单位惩戒权行使条件针对用人单位惩戒权行使条件不健全这一现象，应该在立法上针对性地解决这个问题。首先不仅应该明确用人单位在何种条件下可以行使惩戒权，而不会违反相关法律规定；其次还应该进一步扩大用人单位行使惩戒权的条件，让用人单位在经营中拥有一定的自主性，保障用人单位的(四)完善我国用人单位劳动规章制度立法需要进一步明确我国用人单位应有有制定本单位劳动规章制度的权利。我国《劳动法》中并未明确规定用人单位的具体权力以及不制定相关规章制度应承担的责任，所以导致很多用人单位将《劳动法》的这一规定认识不深刻，认为该项规定仅仅是法律对用人单位的义务的一些规定。但是其实这种想法是不对的，也是非常不符合我国的实际情况的。用人单位的经营权和用人权中必然含有劳动规章制度的制定权。所以应该进一步明确用人单位可以根据相关法律法规，结合自身实际情况，通过劳动规章制度将自己的权利和义务明确化、具体化。劳动立法应进一步明确制定劳动规章制度是用人单位的法定权利，有效保护用人单位权利。七、结论用人单位作为拥有经营权的组织机构，享有其特定的合法权益。为了防止法律过度倾斜劳动者，从而损害了用人单位的权利，有必要通过各种途径来加强对用人单位的保护，从而促进社会和谐稳定。在实际实践中，如果我国相关法律只考虑对劳动者的保护，而忽略对用人单位的保护，对用人单位的健康发展是不利的，这最终也会损害到劳动者的利益。所以不能完全只保护劳动者，在保护劳动者利益的同时，应该照顾到用人单位的权利，实现用人单位经济利益与劳动者合法权益的平衡与统一。参考文献[1]杨儒琦.论我国竞业禁止制度的立法完善——以商业秘密保护为视角[J].经营与管理，2022,(01):90-95.[2]解连峰.疫情防控视域下劳动者权利保护问题探究[J].黑龙江省政法管理干部学院学报，2021,(05):77-80.[3]毛毅坚.试论共享经济下劳动关系及法律规制[J].法制与社会，2021,(23):35-38.[4]葛家欣.我国过错解雇限制程序的不足及其完善——以司法判决为切入点[J].工会理论研究(上海工会管理职业学院学报),20