规范学生作业管理方案细则3篇

学生作业管理专项治理工作方案

为深入贯彻全省加强义务教育阶段学生作业管理推进中小学

生减负工作电视电话会议精神，全面落实《辽宁省教育厅关于印

发辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”的通知》和《金

普新区义务教育阶段学生作业管理专项治理工作方案》要求，进

一步规范我校教师教育教学行为，切实减轻学生课业负担，按照

金普新区教育和文化旅游局的统一部署，结合我校工作实际，特

制定本方案。

一、指导思想

以办人民满意教育为宗旨，以进一步规范办学行为，减轻学

生课业负担，促进学生健康成长为目标，坚持问题导向，严格执

纪问责，做到“三个全覆盖”，即学校对师生和家长传达《通知》

精神全覆盖；开展教师专题学习教育活动全覆盖；开展专项治理

全覆盖。实现“三个明显”，即学校规范办学水平明显提升；学生

课业负担明显减轻，家长和社会对学校满意度明显提高。

二、治理重点

（一）严格执行教学计划，保证零起点教学。教师要严格依

据国家课程标准，按照教学计划开展教学活动。新知识内容一律

“零起点”教学，保证课堂教学完整性。

（二）规范学生作业管理，严格控制作业总量。一、二年级

不布置书面家庭作业，其他年级作业总量不超过45分钟；严禁布

置惩罚性、重复性作业；严禁让家长或学生批改作业。

（三）规范教辅材料订购，严格执行“一科一辅”.严禁教师

强制或暗示学生订阅教辅材料。

（四）规范考试管理，严格控制考试次数。严禁公布学生个

人或集体考试成绩和排名等相关信息。

（五）规范家校沟通方式方法。严禁教师在家长微信群、QQ

群中布置家庭作业；严禁在群中公布学生考试成绩及排名；严禁

要求家长在群中完成每日打卡作业；严禁教师在群中点名批评学

生或发表不当言论。

三、工作措施

（-）认真组织学习宣传。深入落实“三立即”要求，召开

专题会议，传达省、市、区文件精神；组织全校教师研读学习，

提高对作业的功能、意义的认识，从而更加关注作业的针对性、

科学性和有效性；通过学校微信公众号向全校师生和家长进行宣

传，统一思想，形成共识。

（二）切实落实“十要求”内容。研究制定《学生作业管理

专项治理工作方案》和《落实“十要求”作业管理实施细则》，

明确工作目标、规范要求、运行措施、工作流程，确保作业规范

管理工作顺利实施。

1.建立协商制度，控制协调各科作业总量。

按班级做好课后作业量的学科平衡工作，由班主任负责协调、

控制班级课外作业量，确保每天课外作业学科平衡、总量合理。

2.建立报备制度，把握作业源头的量与质。

对于作业布置的量和质，采取三级管理，即教研组长控制学

科作业量和质一一班主任统筹三科作业总量一一教导处督查各年

级作业质和量。书面作业每天报备一次，由教师报年级组长审核，

审核合格后再布置；教师的《作业记录表》每周五上交教导处备

查。

3•完善检查制度，加强作业实施过程监控。

对作业实施情况进行定期检查与不定期抽查，突出对作业设

置、评改、反馈等环节的全程监控。要求教师作业过程“四精四

必”，即“精选、精编、精批、精讲”作业，做到“有发必收、有

收必批、有批必记、有错必纠”.

（三）压实治理工作责任。校长亲自主抓，明确部门、教师

各自职责，理清工作思路，切实履行专项治理工作责任，确保治

理任务落到实处。围绕治理重点从“教师做得怎么样”和“学校

管得怎么样”两个层面开展自查自纠，发现问题立即整改、彻底

整改。校领导划分责任区，深入到每个班级微信群，监督检查群

内家校沟通情况。对于违规教师，采取警示、约谈、处罚等方法

进行问责，情节严重的按照《辽宁省义务教育阶段学生作业管理

“十要求”》进行严肃处理。

（四）建立长效管理机制。积极推进课堂教学改革，不断完

善“一四五智慧课堂”教学模式，提高课堂教学效率，减轻学生

课业负担。加强教研组建设，创新教学方式和学习方式的研究，

强化集体备课、有效作业设计、核心素养提升、学科达标率等研

究，充分发挥教研组的职能作用，激发教研组发展的内部活力。

开展以作业为主题的校本研修活动，指导帮助教师掌握作业设计、

批改、分析、讲评等技术，提高运用作业促进学生有效学习的能

力。及时解决在作业实施过程中遇到的突出问题。总结和推广作

业研究成果、作业改革典型经验，着力引导教师从作业改革切入，

改进教学方法，向作业要质量。

（五）发挥家校工作合力。在依法保障教师履职的同时，落

实家长在学生减负中的责任。通过家长会、致家长一封信等形式

指导家长做好学生家庭作业的督促和落实工作，积极营造健康向

上的家庭氛围。引导家长破除“抢跑文化”“重智轻德”“分数

第一，，等功利思想，切实改变“学校减负、家庭增负，校内减负、

校外增负”现象。指导和强化学生的独立完成作业能力，培养学

生坚持课外体育锻炼，按时科学作息的良好习惯，形成多方联动，

共同履职的良好局面。

四、工作保障

（一）成立领导小组

组长：

副组长:

组员:

（二）做好整合文章

将作业管理纳入教学常规整体进行管理，一是与备课管理相

结合：设置的课内外作业要在备课中体现，典型错误分析要与教

学反思相结合；二是与上课管理相结合：在课堂教学中，要切实

保证课内作业时间与质量；三是与评价管理相结合：将作业设计

研究融入命题研修，要以命题的要求设计作业；四是与研修管理

相结合：作业研究要纳入校本研修的主要内容；提高作业常规实

施质量，助力核心素养培养，促使作业管理功效最大化。

（三）接受社会监督

1.向全校家长（社会）公布学校监督电话：

2.每学期面向全体学生和家长至少开展一次有关作业管理情

况的调查，形成调查报告，并依据反馈情况调整优化管理措施，

主动接受学生和家长的监督。

“减轻学生课业负担规范作业管理工作”实施方案

为贯彻落实辽宁省《关于进一步加强中小学生减负工作的实

施方案》、《辽宁省教育厅关于印发辽宁省义务教育阶段学生作

业管理“十要求”的通知》和鞍山市教育局《关于进一步加强和

改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见》以及《海城市中小

学减负工作落实情况督导检查实施方案》精神，深入推进素质教

育，切实减轻学生过重课业负担，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，规范教育教

学行为，确立“以学生发展为本”的素质教育理念；以“课程改

革为契机”，深入研究课堂教学，提高课堂教学效率和质量，切实

减轻学生过重的课业负担，有效提高学校教育教学水平，全面推

进素质教育的深入实施。

二、工作目标

1.严格规范课程管理，认真执行课程计划。

2,严格规范作业管理，科学设置作业。

3,严格规范考试管理，建立阳光多元评价体系。

4.统筹规划，精心组织，切实减负提质增效。

三、工作原则

1.坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落

实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业,

切实减轻学生过重课业负担。

2.坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要基于

课程标准、关注核心素养、体现课程性质。

3.坚持多样性和发展性并举的原则。多布置适合学生年龄特

点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作

业形式多样化、个性化。

4.坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结合

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5,坚持过程督导与成果反馈相结合，形成常态，求实创新。

四、方法步骤

(一)制定方案、学习宣传。

为确保工作有序推进，学校认真研制方案，开展全方位、多

层次的培训。

1.中心校召开班子会议，成立减轻学生课业负担、规范作业

管理领导小组，认真学习教育部(2018)年16号《新时代中小学

教师十项准则》、教育部教师(2018)18号《教育部关于印发〈中

小学教师违反职业道德行为处理办法〉的通知》、《中共中央国

务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、辽

教发K2020333号《辽宁省教育厅关于印发辽宁省义务教育阶段

学生作业管理“十要求”的通知》、《鞍山市教育局关于印发〈关

于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见〉的

通知》、《海城市中小学教师师德考核负面清单》、《关于禁止

乱印乱发交付材料的通知》以及2019年11月14日教育部基础教

育司四张吕玉刚关于减负的讲话精神、2020年11月17日辽宁省

副省长王明玉关于落实作业管理“十要求”的讲话精神等，明确

目标任务及要求，研究制定《牌楼镇落实减轻学生课业负担，规

范作业管理工作实施方案》，确定教研部门、年级、学科三级管

理模态，分工负责，务求实效。

2.各校要召开全体教师动员大会，传达相关文件和会议精神,

明确落实减负、规范作业管理对学生的健康成长的重要意义，对

提高教育教学质量的重要作用，对办人民满意教育的积极影响，

从而统一思想，达成共识。

3.教研部门、各学科备课组、各年级负责人要召开专项会议，

认真研读《实施方案》，明确各年段书面家庭作业的内容、形式

和时间，理清原则思路，知晓方法步骤，熟悉操作流程，警示明

令禁止，从思想上，组织上，行动上做到步调一致，有序推进。

4.学校要加大对家长的政策宣传解读，通过家长学校、家长

委员会、公众号、微信群等渠道向家长宣传相关政策决定，解释

学校教育规律、学生认知规律以及身心发展规律，让家长对学校

相关决定有正确的理解，进而支持配合学校，积极履行家庭教育

职责，认真督促孩子按时完成“基础作业”，积极探究“拓展作业”,

教育孩子养成良好的学习习惯和生活习惯，成为德智体美劳全面

发展的好学生。同时，发放《学校规范办学行为，减轻学生课业

负担问卷》，组织学生家长提出建设性意见和建议，并从中提取

纳入学校规划内容。从而增强家校互信，增进家校合作共育。

（二）多措并举、扎实推进

L建立三级联动机制，层层落实责任。

各学校要成立以校长为组长减轻学生课业负担、规范作业管

理领导小组，明确校长是第一责任人，教学领导是直接负责人，

负责统筹协调各年级、各学科教学工作；年组长是协调本年组的

负责人、备课组长是协调本学科的责任人；班主任是协调本班级

各学科平衡负责人、科任老师是本年级本学科的具体负责人。三

级联动，切实制定有效教学管理办法，推进教学工作减负提质增

效。

2.加强研究指导，规范教学管理。

各学校要按照国家省课程计划标准，科学制定学校教学计划,

保证开齐开足课程。坚持五育并举，特别要重视体育音乐，美术

科学综合实践里等课程的开设，不得随意挤占课时。学校要严格

把控课程总量，不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，

不得随意加快教学进度。对于新的知识内容，一律零起点教学，

保证课堂教学完整性。学校要组织好年级组，学科组，探索和创

新有效方式，统筹管理做好每学科作业量均衡。教师要提前试做

拟布置的作业，把握作业难度与完成时间。一二年级，不布置书

面家庭作业，其他年级书面家庭作业，不超过45分钟。

3.优化课堂教学和学科作业管理，切实提高教学质量。

各学科备课组组织教师研读课程标准，梳理教材，明确学科

知识体系和认知要求，理清学期目标、单元重点，细化到每节课

目标任务、教学重难点及关键，重视学生自主学习一一合作探究

——创新意识能力的培养。根据教务处设置的各年级学科教学进

度内容及作业量，提前一周组织学科教师备好课、做好作业设计。

学科教师在教学内容和作业设计上要基于学生的终身发展，

关注新时代育人要求、关注德育实效性、关注学科素养的培养、

关注学习兴趣的培养和思维能力的发展与提升。倡导教师面向全

体、因材施教，尊重规律、尊重差异，实施分层教学和留置作业。

在课堂上要求“以学定教、当堂训练、精讲精练”；作业设计中,

在内容上兼顾预习类和巩固类，在形式上兼顾书面和实践类，在

难易程度上兼顾优等生和潜能生。年级负责人要指导本年级班主

任与各学科教师会商，安排好一周内每个班级每天的作业内容及

时间分配。

学科教师在作业时间、书写质量、格式规范、完成过程上要

有明确要求，并建立与之相应的评价标准。在作业批改上要善于

发现学生的发展与进步,采取多元评价，使用指导性激励性评语，

引导学生增强信心和自我改进，做到布置必收、有收必改、有改

必评、有错必纠、纠必复批。在作业讲评上，注重及时性和针对

性，共性问题集中讲评，个别问题面批矫正或个别辅导。鼓励对

特殊学生多加关注。对作业中存在的知识性问题要善于思考、总

结，及时调整进度与方法，确保给予学生适切的教育。

教务处要及时指导备课、上课、作业管理，发现问题立行即

改，注意培养树立典型，适时展示交流，真正起到引领示范作用。

同时做好优质资源的整理留存，为进一步研究提供借鉴。

4,规范考试管理，建立科学评价体系。

学校严格控制考试次数，精准确定考试难度。一二年级每学

期学校可组织一次统一考试，其他年级，每学期不超过两次统一

考试，科目不超过三门。学校不得开展各班级学生考试成绩排名，

切实减轻学生思想负担，营造轻松和谐育人氛围。

（三）加强督导，有效推进。

1.中心校不定期对学校教师执行《方案》情况进行检查、抽

查，对严重违反《辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十”要求》

等文件规定的、造成严重影响的，按照上级相关规定，予以严肃

处理。

2.在督导过程中，要善于积极发现和选树典型，推广经验，

确保学校教育教学管理更加规范、高效，全面提高教育教学质量，

办人民满意的教育。

五、工作要求

L各学校要高度重视，精心组织，将教学及作业管理纳入年

终对领导和教师的业务考核内容。建立减轻学生课业负担监测、

调研、评价机制。

2.全体教师要知红线、明底线、不碰高压线，树立高尚的师

德，自觉自律，成为学生快乐成长、幸福人生的守护者和奠基人。

3.全体学生要在家长和老师的教导下，勤于学习、善于思考、

乐于探究、勇于实践，成为新时代最美少年。

4•各科组、年组要形成上下合力、横向助力，为创办和合教

育、共育和美少年携手努力，再创佳绩。

领导小组

1.减轻学生课业负担、规范作业管理工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

2.作业管控工作领导小组

组长：

成员：

3.作业管理督查领导小组

组长：

成员：

小学落实“十要求”作业管理实施细则

布置作业在于巩固消化所学知识，并使知识转化为技能技巧。

认真批改作业是督促学生完成作业，检查教学效果，发现存在问

题和提高作业质量的重要手段。作业布置完成的优劣，批改订正

环节的落实，直接影响着学科教学质量的高低；作业布置的质量

及数量则直接表现出学生学业负担的轻重。为全面贯彻落实《辽

宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》和《金普新区义务

教育阶段学生作业管理专项治理工作方案》精神，进一步规范办

学行为，促进学生全面健康发展，提升教育教学质量，特制定本

实施细则。

一、作业的功能

1,巩固和检查功能：侧重基础知识和基本技能，重在对课本

知识、技能的巩固。

2•深化和提高功能：侧重过程与方法，目的在于促进知识的

形成和能力的发展。

3.体验和发展功能：侧重知识、能力、情感、态度及价值观

的整合，重在体验和实践。

二、作业的类型

L巩固性作业：以巩固教学效果最佳值为数量标准，避免数

量过大，次数失控，讲求科学性，不搞无效的机械重复。

2,归纳性作业：把所学知识按一定的系统进行分类归纳，可

以起到新旧联系，扩展知识面，找出知识内部联系的作用。

3.思考性作业：意在锻炼学生的思考能力，不一定需要笔答。

4.创造性作业：让学生运用所学知识，结合自己的认识、体

验、经验进行创造。

5.实践性作业：让学生亲自动手、动口、动脑，亲自去做，

亲身体验，培养操作与运用的能力。

三、布置作业的原则

1.在内容上突出开放性和探究性。除保留部分传统型作业外,

大部分的内容应突出开放性和探究性，也就是学生解答问题时要

有一定的思考性、实践性和探究性，作业的答案要有一定的迁移

性、开放性，甚至不确定性。

2.在容量上考虑量力性和差异性。既不加重学生学习负担，

又尽可能发挥学生的潜能。对学有余力或有特别兴趣的学生可以

设计不同形式的作业。

3.在形式上体现新颖性和多样性。要改变单一的文字式作业

形式，可以布置一些操作、实验、口头完成的作业，可以在课堂

内完成，也可以在课外完成；可以由个人独立完成，也可以合作

完成。

四、作业设计与布置

1,总量控制。一、二年级不布置书面家庭作业。三至六年级

书面课后作业控制在每天45分钟以内。每次布置的作业，教师要

先看一遍，做到心中有数。

2.精选精编。作业选择与设计要基于课程标准、教材，关注

学科核心素养和学科思维，体现学科性质。要精选精编具有针对

性、代表性、典型性和启发性的习题，要有利于学生理解和巩固

所学、激活思维、培养创新能力。反对布置死记硬背、机械重复

的作业，杜绝不加选择地成页成册布置作业。

3.分层设计。作业的设置要尊重学生的差异，满足学生的需

求，实施分层设计，由学生自主选择相应的层级作业。书面作业

层级一般分基础层和提高层两类，基础一般的学生可只做基础层

作业，基础较好的学生可只做提高层作业，使各层次学生都有收

获。

4.形式多样。除了书面作业外，还应设置如课外阅读、对话、

观察、访谈、操作、实验等阶段性、探究性、实践性的“软性”

作业。作业形式应根据学科特点、学生学习水平、年龄特征和兴

趣等有所选择、有所侧重。既要有长作业，又要有短作业；既要

有个性化作业，又要有小组合作型作业；既要考虑前置性作业，

又要设置课堂作业、课外作业。

5,难易适度，作业的难度以中等学生的水平为准，也要有利

于培养“尖子”，适当照顾后进生，提倡因人而异布置弹性作业。

6,规范完成。布置的作业，要求学生做到页面整洁、格式规

范、字迹工整、独立按时完成、及时订正。

五、作业批改与评价

1.及时规范。按要求设置的作业要全批全改，无漏批、错批

现象；批改一律用红笔，批改符号要统一规范；对学困生作业要

尽量做到面批；订正后的作业要及时进行二次批改。

2.做好示范。教师批改作业要注意示范性，教师书写要工整，

标点要准确，符号要规范。作文的眉批、总批评语要得体，指示

要具体，富于激励和指导作用。

3.记录典型。既要注意学生作业中独特的解题思路与方法，

又要关注错误数量和性质，分析错误产生的原因，并作必要的记

载，作为课堂讲评和改进教学的依据。个别学生的特殊问题可以

通过面批面改加以解决。

4.订正错误。作业批改后要讲评，错误要订正，订正后的作

业仍然要及时批改，且必须由教师批改。

六、作业辅导与反馈

1,全程辅导。辅导要贯穿整个教学过程，包括课前、课中、

课后。辅导要耐心细致，既要弥补知识的缺漏，又要重视学习习

惯的养成和学习方法的指导。

2.个别辅导。对作业中的个性问题应个