项目管理实施细则1

XXXXX管理有限公司

二O一八年月日

项目管理实施细则

目录

第一章总则....................................................1

第二章工程项目概况及项目管理工作控制目标........................1

1、工程项目概况...............................................1

2、项目管理工作控制目标.......................................1

第三章项目管理工作依据..........................................2

第四章项目管理工作内容..........................................2

1、施工准备阶段PM工作内容....................................2

2、施工阶段项目管理工作内容...................................3

3、保修阶段工作内容...........................................6

第五章项目管理工作流程..........................................6

1、A2区项目管理工作总程序.....................................7

2、各施工阶段投资控制措施.....................................8

3、进度管理和施工总进度计划..................................12

4、工程质量控制管理流程......................................16

第六章PM工作制度.............................................32

1、施工图会审及设计交底制度..................................32

2、施工组织和施工方案报审制度................................32

3、PM日记与PM月报制度.......................................32

4、工程会议制度..............................................33

5、施工旁站管理制度..........................................34

6、工程材料、构配件验收制度..................................35

7、见证送检制度：............................................36

8、隐蔽工程验收制度..........................................36

9、工程质量检查制度..........................................37

10、工程质量事故处理制度.....................................38

11、工程变更管理制度.........................................38

12、工程款支付签审制度：.....................................39

13、安全文明施工管理制度.....................................39

14、PM文档管理制度...........................................40

第七章项目管理工作办法及措施...................................41

1、PM工作方法................................................41

2、项目管理质量控制工作的主要内容............................42

3、分部、分项工程管理........................................44

4、安全施工管理措施.........................................122

5、工程合同管理措施及方法...................................135

6、工程组织协调措施及方法...................................143

7、信息档案管理.............................................145

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项目管理实施细则

工程项目管理实施细则

第一章总则

为加强工地现场管理，理顺各方面关系，提高工程的管理力度，确保工程

质量、进度、安全、文明施工，达到各单位工程预期的质量目标，有序开展项

目管理“四控制、二管理、一协调”工作；根据现行国家规范、行业标准和《项

目管理服务合同》以及《项目管理规划大纲》规定要求制定，并结合本工程实

际情况的基础下拟订本细则：

第二章工程项目概况及项目管理工作控制目标

1、工程项目概况

工程项目名称：XXXX1、2、3、4#高层住宅；S4、S5商业用房及连体地下

车库，总建筑面积7.0万平米；

工程地点：详详细细XX区，XX东路南，XX路西侧，XX河东岸；

建设单位：XXXX置业有限公司；

设计单位：XXXXX建建筑设计有限公司、XXXXXXX设计有限公司；

监理单位：XXXXXX建设监理有限责任公司；

施工单位：XXXX建安有限公司第七项目部。

2、项目管理工作控制目标

2.1总投资：依据建设单位与施工单位正式签定的工程承包合同中的合同

价为目标，确保实际投资不超过项目的计划投资，工程变更增加除外。

2.2总工期：依据建设单位与施工单位正式签定的工程承包合同中的总工

期为目标。本工程合同工期A2区工程项目540天，拟定于2018年12月1日开

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工，2019年5月24日竣工；确保工程提前30天竣工交付；如遇不可抗拒力造

成工期拖延除外。

2.3质量目标：确保项目在竣工验收中一次性100%验收合格。

2.4安全与文明目标：确保“xxx市安全文明标准化工地”，“争创xx省安

全文明标准化工地”。

第三章项目管理工作依据

1、依法签定的工程建设合同（包括施工合同、项目管理合同、设备和材料

供应合同等）。

2、国家和省市有关工程建设的法律、法规、规章制度和其它有关规定。

3、现行工程建设规范、标准和标准图集。

4、项目可行性研究报告、勘察设计文件、工程预算文件、工程咨询报告等

工程实施过程中形成的有关工程文件。

5、正式的设计文件、图纸及说明。

6、本工程项目管理规划大纲。

7、审定的施工组织设计和施工方案

第四章项目管理工作内容

1、施工准备阶段PM工作内容

1.1协助建设单位做好开工前三通一平的准备工作，协助建设单位向施工

单位交付测量基准点，督促施工单位作好施工准备。

1.2审查施工单位各项施工准备工作，协助建设单位下达开工通知书。

1.3督促施工单位施工管理制度和质量安全文明保证体系的建立、健全和实

施。

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1.4参与设计交底及图纸会审。

1.5审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案，并督促其实施。

1.6审核实验室资质和专业分包资质。

1.7主持或参与建设单位组织召开的第一次工地会议。

2、施工阶段项目管理工作内容

施工阶段是指施工单位根据设计图纸，国家现行颁布的施工规范、验收规

范和规程以及施工合同等文件组织施工，形成工程实物的过程，在此阶段PM

工程师进行项目管理的过程。

2.1质量控制工作内容

2.1.1检查施工单位具体落实质量保证体系，检查施工单位是否严格按现行

国家建筑工程施工规范和设计图纸要求进行施工。

2.1.2工程PM人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经

造成质量事故时，应通过PM总工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停

工整改。整改完毕并经PM人员复查，符合规定要求后，PM总工程师及时签署

工程复工报审表。

2.1.3严格执行国家和当地政府建设主管部门有关建筑安装工程质量验收

和报验制度。

2.1.3.1在分部分项工程完工后，施工单位应按工程质量验收规范进行自检

和工程质量评定，并将评定结果按规定填表，自验工程质量合格后填报工程质

量验收申请表报请PM工程师进行验收，PM工程师对施工单位的验收申请进行

检查测验，若PM工程师测验结果不合格时，PM工程师应要求施工单位进行整

改并再次进行检查评定，合格后再报请PM工程师进行复验直至验收合格为止。

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2.1.3.2所有隐蔽工程，PM工程师都要严格按照设计图纸和质量验收规范

的要求进行验收，未经PM工程师验收确认，施工单位都不能进行下道工序的

施工。

2.L4工程的关键部位、关键工序PM工程师在施工现场实施跟踪，实行旁

站监督。

2.1.5PM工程师要严格控制建筑材料和半成品的质量

2.1.6加强事前控制，避免造成不必要的返工。

2.1.5督促施工单位整理合同文件及技术档案资料。

2.2投资控制工作内容

2.2.1根据施工进度计划协助业主编制用款计划；

2.2.3审核经质量验收合格的工程量，并签证工程款支付申请表；

2.2.3协助业主进行工程竣工结算工作；

2.2.4组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程付款凭证。

2.2.5负责施工现场签证。

2.2.6了解各建筑材料、构配件市场价格信息，向建设单位及时提供咨询。

2.2.7审核计算施工中的各类索赔事宜。

2.2.8分析设计变更对投资的影响，并及时向建设单位反映。

2.3进度控制工作内容

2.3.1审批施工单位报送的施工总进度计划和年、月度施工进度计划。

2.3.2在项目实施中，每月（或每周）进行计划值与实际值比较，并提交比

较结果，如有较大偏差，督促施工单位予以调整。

2.3.3在PM月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行

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情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建

议。

2.3.4按照合同约定，及时审核办理工程延期签证。

2.4安全、文明施工工作内容

2.4.1审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程

建设强制性标准。

2.4.2审查危险性较大的分部分项工程专项方案是否进行了专家论证。

2.4.3编制危险性较大的分部分项工程安全PM实施细则。

2.4.4审查施工单位的安全保障体系，落实安全责任人。

2.4.5督促施工单位定期对工人进行安全生产教育，强化安全意识。

2.4.6根据安全技术规范的要求，落实关键部位的防护措施。

2.4.7在实施项目管理过程中，发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位

整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。

2.4.8重视安全生产，在项目管理机构中分专业落实安全责任人。

2.5合同管理工作内容

6.1熟悉合同的全部内容，了解合同与建设单位授予的权限。

6.2督促建设单位、施工单位全面履行合同。

6.3及时跟踪合同执行情况，提交合同管理各项报告。

6.4协调解决建设单位与施工单位的合同争议。

6.5协助建设单位处理与本工程有关的索赔事宜。

2.6信息管理工作内容

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2.6.1在本项工程项目管理中，落实专人负责信息的收集、整理、处理、传

递。

2.6.2建立本工程项目的信息编码体系。

2.6.3运用电子计算机定期向项目建设单位提供有关本工程管理信息服务，

定期提供多种PM报表。

2.6.4整理各类会议纪要，并发送、跟踪落实情况。

2.6.5督促施工单位及时整理工程技术、信息资料。

2.7组织协调工作内容

2.7.1建立与项目有关各方的信息沟通渠道，协助项目建设单位协调与各方

的关系。

2.7.2项目PM机构根据工程的实际情况分专业协调与专业有关的事宜，并

上报PM总工程师。

3、保修阶段工作内容

3.1督促施工单位整理技术档案资料。

3.2组织工程竣工初步验收。

3.3参与建设单位组织的竣工验收。

3.4审查工程结算、签署竣工验收报告，工程移交报告。

3.5整理竣工后PM归档资料，移交档案馆。

3.6督促施工单位定期进行回访，并对出现的质量缺陷进行及时修复。

第五章项目管理工作流程

综合本工程各方面的具体情况，项目管理实施过程，除应遵循常规的PM工

作程序外，对重要的分部分项工程，必须建立必要的质量管理程序，以确保工

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程施工质量目标的实现。在施工阶段，项目管理基本工作程序一般包括：施工

管理的准备、施工阶段和保修阶段管理的实施三个部分。为了让PM工作程序

的表达更为直观、明了，本细则对PM工作程序的表达全部采用框图的形式。

1、A2区项目管理工作总程序

（接受PM任务

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2、各施工阶段投资控制措施

2.1组织措施

编制本阶段投资控制详细工作流程图；在项目管理方中落实从投资控制

角度进行的人员、具体任务及管理职能分工。

2.2经济措施

2.2.1进行工程计量（已完成的实物工程量）复核；

2.2.2建立审核工程付款帐单程序并执行；

2.2.3建立审核工程量变更程序并执行；

2.2.4建立索赔管理程序并执行；

2.2.5审核竣工决算；

2.2.6业主另行组织审计单位进行竣工审计。

2.3合同措施

依据合同，规范现场签证、变更的程序，严格按程序管理。

2.4项目管理方全过程投资总控制流程图

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2.5A2区工程项目投资控制工作流程图

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2.6A2区工程变更审核、申请签证索赔、核算付款申请控制流程图

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3、进度管理和施工总进度计划

3.1PM方的工作依据

《项目管理合同》

3.2PM方工作目标

3.2.1对项目恪尽管理职守，控制项目施工进度，以保证项目竣工日期按

照业主合同要求目标正常实现；

3.2.2尽可能通过合理组织，积极协调，优化合同工期，及时向业主提供进

度报告；

3.2.3将已经发生的、或未来可能发生的对工程施工工期造成不利影响的

或者延误的事件情况及时通知业主，并且对比进度计划寻找已经或可能存在的

偏差，订正计划并提出处理措施报告业主参考。

3.3PM方工作内容

3.3.1编制总进度纲要组织专家论证分析和论证目标的实现；

3.3.2工程总进度计划的编制；

3.3.3对工程总进度计划按责任主体进行分解，并通过各种措施进行落实;

3.3.4监督检查其他项目责任主体编制相应的进度计划及按计划执行的情

况；

3.3.5监督进度计划的实施，定期跟踪总进度计划的执行情况；

3.3.6采取纠偏措施,必要时调整总进度计划；

3.3.7设计、施工、供货单位的总进度组织协调管理。

3.4PM总进度计划编制纲要

计划说明：

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3.4.1本工程暂按现转入正常阶段安排。

3.4.2前期手续办理工作穿插在前期阶段工作中。

3.4.3该进度计划综合考虑工休日因素，国家法定节假日、天气、不可抗力

影响，完全按照日历日作为工作日计算，仅考虑中国春节期间15天非工作日，

具体计划按实际情况再作调整。

3.4.4施工单位编制相应的施工进度时需要结合实际情况，充分考虑天气

和季节性（冬季）因素。

3.4.5总进度计划详见附表lo

3.4.6工作流程图

图一：项目管理施工进度总控制流程图

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图二：施工动态控制循环图

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4、工程质量控制管理流程

4.1工作依据

4.1.1《项目管理合同》

4.1.2相关的法律法规、规范规定，具体如下：

(1)《建设工程质量管理条例》

(2)《建筑工程施工质量验收统一标准》

(3)《实施工程建设强制性标准监督规定》

(4)《房屋建设工程质量保修办法》

(5)《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》

(6)《房屋建设工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》

(7)《建设工程监理规范》(GB50319-2013)

(8)《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》

(9)《屋面工程质量验收规范》、

(10)《建筑地面工程施工质量验收规范》

(11)《电梯工程施工质量验收规范》

4.2工作内容

4.2.1审核施工单位提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案、质

量计划；

4.2.2监督施工、供货单位按国家法律法规、规范、强制性条文规定工作;

4.2.3对材料、设备进行质量验收；

4.2.4监督各施工环节，对分部、分项工程确保达到质量要求；

4.2.5对潜在的质量隐患下达整改指令；

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4.2.6对现场出现的质量事故进行及时合理的处理;

4.2.7组织监理，共同参与到对质量技术的管理工作中来。

4.3工作流程图

(1)工程开工申请核签工作流程

(2)工程停工、复工工作流程

注：工程不可抗拒力包括：工程质量事故：工程设

计变更论证；大风、大雨、大雪、冰雹等异常恶劣

天气；扬尘治理预警响应期间；法律、法规、规

范、标准指定的事件等。

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(3)工程分包单位(专业承包)资格审核工作流程

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(5)周、月工作例会工作流程

(6)设计变更处理工作流程

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(7)工程变更处理工作流程

可

(PM)

人、总监理工程师变更

批复

(8)工序交接工作流程

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(9)隐蔽工程验收工作流程

合格，签署验收意见

进行下道工序

(10)分部工程验收工作流程

PM负责人、总监理工程师组织工程

质量等级评定

签署分部工程验收证书

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(11)工程质量安全事故处理工作流程

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(12)工期、费用索赔处理工作流程

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(13)材料设备报审程序；施工组织设计、施工方案、质量计划报批流程

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(15)模板工程工作流程

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(16)钢筋工程工作流程

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(17)混凝土工程工作流程

,

可

一

►

佐缺陷修补

承包人

签署中间验收证明

PM、监理工程师

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(18)技术联系工作流程

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（19）消防.、电气安装工程工作流程

合格

合格

检杳内容：

1、设备型号、规格是否与设

计相符：

2、设备外观是否完好：

3、零配件是否齐全等.

建设单位

（PM）、监理工

程师、承包商设备

开箱验收

不合格，建设单位（PM〉解决

睑收结果

合格

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(20)安全文明工作流程

伤亡事故

处理

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(21)单位工程竣工验收工作流程

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第六章PM工作制度

1、施工图会审及设计交底制度

图纸会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利

进行的有效措施。

1.1正式图纸会审前，监理单位、施工单位应将各自提出的图纸问题及意

见，按专业整理、汇总后报建设单位，由建设单位提交设计单位做交底准备。

1.2图纸会审由建设单位组织设计、监理和施工单位技术负责人及有关人

员参加。设计单位对各专业问题进行交底，施工单位负责将设计交底的内容按

专业汇总、整理，形成图纸会审记录。

1.3图纸会审记录由建设、设计、监理和施工单位的项目相关负责人签认,

形成正式图纸会审记录。不得擅自在会审记录上涂改或变更其内容。

2、施工组织和施工方案报审制度

施工单位应在工程开工前都必须向PM申报施工组织设计，在每一个分部

工程和主要分项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时均应报审

施工方案。施工组织设计和施工方案应在施工单位内部审核通过后及时报PM

工程师审查同意，施工单位不得擅自施工。

3、PM日记与PM月报制度

3.1PM日记是重要的工程档案资料，PM工程师必须坚持天天记日记。当日

发生的事情，应在当日的PM日记中记录，不得后补。PM日记的内容必须真实、

准确、完整。

3.2PM日记按公司统一印制的格式和规定填写，每个单位工程按照专业分

开填写。

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3.3PM月报每月一份，时间为下月5日前发出，统一格式填写。

3.4PM月报一式三份，建设单位、施工单位及监理公司各一份。

4、工程会议制度

4.1第一次工地会议

4.1.1召开时间：

第一次工地会议应在项目总PM工程师下达开工令之前举行。

4.1.2参加人员：

第一次工地会议由建设单位主持召开，PM工程师和施工单位的授权代表参

加，也可邀请分包单位参加，必要时邀请有关设计人员参加。

4.1.3会议的目的：

第一次工地会议是在工程项目尚未全面展开前，履约各方面互认识，确定

联络方式的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就序，并明确项目管理程

序的会议。

4.2、工地例会

4.2.1召开时间：

每两周召开一次，具体时间每周日下午3：00o

4.2.2参加人员:

项目总PM工程师及其代表、工程项目经理及施工单位其它有关人员、建

设单位有关人员，需要时还可以邀请其它有关单位参加，会议由总PM工程师

主持。

4.2.3会议议题

1）、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

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2）、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落

实措施；

3）、检查分析工程质量状况，对存在质量问题提出改进措施；

4）、检查工程量核定及工程款支付情况；

5）、解决需要协调的有关事项；

6）、其它有关事宜；

4.3专题性PM会议

根据需要及时召开一些专题性会议，解决施工过程中的各种专项问题，由

PM总工程师或专业PM工程师主持。

4.4PM工作会议

每半月召开一次，PM部全体人员参加，主要研究管理工作中的问题，传达

上级主管部门及公司的指示等。

5、施工旁站管理制度

建筑工程施工旁站管理是项目管理机构的PM工程师在建筑工程施工阶段

管理中对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

5.1该工程旁站管理范围包括：土方回填，后浇带及其他结构混凝土、防

水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，在主体结构工程方面包括：梁柱节

点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑。

5.2旁站管理方案应当送建设单位和施工企业各一份，并抄送工程所在地

的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。

5.3施工企业根据PM制定的旁站管理方案，在需要实施旁站管理的关键部

位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目管

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项目管理实施细则

理机构。项目管理机构应当安排旁站PM工程师按照旁站管理方案实施旁站管

理。

5.4旁站PM工程师应当认真履行职责，对需要实施旁站管理的关键部位、

关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站管理过程中出现的问题，

如实准确地做好旁站管理记录。凡旁站PM工程师和施工企业现场质检人员未

在旁站管理记录上签字的，不得进行下一道工序施工；

5.5旁站PM工程师实施旁站管理时，发现施工企业有违反工程建设强制性

标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及

工程质量的，应当及时向PM工程师或者总PM工程师报告，由总PM工程师下

达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

6、工程材料、构配件验收制度

6.1工程材料与构配件进场前，施工单位须向PM工程师提出申报。必要时,

PM工程师还应要求施工单位在订货前提供其样品，审查通过后PM工程师方可

同意工程材料与构配件进场；

6.2工程材料与构配件进场后，PM工程师应组织或参与联合验收，除数量

及外观质量验收外，尚应查验生产厂商出具的产品合格证、质量检验报告及政

府主管部门颁发的使用许可证等质量证明文件，符合要求后予以签认；

6.3必要时，PM工程师可以在工程材料与构配件进场前，对其加工、生产

的过程进行检查、抽验，施工单位有义务配合PM工程师进行这一类的检查、

抽验；

6.4PM工程师应监督施工单位将进场的工程材料与构配件按不同品种、规

格分区进行适当的堆放，并对其进行相应的登记编号及做出明显的标识。若堆

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放条件不能满足保证其质量的要求时，PM工程师应及时指令施工单位进行改

善；

6.5PM工程师必须严格履行工程材料用前检验的见证责任，按规定的批量

及频率对进场的工程材料与构配件进行见证抽样、送检，在未获得检验合格的

证明文件之前，PM工程师不应准许施工单位开始启用；

6.6对于质量不符合要求的工程材料与构配件，无论该材料是由施工单位

还是建设单位提供，PM工程师均应禁止施工单位将其用于工程，并督促施工单

位或建设单位将其尽快退场，同时PM工程师应对退场的过程进行监督并做出

适当的记录。必要时，PM工程师应将情况报告质量监督机构；

6.7施工单位进场的工程材料与构配件数量应和计划及工程实际需要相

符，PM工程师应对其进行动态的跟踪及检查，发现进场数量和计划及实际需要

明显不适应时，PM工程师应及时对施工单位进行警示。

7、见证送检制度：

对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，由PM工程师监督取样并送

具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

8、隐蔽工程验收制度

8.1PM工程师必须按照设计图纸、技术说明及规范要求对照施工现场对须

隐蔽的分项工程进行检查验收，以确保其施工符合图纸及规范的要求；

8.2隐蔽工程验收应按照如下程序进行：

8.2.1施工单位完成内部交接检查并合格后，应及时通知PM工程师进行隐

蔽工程验收；

8.2.2PM工程师自接到施工单位通知后，应在合同规定的时限内到施工现

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场对隐蔽工程进行检查复核；

8.2.3若已符合设计及施工验收规范的要求，PM工程师应及时签署隐蔽验

收记录以便施工单位进行后续工序的施工；

8.2.4若不符合设计及施工验收规范的要求，PM工程师应书面通知施工单

位进行整改，待施工单位整改完成后再按上述程序进行验收。验收合格之前，

PM工程师应禁止施工单位进行后续工序的施工；

8.2.5若PM工程师在超过合同规定的时限后未到施工现场进行隐蔽工程验

收，应视为PM工程师同意隐蔽。

9、工程质量检查制度

PM工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。

9.1PM工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及

时整改，并做记录。检查不合格时可发出“PM工程通知”，限时改正。施工单

位整改完毕应填“PM工程回复单”报监理，由PM工程师汇同监理检查认可。

9.2如施工单位不及时改正，情节较严重时，PM工程师可在报请总PM工

程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工

程暂停施工，待施工单位改正后，报监理工程进行复检，合格后发出《复工令》。

9.3分部/分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填

写各种工程报验单，经PM工程师现场查检后，签认《分项/分部工程质量报验

申请表》或《竣工证书》。

9.4施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，PM工程师填写“工

程质量月报表”。

9.5PM工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“PM工

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项目管理实施细则

作联系单”，催促施工单位执行。

10、工程质量事故处理制度

如施工中出现重大质量事故，PM工程师应督促施工单位，按国家有关规定,

以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。施工单位必须严格保护事

故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当

做出标志，绘制现场简图并做出书面记录本，妥善保存现场重要痕迹、物证，

应拍照或录像。对出现重大质量事故的工程，PM工程师要协助有关部门调查处

理。

对多次出现不合格工程，PM工程师将依据合同中所规定的权力和义务来处

理。必要时可以下停工令，令其停止施工。对不合格的工程，在施工单位按规

定修补或返工重做，达到合格标准之后，PM工程师才能予以验收计量；否则，

应继续指令其返工，直到建议撤销其承包资格。由于施工单位责任造成的工程

质量事故，修补和返工所发生的费用由施工单位自负。

11、工程变更管理制度

11.1工程变更，是指对工程的任何部分作形式、质量、数量和内容的变动,

包括对工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方

法等方面做出的改变；

11.2PM工程师必须对工程变更严格进行控制，并密切注意其对投资支出

及工期的影响；

11.3建设单位提出的工程变更，或者设计人提出并经建设单位同意的变

更，均应通过总PM工程师签发变更指令；

11.4PM工程师认为有必要提出工程变更时，须在征得建设单位同意后，

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项目管理实施细则

总PM工程师方可签发变更指令;

11.5施工单位提出工程变更时，PM工程师应对变更进行审查，若变更要

求合理，报建设单位批准后，由总PM工程师签发变更指令；

1L6对建设单位和施工单位提出的变更，若变更涉及到图纸变动，均应经

过设计人认可，并在取得变更图纸及设计说明后，总PM工程师方可下达变更

指令；

11.7PM工程师应组织专业PM工程师对变更所涉及到的费用及工期进行估

算，并与建设单位及施工单位进行协调。

12、工程款支付签审制度：

施工单位按合同上报月度工程量及月度工程款，经PM工程师核定后签发

付款凭证，并经建设单位审定后支付。PM工程师应认真核实月进度款的工程量

和单价，对修改设计和合同外项目，更应重点审核。

13、安全文明施工管理制度

13.1PM工程师必须按照有关的施工安全法规、规范、及标准的要求对施工

组织设计中的安全技术措施进行审查；

13.2PM工程师应对施工过程进行有目的的巡查，督促施工单位建立与完

善安全生产、文明施工管理制度及安全技术操作规程，落实安全技术措施；

13.3PM工程师应针对施工中的不安全因素与安全工作中的薄弱环节进行

研究，书面提出要求并督促施工单位改进；

13.4PM工程师应对涉及施工安全的支撑体系、大型垂直运输设备等重要

临时设施的施工方案进行审查，确保其符合有关法规、规范及标准的要求，对

不符合要求的，应向施工单位提出改进意见并督促落实；

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项目管理实施细则

13.5PM工程师应审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证

及年检合格证；

13.6每日安全巡视，每周组织一次安全检查，重大危险源加强监控，现场

旁站管理。

14、PM文档管理制度

14.1总PM工程师负责指定PM文件整理、保管、归档的负责人员和岗位职

责；

14.2PM工程师应保证监理文件的真实，避免假的文件进入文档；

14.3PM机构的任何成员，不论其是否被指定负责文档管理，都有义务尽其

自身的可能完善工程管理文档或提供归档文件；

14.4工程PM文档应始终保持完整、准确、系统、便于查询和使用；

14.5PM工程师应只允许工程监理文档中增加文件。在任何情况下，如果某

工程文件曾经是正式生效的，就不允许从工程监理文档中删除。对已无实际效

用的文件应标明失效；

14.6PM工程师应使工程PM文档及时地反映项目的实际进程和状况，不应

使工程文件的归档发生不合理的拖延；

14.7PM工程师在管理工作中，必须使任何发送的文件得到签收，任何接收

的文件得到登记。PM工程师不应拒绝签收任何以PM工程师为接收方的文件；

14.8PM单位对工程PM文件有留存的权利，并且对其编制的工程文件具有

完全的版权。除非是配合司法程序或基于政府的强制性规定，PM工程师均不应

将其保存的工程管理文档中可能与他人的商业利益有关的信息，在后者未书面

同意的情况下提供给第三方或向公众公开。PM工程师就工程项目发表的论文或

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项目管理实施细则

著作，如果涉及到此类信息，也应得到建设单位的书面同意。

第七章项目管理工作办法及措施

1、PM工作方法

项目管理部采取以下工作方法确保PM工作的顺利进行，完成项目管理合同

目标。

1.1现场记录

项目管理部安排专人认真、完整记录每日各施工和部位的人员、设备和材

料以及天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。

1.2指令性文件

项目管理部通过通知单、指令、签证单、认可书、指示、证书等文件形式

进行施工全过程的控制和管理。

1.3过程管理

项目管理部按照合同约定，在施工现场对工程项目的隐蔽工程和关键部位、

关键工序的施工，实施全天候连续性的全过程的检查和监督。

1.4平行检测

项目管理部在承包人“三检”的同时独立进行检测，以核验承包人的检测

结果，平行检测的数量不少于施工单位检测数量的3%。

1.5巡视

PM总工程师以及专业PM工程师对其所管理的工程项目进行定期或不定期

的检查、监督和管理。

1.6协调

项目管理部对参加工程建设的各方进行协调，对工程施工过程中出现的问

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项目管理实施细则

题和争议进行调解。

2、项目管理质量控制工作的主要内容

2.1施工图纸会审

PM方汇同设计部、施工方对施工图质量和专业施工图之间配合进行审查，

及时作好会审纪要。

2.2审查施工组织设计（或施工方案），施工单位在正式开工前7天，将经

施工企业主管部门批准的施工组织设计报监理审议，监理应在7内提出审核意

见，并用书面通知施工单位。

2.3审查设计变更和技术核定单

2.3.1设计单位签发的设计变更，需经设计部和监理的签证，由建设单位

（PM方）交施工单位实施，监理到现场监督实施。

2.3.2施工单位提出的技术核定，需经监理签证，并征得建设单位（PM方）

同意、设计单位认可后，施工单位才能按核定单所列的内容进行施工。对建设

单位（PM方）提出的有关变更，也须经监理同意，报设计单位签证同意后由监

理通知施工单位实施。

2.4要求施工单位（项目部）推行全面质量管理、建立建全质量保证体系,

做到开工有报告、施工有措施、交底定位有复查；材料设备有试验、复试及报

验；隐蔽工程有检查、有记录；质量有自检、专检、核定；交工有资料。

2.5PM方根据该工程的特殊性，实行PM工程师负责制，要求监理人员要履

行职责，按规定采取旁监、巡视和平行检查等形式，按作业程序及时跟班到位

进行监督检查，对达不到质量要求的分项工程责令返工、整改，并制定具体的

质量预控措施，消除隐患，确保工程质量。

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项目管理实施细则

2.6PM方对原材料、构件质量监控。

2.6.1汇同监理审核进场原材料及进场构配件的产品合格证和质保书，其产

品规格、质量均需符合各有关规范和设计要求，钢材、水泥、砌块、防水材料

等材料需复试合格，方能用于工程上。

2.6.2监督施工方各种配比和试验结果，碎、砂浆、防水材料的配合比通

知单要提前向监理报验，并作为施工中实施监督的依据。施工单位应按有关规

定实行见证取样、送样；碎砂浆自置试块必须有监理现场监督制作，其规格、

数量必须符合规范规定。试验结果及时报监理。

2.7监督对建筑物的轴线标高、隐蔽工程、工序评定等进行隐蔽验收和技

术复核，并作好记录。

2.8对现场安全文明、机械设备等进行管理

2.8.1对施工现场进行定期和不定期的安全文明抽查，发现问题及时通知

施工单位整改，并作好安全文明台帐。

2.8.2对施工机械和设备，施工单位事先均需填报机械、设备进场报验单

向监理申报，得到监理同意后方能进场使用。

2.9工程验收

2.9.1汇同监理对分部（子分部）、分项、验收批和隐蔽工程项目，在施工

单位自检合格的基础上进行复验，按照设计图纸、国家规范、验评标准及其他

有关规定，核定等级。未经监理签字确认的分部分项工程，不得进入下道工序

施工。

2.9.2汇同监理工程师检查发现施工方面的质量问题，视情节轻重分别以

口头通知、监理通知、监理指令等形式下达给施工单位。

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项目管理实施细则

2.9.3工程具备验收条件时，由施工单位按规定，向监理组及时提交竣工

图和完整的竣工资料，以及竣工报告，监理组审查后，对工程组织初验，因本

工程为住宅工程，按照济宁市规定必须进行分户验收，初验合格后，监理工程

师签字认可，建设单位(PM方)组织竣工验收。并报质监站进行监督验收。

2.10整理工程资料：督促监理、施工单位进行工程技术资料的收集、整理、

装订、归档；同时，监理本身也要求根据有关规定，做好监理资料的收集、整

理、归档。

3、分部、分项工程管理

3.1基础、主体分部：

3.1.1基础工程

基础工程质量监理控制重点：测量控制、土方开挖、地下室施工、地下室

外墙防水、土方回填

(1)定位放线测量控制

♦质量控制要点：质量

1)检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备鉴定证书。

2)复测控制桩的校核结果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制

网和临时水准点的测量成果。

♦质量验收资料：工程定位测量、放线验收记录。

(2)土方开挖质量控制

♦质量控制要点：

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项目管理实施细则

1）施工前要求施工单位报专项施工方案，本工程为深基坑，必须经专家论

证，监理审核同意后方可实施。

2）对施工单位基槽开挖测量结果进行复测，控制好放坡尺寸。

3）土方开挖过程中对标高进行严格控制，本工程采用管桩，机械开挖到一

定标高后改用人工开挖，严禁超挖，要求分层开挖，做好支护。

4）本工程开挖后基坑在地下水位之下，要求施工单位做好井点降水工作。

♦主控项目：

1）对基坑开挖标高控制，偏差应在-50~+0mm。

2）对基坑开挖长度、宽度进行控制，偏差应在-50~+200mm。

3）对边坡控制，应符合设计要求，本工程为1：0.3o

♦一般项目：

1）对基坑开挖表面平整度进行控制，偏差应在20mm内。

2）对基底土性进行检查，应满足设计要求。

质量验收资料：土方开挖分项工程检验批质量验收记录。

（3）地下室施工质量控制

♦质量控制要点：

1）施工前要求施工单位报专项施工方案，监理审核同意后方可实施。

2）底板施工对钢筋、模板按正常验收，对后浇带着重检查，必须符合设计

及规范要求。

3）墙板施工对穿墙管件，预埋件检查，要求除锈和清除焊渣，预埋管应焊

止水环，并应做通水试验，验收合格后，办理隐蔽验收。

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项目管理实施细则

4）墙板的水平施工缝应符合规范要求，施工缝应做成凹凸缝或采用金属止

水片，对施工缝应进行处理，即清除浮渣，凿毛，冲洗干净，保持湿润，先铺

同标号砂浆，再浇注混凝土。

5）检查防水混凝土标号应符合设计要求，浇筑过程进行旁站，按规定进行

试块见证取样制作，施工完要求浇水养护不少于14昼夜。

质量验收资料：

钢筋质保书及复试报告；防水混凝土配合比单、合格证及复试报告、防水

混凝土试块报告。

钢筋分项工程检验批质量验收记录。

模板分项工程检验批质量验收记录。

防水混凝土分项工程检验批质量验收记录。现浇结构分项工程检验批质量

验收记录。

钢筋隐蔽工程验收记录。

♦常见质量问题的控制与处理：

防水混凝土裂缝、渗水

1）防水混凝土结构内部设置的各种钢筋或绑扎的低碳钢丝不应接触模板。

固定模板而穿过混凝土结构的螺栓应加焊止水环。拆模后，留下的凹槽封堵密

实，并在迎水面涂刷防水涂料。

2）现场加强监控力度，对预拌混凝土安排专人检测坍落度，其和易性应满

足要求。

3）混凝土分层浇筑，泵送混凝土每层厚度宜为500~700mm,插入式振动器

分层振实，板面应用平板振动器振捣，排除泌水，进行二次收浆压实。

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项目管理实施细则

4）防水混凝土水平构件表面宜覆盖塑料薄膜或双层草袋浇水养护，竖向构

件宜采用喷涂养护液进行养护，养护时间不应少于14天。

后浇带施工缝渗、漏水

1）后浇带施工缝浇筑混凝土前，应将其表面浮浆和杂物清除，并凿到密实

混凝土，在铺设去石水泥砂浆。浇筑混凝土时，先浇水湿润，在及时浇灌混凝

±,并振捣密实。

2）后浇带混凝土应进行养护。

（4）地下室外墙防水

质量控制要点：

1）施工前要求施工单位报专项施工方案，附特种作业人员上岗证，监理审

核同意后方可实施。

2）防水材料及时见证取样送检，合格后方可使用。

3）施工中检查施工人员是否与所报人员相符，严格检查防水层厚度。

4）砌保护墙前做好隐蔽验收。

♦主控项目：

1）涂料防水层所用材料及配合比必须符合设计要求。

2）涂料防水层及其转角处、变形缝、穿墙管道等细部做法均须符合设计要

求。