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文档简介
举秀才,不知书;察孝廉,父别居;寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。2选官制度战国、秦、汉初军功爵制西周世卿世禄制汉武帝
察举制(
一
)九品中正制1.背
景①
乡里清议失去社会基础。②
地方大族操纵选拔权2.标准:家世、道德、才能
→
家世3.影响:初期选拔大量人才,但后期逐渐成为维护士族特权
的工具。九品中正制度……在其初创之时,犹
能“盖以论人才优劣,非为世族高卑”,选拔出有用人才,但后来逐渐
被门阀世族所把控,以至于“上品无
寒门,下品无士族”。——马凯《秦汉以来中国古代选官
制度演进研究》官品
中
正
品
第
(
乡
品
)一
品四
、五品
二品五品六
品七品八品九品一
、选官制度高门(上品)
寒门(下品)九品中正制形势图科举制之用意,用一个客观的考试标准,来不断的挑选社会上的优秀分子,使之参与国家的政治。
此制的另一优点,在使应试者公开竞选;可以免去汉代察举制必经地方政权之选择;可以根本消融
社会阶级之存在;可以促进全社会文化之向上;可以团结全国各地域于一个中央之统治。——钱穆《国史大纲》魏晋南北朝选官体制是以九品中正制为考核、品评机制,即在州郡设置中正、小中正,专司品
评人才,向朝廷推荐。由于中正官均由本州郡的世家大族、贵族官僚担任,九品中正制遂成了
门阀士族把持选举的工具。
——朱绍侯《中国古代史》随着南北朝以来经济的发展,中小地主与富裕农民的数量日益增多,他们要求打破门阀士族
的限制。这一要求与隋朝打击豪强地主,加强中央集权的政策是相符合的。因此,自隋文帝罢
九品中正制,始立科举。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》【合作探究】综合上述材料并结合所学,对选官制度的变化进行合理解释是什么?
为什么?
怎么样?为何变:社会阶层变化(庶族地主力量扩大)新变化:①方式由中正选官到公开考试一
、选官制度为何变:中央集权的需要②标准由门第到才学③权力由地方到中央(二)科举制朝代夏商周秦国汉朝魏晋南北朝隋唐至明清选官制度世卿世禄制军功爵制察举制九品中正制科举制选官方式世袭任命自下而上推荐评定授官分科考试选官标准血缘军功品行门第才学选官方式趋向严密、科学选官标准趋向公开、公平选官权力从地方逐渐收归中央选官基础日益扩大、官员素质不断提高创新:官员选拔变得公开和公平,中国古代选官制
度逐渐走向成熟和完善。小结:中国古代选官制度的演变过程中国古代选官制度的发展趋势一
、选官制度直中书省[唐]白居易丝纶阁下文章静,钟鼓楼中刻漏长。
独坐黄昏谁是伴,紫薇花对紫薇郎。薇,亦作“微”。唐代紫微侍郎的简称,即中
书侍郎。《新唐书
·
百官志二》:“中书省,中书
令二人,正二品。”注:“开元元年,改中书省曰
紫微省,中书令曰紫微令……至大历五年,紫微侍
郎乃复为中书侍郎。1.指出下列四个时期“尚书”地位变化情况,并
说明原因。2.从“尚书”地位变化分析三省六部制的实质。高
高
高【合作探究】三省六部制的实质。和你的小组同伴一起,依据下列材
料,回答问题。魏晋南北朝三省制皇帝尚书省门
下
省中书省汉武帝中外朝制皇帝门下省太
极
宫中书省掖
庭
宫二、三省六部制东汉尚书台皇帝尚书省■太庙唐朝三省位置示意图尚书台
三公三公I九卿中朝
尚书嘉美嘉和
门
街
单嘉承天门承东
宫鸿胪寺少府监大社马坊>
问题:1.运用三省六部制的
运行机制,说明这一
制度是如何强化皇权
的呢?2.除了强化皇权,这
一制度还给国家治
理带来了怎样的积
极影响?盏中书省受命决策起草政令皇帝同意后交予审议二
、三省六部制吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部尚书省执行政令门下省审议政令通
过封
驳唐初,置中书省出诏令,
门下省掌封驳审议,意在二
者“以相检察”,但由于各自不能“舍己从人”,故行
之不久,两者日有争论,遂
成怨隙。行政效率低唐太宗扩大任用宰相的范围。
宰相议事的地方叫政事堂,唐玄宗改为中书门下。三省
出现一体化趋势,决策权和
行政权再次结合。通过尚书省吏、户、礼、
兵、刑、工执行政令行政系统决策系统相权三分共同议事机构:政事堂皇帝交予审议二、三省六部制中书省起草政令门下省审核政令未通过
封驳※三省的职权分工明确,互相制约,提高了政府决策的科学性,提高了政府
办事效率。※三省长官共议国事,执宰相之职,分
割了相权,加强了皇权。※三省六部制的确立和完备是中国政治
制度的重大变革,对此后历朝产生深
远影响。天尚书省门鸿胪寺二、三省六部制太
极
宫
鼻
承天门
承画鼻盖
东
宫掖
庭
宫属
鼻
鼎门下省中书省少府监大社■太庙马坊集岛乐雀田税:以田亩为基础的土地税人口税:以人丁为依据的人头税
户税:以户为单位的财产税力役、军役、杂役等等概念辨析:赋税制度古代民众的义务:
“税”+“役”古代王朝依据自己所
颁布的法律向臣民征
收的实物或货币古代王朝强制民众承
担的无偿劳动【租调制】一夫一妇每年纳粟为租,纳绢或布为调;丁男负责一定的徭役。
【租庸调制】唐初,除租、调外,成年男子不去服徭役的可以纳绢或布代
役,称为“庸”。它的出现有利于保证农民的生产时间,同时也一定程度
上增加了政府的财政收入。租庸调定须均田制的配合,一旦均田破坏,租庸
调法则失败。【均田制】
指政府不触动原有私有土地的基础上,把无主荒地分配给无地或少地农民耕种,接受土地的农民要向封疆国家交纳赋税和服役,
土地只
允许使用不允许买卖,实际上是一种封建土地国有制。(租庸调法)百姓竭膏血,鬻亲爱,旬输月送,无有休
息。
(780年)炎疾其敝,乃
请为“两税法”以一其制。三、赋税制度民众逃亡&土地兼并均田制无法推行租庸调制无法维持政府财政收入锐减政府财政危机1、
背
景
:①安史之乱②土地兼并③均田破坏代
5思考纳庸代役的意义。图
1
怀集庸调银饼
④财政危机三、赋税制度唐初租庸调制校重量所加的
补疤调土产品)(田租)和:(两税法)中央定支出总
额,量出以制入,
“唯以
资产为宗,不以丁身为本。”按户等高低征户税,
按亩缴纳地税。两税法不分主客农商都纳税。(两税法)一年分夏
季和秋季两次纳税。2、创新①征税标准:以人丁为主
→
以财产为主②征税范围扩大③税收时间固
定④
税收种类简
化(租庸调制)以“人
丁”为本,按丁交纳
同等数量的绢、粟。租庸调制时,只是授
田的均田农民纳税(租庸调制)赋役时间不定,常旬输月送。凡鳏寡孤独不济者,可以免税。征税标准征税
对象税收
时间(均田制)成年男
子承担一定的徭役(两税法)
取消租
庸调和一切杂役(租庸调制)
“以庸代役”三、赋税制度征税种类④减轻了农民负担,缓和了矛盾,巩固了统治。①改变了以人丁为主的赋税标准②减轻了政府对农民的人身控制①征税标准:以人丁为主→
以财产为主③保证了国家的财政收入三、赋税制度3、影响③税收时间固
定④税收种类简
化②征税范围扩
大科举制习近平总书记指出:“创
新是一个民族进步的灵魂,是
一个国家兴旺发达的不竭动力,
也是中华民族最深沉的民族禀
赋。在激烈的国际竞争中,惟
创新者进,惟创新者强,惟创
新者胜。”集前代之大成
开未来之典范公平与公正效率与公开第7课隋唐制度的变化与创新两税法三省六部制时间事件隋文帝开皇十五年(595)废除九品中正制隋炀帝大业二年(606)始置进士科唐高祖武德七年(624)恢复九品中正制唐太宗贞观初年(627)再度废除九品中正制A.世家大族没落B.科举制存在严重弊端C.
门阀观念强化D.
九品中正制仍可延续课堂练习1、据下表可知3、唐代诗人刘得仁系皇亲国戚,其兄弟为达官显贵,而他“出入举场三十
年,竟无所成”;唐宗室子弟李洞屡
考不中,竟想去皇陵哭诉。两人的经
历反映了唐代(
)A.科举考试不重考生诗才
DB.选官制度阻断贵族入仕C.
中央政府剥夺宗室特权D.科举取士体现公平公正举制。科举制更有利于(A.选拔最优秀的官吏B.鉴别官员道德水平
C.
排除世家子弟入仕D.提升社会文化水平2、两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制;经魏晋九品中正制,至
隋唐演变为自由投考、差额录用的科课堂练习)D5、唐初,三省长官都是宰相,后来发生
了两种变化:一是皇帝选拔中级官吏出
任宰相;二是执掌行政职能的尚书省地
位下降,与决策职能相关联的中书省、
门下省地位上升。这表明(
)A.三省六部制基本上已被废除B.
政府的行政效率极大提高C.君权与相权的关系有所调整D.中书省、门下省决策权扩大4、唐朝自太宗时起,有了以他官为宰相的记载。
一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事;
一些元老重臣则以“平章事”或“同三
品”等名号参与决策。唐代的宰相是
一个集体,宰相议政办公的地方就是
政事堂。政事堂的设立,反映了A.相权有所分散B.
官僚政治趋向贵族化C.
“外朝”参议要政D.政治决策走向透明开放课堂练习7、有学者认为,唐代前期中央各级行政机关以及地方诸道州府,行政上皆承受于尚书省。“有事皆申尚书省取
裁闻奏,不能径奏君相;诏令制敕亦
必先下尚书省详定,然后下百司。”
由此可见,尚书省(
)
D
A.剥夺中书与门下省的权力B.拥有起草诏令制敕的职权C.阻隔皇帝与各州府的联系D.成为全国行政运行的枢纽6、武则天时期,将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台,通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔,使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增,且更替频繁。这一做法的目的是
(
)A.扩大中书、门下二省的职权
B.
为官员提供迅速晋升的机会
C.便于实现对朝政的全面控制
D.强化宰相参政议政职能课堂练习"8、780年,唐朝实行两税法,规定:每户
按照人丁和资产缴纳户税,按照田亩缴纳
地税,取消租庸调和一切杂税杂役,征税
的标准从人丁转为财产。唐赋税制度的变
化反映出
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