安全风险辨识与防范对策

安全风险辨识与防范对策

近年来，在交通安全风险辩识上开展了很多行之有效的措施，但交

通事故、交通违章现象仍然时有发生，虽然没给我站带来较大的经济损

失，影响了安全的健康发展，通过对近几年来发生的交通事故案例、交

通违章现象的分析，我们发现任何风险因素其背后都蕴含着事故发生

的“必定”规律。在车辆行驶过程中风险因素并不肯定立刻形成交通事

故，当遇到一些偶发大事后就演化为事故。对于突发的风险因素人们一

般很难料到，而对于固有的风险因素则完全有力量克服。因此，如何严

格掌握已发觉到的“固有”与“变动”风险，是交通安全风险辩识的根本问

题。

一、交通安全系统中的危险

经我们过分析发现，目前交通安全中的风险应被分作两类：一类为

固有风险，另一类为变动风险。

（一）固有风险

所谓固有风险是指由装备自身性质与结构所确定的，与管理共生

的，对管理工作的安全一直构成潜在威逼的，在某种条件下将会对管理

工作的运作牢靠性造成重大影响的一种危险因素。

就交通安全系统而言，管理表达的则是对系统中“风险”的疏导。疏

导是为了防止“风险”的紊乱。“风险”的紊乱将会导致交通安全管理状态

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恶化引起事故。除了不行抗拒的原因外，交通安全系统中“风险”的紊乱

多由管理者的失误引起。换句话说，交通安全的紊乱，管理者是主要诱

因。

在交通安全系统中，运输装备是系统的固有危险，装备是交通运输

效率的重要表达。交通安全系统在某种意义上装备与安全是相对的，呈

现某种互相制约的关系。本质上讲，运输装备的力量，是由最小的的缺

陷所确定。因此，对交通安全系统固有风险险的辨谡，可归结为对运输

装备性能的辨识。

（二）变动风险

所谓变动风险是指在管理过程中，管理中各要素互相作用，在各种

内外部条件影响下，可能导致管理状态恶化的一种改变着的危险因素。

变动风险指交通安全系统中的风险险是改变的，这种改变具有3个根

本特征：

1.风险程度的改变性，即风险随内外条件的转变发生程度上的改变,

亦可能增大，亦可能减小；

2.风险轨迹呈随机游走性，从宏观角度表现为在人、车、路的游动，

类似于证券市场热点板块轮动；

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3.风险征兆的突发性，受人们对客观事物的认识水平限制，一些风

险征兆往往不易被查觉，待到被查觉已是非常明显，故在感觉上是一种

突变。

鉴于以上分析，明显对系统变动危险的辨识要比对固有危险的辨

识来得困难。

二、交通安全系统的危险辨识

（一）完成管理安全掌握，就交通安全管理而言，首先要考虑的是

对管理中风险的掌握

1.无责任心的风险。由于干部、职工、驾驶员无责任心，安全意识

差，认识不到“风险”可能造成的严峻后果，所以违章与失误得风险常常

显现。驾驶员、安全员、管理人员之所以认识不到位，由于存在以下心

理：轻蔑心理、马虎心理、侥幸心理、自满心理、懒散心理等。

2.对事故认识的“风险”。一是注意事故发生后的处理，对于没有造

成事故的违章行为重视不够，使违章现象得不到彻底的铲除。二是对管

理性违章的危险性重视不够。严惩违章时，重点放在违章操作和违反劳

动纪律对领导违章指挥、越权指挥总是碍干情而或者不敢大胆管理,

这样违章现象的屡屡发生。

3.简单谅解失误的“风险，由于失误与相比更具盲目性和随机性，

不带明显的有意性，所以简单被谅解。我们用计算机打字操作失误时可

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以撤消、删除、恢复，是可逆的，但在车辆驾驶过程中，操作失误是完

全不行逆的，一次操作失误可能付出血的代价甚至生命，造成不行挽回

的损失。因此，驾驶员、职工和领导干部应当时辰牢记肩负的责任，尽

量防止“失误”，领导干部在严格管理的同时也要严格要求自己，在交通

安全管理工作中“严是爱、松是害

（二）保持安全状态良好的根本方法是对管理中的风险因子施行

有效的掌握

必需有风险掌握环节和风险辨识环节共同参与和交通安仝构成一

个闭环系统。风险辨识充当反应环节，风险掌握系统则是交通安全的前

期投入。依据交通安全现状进行风险辨识，再将辨识结果作为管理实施

是完成交通安全掌握的根本途径。1.坚持以人为本的理念，查找人的风

险源点。人是生产生活中最活泼也是最关键的第一要素。我们认为要搞

好交通安全工作，首先要解决好人的“问题"。由于历史原因，多年来，

我站参营运输公司驾驶员队伍普遍存在“两低”现象，即：文化水平低、

素养低。因此，我们注意从评估人员状况、评估技术素养、评估性格差

异、评估身体状况、评估重点人员、评估职责制度六方面入手，查找“人

险”源点。

2.坚持装备管理为重点，查找机的风险源点。机动车辆和装备管理

的好坏是确保交通安全的重要前提。一独特能良好的车辆和一个“带病

车”上路行驶，前者可以在最大程度上肯定保证安全并完成担当的任务,

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后者可能在路上发生料想不到的问题，不是抛锚救急，就是发生违章、

事故，这些现象已在实际工作中给了我们太多的教训。因此，在强化机

动车辆风险管理中，我们主要突出坐好定期保养、完善体系、分类掌握、

动态管理、加大投入、开展活动六个方面来落实。

3.坚持环境评价为基础，查找路的风险源点。车辆的外型、结构与

路面协作的好坏直接影响车辆的运用性能。因此，按大路的等级一般划

分为：高速大路、一级大路、二级大路、三级大路、乡镇道路。我们的

车辆一般都是在四种大路上行驶。依据大路特点和路面状况，我们主要

对凤冈-广东、浙江和福建凤冈-重庆、凤冈-贵阳、安顺、凯里、凤冈-

湄潭、余庆、正安、绥阳，凤冈■土溪、王寨、天桥等路段路况进行综

合分析和评价。在这些路段行驶，驾驶员简单因观看不到位，而发生车

辆碰人、车辆相碰撞事故，主要是驾驶员推断错误，在实施突发性预防

和应急避险时，推断失误或操作上的失误。结合这些路段特点，我们每

月依据路况编制《道路行车风险预测及其掌握措施》，要求运输公司定

期组织驾驶员进行学习，落实好驾驶员签字学习制度，通过详细的实施,

驾驶员的预防风险意识得到了提高。

4.坚持四季改变预测风险，查找气候改变风险源点。气候改变对交

通安全有着肯定的影响，同时也隐藏着极大的风险。我们依据每个季节

不同特点查找出不同的风险源点，实行相应的措施加以监控。制定了春

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季、夏季、秋季、冬季、高温天气、暴雨季节、冰雪路面、节日期间等

的安全行车措施。要求运输公司组织驾驶员进行学习并把握。

5.坚持安全教育为主，查找环境改变风险源点。风险源表如今以下

几个方面：作法占道。如大路上碾压谷物，摆摊，设点；车辆占道，个

体户车辆抢客拉人，出租车任意掉头，违章转弯，逆行等；行人不走人

行道，横穿大路；非机动车驶入机动车道；私人车增多，但驾驶技术低，

违章者增多；混合大路上人、车，秩序混乱；大路上乱扔垃圾、酒瓶、

杂物对车辆轮胎造成威逼，要求驾驶员留意观看提前预防。

三、交通安全系统的风险掌握

（一）落实交通安全责任制

管理人员明确落实“以人为本，风险掌握”总方针的关键环节就是

要使每个人都能提高交通安全意识，提高交通安全素养。要从“人”的管

理上查找安全管理的突破口，找准交通安全管理的切入点，充足做好

“人本安全”的文章。

（二）强化培训与考核

培训与考核能够确保驾驶员管理人员素养持续提高，是把好交通

安全的第二道关口。通过培训教育提高管理人员和驾驶员的业务力量

和工作责任感，通过考核奖惩鼓励全体驾驶员和管理人员遵章守规的

自觉性。

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（三）构建新型技术管理系统

打破交通安全管理头痛医头、脚痛医脚的思维，建立“主管安全科

长-主管安全副科长■生产办主任-管理员员”新型技术管理系统。

（四）执行正确的操作方法与程序

针对我站管理实际，在标准化管理的基础上，紧紧抓住风险预测和

事前掌握、事中掌握和事后掌握三个环节，形成良好的运输调度管理程

序。

（五）完善技术查违，防误装置

提高车辆装备的安全技术状况，依据运输公司的特点建立风险管

理体系，强化路查路检的频率，全面利用GPS监控系统，查纠违章行

为，削减失误的发生，保障车辆的安全运行。

（六）制定不同措施，削减风险

在日常交通安全管理工作中，我们把风险划分为两类，即明险和暗

险，明险是指在人有充足时间认识险情，如超车、会车、远距离路障、

人畜横穿大路和自身违章造成的险情。暗险是指：在弯道行驶时，对•方

车辆与同方向行车不按规定路口变换车道，近距离显现横穿，道路不熟

违章超车等导致所产生的突发性危险。我们依据不同险情制定不同措

施，削减了风险。

（七）掌握车速

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在交通安全在管理过程中，在不同条件下的车速掌握，如“曲线段，

“交叉口”、“事故多发地（段）”等地的限速，这种限速往往随车辆技术

条件与管理条件改变而改变。车速的辨识与掌握，是影响交通安全的最

为重要的因素，假如速度值超出安全管理的客观容许力量，安全就会面

临失控。

交通安全工作的核心不是事后