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文档简介
教代会工作制度一、总则(一)目的为保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,推进学校民主政治建设,促进学校改革、发展和稳定,依据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国教育法》《学校教职工代表大会规定》等法律法规,结合学校实际,制定本教代会工作制度。
(二)基本原则1.民主集中制原则教代会充分发扬民主,广泛听取教职工的意见和建议,实行少数服从多数的原则。同时,在民主的基础上进行集中,确保教代会的决议和决定能够得到有效贯彻执行。2.依法办事原则教代会的各项活动和工作必须严格遵守国家法律法规和学校的规章制度,依法维护教职工的合法权益,依法推进学校的民主管理。3.实事求是原则教代会要从学校的实际出发,密切联系群众,如实反映教职工的意愿和要求,认真分析研究学校改革、发展和稳定中的重大问题,提出切实可行的意见和建议。
(三)适用范围本制度适用于学校教代会的组织、运行、工作程序等相关活动。
二、教代会代表(一)代表资格1.凡学校在编在岗的教职工,均可当选为教代会代表。2.代表应具有较高的政治素质、较强的民主意识和参与能力,能够代表广大教职工的利益和意愿,认真履行代表职责。
(二)代表产生1.教代会代表以部门工会为选举单位,由教职工直接选举产生。2.代表名额按照学校教职工总数的一定比例确定,保证代表具有广泛的代表性。其中,教师代表应占代表总数的60%以上,中层以上领导干部代表不超过代表总数的20%,其他各类人员代表占适当比例。3.选举代表时,要充分发扬民主,广泛听取教职工的意见,按照规定的程序进行差额选举,确保代表的质量。
(三)代表任期教代会代表每届任期与教代会届期相同,可以连选连任。
(四)代表权利1.有选举权、被选举权和表决权。2.有权参加教代会及其工作机构组织的各项活动,审议教代会的各项文件和报告。3.有权提出提案、意见和建议,对学校的改革、发展和稳定以及教职工的切身利益问题进行讨论和决策。4.有权对学校各级领导干部进行评议和监督,提出批评和建议。5.因履行代表职责受到压制、阻挠和打击报复时,有权向有关部门提出申诉和控告。
(五)代表义务1.努力学习党和国家的方针政策、法律法规,不断提高自身素质和参政议政能力。2.密切联系群众,认真听取和反映教职工的意见和建议,做好群众工作。3.积极参加教代会的各项活动,认真履行代表职责,按时出席教代会会议,遵守会议纪律,执行教代会的决议和决定。4.宣传教代会的精神,协助学校做好教代会决议和决定的贯彻落实工作。
三、教代会组织(一)教代会主席团1.教代会主席团是教代会会议期间的组织领导机构,负责主持会议,处理会议期间的重大问题。2.主席团成员由学校各方面的代表组成,包括教师代表、中层以上领导干部代表、工会干部代表等,其中教师代表应占主席团成员总数的半数以上。3.主席团成员由教代会预备会议选举产生,实行差额选举,其名单应在教代会正式会议前提交全体代表审议通过。4.主席团的职责:主持教代会会议,领导大会期间的各项活动。组织代表审议大会的各项文件和报告,提出修改意见和建议。研究处理代表提出的提案、意见和建议,对需要提交教代会表决的事项进行表决。处理大会期间的其他重要问题。
(二)教代会专门工作委员会1.根据工作需要,教代会可设立若干专门工作委员会,如提案工作委员会、教学科研工作委员会、人事福利工作委员会、财务审计工作委员会等。2.专门工作委员会成员由教代会代表中具有相关专业知识和工作经验的人员组成,经教代会主席团提名,提交教代会预备会议审议通过。3.专门工作委员会的职责:审议与本委员会职责相关的重大事项,提出意见和建议。对教代会主席团交付的有关议案进行调查研究,提出处理意见和建议。检查、督促有关部门落实教代会的决议和决定,处理与本委员会职责相关的提案、意见和建议。完成教代会交办的其他工作任务。
(三)教代会工作机构1.学校工会是教代会的工作机构,负责教代会的日常工作。2.工会的职责:制定教代会的工作计划和实施方案,组织教代会的筹备、召开和换届工作。组织代表培训,提高代表素质和参政议政能力。负责教代会提案的征集、整理、交办和反馈工作。检查、督促教代会决议和决定的贯彻落实情况,向教代会报告工作。维护教职工的合法权益,协调劳动关系,促进学校的和谐稳定发展。做好教代会文件资料的整理、归档工作。
四、教代会职权(一)审议建议权1.听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议。2.听取学校发展规划、年度工作计划、财务工作报告以及其他重大改革和发展事项的报告,提出意见和建议。3.审议学校教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设、后勤管理等方面的重要规章制度,并提出意见和建议。
(二)审议通过权1.审议通过学校提出的与教职工切身利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。2.审议通过学校其他与教职工权益有关的重要规章制度。
(三)审议决定权审议决定学校教职工住房分配、医疗改革等涉及教职工重大利益的事项。
(四)评议监督权1.对学校各级领导干部进行民主评议和监督,提出表扬、批评和建议。2.听取学校领导干部述职述廉报告,对领导干部的工作业绩、廉洁自律等情况进行测评。
(五)推荐选举权根据学校党委的部署,民主推荐学校中层领导干部人选;根据学校行政的提名,民主选举学校教代会专门工作委员会成员。
五、教代会会议(一)会议届期教代会每届任期[X]年,每年至少召开[X]次会议。遇有重大事项,经学校党委、行政或三分之一以上教代会代表提议,可以临时召开教代会会议。
(二)会议筹备1.学校工会在教代会召开前[X]周左右,向学校党委汇报教代会筹备工作情况,经党委同意后,成立教代会筹备工作领导小组,负责教代会的筹备工作。2.筹备工作领导小组的主要任务:组织起草教代会的各项文件和报告,如工作报告、提案工作报告、财务工作报告等。组织代表选举工作,确定代表名额、选举单位和选举办法,做好代表资格审查工作。组织专门工作委员会成员的选举工作。征集代表提案,整理提案并提交提案工作委员会审议。安排会议日程,准备会议资料,布置会议场地。做好会议期间的组织协调工作,确保会议顺利进行。
(三)会议议程1.预备会议报告教代会的筹备工作情况。通过教代会的议程和主席团名单。通过代表资格审查报告。通过教代会专门工作委员会成员名单。其他需要预备会议决定的事项。2.正式会议听取学校工作报告,审议学校改革、发展、建设等方面的重大事项,提出意见和建议。听取学校财务工作报告,审议学校经费预算、决算情况,提出意见和建议。听取提案工作报告,审议提案处理情况,对提案工作进行评价。代表分组讨论各项报告和议案,提出修改意见和建议。主席团会议,汇总代表讨论意见,对需要提交教代会表决的事项进行表决。大会表决,对提交教代会审议通过、审议决定的事项进行表决。宣布教代会决议和决定。学校领导讲话,对教代会提出的意见和建议进行回应,对教代会决议和决定的贯彻落实提出要求。
(四)会议表决1.教代会的表决方式包括无记名投票、举手表决、鼓掌通过等。具体表决方式由主席团根据会议内容和实际情况确定。2.教代会的决议和决定须经应到会代表半数以上通过方为有效。
(五)会议记录1.教代会会议应安排专人做好会议记录,记录内容包括会议时间、地点、主持人、出席代表人数、列席人员名单、会议议程、代表发言要点、决议和决定等。2.会议记录应真实、准确、完整,会议结束后及时整理归档,作为学校民主管理工作的重要资料保存。
六、教代会提案(一)提案征集1.教代会代表在会前应广泛征求教职工的意见和建议,围绕学校改革、发展、稳定以及教职工切身利益等方面的问题,撰写提案。2.提案应一事一案,内容应具体明确,具有针对性和可操作性,包括案由、案据和方案三个部分。案由应简要说明提案的主题;案据应阐述提出提案的依据和理由;方案应提出解决问题的具体措施和办法。3.提案应在教代会规定的时间内提交提案工作委员会,超过规定时间提交的提案一般不予受理。
(二)提案审查1.提案工作委员会对代表提交的提案进行审查,审查的内容包括提案是否符合提案要求、是否属于教代会职权范围、是否具有可行性等。2.对于不符合要求的提案,提案工作委员会应及时与提案人沟通,说明情况,建议其修改完善或撤回提案。3.对于符合要求的提案,提案工作委员会应进行分类整理,确定提案承办单位,并填写提案交办单,将提案交办给相关单位办理。
(三)提案办理1.提案承办单位接到提案交办单后,应在规定的时间内对提案进行研究处理,并将办理情况书面答复提案人。2.提案办理情况应包括提案所提问题的现状、采取的措施、办理结果以及对提案人的反馈意见等。办理结果应明确是否采纳提案建议,若未采纳,应说明理由。3.提案工作委员会负责对提案办理情况进行跟踪检查和督促,对办理不认真、敷衍塞责的单位,应及时提出批评,并要求其重新办理。
(四)提案反馈1.提案承办单位应在提案办理结束后,将办理结果书面反馈给提案人,并征求提案人的意见。提案人对办理结果不满意的,提案承办单位应重新办理,并再次反馈办理结果。2.提案工作委员会应在教代会上向代表报告提案办理情况,接受代表的监督和评价。
七、教代会决议和决定的执行与监督(一)执行1.教代会的决议和决定是学校的重要决策,具有严肃性和权威性,学校各部门和全体教职工应认真贯彻执行。2.学校行政部门是教代会决议和决定的执行主体,应按照职责分工,制定具体的实施方案,明确责任人和时间节点,确保决议和决定得到有效落实。3.学校工会应协助学校行政部门做好决议和决定的宣传、解释工作,组织代表对决议和决定的执行情况进行检查和监督。
(二)监督1.教代会设立监督委员会,负责对教代会决议和决定的执行情况进行监督检查。监督委员会成员由教代会代表中具有较高政治素质和监督能力的人员组成,经教代会选举产生。2.监督委员会的职责:制定监督工作计划和实施方案,明确监督的内容、方式和程序。定期对教代会决议和决定的执行情况进行检查,收集教职工的意见和建议。对发现的问题及时提出整改意见和建议,督促相关部门进行整改。向教代会报告监督检查情况,接受教代会的监督和评价。3.
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