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文档简介
学校安全经费投入与保障制度一、总则1.目的为切实保障学校安全工作的顺利开展,确保师生生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据国家相关法律法规及教育部门的要求,结合本校实际情况,制定本学校安全经费投入与保障制度。2.适用范围本制度适用于本校所有部门、班级及涉及学校安全工作的相关活动和项目。3.基本原则安全经费投入遵循"保障重点、统筹兼顾、专款专用、合理高效"的原则,确保安全工作所需资金及时足额到位,优先满足学校安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、安全隐患排查整治等方面的支出。
二、安全经费预算编制1.编制依据国家和地方有关学校安全工作的法律法规、政策文件及标准规范。学校安全工作年度计划和目标任务。学校安全现状评估报告及安全隐患排查结果。上一年度安全经费实际支出情况及本年度安全工作预计新增需求。2.预算内容安全设施建设费用:包括校园围墙、大门、消防设施、应急照明、疏散通道、安全监控系统、避雷设施等新建、改建、扩建及维修费用。安全设备购置费用:如灭火器、消火栓、应急救援器材、安保设备(如保安制服、警棍、对讲机等)、交通安全设施(如交通标志、标线、减速带等)、食品安全检测设备等。安全教育培训费用:用于开展师生安全知识培训、应急演练、安全宣传活动等所需的教材、师资、场地租赁、器材道具等费用。安全隐患排查整治费用:包括聘请专业机构进行安全评估、安全隐患排查及整改所需的费用,以及对存在安全隐患的设施设备进行维修、更换的费用。安全管理费用:如安全管理人员的工资、津贴、奖金,安全工作会议、文件资料、办公用品等费用。3.编制流程每年[具体时间]前,学校各部门根据本部门安全工作实际需求,向学校安全管理部门提交下一年度安全经费预算申请。学校安全管理部门对各部门提交的预算申请进行汇总、审核,结合学校安全工作整体规划和目标任务,提出学校年度安全经费预算草案。预算草案经学校财务部门审核后,提交学校领导班子会议审议。学校领导班子会议审议通过后的安全经费预算,报上级教育主管部门备案,并按照学校财务管理制度进行公开公示。
三、安全经费来源1.财政拨款学校积极争取上级财政部门按照规定安排的学校安全工作专项经费,确保安全工作基本资金需求。2.学校自筹学校从事业收入中按照一定比例提取安全经费,专项用于学校安全工作。具体提取比例由学校根据实际情况确定,并报上级教育主管部门备案。3.社会捐赠鼓励社会组织和个人对学校安全工作进行捐赠,学校应按照相关规定和捐赠协议,合理使用捐赠资金,专款专用,并及时向社会公布捐赠资金使用情况。
四、安全经费审批与支付1.审批流程安全经费支出实行分级审批制度。一般安全经费支出由学校安全管理部门负责人审核,报学校分管安全工作的领导审批;重大安全经费支出(超过[具体金额])需经学校领导班子会议集体研究决定。安全经费支出申请部门应填写《学校安全经费支出申请表》,详细说明支出项目、金额、用途及相关依据,并附相关合同、协议、发票等证明材料。审批人应认真审核支出申请及相关证明材料,签署审批意见。对不符合规定的支出申请,审批人有权拒绝批准,并说明理由。2.支付流程安全经费支出申请经审批通过后,由学校财务部门按照财务管理制度进行支付。属于政府采购范围的安全设备、设施等采购项目,应按照政府采购相关规定进行采购和支付。支付凭证应妥善保存,作为安全经费核算和审计的依据。
五、安全经费使用管理1.专款专用安全经费必须专款专用,严格按照预算安排的项目和用途使用,不得挪作他用。任何部门和个人不得擅自改变安全经费的用途和支出范围。2.财务核算学校财务部门应设立专门的安全经费核算科目,对安全经费的收入、支出进行单独核算,确保账目清晰、准确。定期编制安全经费财务报表,向学校领导和相关部门报告安全经费使用情况。3.报销管理安全经费支出报销应严格按照学校财务管理制度执行,报销凭证必须真实、合法、有效,手续齐全。对不符合报销规定的票据,财务部门有权拒绝报销。4.监督检查学校成立安全经费使用监督小组,由学校领导、财务人员、教师代表等组成,定期对安全经费使用情况进行监督检查。监督小组应重点检查安全经费是否专款专用、支出是否合理合规、票据是否真实有效等。对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。5.绩效评价学校建立安全经费使用绩效评价制度,对安全经费使用的经济性、效率性和效益性进行评价。绩效评价结果作为下一年度安全经费预算编制和调整的重要依据,不断提高安全经费使用效益。
六、安全经费的结算与审计1.结算学校安全管理部门应定期与财务部门核对安全经费收支情况,确保账目一致。每年年终,学校财务部门应对本年度安全经费收支进行结算,编制年度安全经费决算报告,报学校领导和上级教育主管部门。2.审计学校安全经费接受上级教育主管部门、财政部门及审计部门的审计监督。学校应积极配合审计部门的工作,如实提供安全经费相关资料和情况。对审计中发现的问题,学校应及时整改,并将整改情况报告审计部门。
七、安全经费的调整与追加1.调整原则安全经费预算一经批准,原则上不得随意调整。如遇特殊情况确需调整预算的,应按照预算编制审批程序进行调整。2.调整情形国家和地方有关政策法规发生重大变化,导致学校安全工作要求和标准提高,原预算已无法满足安全工作实际需要的。学校安全工作实际需求发生重大变化,如新增安全设施建设项目、安全设备购置需求等,原预算安排不足的。因不可抗力因素(如自然灾害、突发事件等)导致学校安全工作受损,需要增加安全经费投入进行修复和重建的。3.追加流程由学校安全管理部门根据安全工作实际情况提出安全经费预算调整或追加申请,详细说明调整或追加的原因、项目内容、金额等,并附相关证明材料。申请经学校财务部门审核后,提交学校领导班子会议审议。审议通过后,按照预算编制审批程序报上级教育主管部门备案,并按照规定进行公示。
八、责任追究1.对违反本制度规定,擅自挪用、挤占安全经费的部门和个人,学校将责令其限期改正,并追回被挪用、挤占的经费。对情节严重的,将依法依规追究相关责任人的责任。2.对因安全经费投入不足、使用管理不善等原因,导致学校安全工作出现重大事故或问题的,将依法依规追究学校主要领导和相关责任人的责任。
九、附则1.
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