环境岗位健康与安全管理规范

中铁X局XX工程企业

环境、职业健康安全管理制度

目录

1.环境、职业健康安全管理规章制度.......................1

2.环境文明施工管理制度.................................7

3.消防管理制度.........................................10

4.安全防护设施及劳动保护用品的验收、使用管理制度.......12

5.伤亡事故事件调查、处理、汇报、记录制度...............14

6.劳动保护用品、安全措施经费使用管理制度...............17

7.环境、职业健康安全生产目的管理考核制度...............19

8.环境、职业健康安全生产与经济承包责任挂钩措施.........21

9.环境、职业健康安全检查制度...........................23

中铁X局XX工程企业

环境、职业健康安全管理规章制度

为贯彻执行国家有关环境、职业健康安全日勺法律、法规、规章制度和原

则、方针，坚持“以人为本”的原则，切实保障员工在生产过程有一种好的

施工环境和工作中的人身健康、安全、财产安全，特制定本管理规章制度：

一、环境、职业健康安全管理必须贯彻“谁排放，谁治理”、“防止为主,

防治结合，实行分类管理，综合治理”、“安全第一，防止为主”口勺方针，坚

持管生产必须管环境、职业健康安全和谁主管谁负责的原则.要接受政府主管

部门、上级部门和领导日勺监督检查，开展好环境、职业健康安全管理工作，

控制环境事件、人身伤亡事故的发生及财产的损失。

二、企业的法定代表人一一董事长是本企业环境、职业健康安全的第一

负责人，对本企业的环境、职业健康安全全面负责；企业的主管经营人一一

总经理和分管安全工作日勺副总经理，必须具有环境、职业健康安全专业知识,

并对本企业的环境、职业健康安全负直接管理责任；项目经理是本项目环境、

职业健康安全第一负责人，对本项目日勺环境、职业健康安全全面负责;从事特

殊工种的作业人员对本工种出J环境、职业健康安全负责。

三、建立健全以第一负责人为关键的分级负责日勺环境、职业健康安全岗

位责任制，及以此为关键日勺各类规章制度和操作规程。施工生产中全员必须

认真执行。严禁违章排放，违章指挥，违章作业和违反劳动纪律。

四、加强组织领导，建立环境、职业健康安全管理体系，配置专职管理

人员。

企业成立环境、职业健康安全委员会，法定代表人一一董事长担任主任;

项目经理部成立环境、职业健康安全领导小组，由项目经理担任组长。

建立健全环境、职业健康安全管理体系，并保证体系口勺有效运行。企业、

经理部、作业队或班组必须按规定配置具有一定工作能力的专、兼职人员。

五、建立环境、职业健康安全目的管理和业绩考核制度。

企业要制定年度以境、职业健康安全管理总目日勺；项目经理部要制定项

目管理目的。环境、职业健康安全管理目的向重要内容包括：1,污水排放、

施工噪音、固体废弃物搜集、处理后的运用率；2.伤亡事故控制指标；3.对

重要危险源控制率；4.安全达标与文明施工；5.职业健康到达卫生原则。

经济承包必须与管理目日勺、业绩挂钩。企业与经理部、经理部与班组应

进行管理目日勺分解，实行目日勺化管理。

应做好环境安全生产目口勺考核工作。企业安质部负责考核各项目经理部

的经理、安全员、环境保护员的工作业绩；项目经理部安全员、环境保护员

负责考核项目部其他有关人员的工作业绩。

六、坚持安全生产教育培训制度。

新进场的从业人员要进行项目经理部、安全技术、班组三级安全教育；

企业每年举行一次年度全员安全生产知识教育；项目经理部在项目工程口勺人

业人员上岗前举行岗前安全教育。提高全体作业人员日勺安全生产意识，增强

自我保护能力。作业人员未经岗前安全生产教育培训或培训考核不合格日勺人

员，不得上岗作业。

企业法定代表人、总经理、分管生产和安全工作的副总经理、项目经理、

施工员、专（兼）职安全管理人员和其他有关管理人员、特殊工种作业人员，

必须具有工程建设安全生产管理和防止处理伤亡事故的知识，通过培训、考

核合格后，持证上岗。

七、坚持环境、职、lk健康安全技术措施管理制度。

应根据工程特点编制施工组织设计、环境、职业健康安全文明施工组织

设计、专题施工方案或措施等对环境、职'也健康安全详细规定，经技术管理

部门审核及技术负责人同意后，要对施工人员进行有针对性的书面的环境、

职业健康安全技术措施交底，被交底人应当在交底书上签字。

八、劳动保护用品、安全措施经费使用管理制度。

严格按国家规定提取、使用环境、职业健康安全生产技术措施专题费用。

设置专门帐号，专款专用，不得挪用。积极推广使用先进技术，努力改善劳

动生产条件，为施工人员提供安全、卫生的劳动环境、作业条件、安全防护

用品及机械设备，保障施工生产安全。

采购防护用品及机械设备，必须购置具有推荐（准用）证的合格产品，

杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。在使用中要定期进行检查、维修、保养，

保证使用有效性。

九、坚持环境、职业健康安全活动制度。

积极开展安全文明原则工地创立活动和创当地环境模范城活动。常常性

地在全员、全过程、全方位地开展有针对性向活动。作业班组应坚持班前发

言等安全活动。每位从业人员都应积极积极地参与各项活动，认真履行自己

岗位职责，遵守劳动纪律和法律法规，互相监督，亲密配合，实行群防群治,

切实保证施工生产的顺利进行。

任何单位和个人均有权利制止“三违”行为，均有权利向上级或越级反

应环境、职业健康安全问题，以及合理化提议。

十、坚持环境安全设施验收制度。

安全设施安装（施工）完毕，必须经作业班组、项目经理部、企业三级

验收，经企业验收合格后，方容许使用。未经企业验收合格的环境、安全防

护设施等不得私自使用。

十一、建立消防安全、文明施工管理制度。

施工现场实行封闭式管理，加强安全保卫和消防工作。施工现场成立义

务消防保卫小组，制定消防保卫措施，按规定规定配置消防器材，杜绝治安

事故和火灾事故日勺发生。

施工中应严格执行国家有关环境保护的法律法规。要严格执行环境保护

“三同步”制度。要采用有效措施，控制施工现场H勺噪声、多种粉尘、废气、

固体废弃物以及振动对环境的污染和危害。减少和减轻施工扰民。

生产区与生活区应隔离，保持生产区、生活区清洁卫生，搞好文明施工,

为职工提供合适口勺生产和生活环境。

对从事特种作业的人员和有关作业人员进行岗前日勺健康检查，并根据健

康状况安排合适的工作，保障从业人员日勺身心健康。

十二、建立伤亡事故事件调查、处理、汇报、记录制度。

施工中发生伤亡事故、污染事件，施工单位应当保护事故、事件现场，

急救人员和财产，采用有效措施防止事故、事件扩大。并立即向企业汇报，

企业必须在规定的时间内如实向集团企业、当地政府有关主管部门汇报。要

积极配合有关部门进行事故、事件调查处理，负责整改措施的执行。事故、

事件要本着“四不放过”日勺原则。

事故、事件单位不得迟报，严禁谎报、瞒报。对于隐瞒事故、事件不报

的单位，企业将对其单位进行严厉处理，并追究有关领导的责任。

对从事特种作业的人员和有关从业人员进行岗前的健康检查，并根据健

康状况合适安排工作。施工现场设置卫生保健箱，配置卫生人员。

十三、建立健全建筑业意外伤害保险制度。

施工单位必须按照有关规定，为项目施工现场口勺所有人业人员办理意外

伤害保险，支付保险费。发生事故时，办理有关索赔手续。

十四、坚持环境、职业健康安全检查制度。

企业每季度组织一次环境、职业健康安全检查，由分管副总经理带队，

企业工程部、安质部等有关部室组员参与检查；项目经理部每月组织一次环

境、职业健康安全检查，由项目经理带队，项目工程部、安质部等管理人员

参与检查；工程项目每旬检查一次，由现场施工负责人带队检查；班组每日

进行检查。

企业专职安监员、环境保护员负责安全抽查和重点检查；项目经理部安

全员、环境保护员负责平常巡查；作业队或班组兼职安全员应做好班前、班

中、班后的安全检查。

针对检查发现日勺环境保护、职业健康安全问题、隐患，应及时签发问题、

隐患整改告知书，责令施工单位或班组定人、定期、定措施组织整改，必要

时组织复查，将隐患、问题消灭于萌芽之中，防止事故、事件发生。对于企

业签发的I环境、职业健康安全隐患、问题消除后，施工单位或班组必须在规

定日勺时间内将隐患、问题整改告知书返回到签发部门。

十五、坚持环境、职业健康安全奖罚制度。

环境、职业健康安全管理工作抓得好，实现环境、职业健康安全目日勺，

效果好W、J单位经企业安委会研究决定将予以施工单位及负责人一定叫奖励。

在环境、职业健康安全管理工作中有突出体现的个人或班组，企业或经理部

将予以一定的奖励

在施工生产中未认真履行环境、职业健康安全职责，发生事件、事故，

未实现管理目的及有“三违”行为的单位、班组和人员，企业及项目经理部

有权对责任单位、部门及负责人进行批评教育，并处以经济罚款。

十六、坚持安全生产例会制度。

企业安全生产委员会每季度召开一次安委会，根据季度检查成果等，布

署和研究处理企业安全生产日勺重要问题，总结推广安全管理先进经验，表扬

先进，鞭笞落后；项目经理部每月召开一次安全生产例会，针对现场存在时

问题，研究处理措施。

十七、实行环境、职业健康安全一票否决权。

在表扬、评先进，对于在施工生产中环境、职业健康安全管理差，发生

过环境事件、安全事故指标超标的单位及负责人，企业可以行使否决权，取

消事故、事件单位及负责人口勺表扬、评先资格。

十八、坚持环境、职业健康安全管理资料原则化管理制度。

按原则规定建立原则口勺环境、职'亚健康安全管理台帐。环境、职业健康

安全管理资料搜集、整顿应及时、精确，实行动态管理。每次的教育、检查、

例会等都要做好书面记录。各类记录报表要及时精确上报。

做好安全资格和企业资质管理工作，积极接受政府主管部门口勺年度安全

资格审查，并在资质等级许可的业务范围内承揽工程。

十九、执行环境、职业健康安全生产汇报制度。

企业法定代表人每年应在企业股东代表大会上，向股东代表大会汇报环

境、职业健康安全生产工作，汇报一年来全企业H勺安措经费、劳动保护措施

经费的使用状况，环境保护、职业健康安全及目H勺实现状况。由大会代表讨

论环境、职业健康安全生产工作，发挥股东对环境、职业健康安全生产的监

督作用。

环境文明施工管理制度

为加强项目施工现场管理，提高环境文明施工水平，展现企业良好口勺精

神面貌，严格按照《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-99）、集团企业和省、

市环境安全文明管理规定规定，在施工生产中实现环境保护文明施工管理制

度化、原则化、常常化，特制定本制度。

一、建筑工地应设置大门及围墙。施工现场沿四面设置持续、牢固日勺围

挡，高度不低于2.0M。围挡的顶部要做到艺术化，墙面要做到图案化。

二、大门要避开交通要道。大门两侧围墙悬挂〃五牌一图〃（工程概况牌、

管理人员名单及监督牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现

场平面图），图牌要做到原则化；门头设灯箱或美观日勺门楼。门楼高度不低于

4.5M,净宽度为5M。

三、建筑工地实行封闭式管理。办公、生活区与生产区必须隔离。门卫

室要单独设对外的小门。进入办公、生活区、施工现场的人员都要通过门卫

室登记，获准后方可入内。严禁非生产人员随意进出工地。

四、做好〃门前三包〃：包卫生、包绿化、包次序。应指定门卫人员或其

他人员专人负责。

五、大门内设车辆冲洗台，出入口其他部位要做到硬覆盖。

六、现场大门内侧重要道路应做碎地面，道路宽度不不大于4M；建筑物

四面口勺非重要道路可做成1.5M宽水泥路面。道路应畅通，

七、严禁在道路上堆放材料和机械设备，不在道路上拌合砂浆污染道路

及地面。

八、场内地面应保持清洁、地面无积水。供水管道、阀门无跑、冒、滴、

漏现象。

九、根据环境、职业健康安全文明施工组织设计中的施工现场平面图，

将材料、构件、机具等分类整洁堆码到指定位置，并插、挂产品标识和检查/

试验状态标识牌。

十、机械设备应搭设防护棚，应在机具上贴/挂机械状况标识牌。贴（挂）

机械操作规程牌和机械使用、维修人员名单。

十一、施工完毕要做到工完、料净、场地清。施工中使用的材料、生产

日勺建筑垃圾等，下班前要做到谁干谁清谁堆码整洁。

十二、各类建筑垃圾亦应按平面图布置分类堆放，并插/挂标识牌。尽量

做到日产日清。

十三、加强环境保护工作。加强对施工作业人员日勺职业道德教育和社会

公德教育，坚决制止野蛮作业，严禁人为口勺施工扰民。严格遵守施工时间（6：

00-22：00点），确需夜间持续施工时，应到环境保护部门办理施工噪声超标

排污审批手续，并张贴安民通告。

十四、高考、中考期间，学校、居民小区附近日勺建筑工地，应停工，为

考生提供安静H勺学习和休息环境。

十五、严格控制木工圆盘踞等噪声较大的机具使用。

十六、现场内严禁焚烧油毡、油漆、刨花及会产生有毒、有害烟尘和窒

息气体的物质，防止环境污染。

十七、严禁从高处向楼下或从施工现场向围墙外抛杂物或垃圾。

十八、大门入口处要做碎硬覆盖并设车辆冲洗（沟）台。施工车辆、碎、

砂浆拌和机等驶（运）出施工现场前，必须清洗洁净，防止污染都市路面。

十九、施工现场排水系统要畅通。污水经沉淀池两次沉淀后，方可排入

市政污水管道。

二十、运送材料或建筑垃圾时，要采用防护措施，防止污染道路和市容。

二十一、划分卫生责任区，将卫生包保责任分解到部门和班组。

二十二、温暖季节施工现场、办公区、生活区应有绿化布置。

二十三、加强宿舍、食堂、浴室、活动室、保健室、厕所的卫生管理，

为施工人员提供合适的生活环境。

二十四、宿舍等临时建筑要按规范规定搭建，符合通风、采光、卫生和

防火等规定。宿舍要有纱门、纱窗等防蚊虫叮咬措施。

二十五、宿舍设双层钢管床或单人床，生活用品柜，卧具、生活用品要

放置整洁。

二十六、加强食堂饮食卫生管理。炊事人员必须持健康证上岗；做到〃四

勤〃：勤洗澡、勤剪发、勤剪指甲、勤换衣服。

二十七、食堂要设有烧火间、操作间和餐厅。烧火间与操作间必须隔断;

灶台、1.6M高附墙面应贴瓷砖；操作间地面设排水沟、贴地砖。食堂要有吊

顶、纱门、纱窗，要能防蚊蝇、防鼠。

二十八、施工现场临时用电、机具、脚手架等安全设施，必须符合有关

原则规定，保证安全使用。

二十九、加强消防保卫工作，搞好综合治理，与周围的有关小区单位搞

好文明共建，发挥文明窗口作用，树立良好的企业形象。

消防管理制度

为认真贯彻执行〃防止为主、防消结合〃的消防方针，在建筑工程施工生

产中加强消防管理，杜绝火灾事故时发生，特制定本管理制度。

一、加强组织领导。企业成立综合治安领导小组。董事长任主任委员，

总经理任副主任委员，公安、纪委、工程部、安质部等部门负责人为组员。

负责全企业日勺消防保卫工作的领导。

项目经理部成立消防领导小组，项目经理任组长。负责项目经理部H勺消

防工作日勺领导。

二、制定消防制度；编制火灾应急响应预案；建立义务消防队；购置能

满足需要的消防器材，并合理配置。

三、加强易燃物品管理，严格验收、入库、发放手续。易燃物品分类寄

存，并挂牌标识。寄存和使用场所应悬挂明显日勺防火安全标志牌，配置足够

的消防器材，设置专用灭火器。

四、仓库、职工宿舍等临时设施搭建必须符合消防规定，留有平整、畅

通日勺消防通道，并配置一定数量的消防器材和设施。

五、在危险部位动火有审批手续和动火监护措施。动火时，需经有关部

门同意，由专人监控。

六、施工中产生W、J各类可燃杂物必须及时清理，定点堆放。

七、乙快、氧气瓶与施工焊接（割）距离（包括明火）不得不大于10M。

气瓶应分类寄存整洁，不得露天暴晒。

八、加强电器火灾事故口勺防止。施工现场临时用电线路架设和电器安装

应符合用电规范规定。宿舍内不得用大灯泡，不得私自烧电炉、不得卧床吸

烟。

九、塔吊作业室、施工电梯梯笼内必须配置灭火器材。

十、高层建筑施工时，应在每层设置消防器材及消防水管，每层设阀门。

十一、生产区不得吸烟，可在现场专设一间吸烟室。

十二、消防器材及工具不准挪作他用，并设专人管理，定期检测、更换。

十三、发现火情立即组织扑救，并拨打“119〃火警报警；现场发生治

安事件，应予制止，必要时拨打〃110〃匪警报警。

安全防护设施及劳动保护用品的验收、使用管理制度

为了保障施工人员在施工中的人身健康，增强安全劳动防（保）护用品,

的管理，杜绝假冒伪劣产品进入施工现场，为施工人员提供有效口勺劳动保护,

切实保护人身健康，特制定本管理制度。

一、项目经理部技术部门应制定安全技术措施规定，提出配置安全防护

劳动保护用品和设施计划，经项目经理同意后，报物资部门。

二、物资部门编制采购计划，报经理审批后实行采购，按照采购经验，

以及价格、质量等择优选择。

三、安全防护、劳动保护用品进场，物资、技术、安全、机械等部门人

员要共同进行检查验收，必要时取样检测。验收合格，由物资部门进行登记

建帐、入库。

四、验收。

1、验收中应检查布面与否平整，不应有破洞、跳花、起花、棉结、色泽

有斑渍、深浅细点等庇点，以及雨淋、水浸、受潮等状况。

2、验收中应检查：⑴物品有否受潮、破损，查对品名、规格、数量等与

否相符。⑵验看物品外观与否平滑，有无凹陷、气泡、发粘、发霉、脱胶等

现象。⑶对于耐酸、绝缘用品应检查有无出厂合格证及其他有关技术证件。

3、石棉制品防护用品验收中应检查规格、尺寸与否符合规定。

4、皮革皮毛防护用品验收中应：⑴检查规格、尺寸与否符合规定。皮毛

应柔称，无受潮、磨损、油污、裂面等庇点。⑵检查有无工程所在地安全管

理监督部门推荐使用证，以及产品合格证。

5、安全帽、安全网验收中应：⑴检查规格、尺寸与否符合规定；⑵有无

工程所在地安全管理监督部门推荐使用W、J准用证；⑶有无产品合格证，产品

外观质量与否良好。

五、由经理部材料室主管根据施工实际需要发放，并建立清单、登帐。

六、专用劳保用品，由使用人建卡、保管，按有效期限发放，无合法理

由损坏、丢失按规定由财务扣款后核发。

七、做好安全防护用品、劳动保护设施的保管。

1、贮存保管中应防潮不使物品变霉；防止阳光爆晒使物品腿色、发脆、

减少拉力。同步应防止虫蛀鼠咬。

2、贮存保管中应注意防冻、防炎热，不得与油、酸、碱性物资寄存在一

起，常常查看有无受潮、受热。储存期不适宜过长，一般不超过一年。

3、应储存于干燥H勺库房料架或木垫板上。防止受潮，防止重压。

4、应储存于阴凉、干燥、通风出J库房，防止日光照射和过度干燥，与酸、

碱物资隔离寄存、并常常检查。

5、储存保管中应注意隔绝火源和热源，不应与酸、碱等易腐蚀物资混存。

八、脚手架、龙门架、塔吊、人货电梯、施工用电、施工机械等安装完

毕，必须按照有关规定，由班组、经理部、企业三级验收合格后，才容许使

用，在使用过程中，要做好定期检查保养，并做好多种检查、验收、保养记

录，建全管理台帐。

九、要教育职工爱惜和对的使用安全防护用品和设施。

十、因施工需要，必须拆除部分安全防护设施时，必须办理有关审批手

续。施工完毕，在同意日勺时间内及时将安全设施恢复。未经同意，施工人员

不得私自拆除安全防护设施。

十一、安全防护用品和设施，必须具有国家有关主管部门颁发的推荐(准

用证)。要有产品合格证、产品质量检查汇报书等质量保证出J证明材料。

十二、安全防护用品要按国家有关规定，定期检测。

伤亡事故事件调查、处理、汇报、记录制度

为了及时汇报、记录、调查、处理职工伤亡事故、事件，积极采用防止

措施，防止类似事故、事件反复发生，特制定本制度。

一、施工现场发生伤亡事故、事件必须遵照中华人民共和国国务院(91)

第75号令和有关省、市、集团企业的有关文献规定处理。

二、施工中发生重伤、死亡事故，施工单位应当保护事故、事件现场，

迅速采用必要措施，急救人员和财产，防止事故扩大。企业负责人接到重伤、

死亡、重大伤亡事故汇报后应立即赶到事故、事件地点亲自指挥事故、事件

急救、调查、处理。

三、伤亡事故、事件发生后，负伤者或者事故、事件现场有关人员应当

立即直接或者逐层汇报。通过、电传等迅速措施报企业安质部和企业领导;

企业通过、电传等迅速措施在24小时内汇报集团企业和企业所在地劳动、

公安、检察院、工会等主管部门。

四、书面事故、事件汇报，应在经理部开完调查分析会后及时上报；事

故、事件定性汇报可在事故、事件调查组调查处理后上报；轻伤事故，应在

事故发生后通过、电传等迅速措施汇报企业安质部，企业职工伤亡事故、

事件调查汇报书等书面材料应在当月25日前，随安全月报表一同报企业。

五、汇报应认真按照规定如实上报、处理，不得隐瞒不报、虚报或故意

延迟汇报。否则除责令补报外，负责人应受纪律处分，情节严重的追究法律

责任。

六、轻伤、重伤事故、事件由企业负责人或其指定人员组织工程部、安

质部等有关人员以及工会组员参与的事故、事件调查组进行调查，写出事故、

事件调查汇报；死亡事故、事件，由集团企业安质处会同市级事故、事件发

生所在地劳动部门、人民检察院、公安部门、工会构成事故、事件调查组，

进行调查，企业及事故、事件单位配合调查。

七、事故、事件调查组有权向发生事故、事件单位、有关人员理解有关

状况、索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，不得阻碍、干涉事故、事

件调查组的正常工作。

八、妥善做好事故、事件处理、审批等工作。事故、事件处理要坚持“四

不放过”的原则：“事故原因不清不放过；事故负责人和有关领导没有严厉查

处不放过；广大职工没有受到教育不放过；防备措施没有贯彻不放过”。

九、根据事故、事件调查组提出的事故、事件处理意见和防备拮施提议,

重大隐患由企业工程部制定纠正措施，报企业总工程师审批。一般环境、职

业健康安全问题、隐患由项目经理部工程技术部门制定纠正措施，报企业工

程部审批。

事故、事件发生单位负责整改措施的实行整改，企业和项目经理部安质

人员负责监督检查，防止类似事故、事件W、J反复发生。

十、事故、事件单位要组织全员进行环境、职业健康安全教育，分析事

故、事件原因，吸取教训，总结经验，提高防备意识和技能，保证施工安全。

十一、一般重伤事故、事件，由企业负责审查批复，并将批复和调查汇

报抄报集团企业和当地劳动行政部门立案；死亡事故、事件，由地、市劳动

行政部门负责审查批复；重大死亡事故、事件，经地市劳动行政部门或省企

业主管部门提出审理意见后转报省劳动行政部门负责审查批复。

十二、在接到事故、事件批复后，企业根据有关规定，对事故、事件单

位、班组或单位负责人、直接责任者进行惩罚，情节严重的予以行政处分；

构成犯罪的，由司法机关，依法追究刑事责任。要在全企业公开宣布处理成

果。

十三、但凡由项目经理部直接组织安排生产日勺工人，无论固定工、临时

工或计划外用工，只要发生事故、事件，均由事故、事件发生的项目经理部

进行处理、记录、上报。

十四、要建立工伤事故、事件管理台帐，要将事故、事件状况如实登记

到伤亡事故、事件登记台帐，并要保管好管理资料。

劳动保护用品、安全措施经费使用管理制度

为改善劳动条件，保证施工现场安全防护设施劳动保护用品齐全、有效,

保证施工生产安全，俣证各单位安全措施经费日勺必要投入，特制定本管理制

度。

一、安全措施经费的提取应按国发(1979)100号文及有关省、市的有关

规定执行。各单位按每个项目工程施工管理费10%的比例提取安全措施经费，

并保证安全措施经费专款专用，不得挪作他用。

二、工程技术部门应根据每个工程项目特点，在动工前编制施工组织设

计、安全文明施工组织设计、专题安全技术措施，编制项目安全措施经费提

取和使用计划等。安全措施经费使用计划经领导审批后，交物资（机械）部

门实行。

三、物资（机械）部门根据施工技术部门提供的使用计划，编制安全防

护、劳动保护用品、设施、设备的采购计划，经安质部门审核，报项目经理

审批。大型或重要H勺设施、设备需经企业有关管理部门和企业领导审批。物

资（机械）部门按同意的计划组织进货。

四、企业、项目经理部日勺企业管理部门和人员，要制定年度或项目安全

教育培训计划，编制安全教育培训费用使用计划，经企业、项目经理部领导

同意后，按计划规定组织安全教育培训。通过安全管理人员安全岗位知识培

训、取证；特种作业人员培训、取证；新工人上岗前“三级教育”；复工或转

岗前安全教育和年度全员安全教育，提高全员的安全生产意识。

五、生活卫生管理部门要根据冬季、夏季等季节特点，编制防寒、防暑

和一般劳动防护用品、食品、药物等经费使用计划，经项目经理或企业领导

审批后，负责实行。防寒、防暑经费等，必须以实物形式发放，不得发放现

金或代金券。

六、财务部门按照有关规定规定和同意的劳动保护用品、安全措施经费

使用计划，及时提供实现安全技术措施的经费，并监督其合理使用。各单位

财务在审核购置物品发票无误后，将该费用在预先提取的安全措施经费中列

销。

七、安质部门负责对劳动保护用品、安全措施经费的提取、使用进行监

督检查。项目经理部各部门要将各项安措经费的使用计划和实行凭证交一份

给安质部门，由安质部门统一汇总、登记、建立安全措施经费管理台帐。每

年6月底和年末，各单位需分别填制〃安全措施经费使用状况表〃，报企业安

质部。企业各有关部门将对各单位的安全措施经费使用状况进行监督抽查。

八、安全措施经费的使用仅限于购置与生产安全有关的必要的检测仪器、

设备、安全网等安全设施、防护用品、防寒防暑日勺药物和食品，用于安全宣

传、教育、培训等。使用要合理，不得挪作他用。

九、安全防护用品必须是合格品。现场使用H勺安全防护设施、用品必须

有合格证、生产许可证、产品质量检查检测汇报及推荐（准用）证等。有关

物品进场时，现场负责人应组织物资、技术、安全、机械、卫生等人员机械

验收。杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。

环境、职业健康安全目的管理考核制度

为了贯彻国家及上级环境、职业健康安全方针、政策、法规、原则和规

定，全面贯彻各级各部门环境、职业健康安全责任制和各项管理制度，保障

在施工生产过程中环境、职业健康安全目口勺的实现，特制定XX工程企业环境、

职业健康安全目W、J管理考核制度:

一、施工生产必须贯彻“谁排放、谁治理”、“防止为主，防治结合，实

行分类管理，综合治理”、“安全第一、防止为主”，口勺方针，坚持〃管生产必

须管安全，管环境保护〃和“谁主管谁负责"日勺原则，制定出环境、职业健康

安全管理目口勺，并在施工过程中宣传、贯彻，保证管理目的实现。

二、根据政府行业主管部门和企业日勺年度环境、职业健康安全工作规定,

企业每年应制定、公布年度环境、职业健康安全管理目的和实行措施。并监

督检查目的的I贯彻。

三、环境、职业健康安全管理目的口勺重要内容包括：

1.伤亡事故控制指标；

2.机械、压力容器、消防等安全指标；

3.安全文明达标创立指标。

4.环境保护控制指标。

5.职业病防治控制指标。

四、企业通过与项目经理部签订经济承包协议，将环境、职业健康安全

目的分解到各项目经理部和项目工程，将环境、职业健康安全与经济承包挂

钩。

五、项目经理部在项目工程动工前，根据当地政府行业主管部门和企业

年度环境、职业健康安全管理目的规定，制定项目环境、职业健康安全生产

目的。并与班组签订安全协议书，将环境、职业健康安全责任和安全文明指

标分解到各个部门、班组，明确措施、环节、时间，逐项贯彻。

六、应加强对环境、职业健康安全管理目日勺执行状况日勺考核。企业安全

质量监察部将对项目经理部经理、安全员进行考核，经理部安全员、环境保

护员对经理部其他安全管理人员、班组长进行考核。

七、环境、职业健康安全目的考核的重要方面有：环境、职业健康安全

责任制、环境达标安全（排放）、伤亡事故控制、安全教育、持证上岗、安全

技术交底、文明施工等。考核结论有三种：85分以上者为优良；70分以上者

为合格；70分如下者为不合格。

八、工程项目竣工后，企业给项目经理部兑现工程承包奖时，企业安全

质量监察部将根据每月环境、职业健康安全管理目的考核结论、效果、排放、

文明达标创立状况进行评价打分，将环境、职业健康安全生产与经济承包真

正结合起来。

九、在年终环境、职业健康安全工作评比时，即要考核各单位的安全效

果，还要结合每月环境、职业健康安全生产管理目的考核成绩，根据企业有

关奖惩措施，对环境、职业健康安全管理得好日勺单位、项目经理、安全员、

环境保护员、医师（士）等人员予以奖励。反之，处以经济罚款。

环境、职业健康安全与经济承包责任挂钩措施

为了效贯彻环境、职业健康安全责任制度，控制生产过程中的污染和排

放负伤频率，杜绝污染事件重伤和死亡事故内发生，通过经济手段鼓励施工

单位搞好安全生产，特制定本措施。

一、环境保护控制目W、J：污水排放、施工噪声到达国家规定原则，固体

废弃物统一处理，可回收运用废弃物运用率达80%以上。

二、安全生产控制指标：杜绝职工因工重伤和死亡事故的发生，轻伤频

率控制在千分之五如下。

三、环境、职业健康安全指标考核。项目经理部环境、职业健康安全指

标考核由企业安全质量监察部负责考核，以每月环境、职'也健康安全管理目

的执行的考核记录和实际效果为考核根据。环境、职业健康安全指标考核采

用10分制计算，占项目工程承包兑现资金w、j比例为10%；污水排放文明达标

创立，满足为5分，占项目工程承包兑现奖励的比例为5机

四、环境、职业健康安全分项指标：项目经理部日勺经理、分管安全、生

产的副经理、专（兼）职安全员持有效证件上岗，1分；新工人必须通过“三

级”安全培训教育，考试合格，1分；特种作业人员持有效证件上岗，1分；

环境保护、安全技术措施经贯提取和使用符合规定，2分；项目经理部各项环

境、安全生产制度日勺制定以及平常施工符合环境保护安全规范，2分；安全生

产日勺轻伤频率控制在千分之十以内，3分；合计10。以上分项指标在考核中

符合规定和规定予以正分，反之得负分。

五、生产过程中发生污染事件、职工因工重伤事故，扣减应得资金额的

30%,发生职工因工死亡事故取消承包兑现资格。

六、考核算际得分以百分数计，环境、职业健康安全考核的资金和罚款

为承包兑现利润提成奖金X考核得分百分数。应得W、J奖金和罚款计入承包兑

现资金。

七、奖惩方面

1.平常工作中，在环境保护、职业健康安全面有突出奉献日勺人员，企业

或经理部都可以予以奖励；

2.对创示范或省级达标工地或在省、市级安全大检查、创环境保护模范

都市中获得表扬日勺单位，企业予以施工单位一定日勺奖励。

3.在施工生产中，不重视环境安全管理，施工现场施工原因不安全原因

多，存在重大环境安全隐患问题的，企业安质部有权对施工单位及单位负责

人、直接负责人处以经济罚款。

4.发生污染事件、职工因工伤亡事故，企业安质部将按照有关奖惩文献,

对事故单位、单位负责人和直接负责人进行惩罚。

环境、职业健康安全检查制度

为了贯彻“谁排放，谁治理”、“防止为主，防治结合，实行分类治理，

综合管理”“安全第一、防止为主”的方针，在施工生产过程中，能及时发现

环境保护问题、安全隐患、实现安全生产，到达防患于未然目的，不停提高

企业管理水平，特制定本环境、职业健康安全检查制度。

一、定期检查

1.企业实行季检：企'也每季度组织一次环境、职业健康安全检查。由分

管副总经理带队，工程部、安质部等部门人员构成检查组，对企业所属各单

位日勺施工现场进行检查，将检查成果告知被查单位，并监督其整改。

2.项目经理部实行月检查，每月底由经理或分管Ef、J副经理带队，安全、

环境保护、卫生、物资、机械等有关部门人员参与，对所属施工现场进行环

境、职业健康安全检查，检查出的问题、隐患，必须定人、定期、定措施及

时进行整改。

3.项目工地实行旬检：由项目施工现场负责人组织本项目的专业工长和

专（兼）职安全员、环境保护员及技术人员对工地H勺机械、电气设备、防护

措施、安全措施、违章行为进行检查，建立检查记录，对查出的间、隐患，

逐条整改。

4.班组实行日检：每天班前由班组长和班组兼职环境保护员、安全员对

施工现场的作业环境、防护措施，班组使用的手