水利水电工程安全管理制度汇编

水利水电工程安全管理制度汇编一、总则1.目的为加强水利水电工程建设与运行管理，保障人民生命财产安全，保护环境，确保水利水电工程安全、可靠、高效运行，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全管理制度汇编。2.适用范围本制度适用于各类水利水电工程的规划、设计、施工、运行、维护等全过程的安全管理。3.基本原则水利水电工程安全管理应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持以人为本，强化责任，科学管理，持续改进的原则。二、安全生产责任制1.项目法人安全职责项目法人是水利水电工程安全生产的责任主体，对工程建设全过程的安全生产负责。建立健全安全生产管理制度，明确各部门和人员的安全生产职责。组织制定工程安全目标和安全措施计划，并确保实施。负责工程建设过程中的安全检查、隐患排查治理和安全事故处理等工作。2.勘察设计单位安全职责勘察设计单位应按照法律法规和工程建设强制性标准进行勘察设计，提供的勘察设计文件应符合安全生产要求。在设计文件中明确安全设施的设计要求，提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。参与工程安全事故分析，提出相应的技术处理措施。3.施工单位安全职责施工单位是水利水电工程施工安全的责任主体，对施工过程的安全生产负总责。建立健全安全生产管理体系，配备必要的安全生产管理人员和安全设施。编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并组织实施。对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。负责施工现场的安全管理，及时消除安全隐患，防止安全事故发生。4.监理单位安全职责监理单位应按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，对工程建设过程中的安全生产承担监理责任。审查施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，提出审查意见。监督施工单位落实安全生产管理制度，检查施工现场的安全状况，对发现的安全问题及时要求施工单位整改。参与工程安全事故的调查处理，提供相关监理资料。5.其他参建单位安全职责材料供应商、设备制造商等其他参建单位应按照合同约定，履行各自的安全生产职责，确保提供的材料、设备等符合安全生产要求。三、安全管理制度1.安全生产教育培训制度制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。对新入场人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期对从业人员进行安全生产再培训，提高从业人员的安全意识和业务能力。对特种作业人员进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。2.安全检查制度建立定期安全检查制度，项目法人、施工单位、监理单位等应定期对工程进行安全检查。安全检查内容包括施工现场安全设施、施工机械、临时用电、消防安全、文明施工等方面。对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。3.隐患排查治理制度建立隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。对排查出的安全隐患进行分级管理，按照"五落实"的要求进行整改，即整改措施、责任、资金、时限和预案落实。重大安全隐患应及时向上级主管部门报告，并制定专项治理方案，确保隐患得到彻底治理。4.安全事故应急预案制度制定水利水电工程安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，及时报告上级主管部门，并保护好事故现场，配合事故调查处理。5.安全投入保障制度项目法人应按照国家有关规定，保证安全投入的有效实施，确保安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等所需费用。施工单位应根据工程实际情况，足额提取安全生产费用，专款专用，不得挪作他用。安全投入应建立台账，记录投入项目、金额、时间等信息。四、施工安全管理1.施工现场安全管理施工现场应设置明显的安全警示标志，划定施工区域和非施工区域，实行封闭管理。施工机械、设备应定期进行检查、维护和保养，确保其安全性能良好。临时用电应符合相关标准要求，采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。消防安全应符合规定，配备必要的消防器材，设置明显的防火标志，保持消防通道畅通。施工现场应设置专门的垃圾堆放点，定期清理，保持施工现场整洁卫生。2.高处作业安全管理高处作业人员应系好安全带，设置可靠的安全防护设施。高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆和安全网。高处作业前，应对作业环境进行检查，确认安全后方可作业。3.深基坑作业安全管理深基坑施工应编制专项施工方案，采取有效的支护措施，防止基坑坍塌。基坑周边应设置防护栏杆和警示标志，严禁在基坑边缘堆放重物。加强对基坑的监测，及时发现和处理基坑变形等异常情况。4.爆破作业安全管理爆破作业单位应取得相应资质，爆破作业人员应持证上岗。爆破作业应严格按照爆破设计方案进行，设置警戒区域，确保爆破安全。爆破器材的储存、运输、使用应符合相关规定，防止爆破器材丢失、被盗和爆炸事故发生。五、运行安全管理1.工程运行管理机构水利水电工程应设立专门的运行管理机构，负责工程的日常运行管理工作。运行管理机构应配备必要的管理人员和专业技术人员，明确各岗位的职责分工。2.运行管理制度建立健全工程运行管理制度，包括设备操作规程、运行值班制度、维护检修制度、安全保卫制度等。严格执行运行管理制度，确保工程运行安全、可靠。3.设备运行与维护对工程的各类设备进行定期巡查，及时发现设备运行中的问题。按照设备维护检修计划，对设备进行维护保养和检修，确保设备性能良好。建立设备运行档案，记录设备的运行参数、维护检修情况等信息。4.水工建筑物安全管理定期对水工建筑物进行检查，包括大坝、水闸、渠道等，及时发现建筑物的裂缝、渗漏等安全隐患。对水工建筑物进行安全监测，掌握建筑物的运行状态，为安全决策提供依据。按照规定对水工建筑物进行安全鉴定，根据鉴定结果采取相应的处理措施。六、安全监督管理1.政府部门安全监督各级水行政主管部门负责对水利水电工程的安全管理进行监督检查。水行政主管部门应定期对工程建设和运行情况进行检查，发现问题及时督促整改。对违反安全管理规定的行为，依法进行查处。2.内部安全监督项目法人应建立内部安全监督机制，定期对所属部门和参建单位的安全管理工作进行检查和考核。施工单位应加强对施工现场的安全监督检查，及时发现和纠正施工过程中的不安全行为。监理单位应加强对工程建设过程的安全监理，对发现的安全问题及时督促施工单位整改。七、安全事故处理1.事故报告发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故调查安全事故发生后，应按照规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。事故调查组应提出事故处理建议，撰写事故调查报告。3.事故处理根据事故调查报告，对事故责任单位和责任人进行处理。事故处理应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广