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文档简介
集团公司安全生产事故隐患管理暂行办法第一章总则第一条目的为加强集团公司安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)排查治理,有效防范和遏制事故发生,保障员工生命财产安全,根据国家有关法律法规及相关标准,结合集团公司实际情况,制定本办法。第二条适用范围本办法适用于集团公司所属各单位、部门及各类生产经营活动中的事故隐患管理。第三条定义本办法所称事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不利影响和管理上的缺陷。第四条管理原则事故隐患管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持"谁主管、谁负责,谁排查、谁治理"的原则,实行分级分类管理,做到及时发现、及时消除。第二章职责分工第五条集团公司安全管理部门职责1.负责制定集团公司事故隐患管理相关制度和标准,并监督执行。2.组织开展集团公司级事故隐患排查治理工作的指导、协调和监督检查。3.定期收集、汇总各单位事故隐患排查治理情况,分析事故隐患趋势,提出改进措施和建议。4.对重大事故隐患进行挂牌督办,跟踪整改情况。5.参与较大及以上事故隐患治理方案的审核,对治理效果进行评估。第六条各单位主要负责人职责1.全面负责本单位事故隐患排查治理工作,是事故隐患排查治理的第一责任人。2.组织制定并实施本单位事故隐患排查治理制度,明确各部门、各岗位的排查治理职责。3.保证事故隐患排查治理所需的资金投入,及时解决事故隐患排查治理工作中存在的问题。4.定期组织召开事故隐患排查治理工作会议,分析研究本单位事故隐患情况,部署排查治理工作。5.督促、检查本单位事故隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。第七条各单位安全管理部门职责1.负责本单位事故隐患排查治理工作的具体组织实施和日常管理。2.制定本单位事故隐患排查计划,明确排查内容、排查周期和排查人员。3.组织开展本单位事故隐患排查工作,对排查出的事故隐患进行登记、评估,确定隐患等级。4.编制本单位事故隐患治理方案,明确治理措施、责任人员、治理期限和治理资金等。5.跟踪、督促本单位事故隐患治理工作,及时反馈治理进展情况。6.建立本单位事故隐患排查治理档案,如实记录事故隐患排查治理情况。第八条各部门职责1.按照本单位事故隐患排查治理制度的要求,负责本部门职责范围内的事故隐患排查治理工作。2.定期组织本部门员工开展事故隐患自查自纠,及时发现并报告事故隐患。3.配合安全管理部门做好事故隐患治理工作,落实治理措施。第九条员工职责1.遵守本单位安全生产规章制度和操作规程,发现事故隐患及时报告。2.积极参与本岗位的事故隐患排查治理工作,对发现的事故隐患提出整改建议。3.按照要求完成本岗位事故隐患治理任务,确保工作场所安全。第三章事故隐患排查第十条排查类型事故隐患排查分为日常排查、定期排查、专项排查和季节性排查等。1.日常排查:由各岗位员工结合日常工作,对本岗位的设备设施、作业环境、操作行为等进行的随时排查。2.定期排查:各单位、部门按照规定的时间间隔,组织开展的全面事故隐患排查。3.专项排查:针对特定的设备设施、作业活动、场所环境等,组织开展的专业性事故隐患排查。4.季节性排查:根据不同季节的特点,组织开展的针对性事故隐患排查。第十一条排查内容1.安全生产法律法规、标准规范的贯彻执行情况。2.安全生产责任制的落实情况。3.安全管理制度、操作规程的制定和执行情况。4.安全投入的保障情况。5.设备设施的运行、维护、保养情况。6.作业环境的安全状况,包括通风、照明、防火、防爆、防尘、防毒等。7.员工的安全培训教育情况,包括安全知识、技能和意识等。8.应急预案的制定、演练和修订情况。9.重大危险源的监控情况。10.其他与安全生产相关的情况。第十二条排查要求1.各单位要制定详细的事故隐患排查清单,明确排查项目、排查标准、排查方法和排查人员等。2.排查人员要认真履行职责,按照排查清单进行全面、细致的排查,确保不留死角。3.对排查出的事故隐患要及时进行记录,记录内容包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、发现时间、发现人等。第四章事故隐患评估与分级第十三条评估1.事故隐患评估由各单位安全管理部门组织相关专业人员进行,必要时可邀请外部专家参与。2.评估内容包括事故隐患的现状、产生原因、可能导致的后果以及治理难易程度等。3.根据评估结果,确定事故隐患的治理措施和治理期限。第十四条分级事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。1.一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第十五条重大事故隐患判定标准集团公司根据国家有关法律法规及相关标准,结合自身实际情况,制定重大事故隐患判定标准。各单位应按照判定标准,准确判定本单位的重大事故隐患。第五章事故隐患治理第十六条治理原则1.对于一般事故隐患,由各单位相关部门或岗位人员立即组织整改,确保在规定期限内消除隐患。2.对于重大事故隐患,各单位要制定详细的治理方案,明确治理措施、责任人员、治理期限和治理资金等,并严格按照方案组织实施。3.治理事故隐患应优先选择危险性较小、成本较低、治理效果较好的措施。第十七条治理方案重大事故隐患治理方案应包括以下内容:1.事故隐患的基本情况,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。2.治理目标和任务。3.治理措施,包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。4.治理责任人员,明确各责任人员的职责和工作要求。5.治理期限,确定治理工作的起止时间。6.治理资金预算,包括人员费用、设备购置费用、材料费用、安全设施费用等。7.应急预案,制定针对治理过程中可能发生的事故的应急处置预案。第十八条治理实施1.各单位应按照治理方案组织实施事故隐患治理工作,确保治理措施落实到位。2.在治理过程中,要加强安全管理,采取有效的安全防范措施,防止事故发生。3.治理工作完成后,由各单位安全管理部门组织相关人员进行验收,验收合格后方可恢复生产经营活动。第十九条治理资金保障1.各单位应保证事故隐患治理所需的资金投入,将治理资金纳入年度安全费用预算。2.治理资金应专款专用,不得挪作他用。3.对重大事故隐患治理资金不足的,集团公司可根据实际情况给予适当支持。第六章事故隐患报告与举报第二十条报告1.员工发现事故隐患后,应立即向本部门负责人报告,部门负责人接到报告后,应及时组织处理。2.各单位安全管理部门在事故隐患排查过程中,发现重大事故隐患或涉及多个部门的事故隐患,应及时向本单位主要负责人报告,并同时报告集团公司安全管理部门。3.事故隐患报告应包括隐患的现状、产生原因、危害程度、影响范围、治理建议等内容。第二十一条举报1.鼓励员工、群众对集团公司各单位存在的事故隐患进行举报。2.集团公司设立举报电话、邮箱等举报渠道,并向社会公布。3.对举报的事故隐患,经核实后,按照有关规定给予举报人奖励。4.对举报人进行打击报复的,依法依规严肃处理。第七章事故隐患排查治理档案与信息管理第二十二条档案管理1.各单位应建立健全事故隐患排查治理档案,档案内容应包括事故隐患排查计划、排查记录、评估报告、治理方案、治理过程记录、验收报告等。2.事故隐患排查治理档案应妥善保管,保存期限不少于[X]年。第二十三条信息管理1.各单位应定期将事故隐患排查治理情况上报集团公司安全管理部门。2.集团公司安全管理部门应建立事故隐患排查治理信息管理系统,对各单位事故隐患排查治理情况进行实时监控和统计分析。3.对事故隐患排查治理工作不力的单位,集团公司将进行通报批评,并督促其整改。第八章监督检查与考核第二十四条监督检查1.集团公司安全管理部门定期对各单位事故隐患排查治理工作进行监督检查,检查内容包括制度执行情况、排查治理工作开展情况、隐患治理效果等。2.对监督检查中发现的问题,下达整改通知书,责令相关单位限期整改。3.各单位
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