《苏州市开放型经济发展现状分析》3800字

苏州市开放型经济发展现状分析综述目录TOC\o"1-2"\h\u27736苏州市开放型经济发展现状分析综述 1153201.1对外贸易整体现状 1113601.1.1对外贸易总额 166221.1.2对外贸易方式 2162781.1.3对外贸易结构 4167721.2利用外资现状 6269851.1.1实际利用外资与外商直接投资 650801.1.2苏州市外资企业规模 8278141.3苏州开发区建设情况 9242241.4苏州自贸区发展现状 10177831.4.1苏州自贸区功能定位 1012351.4.2苏州自贸区发展情况 101.1对外贸易整体现状1.1.1对外贸易总额1990-2019年苏州的进出口贸易额变化惊人，近20年更是高速发展。2020年比1990年增长了约1700多倍，从2002年开始进出口额保持了较快速度的增长。2012年全球贸易保护主义出现，但是可以看出苏州的进出口总额没有较大下滑，基本与前年持平。苏州市实施稳外贸、促外贸政策，形成了苏州外贸质优量优的良好态势。2017年苏州外贸总额达到3160.79亿美元，位居全国第四，占了苏州经济额的巨大比重。2018年更是突破新高，达到了3541.14亿美元。后中美贸易摩擦持续升级，苏州对外贸易发展趋势有所减慢。在地区进出口总额的变化上来看，2019年进出口总额与2020年的相差不大，但2019年同期下降9.9%，2020年同期增加1.0%。可见2020年在国际经贸形势变化、新冠肺炎疫情等不利影响下，苏州仍稳定了外贸发展。见图2-1。图2-11990-2020年苏州进出口总额数据来源：根据1990-2020年苏州统计年鉴整理。1.1.2对外贸易方式苏州一般贸易发展态势良好，有小幅度的增长，2015年一般贸易出口额占比近三成；2020年一般贸易出口额占到三成半左右，虽然比起2019年有所下降，但是仍是较好的发展势头。苏州一般贸易出口占比持续提升。见图2-2，图2-3，图2-4，图2-5。2015-2018年以来苏州市加工贸易出口额波动不大，整体在900-1000亿美元左右，但是加工贸易比重却在下降。2019-2020年加工贸易占比有上升的趋势，2019年占比达到50.36%，2020年达到50.26%，都达到了出口额的一半多。以2020年为例，虽然在贸易总额上，加工贸易的总额比一般贸易的总额高出274.64亿美元，在出口比重方面，加工贸易仍然是贡献出口量最多的贸易方式，一般贸易额在出口份额上的贡献暂时无法与加工贸易相较量；但是在历年各个贸易方式出口增长率上，2020年一般贸易出口占比高出2019年0.1%，加工贸易出口占比2020年比2019年降低0.1%，这说明加工贸易在苏州外贸中的比重正在缩小，也说明加工贸易在全部外贸中的地位正在下降，一般贸易正在逐步提高。见图2-2，图2-3。再者服务贸易逐渐成为苏州对外贸易重要增长点。随着2016年服务贸易创新试点的开展，苏州服务贸易发展迅速，服务贸易占比整体呈上升趋势。由2015年6.89%上升至2020年11.37%，增长近2倍。见图2-2，图2-3。图2-22015-2020年苏州市主要贸易方式贸易状况数据来源：2015-2020年苏州统计公报。图2-32015-2020年苏州市一般贸易、加工贸易与服务贸易出口额占比情况数据来源：2015-2020年苏州统计公报。更加直观来看，2015年发展至2020年，加工贸易比重有了下降的趋势，服务贸易发展起来，一般贸易也呈现了上涨态势，说明近几年对外贸易方式一直在优化，苏州对外贸易在持续改革和升级。见图2-4，图2-5。图2-42015年苏州对外贸易方式占比情况图2-52020年苏州对外贸易方式占比情况1.1.3对外贸易结构出口商品结构出口商品结构通过反映出各类商品占出口额的比重，来判断该区域的产品构成水平，从而可以折射出这个地区的经济发展水平。2009-2016年，苏州有78%左右出口额来自机电产品，占苏州外贸出口的75%以上；高新技术产品年均出口份额超过50%，可以看出苏州地区工业制成品的出口额已经远高于全国的总体水平。这体现出苏州在大力推动加工贸易的现代化建设以及产业转型，在高新技术产品上的技术含量以及附加值的不断提升，由此加强产品在国际上的竞争力度。见表2-1。表2-1苏州主要出口商品结构年份纺织原料及制品机电产品高新技术总额（亿美元）出口金额（亿美元）占比（%）出口金额（亿美元）占比（%）出口金额（亿美元）占比（%）200995.98.4815.371.5729.463.91140.92010124.58.11243.881.2961.561.81531.12011151.19.11315.878.7969.558.01671.32012148.58.51381.379.1996.357.01746.920131589.01388.579.0995.556.71757.12014168.29.3141177.9978.254.01811.82015164.49.11428.678.7991.454.71814.62016161.69.9126877.3837.951.11639.4数据来源：2009-2016年苏州市情市力。对外贸易结构在2018年之前，对美国的产品出口额总体持续保持着上升趋势。而2018年对美国出口总额仅有578.3亿美元，主要受因贸易摩擦而产生的中美贸易战争的影响，对美国的出口额受壁垒的限制大幅度下降。而2019年对美国出口473.6亿美元，比2018年下降18.1%。而2020年对美国出口421.7亿美元，又比2019年下降了10.8%。总体来说，苏州的对外贸易结构比较单一，出口市场集中度偏高，还是集中在欧美。过度依赖发达国家，在此背景下，苏州经济受贸易壁垒产生的摩擦与战争的影响极大，很不利于其稳定发展。见图2-6。表2-2苏州2012-2020年对外贸易国家出口额年份国家（地区）美国欧盟日本东盟南美洲非洲2012397.65336.29159.73133.8689.7926.782013408.57310.89163.45140.9087.8526.262014427.30351.34159.74145.5284.6527.962015439.88345.58146.73151.7183.9827.622016439.27334.98127.36149.5074.7124.072017534.07377.92135.97135.972018578.33411.30151.59196.772019473.63396.63151.72211.602020421.67377.17156.37229.64单位：亿美元数据来源：2012-2020年苏州统计年鉴。图2-62012-2020年苏州出口美国、欧盟、日本以及东盟情况数据来源：2012-2020年苏州统计年鉴。1.2利用外资现状1.1.1实际利用外资与外商直接投资2010年至2012年，苏州市实际利用外资不断增加，2012年达到最大值91.65亿美元；2015年出现较大下滑，2017年达到近十年最低，仅有45.04亿美元，短短4年，下跌了35%。2017年之后有所回升，2020年实际利用外资55.4亿美元，比上年增长20%。见图2-7。可以看出近几年苏州外资处于流出的状态，外资的退出是近年来苏州工业现代化改造的结果，很大一部分外资不能满足苏州新的发展需要；其次，由于成本问题，国外工厂选择从长三角向西部地区转移。图2-72010-2020年苏州实际利用外资数据来源：2021年苏州市情市力。外商直接投资额大体可以分为两个部分，第一部分：2010-2016年投资额下降，从2010年的169.2亿美元下降至2016年的57.25亿美元，下降了约3倍。第二部分：2017-2020年外商直接投资保持了持续的增长，2020年达到189.1亿美元，比上年增长66.8%。见图2-8。图2-82010-2020年外商直接投资数据来源：2010-2020年苏州统计公报。对比2010-2020年实际外商投资额和外商直接投资额，可以明显看出，外商投资水平始终高于实际外商投资水平。分析图发现只有2013年、2014年和2016年两者接近重合，这个结果表明，我国近三年实际使用的外资主要是外商直接投资，较少包括外商间接投资。见图2-9。图2-92010-2020年实际利用外资额与外商直接投资额数据来源：2010-2020年苏州统计年鉴。1.1.2苏州市外资企业规模2010-2016年苏州的新增外资项目数逐年减少，2010年新增1537个外资项目，2016年只增加了784个，减少将近两倍。2017-2018年有所上升，2017增加了985个项目，2018年增加了1013个项目数。2019年，苏州自贸区顺利获得中国（江苏）批准，全年新设外商投资项目994个，新增注册外资113.4亿美元，建成后比上年增长5.3%。2020年进一步增长，新设外资项目1256个，比上年增长26.4%。见图2-10。图2-102010-2020年苏州历年新增外资项目数量数据来源：2010-2020年苏州市情市力。1.3苏州开发区建设情况2010-2020年苏州开发区建设持续推进。由2010年开始，省级开发区的数量变化大趋势上呈现下降趋势，但与此同时，国家级开发区的数量在不断上升，2010-2020年数目增加近2倍。这说明部分省级的开发区的减少意味着开发区的功能逐渐齐全，地位不断上升，发展更具多样性。随着国家级开发区数目的增多，省级开发区的数目在2010-2017年持续下降，虽然2017-2020年有所增加，但是相对2010年来说，总体还是呈现了下降的趋势，说明开发区建设在不断升级转型，功能更加完善。另外，开发区载体功能不断拓展。2014年增加了张家港保税港区，保税港区的设立意味着开发区建设更进一步，功能更加齐全，享受政策更加丰富，叠加了保税区和出口加工区双重优势，开发区经济转型提速，加速苏州开放水平提升。见表2-3。表2-32010-2020年苏州开发区建设情况年份国家级开发区省级开发区综合保税区出口加工区保税物流中心保税港区201089331201110733120121163312013125432014134431201514371201614371201714371续表2-3年份国家级开发区省级开发区综合保税区出口加工区保税物流中心保税港区201814671201914671202014671单位：个数据来源：2010-2020年苏州市情市力。1.4苏州自贸区发展现状1.4.1苏州自贸区功能定位江苏自贸区成立于2019年8月，主要包括南京、苏州与连云港三个片区，总占地面积月120平方公里，其中苏州自贸区片区占地约60平方公里，与江苏自贸区总面积的比值达到将近占二分之一。就苏州自贸区内部而言，其中工业园区综合保护区占地面积为5.28平方公里，尤其对生产高端类的产品实行重点推进，其中涵盖了多处生产区，比如说独墅湖科教创新区、阳澄湖半岛旅游度假区与金鸡湖商务区等区域。1.4.2苏州自贸区发展情况苏州自贸区自挂牌来，已启动改革创新措施，创造创新绩效案例66个，成功完成改革任务30项，出台政策文件18个，国际级以上政策出台的“首创率”高达60%，超越了许多国内同级自贸区。一共选取14个政策作为示范案例，在省内推广；其中2个被国务院重点评为“最佳实践案例”。另外政策的推出吸引了大量企业入驻，数量高达约1.9万，同时注册国内资本达到852亿元，其中新增上市公司14家，金融机构61家与海外投资70家。借此带来的外商投资规模也在逐渐扩大，实际使用外资17.07亿美元，同期增长131%。下表是2019年苏州自贸片区建设发展情况，实现进出口总额21987.17亿元，比上年下降9.9%，其中出口13231.76亿元。外商投资项目新增近1000个，新增注册外资和实际使用外资分别为113.4和46.15亿美元，分别比上年增长5.3%和1.0%。年末金融机构总数875家，比上年增加7家；全年完成固定资产投资4933.1亿元，比上年增长8.3%。财政收入1991.04亿元，比上年增长3.2