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文档简介
沣东智谷一期2024年夏季防暑降温应急预案一、总则(一)目的为了切实保障沣东智谷一期施工人员及工作人员在夏季高温期间的身体健康和生命安全,有效预防和应对中暑事件的发生,确保项目施工及各项工作的顺利进行,特制定本应急预案。(二)适用范围本预案适用于沣东智谷一期项目施工现场、办公区域及相关作业场所,在夏季高温时段(每年6月1日至9月30日)内可能出现的防暑降温应急处置。(三)工作原则1.以人为本:把保障人员的生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少中暑事件造成的人员伤亡和健康损害。2.预防为主:坚持预防与应急相结合,强化防暑降温知识宣传教育,提高全员防范意识,做好各项预防措施,做到早发现、早报告、早处置。3.快速反应:建立健全快速反应机制,一旦发生中暑事件,能够迅速启动应急预案,及时有效地进行救援和处置,控制事态发展。4.科学应对:遵循科学规律,充分利用现代科技手段,合理调配资源,提高应急处置的科学性和有效性。二、组织机构及职责(一)应急指挥中心成立以项目经理为组长,项目技术负责人、安全负责人为副组长,各部门负责人及施工班组长为成员的防暑降温应急指挥中心(以下简称"指挥中心")。指挥中心下设办公室,办公室设在项目安全管理部,负责日常联络和协调工作。(二)职责分工1.项目经理担任应急指挥中心组长,全面负责防暑降温应急工作的指挥和协调。及时了解掌握中暑事件的情况,做出重大决策,下达应急救援指令。负责与上级主管部门、周边单位及相关部门的联系与沟通,协调外部救援力量。2.项目技术负责人协助项目经理制定防暑降温技术措施和应急救援方案。提供技术支持,指导现场救援工作,解决技术难题。参与中暑事件的调查和分析,提出改进措施和建议。3.安全负责人负责组织实施防暑降温安全措施的监督检查,确保各项措施落实到位。组织开展防暑降温安全教育培训,提高全员安全意识和应急能力。负责现场中暑人员的急救指挥和协调工作,及时报告中暑事件情况。4.各部门负责人负责本部门防暑降温工作的组织实施,落实各项防范措施。组织本部门人员参与应急救援工作,服从指挥中心的统一调配。及时收集、反馈本部门人员的防暑降温情况和需求。5.施工班组长负责本班组防暑降温工作的具体落实,督促班组成员做好个人防护和防暑措施。发现中暑人员及时报告,并协助进行现场急救和转移。组织班组成员学习防暑降温知识,提高自我保护能力。三、预防与预警(一)预防措施1.加强宣传教育利用宣传栏、班前会、安全培训等形式,广泛宣传夏季防暑降温知识,提高全员的防范意识和自我保护能力。重点讲解中暑的症状、危害、预防方法及应急处置措施,使员工了解中暑的基本知识和应对方法。2.合理安排作息时间根据夏季高温天气特点,适当调整作息时间,避开高温时段作业。实行"早出工、晚收工,中午多休息"的作息制度,延长午休时间,确保员工有足够的休息时间,避免疲劳作业。3.改善作业环境在施工现场、办公区域等场所设置遮阳棚、休息区,配备风扇、空调等防暑降温设备,为员工提供良好的休息和工作环境。加强通风换气,保持室内空气流通,降低室内温度和湿度。对高温作业场所采取隔热、降温措施,如在建筑物顶部设置遮阳网、对高温设备进行隔热处理等。4.提供防暑用品为员工发放防暑降温用品,如清凉饮料、藿香正气水、风油精、绿豆汤等,确保员工随时能够补充水分和防暑药品。定期更换和补充防暑用品,保证其质量和数量满足员工需求。5.加强健康检查对从事高温作业的人员进行上岗前和定期的健康检查,建立健康档案,及时发现和排除职业禁忌症。对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的员工,及时调整工作岗位。6.强化食品安全管理加强施工现场食堂的食品安全管理,确保食品卫生安全。提供清淡易消化的饮食,增加绿豆汤、冬瓜汤等防暑降温食品的供应。严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度,防止食物中毒事件的发生。(二)预警机制1.预警信息收集安全管理部门安排专人负责收集气象部门发布的高温预警信息,并及时报告指挥中心。施工现场各班组设立兼职气象观察员,负责观察作业现场的气温、湿度等气象条件,发现异常情况及时报告。2.预警分级根据高温天气的严重程度和影响范围,将预警分为三级:黄色预警(Ⅲ级):连续3天日最高气温将要达到37℃以上、40℃以下,或者24小时内最高气温将要升至37℃以上,40℃以下,且发布高温橙色预警信号的天数2天以下。橙色预警(Ⅱ级):连续3天日最高气温将要达到40℃以上,或者24小时内最高气温将要升至40℃以上。红色预警(Ⅰ级):预计未来24小时内最高气温将要升至40℃以上,且持续4小时以上;或者48小时内最高气温将要升至40℃以上,且持续8小时以上。3.预警发布与响应当发布黄色预警时,指挥中心启动相应的预警响应措施,加强对施工现场的巡查和监督,提醒员工做好防暑降温措施。当发布橙色预警时,指挥中心进一步加强防范措施,如调整作业时间、增加防暑用品发放等,确保员工安全。当发布红色预警时,指挥中心立即采取停止露天作业、人员撤离等紧急措施,确保人员生命安全。同时,及时向上级主管部门报告情况,并做好应急救援准备工作。四、应急处置(一)中暑症状及分类中暑是在高温环境下,人体体温调节功能紊乱而引起的以中枢神经系统和循环系统障碍为主要表现的急性疾病。根据病情轻重,中暑可分为先兆中暑、轻症中暑和重症中暑。1.先兆中暑在高温环境下活动一定时间后,出现头晕、头痛、口渴、多汗、全身疲乏、心悸、注意力不集中、动作不协调等症状,体温正常或略有升高。2.轻症中暑除有先兆中暑症状外,出现面色潮红、大量出汗、皮肤灼热等表现,或出现四肢湿冷、面色苍白、血压下降、脉搏增快等症状,体温往往在38℃以上。3.重症中暑包括热痉挛、热衰竭和热射病三种类型,病情严重,可危及生命。热痉挛:在高温环境下进行剧烈运动后,大量出汗,导致体内盐分大量丢失,引起肌肉痉挛,常发生在四肢肌肉和腹肌,以腓肠肌为著,呈对称性,时而发作,时而缓解。患者意识清楚,体温一般正常。热衰竭:常发生于老年人、儿童和慢性疾病患者。在高温环境下,由于大量出汗导致水、电解质丢失,外周血管扩张引起有效循环血量不足,出现头晕、头痛、口渴、皮肤苍白、出冷汗、脉搏细弱、血压下降、晕厥或意识模糊等症状。体温基本正常或轻度升高。热射病:是一种致命性急症,分为劳力性热射病和非劳力性热射病两种类型。劳力性热射病多在高温、湿度大和无风天气进行重体力劳动或剧烈体育运动时发病,患者多为平素健康的年轻人,在从事重体力劳动或剧烈运动数小时后发病,体温可高达40℃以上,伴有意识障碍、抽搐、昏迷等症状。非劳力性热射病多发生在居住拥挤、通风不良的老年体衰者,或伴有慢性疾病、酒精中毒、服用某些药物(如抗胆碱能药物)等患者,体温可高达41℃以上,可出现谵妄、惊厥、昏迷等严重症状,死亡率高。(二)应急处置程序1.现场发现施工现场各班组作业人员、办公区域工作人员在工作过程中发现有人出现中暑症状时,应立即呼叫附近人员进行救助,并报告班组长或本部门负责人。2.报告与响应班组长或部门负责人接到报告后,应立即报告安全负责人,并组织现场人员将中暑患者转移至阴凉通风处。安全负责人接到报告后,迅速赶到现场,了解中暑患者的症状和病情,判断中暑类型,并立即报告指挥中心。指挥中心接到报告后,立即启动应急预案,组织应急救援小组赶赴现场进行救援。同时,通知项目医务室或附近医疗机构做好急救准备。3.现场急救对于先兆中暑和轻症中暑患者,应立即采取以下急救措施:让患者脱离高温环境,移至阴凉通风处休息,解开衣扣,平卧,头部抬高,以利于呼吸和静脉回流。用湿毛巾冷敷头部、腋下及腹股沟等大血管丰富部位,或用温水擦拭全身,以加快散热。给予适量的清凉饮料,如淡盐水、绿豆汤等,补充水分和盐分,防止电解质紊乱。可服用藿香正气水、十滴水等防暑药品,缓解症状。观察患者病情变化,如症状未缓解或加重,应及时送往医疗机构进一步治疗。对于重症中暑患者,应立即采取以下急救措施,并尽快送往医院进行救治:热痉挛:迅速给予含盐饮料,若痉挛性肌肉疼痛反复发作,可静脉滴注生理盐水或葡萄糖生理盐水,以补充电解质。热衰竭:让患者平卧,头部放低,抬高下肢,以增加脑部供血。松开患者的衣领、腰带,保持呼吸道通畅。给予适量的清凉饮料,补充水分和盐分。若患者意识清醒,可口服淡盐水;若患者意识不清,应立即送往医院进行静脉补液治疗。热射病:迅速将患者转移至阴凉通风处,脱去衣物,用湿毛巾冷敷全身,以降低体温。可采用物理降温方法,如在头部、腋下、腹股沟等大血管丰富部位放置冰袋,或用风扇吹风等。同时,立即拨打120急救电话,送往附近医院进行救治。在送往医院途中,应密切观察患者的生命体征,保持呼吸道通畅,如有呼吸、心跳骤停,应立即进行心肺复苏。(三)后续处置1.医疗救治项目医务室或附近医疗机构对中暑患者进行积极救治,并做好详细的病历记录。对于病情较重的患者,及时转至上级医院进行进一步治疗,确保患者得到有效的救治。2.调查与分析安全管理部门负责组织对中暑事件进行调查,分析中暑原因,总结经验教训。调查内容包括中暑患者的基本情况、作业环境、工作时间、防暑措施落实情况等,找出存在的问题和薄弱环节。3.整改措施根据调查分析结果,制定针对性的整改措施,完善防暑降温工作制度和措施,加强对施工现场和办公区域的防暑降温管理。对中暑事件涉及的责任部门和责任人进行严肃处理,追究相关责任。4.恢复生产与工作在中暑事件得到妥善处理后,经医疗部门确认员工身体状况恢复正常,指挥中心下达恢复生产和工作的指令。各部门和班组要对工作场所进行全面检查,确保各项安全设施和防暑措施正常运行,消除安全隐患。五、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制,确保指挥中心与各应急救援小组、各部门、各施工班组之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机等,并确保通信设备电量充足、信号良好。3.安全管理部门安排专人负责应急通信联络工作,及时收集、传递和反馈应急信息。(二)应急队伍保障1.组建以项目管理人员、施工班组长、安全管理人员、医护人员等为主体的应急救援小组,明确各成员的职责和任务。2.定期组织应急救援小组进行培训和演练,提高应急救援能力和水平。3.根据实际情况,合理配备应急救援人员,确保在紧急情况下能够迅速集结,开展救援工作。(三)物资与装备保障1.配备充足的防暑降温物资和装备,如遮阳棚、风扇、空调、清凉饮料、藿香正气水、风油精、绿豆汤、急救药品、担架、冰袋等,并定期进行检查和维护,确保其性能良好、数量充足。2.在施工现场和办公区域设置应急救援物资储备点,明确物资存放位置和管理责任人,确保应急物资能够及时调配和使用。(四)经费保障1.设立防暑降温专项经费,用于购置防暑降温物资、开展宣传教育、组织培训演练、支付医疗救治费用等。2.确保防暑降温专项经费专款专用,不得挪作他用。财务部门要对经费的使用情况进行监督和管理,定期进行审计和公示。六、培训与演练(一)培训1.制定防暑降温培训计划,定期组织全体员工进行防暑降温知识培训。2.培训内容包括中暑的症状、危害、预防方法、应急处置措施、防暑用品的使用方法等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、观看视频等多种形式,确保培训效果。4.对从事高温作业的人员进行专门的培训,使其熟悉高温作业环境下的安全操作规程和防暑措施,提高自我保护能力。(二)演练1.制定防暑降温应急演练方案,定期组织应急演练。2.演练内容包括中暑事件的应急响应、现场急救、人员疏散、医疗救治等环节。3.通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,发现问题及时进行整改完善。4.演练结束后,对演练情况进行总结评估,针对演练中存在的
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