街道劳动保障管理制度

街道劳动保障管理制度一、总则（一）目的为了加强街道劳动保障工作的规范化、制度化建设，维护劳动者合法权益，促进就业创业，构建和谐劳动关系，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本街道实际，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本街道行政区域内的各类用人单位和劳动者，以及街道劳动保障事务所及其工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则。把维护劳动者合法权益放在首位，切实解决劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题。2.依法行政原则。严格按照国家法律法规和政策规定履行职责，依法处理劳动保障事务。3.服务群众原则。以服务用人单位和劳动者为宗旨，不断提高劳动保障服务质量和效率。4.统筹协调原则。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进街道劳动保障工作。二、就业创业服务（一）就业援助1.对就业困难人员进行登记认定，建立就业援助档案，实行动态管理。2.开发公益性岗位，优先安置就业困难人员就业，并按规定给予岗位补贴和社会保险补贴。3.为就业困难人员提供职业指导、职业介绍、技能培训等免费就业服务。（二）创业扶持1.宣传创业政策，为有创业意愿的劳动者提供创业培训、项目推荐、开业指导等服务。2.落实创业担保贷款政策，为符合条件的创业者提供贷款支持，并按规定给予贴息。3.对自主创业的劳动者，按规定给予一次性创业补贴。（三）就业信息服务1.建立健全就业信息收集、发布制度，通过街道劳动保障事务所网站、微信公众号、社区宣传栏等渠道，及时发布就业岗位信息。2.举办招聘会，为用人单位和劳动者搭建双向选择平台。3.开展就业信息统计分析，为街道就业工作决策提供依据。三、社会保险服务（一）参保登记1.负责辖区内用人单位和劳动者的社会保险参保登记工作，审核参保资料，办理参保手续。2.对新参保单位进行实地走访，了解其生产经营情况，指导其依法参保缴费。（二）缴费申报1.督促用人单位按时足额申报社会保险缴费基数，审核缴费申报资料。2.对未按时申报缴费基数的用人单位，按照规定进行核定。（三）待遇审核1.负责辖区内社会保险待遇的初审工作，审核参保人员的待遇申请资料。2.对初审合格的待遇申请，及时报送上级社保经办机构进行复核。（四）待遇支付1.协助上级社保经办机构做好社会保险待遇的支付工作，确保待遇按时足额发放。2.对领取社会保险待遇人员进行资格认证，防止冒领、骗领待遇行为。（五）关系转移接续1.办理辖区内参保人员社会保险关系的转移接续手续，包括养老保险关系转移、医疗保险关系转移等。2.为跨地区流动就业的劳动者提供社会保险关系转移接续政策咨询服务。四、劳动监察（一）日常巡查1.制定劳动监察巡查计划，定期对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行巡查。2.检查用人单位劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳、工作时间和休息休假等情况。3.对巡查中发现的问题，及时下达责令改正书，督促用人单位限期整改。（二）专项检查1.根据上级部署和辖区实际情况，组织开展劳动保障专项检查，如清理整顿人力资源市场秩序专项行动、农民工工资支付情况专项检查等。2.对专项检查中发现的违法行为，依法进行严肃处理。（三）投诉举报处理1.设立劳动保障投诉举报电话和信箱，畅通投诉举报渠道。2.对接到的投诉举报案件，及时进行登记、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对重大投诉举报案件，及时向上级劳动保障监察机构报告。（四）案件查处1.对违反劳动保障法律法规的用人单位，依法立案查处，下达行政处罚决定书。2.加强与司法机关的协作配合，对涉嫌拒不支付劳动报酬等犯罪行为的，及时移送公安机关依法处理。五、劳动争议调解（一）调解组织建设1.建立街道劳动争议调解委员会，由街道劳动保障事务所、工会、企业代表等组成。2.在社区设立劳动争议调解工作站，配备专兼职调解员。（二）调解程序1.当事人申请劳动争议调解，应当提交书面申请，并按照被申请人人数提交副本。2.调解委员会收到调解申请后，对属于受理范围且双方当事人同意调解的，应当在3个工作日内受理。3.调解委员会指定调解员主持调解，调解员应当充分听取双方当事人的陈述，查明事实，分清责任。4.调解达成协议的，应当制作调解协议书，双方当事人应当履行；调解不成的，应当及时终止调解，并告知当事人可以依法申请仲裁。（三）调解效力1.经调解达成的调解协议，具有民事合同性质，双方当事人应当按照约定履行。2.一方当事人在约定的期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。六、职业技能培训（一）培训需求调查1.定期开展辖区内劳动者职业技能培训需求调查，了解劳动者的培训意愿和培训需求。2.根据调查结果，制定针对性的职业技能培训计划。（二）培训组织实施1.组织开展各类职业技能培训，包括就业技能培训、创业培训、岗位技能提升培训等。2.选择具备资质的培训机构承担培训任务，加强对培训机构的监督管理。3.对参加培训的劳动者进行考勤管理，确保培训质量。（三）培训补贴发放1.对符合条件的劳动者参加职业技能培训，按照规定给予培训补贴。2.审核培训机构提交的培训补贴申请资料，及时发放培训补贴。七、人事考核（一）考核对象街道劳动保障事务所工作人员。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核业务能力、工作水平、创新能力等方面的表现。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。4.绩：主要考核工作业绩、工作成效等方面的表现。5.廉：主要考核廉洁自律等方面的表现。（三）考核方式1.平时考核：由个人每月填写工作小结，部门负责人进行评鉴。2.年度考核：采取个人总结、民主测评、领导评鉴相结合的方式进行。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。2.对考核优秀的工作人员，给予表彰奖励；对考核不合格的工作人员，进行诫勉谈话、岗位调整等处理。八、内部管理制度（一）考勤制度1.工作人员应按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.严格请销假制度，请假需提前填写请假单，按规定审批。（二）财务管理制度1.严格执行财务纪律，规范财务收支行为。2.经费使用要合理、合规、透明，严格按照审批程序报销费用。（三）档案管理制度1.做好劳动保障业务档案的收集、整理、归档、保管和利用工作。2.建立健全档案管理制度，确保档案安全完整。（四）保密制度