便民经营点管理制度

便民经营点管理制度一、总则（一）目的为加强便民经营点的规范化管理，维护市场秩序，保障经营者和消费者的合法权益，促进便民经营点健康有序发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司管辖范围内所有便民经营点，包括但不限于各类临时摊点、固定店铺等从事便民服务的经营场所。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法进行管理和监督。2.公平公正原则：对所有便民经营点一视同仁，公平对待，公正处理各类问题。3.服务与管理并重原则：在加强管理的同时，为经营者提供必要的服务和指导，帮助其规范经营。4.动态调整原则：根据实际情况和市场需求，适时对管理制度进行调整和完善。二、经营点设立与规划（一）设立条件1.符合城市总体规划和相关专项规划要求，不得影响城市交通、市容环境和公共安全。2.具备必要的经营设施和卫生条件，能够满足经营活动需要。3.经营者具有合法的经营资格和相应的从业资质。4.法律、法规规定的其他条件。（二）规划布局1.公司根据城市区域特点、人口分布、消费需求等因素，合理规划便民经营点的布局。2.便民经营点分为不同类型，如早餐摊点、蔬菜零售摊点、小吃摊点等，实行分类分区设置。3.优先在居民小区周边、农贸市场周边、公共交通站点附近等居民生活需求集中的区域设立便民经营点。（三）设立程序1.有意设立便民经营点的个人或单位，向公司提出书面申请，说明经营项目、经营地点、经营规模等情况。2.公司对申请材料进行审核，实地勘查经营场地，符合条件的予以受理。3.组织相关部门和人员进行联合评审，综合考虑各方面因素，确定是否批准设立。4.对批准设立的便民经营点，公司发放经营许可证，并与经营者签订经营管理责任书。三、经营点经营规范（一）经营范围便民经营点应严格按照批准的经营范围从事经营活动，不得擅自超范围经营。（二）经营时间1.各便民经营点的经营时间应符合相关规定和周边居民生活习惯，原则上不得在居民休息时间进行高噪音、高污染等影响居民生活的经营活动。2.早餐摊点经营时间一般为早上[具体时间段]，其他摊点和店铺经营时间根据实际情况合理确定，并向社会公示。（三）经营秩序1.经营者应在规定的经营区域内规范经营，不得擅自占用道路、绿地、消防通道等公共区域。2.保持经营场所整洁卫生，及时清理垃圾和废弃物，做到日产日清。3.不得在经营场所内乱搭乱建、乱拉乱挂，保持经营环境整洁有序。4.遵守市场秩序，不得欺行霸市、强买强卖、哄抬物价等。（四）商品质量与安全1.经营者应销售符合国家质量标准和食品安全要求的商品，不得销售假冒伪劣、过期变质等不合格商品。2.加强食品安全管理，严格遵守食品经营相关法律法规，确保食品加工制作过程安全卫生。3.配备必要的消防设施和器材，确保经营场所消防安全。四、经营点环境卫生管理（一）环境卫生要求1.便民经营点应保持内外环境卫生整洁，地面无垃圾、污渍，墙面无乱涂乱画。2.配备垃圾桶等卫生设施，并定期清理消毒。3.食品经营区域应保持清洁卫生，食品加工制作设备、工具等应定期清洗消毒。（二）垃圾处理1.经营者应按照规定将垃圾袋装化，并按时投放到指定的垃圾收集容器内。2.公司负责组织定期清运便民经营点的垃圾，确保垃圾及时清理，不积存。（三）卫生监督检查1.公司定期对便民经营点的环境卫生状况进行监督检查，发现问题及时督促经营者整改。2.对违反环境卫生管理规定的经营者，按照相关规定进行处罚。五、经营点设施设备管理（一）设施设备配备1.便民经营点应根据经营项目和实际需要，配备必要的经营设施设备，如摊位、货架、炉灶、冷藏设备等。2.设施设备应符合安全、卫生标准，能够满足经营活动正常开展的需要。（二）设施设备维护1.经营者负责经营设施设备的日常维护和保养，确保设施设备正常运行。2.定期对设施设备进行检查、维修和更新，及时消除安全隐患。（三）设施设备使用规范1.经营者应按照设施设备的操作规程正确使用，不得违规操作。2.不得擅自改装、拆除经营设施设备，如需改造或拆除，应提前向公司提出申请，经批准后方可实施。六、经营点收费管理（一）收费项目与标准1.公司按照相关规定收取便民经营点的管理费、场地占用费等费用，收费项目和标准向社会公示。2.收费标准应合理、公正，不得随意提高收费标准或增设收费项目。（二）收费方式与时间1.收费方式可采用现金、转账等方式，具体方式由公司与经营者协商确定。2.经营者应按照规定的时间和方式缴纳费用，逾期未缴纳的，按照相关规定收取滞纳金。（三）收费监督1.公司建立健全收费管理制度，加强对收费情况的监督检查。2.设立举报电话和邮箱，接受社会监督，对违规收费行为及时进行查处。七、经营点监督管理（一）日常巡查1.公司安排专人负责对便民经营点进行日常巡查，及时发现和处理各类问题。2.巡查内容包括经营秩序、环境卫生、商品质量、设施设备等方面。（二）投诉处理1.设立投诉举报渠道，接受消费者和周边居民对便民经营点的投诉举报。2.对投诉举报事项及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（三）定期考核1.公司定期对便民经营点进行考核，考核内容包括经营规范、环境卫生、设施设备管理、收费缴纳等方面。2.根据考核结果，对表现优秀的便民经营点给予表彰和奖励，对存在问题较多的经营点进行督促整改，情节严重的取消经营资格。八、经营点经营者管理（一）经营者资质审核1.对申请设立便民经营点的经营者，严格审核其经营资格和从业资质，确保其符合相关规定。2.经营者应提供身份证、营业执照、健康证等相关证明材料。（二）培训教育1.定期组织便民经营点经营者参加法律法规、经营规范、环境卫生等方面的培训教育，提高经营者的法律意识和经营管理水平。2.培训教育可采用集中授课、现场指导等方式进行。（三）诚信经营管理1.建立便民经营点经营者诚信档案，记录其经营行为、投诉处理等情况。2.对诚信经营的经营者给予表彰和奖励，对失信经营者进行重点监管，并依法依规进行处理。九、应急管理（一）应急预案制定制定便民经营点应急预案，明确应急处置流程和责任分工，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急演练定期组织便民经营点经营者参加应急演练，提高其应急处置能力和自我保护意识。（三）突发事件应对1.发生自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件时，便民经