陵区公务卡管理制度

陵区公务卡管理制度总则制定目的为进一步加强零陵区公务支出管理，规范公务卡使用，减少现金支付结算，提高公务支出透明度，加强财政财务管理，根据相关法律法规及政策规定，结合本区实际，制定本制度。适用范围本制度适用于零陵区各级党政机关、事业单位、人民团体（以下统称"预算单位"）。基本原则1.严格规范原则：严格执行国家财经纪律，规范公务卡使用行为，确保公务支出合法合规。2.方便快捷原则：在保证财政财务管理要求的前提下，尽可能简化操作流程，方便预算单位用款。3.强化监管原则：建立健全公务卡监督管理机制，加强对公务卡使用的全过程监督，提高财政资金使用效益。公务卡基本规定公务卡定义公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务卡管理模式公务卡实行"银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实时监控"的管理模式。公务卡信息管理1.公务卡信息变更：预算单位工作人员因工作调动、辞职等原因离开原单位的，应及时通知发卡银行办理公务卡注销等相关手续，并将有关情况报财政部门备案。2.新增人员公务卡办理：新录用或新调入人员，由所在单位统一组织办理公务卡，填写《零陵区公务卡申请表》，报财政部门审核后，由发卡银行发卡。公务卡结算范围公务卡主要用于预算单位原使用现金结算的下列公务支出：1.办公费：指单位购买日常办公用品、书报杂志等支出。2.印刷费：指单位的印刷费支出。3.咨询费：指单位咨询方面的支出。4.手续费：指单位支付的手续费支出。5.水电费：指单位支付的水电费支出。6.邮电费：指单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。7.物业管理费：指单位开支的办公用房、职工及离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。8.差旅费：指单位工作人员因出差支付的住宿费、机票款、市内交通费等支出。9.维修（护）费：指单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用等。10.租赁费：指租赁办公用房、宿舍、专用通讯网等的费用。11.会议费：指会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。12.培训费：指各类培训支出。13.公务接待费：指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。14.专用材料费：指单位购买专用材料的支出。15.公务用车运行维护费：指单位公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。16.其他交通费用：指单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用，如出租车费等。17.其他商品和服务支出：指上述科目未包括的日常公用支出。下列情况暂不使用公务卡结算：1.在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出。2.按规定支付给个人的支出。3.签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。4.预算单位在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出。5.其他特殊情形经单位财务部门批准的。公务卡使用与报销公务卡使用1.持卡人在进行公务消费时，应按照公务卡使用规定，在可受理银行卡的商户及场所，通过公务卡刷卡支付，并取得相应的发票、收据等财务报销凭证。2.持卡人应妥善保管公务卡密码，不得将公务卡转借他人使用。如因保管不善或转借他人而导致公务卡被盗刷等情况，持卡人应承担相应责任。3.持卡人应在公务卡信用额度内进行消费，如因特殊情况需要超出信用额度的，应提前向单位财务部门提出申请，经批准后方可进行消费。公务卡报销1.持卡人应在公务消费后及时向所在单位财务部门申请报销，报销期限最长不得超过发卡银行规定的免息还款期。2.申请报销的公务支出，必须是真实、合法、有效的，且与公务活动相关。报销凭证应包括发票、收据、消费清单等，并注明消费日期、消费金额、消费内容等信息。3.单位财务部门在收到持卡人提交的报销申请后，应按照本制度及相关财务规定进行审核。审核通过后，将报销款项直接支付到公务卡账户。4.对于审核不通过的报销申请，单位财务部门应及时通知持卡人，并说明原因。持卡人如有异议，可在规定时间内提供相关证明材料进行申诉。财务管理与监督预算单位职责1.负责本单位公务卡的组织申请、日常管理等工作。2.督促本单位持卡人规范使用公务卡，及时办理报销手续。3.对本单位公务卡报销业务进行审核把关，确保报销凭证真实、合法、有效。4.配合财政部门做好公务卡监督管理等相关工作。财政部门职责1.负责制定公务卡管理制度及相关政策规定。2.组织实施公务卡改革，推进公务卡应用。3.对预算单位公务卡使用情况进行监督检查。4.协调发卡银行等相关部门，共同推进公务卡管理工作。发卡银行职责1.按照财政部门要求，做好公务卡的发行、维护等工作。2.为预算单位和持卡人提供便捷、高效的服务，包括卡片挂失、解挂、补办等。3.及时向财政部门反馈公务卡使用信息，协助财政部门进行监控管理。4.加强对公务卡业务的风险防控，保障持卡人信息安全。监督检查1.财政部门会同审计部门等相关部门，定期对预算单位公务卡使用及报销情况进行监督检查。2.监督检查内容包括公务卡制度执行情况、报销凭证真