镇区污水收集管理制度

镇区污水收集管理制度一、总则（一）目的为加强镇区污水收集管理，确保污水收集系统的正常运行，有效改善镇区水环境质量，保障居民生活和经济社会可持续发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于镇区范围内污水收集设施的规划、建设、运行、维护及相关管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则依据镇区总体规划，对污水收集系统进行科学合理规划，确保各区域污水能够有效收集和处理。2.集中处理原则尽可能将镇区污水集中收集至污水处理厂进行统一处理，提高污水处理效率和效果。3.科学运行原则运用先进的技术和设备，按照规范的操作规程运行污水收集系统，确保其稳定可靠。4.全民参与原则加强宣传教育，提高居民环保意识，鼓励全民参与污水收集管理工作，共同维护良好的水环境。二、管理职责（一）政府相关部门职责1.镇区建设管理部门负责污水收集系统建设项目的规划、设计审查和建设管理工作。协调解决污水收集系统建设过程中的相关问题，确保项目顺利实施。2.环境保护部门负责对污水收集和处理情况进行环境监管，确保达标排放。参与污水收集系统建设项目的环境影响评价审查工作。3.财政部门负责安排污水收集系统建设、运行和维护所需的资金，并监督资金使用情况。制定相关财政扶持政策，支持污水收集管理工作。4.水利部门协助做好污水收集系统与镇区排水系统的衔接和协调工作。参与污水排放口的设置和管理工作。5.综合执法部门负责对污水偷排、乱排等违法行为进行查处。配合相关部门开展污水收集管理专项整治行动。（二）运营管理单位职责1.负责污水收集系统的日常运行管理，包括泵站、管网等设施的巡检、维护和维修。2.制定并执行污水收集系统运行管理制度和操作规程，确保系统安全稳定运行。3.对污水收集量、水质等数据进行监测和分析，及时发现并解决运行过程中出现的问题。4.配合相关部门做好污水收集系统的建设和改造工作，提供技术支持和建议。5.负责与污水处理厂对接，确保污水顺利输送和处理。（三）社区（村）职责1.负责本辖区内污水收集设施的保护和宣传工作，引导居民正确排放污水。2.协助运营管理单位做好污水收集系统的巡查和维护工作，及时发现并报告异常情况。3.组织开展环保宣传活动，提高居民环保意识，鼓励居民参与污水收集管理工作。三、规划与建设（一）规划编制1.镇区建设管理部门应会同相关部门，根据镇区总体规划和经济社会发展需求，编制污水收集系统专项规划。2.专项规划应明确污水收集系统的布局、规模、建设时序等内容，并与镇区排水、污水处理等规划相衔接。3.规划编制过程中应充分征求相关部门、专家和居民的意见，确保规划的科学性和合理性。（二）项目建设1.污水收集系统建设项目应严格按照基本建设程序进行，履行项目审批、核准或备案手续。2.建设单位应依法选择具有相应资质的设计、施工和监理单位，确保项目建设质量。3.项目建设过程中应加强质量监管，严格执行工程建设标准和规范，确保污水收集设施符合设计要求。4.新建、改建、扩建污水收集系统时，应同步建设污水排放口规范化设施，确保污水排放符合相关标准。（三）竣工验收1.污水收集系统建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行自验，并向镇区建设管理部门提交竣工验收申请。2.镇区建设管理部门应会同相关部门对项目进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。3.竣工验收应包括工程质量、设备运行、资料档案等方面的内容，确保污水收集系统满足设计要求和运行管理需要。四、运行管理（一）设施运行1.运营管理单位应按照相关标准和规范，制定污水收集系统设施运行管理制度和操作规程，并严格执行。2.定期对泵站、管网等设施进行巡检，检查设备运行状况、管道是否破损等，及时发现并处理故障和隐患。3.加强对污水收集系统的运行监控，实时掌握污水收集量、水质等数据，确保系统正常运行。4.根据污水收集系统的运行情况，合理安排设施的维护和维修工作，确保设施性能良好。（二）水质监测1.运营管理单位应在污水排放口设置水质监测点，定期对污水水质进行监测，监测指标应符合国家和地方相关标准。2.水质监测数据应及时记录和整理，并上报镇区环境保护部门。发现水质异常时，应立即采取措施进行排查和处理，并及时报告相关部门。3.环境保护部门应加强对污水收集系统水质监测工作的监督检查，定期对运营管理单位的监测数据进行比对和审核。（三）水量计量1.在污水收集系统的关键节点应设置水量计量设施，准确计量污水收集量。2.运营管理单位应定期对水量计量设施进行维护和校准，确保计量数据准确可靠。3.水量计量数据应作为污水收集管理的重要依据，用于分析污水产生量变化趋势、评估污水处理效果等。（四）应急管理1.运营管理单位应制定污水收集系统应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练，提高应对突发事故的能力。3.当发生污水收集系统故障、管道破裂、水质超标等突发情况时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，减少对环境的影响，并及时报告相关部门。五、维护与维修（一）维护计划1.运营管理单位应根据污水收集系统设施的运行状况和使用年限，制定年度维护计划。2.维护计划应包括设施巡检、设备保养、管道清淤、防腐等内容，并明确维护时间、责任人等。3.维护计划应报镇区建设管理部门备案，并根据实际情况进行调整。（二）维修管理1.建立污水收集系统设施维修档案，记录设施维修情况，包括维修时间、维修内容、维修费用等。2.对于一般性维修，运营管理单位应及时组织维修人员进行处理；对于重大维修项目，应制定维修方案，并报镇区建设管理部门批准后实施。3.维修工作应严格按照相关标准和规范进行，确保维修质量，维修完成后应进行验收。（三）设施更新改造1.随着镇区发展和污水收集需求的变化，运营管理单位应及时对污水收集系统设施进行评估，提出更新改造建议。2.镇区建设管理部门应根据评估结果，统筹安排污水收集系统设施更新改造项目，确保系统运行效率和可靠性不断提高。3.设施更新改造项目应按照建设项目管理程序进行，确保项目质量和进度。六、费用管理（一）资金来源1.镇区污水收集管理所需资金主要来源于财政拨款、污水处理费收入、社会资本投入等。2.财政部门应根据污水收集管理工作实际需要，合理安排财政资金，保障污水收集系统建设、运行和维护等费用。3.按照国家和地方有关规定，征收污水处理费，专项用于污水收集和处理设施的建设、运行和维护。（二）费用核算1.运营管理单位应建立健全财务管理制度，对污水收集管理费用进行单独核算。2.费用核算应包括人员工资、设备维护费、药剂费、水电费、管网维护费等各项支出，并定期进行财务审计。3.污水处理费应按照规定的标准和方式征收，做到应收尽收，并及时足额上缴财政。（三）资金使用1.财政资金应按照批准的预算和用途使用，严格执行财务管理制度，确保资金使用安全、规范、有效。2.运营管理单位应根据污水收集系统运行和维护需要，合理安排资金使用，优先保障设施正常运行和维修改造等费用。3.加强对资金使用情况的监督检查，严禁截留、挪用、浪费资金等行为。七、监督与考核（一）监督检查1.镇区建设管理部门、环境保护部门等相关部门应定期对污水收集系统的规划、建设、运行、维护等情况进行监督检查。2.监督检查内容包括设施运行状况、水质水量监测情况、维护维修工作落实情况、费用管理情况等。3.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令相关单位限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）绩效考核1.建立污水收集管理绩效考核制度，对运营管理单位进行绩效考核。2.绩效考核指标应包括污水收集量、水质达标率、设施完好率、运行成本控制、群众满意度等。3.根据绩效考核结果，对运营管理单位进行奖惩，激励其提高污水收集管理水平。（三）社会监督1.鼓励