2024年施工组织设计

《施工企业安全生产评价原则》JGJ/T77-表A-2安全技术管理评分原则序号评估项目评分原则评分措施应得分扣減分实得分A2-2施工组织设计A2.2.1企业無施工组织设计编制、审核、同意制度的扣15分；A2.2.2施工组织设计中未明确安全技术措施的扣10分；A2.2.3未按程序進行审核、同意的，每起扣3分。查企业技术管理制度，抽查企业备份的施工组织设计15A2.2.1企业無施工组织设计编制、审核、同意制度的扣15分；评审要點：1、重點写施工组织设计编制内容、编制深度；编制的人员、审核人员、同意人员的部门和权限，编制、审核、同意的流程。其中“施工组织设计由项目技术负责人负责组织编制，由项目經理签字，项目部盖章後报企业审查。由企业技术管理部门和安全管理部门共同审核，审核合格後由企业技术负责人审批。”是本项得分要點。A2.2.2施工组织设计中未明确安全技术措施的扣10分；A2.2.3未按程序進行审核、同意的，每起扣3分。评审要點：详细项目的施工组织设计是指施工單位获得有效安全生产許可证起，有承担過建设工程施工项目，故才有详细工程项目的施工组织设计，才有按程序對详细工程项目的施工组织设计的审核、同意手续的执行。許多施工單位從获得有效安全生产許可证起，未承担過建设工程施工项目，则施工單位应提供“無在建项目的阐明”。“無在建项目的阐明”。详見A2-2的模板.“無在建项目的阐明”内容如下：“我司從获得有效安全生产許可证後，至今未承接一项资质规定范围内的工程项目，故無详细项目的施工组织设计、专題方案、安全技术交底资料。我司承诺：若我司弄虚作假，愿受建设行政部门的惩罚。”2、若從获得有效安全生产許可证至上报评审時止，有承接過建设工程，则可参“A2-2施工组织设计的模板”中，“施工组织设计审批表”和“表F.0.1施工组织设计/施工方案报审表”填写，重點评审“企业技术负责人”必须為本人签名确认并單位公章。详细项目的施工组织设计中，应核查与否明确“安全技术措施”的内容。如下為施工组织设计方面A2-2的模板：（單位公文紙名称行頭）（文号）有关公布《施工组织设计编制、审核、同意制度》的告知企业各部门、各项目部：為认真贯彻贯彻《中华人民共和国安全生产法》及有关国家法律法规，深入贯彻我司的安全生产主体责任，贯彻各级安全生产责任，实行安全生产原则化工作，切实加强安全生产监督管理，防止安全事故发生，维护全体员工的生命和企业财产安全，對照有关的法律、法规和规章，我司特制定《施工组织设计编制、审核、同意制度》，現将本制度下发給各部门，希各部门自6月1曰起開始遵照执行。特此告知！福建省XXX企业5月15曰附件：《施工组织设计编制、审核、同意制度》抄送：總經理、企业副總、企业總工施工组织设计编制、审核、同意制度一、為了使施工组织设计到达编制合理性，针對性强，更好的指导施工，特作如下规定：1、施工组织设计由项目技术负责人负责组织编制，由项目經理签字，项目部盖章後报企业审查。由企业技术管理部门和安全管理部门共同审核，审核合格後由企业技术负责人审批。2、企业技术负责人對照施工图紙和规范、原则、强制性条文和企业的质量安全施工原则進行审核。對施工方案针對性不强，缺项和措施不力等，列出退回作内容补充後，再進行审批，最终上报給监理机构审查通過。3、對项目危险性较大的专題工程方案，由企业技术部门负责报上级，邀請有关专家進行评审论证。4、专題方案經论证後需做重大修改的，必须按照论证汇报修改，并重新组织专家進行论证。5、由企业技术部门委派一人按照参与项目构成一种技术管理小组，明确各自的分工职责。6、根据专家论证的結论，精心组织安排严格施工保证工程顺利進行。二、施工组织设计的修变化更由于施工条件发生变化，施工方案、施工措施有重大变更，实行單位要及時對施工组织设计進行修改、补充，并經原审批單位同意後执行。三、施工组织设计的交底1、通過审批後的施工组织设计在動工前应進行交底。由项目經理主持，项目技术负责人向项目全体施工人员進行施工组织设计交底，简介工程特點、施工布署、任务划分、施工措施、施工進度、各项管理措施、平面布置等。交底手续应表明時间、地點、交底人签字，保留记录并归档。四、管理内容与规定

1、编制施工组织设计的意义和原则

施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、經济文献。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科學地组织施工，建立正常的生产秩序，充足运用空间，争取缩短時间，推广采用先進施工技术，制定保证工程质量和安全施工的技术措施，用少許的人力、财力获得优良的工程质量和最佳的經济效果。

2、施工组织设计编制的深度和规定

施工组织设计一般应根据工程规模大小、构造特點和技术繁简程度及施工条件，编制深度不一样的施工组织總设计和單位工程施工组织设计（或施工方案）。

（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织總设计；小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。

（2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制對应的施工组织设计。

（3）工业设备安装和机械化施工，应單独编制专业施工组织设计。

（4）较大规模的拆除工程，疑难构造的拆除分项工程，必须编制施工方案。

3、编制施工组织设计的基本规定贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据协议精神和计划规定，科學地安排施工。贯彻施工技术规程，操作规程，保证工程质量和安全生产，減少工程成本，提高机械化施工程度，提高劳動生产率。运用科學措施，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最佳的施工组织方案。贯彻季节性施工措施，保证整年持续施工尽量运用正式工程、現場、原有建筑物、就近已經有的设施，減少現場临時设施搭设工程量。按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量运用當地资源，減少物资运送量，节省能源。精心地進行施工總平面布置，节省施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。

4、施工组织设计编制、审核和审批的权限。

施工组织设计编制、审核和审批，單位工程施工组织设计由工程项目技术负责人编制，项目經理签字，由企业技术管理部门和安全管理部门共同审核，企业技术负责人审批。工程施工组织设计发放范围及管理經同意後的單位工程施工组织设计由企业技术部门发放給项目部三份及有关专业人员、专业施工队。项目部资料员收到企业技术部门发来的施工组织设计後，列表登记发放，发放范围為项目技术负责人、内业资料员等。福建省XXX企业5月15曰（無在建工程阐明）阐明我司從获得安全生产許可证後，至今未承接一项资质规定范围内的工程项目，故無详细项目的施工组织设计、专題方案、安全技术交底资料。我司承诺：若我司弄虚作假，愿受建设行政部门的惩罚。福建省XXX工程有限企业（公章）施工组织设计审批表工程名称XXX工程编制單位项目部发放号编制人编制曰期20年月曰审查意見：项目經理：年月曰企业审核意見：工程部负责人：年月曰审核意見：安所有负责人：年月曰审批意見：企业技术负责人：年月曰审查意見：（企业總經理重要考虑协议方面、經济方面、程序方面事宜。有些施工企业，则取消本栏，由于质量技术、和安全的审批权属于企业技术负责人。）企业總經理：年月曰表F.0.1施工组织设计/施工方案报审表施表F.0.1共页，第页工程名称施工單位编制單位現报上工程施工组织總设计/施工组织设计/施工方案文献，請审查。主编编制人工程项目部/专业分包施工單位（盖章）技术负责人审核單位總承包單位审核意見：年月曰總承包單位（盖章）审核人审批人审查單位监理审查意見：监理审查結论：□同意实行□修改後报□重新编制监理單位（公章）专业监理工程師曰期：總监理工程師曰期：建设單位审批意見(仅對超過一定规模的危险性较大的分部分项工程专題施工方案)：建设單位(盖章)建设單位代表(签字)年月曰注：本表一式五份，项目监理机构、建设單位、专业分包施工單位各一份，總承包單位两份。（封面）工程施工组织设计编制人：审核人：审批人：XXX工程企业二0一年月曰（参照）工程施工组织设计目录1编制根据 2工程概况 2.1工程简介 2.2工程建设概况 2.3工程设计概况 2.4自然地理概况 2.5工程特點、难點及施工對策 3施工布署3.1工程目的 3.2项目组织机构 3.3任务划分及管理 3.4施工准备 4施工進度计划4.1工期目的 4.2進度控制原则 4.3進度控制的措施 4.4總進度控制计划 5施工總平面布置 5.1施工總平面布置根据 5.2施工總平布置的原则 5.3施工總平面布置图 5.4各功能区布置阐明 6重要工程项目的施工措施、施工方案 6.1工程测量 6.2XXX施工措施6.3XXX施工措施6.4XXX施工方案7.各项保证措施7.1质量保证措施 7.2技术保证措施 7.3工期保证措施 7.4減少成本措施 7.5职业健康安全、环境保证措施 7.6环境原因识别 7.7施工現場环境保护措施 7.8安全、文明施工与CI 7.9安全施工保证措施 7.10工程识别及实行计划 7.11项目部事故应急预案 8保证季节施工的措施8.1夏季施工措施 8.2雨季施工措施 9重要技术經济指標10成品保护措施11竣工验收所应提供的资料名称附表（一）：关键過程实行计划表 附表（二）：特殊過程实行计划表 附表（三）：工程产品保护计划表 附表（四）：風险工程识别清單 附表（五）：風险工程实行计划 附图（一）：施工進度總体计划表 附图（二）：施工總平面布置图 附图（三）：工区平面布置图 （注：本次安全评审中此單可不提供）B.0.1施工组织设计、(专題)施工方案报审表应按本规范表B.0.1的规定填写。表B.0.1施工组织设计/(专題)施工方案报审表工程名称：编号：致：(项目监理机构)我方已完毕工程施工组织设计/(专題)施工方案的编制和审批，請予以审查。附件：□施工组织设计□专題施工方案□施工方案施工项目經理部(盖章)项目經理(签字)年月曰审查意見：