华电莱州发电有限公司二期工程达标创优策划

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中国华电

CHD

华电莱州发电有限公司二期工程

达标创优策划

华电莱州发电有限公司

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二O一四年十二月

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编写:____________

审核：____________

批准：___________

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目录

编制说明.............................................101

第一章工程概况........................................12S

一、工程简介........................................m

二、工程建设难点....................................132

三、工程建设亮点....................................14g

第二章编制依据........................................18i

第三章达标创优目标....................................227

一、总体目标........................................227

二、实现十个“零目标”..............................22^

三、分项目标........................................237

（一）工程安全目标.....................................237

（二）工程设计目标.....................................25§

（三）设备管控目标.....................................26&

（四）施工质量目标.....................................27g

04^

（五）工程进度目标....................................32U

（六）工程造价目标....................................33^

（七）科技创新与新技术推广应用目标....................34^

（八）绿色施工目标...................................354^

（九）生产准备目标....................................364^

（十）调试目标........................................37M

（H"一）生产考核期目标................................384^

（十二）工程档案管理目标..............................394^

第四章达标创优组织机构及职责........................424^

一、组织机构.......................................424#

（一）达标创优领导小组成员............................44i§

（二）达标创优工作小组成员............................444S

（三）创优专业组成员..................................45i§

二、创优各机构职责.................................464^

（一）达标创优领导小组职责............................46^

04^

（二）达标创优工作小组职责............................47ift

（三）达标创优办公室职责..............................4820

（四）达标创优专业组职责..............................4820

第五章创优保证措施...................................602^

一、创优总体计划安排...............................602^

二、创优实施计划...................................602^

三、宣贯与培训.....................................6137

四、分项目标保证措施...............................63^

（一）管理保证措施....................................63^

（二）工程安全目标保证措施...........................66二

（三）工程设计目标保证措施............................68^

（四）设备管控目标保证措施............................6930

（五）施工质量目标保证措施............................7332

（六）工程进度目标保证措施............................78M

（七）工程造价目标保证措施............................7934

04^

（八）科技创新与新技术推广应用目标保证措施............803&

（九）绿色施工目标保证措施............................8338

（十）生产准备目标保证措施............................8840

（十一）调试目标保证措施..............................8940

（十二）生产考核期目标保证措施........................914i

（十三）工程档案管理目标保证措施......................9342

五、工程质量全过程控制.............................954g

1、工程主要关键质量控制点及质量考核目标............954g

2、强制性条文执行策划..............................974&

3、质量通病防治策划...............................1004^

4、精品工程策划...................................1064g

5、亮点工程策划...................................1064g

6、绿色施工管理策划..............................109^

六、工程创优考核.................................114招

1、考核目的.........................................114招

04^

2、考核依据.........................................114居

3、考核原则.........................................114招

4、过程创优考核奖项设置.............................115居

5、考核程序..........................................116M

第六章工程创优指南.................................119第

一、申报的必备条件...................................119^

二、国优工程复查重点...............................120二

三、申报步骤........................................121三

四、各阶段（步骤）工作安排..........................122W

五、达标创优工作阶段性安排...........................124^S

附件1中国电力优质工程奖、中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖

介绍及评选流程..........................................1286+

附件2中国电力优质工程奖、中国建设工程鲁班奖、国家优质工程

奖合规性文件...........................................147翁

附件3优质工程专项验收依据、条件及办理程序..........1517i

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编制说明

凡事“预则立，不预则废”，华电莱州发电有限公司（以下简称莱州

公司）二期2X1000MW扩建工程，遵循“超低能耗、超低排放”的建设

理念，继承一期工程建设经验，充分利用专家智囊团的行业带头与技术

保障作用，对二期工程开展全面、系统的策划，通过健全完善的安全质

量监督与保障体系，引用先进的项目管理理念、科学的管理手段、完善

的管理制度，发扬“精益求精、追求完美”的工作作风，规范各参建单

位的建设行为，全面提升工程所有参与者的素质水平和工程实体质量，

确保高标准达标投产，质量评价为高等级优良工程，项目整体质量达到

或优于国家优质工程的各项质量及指标要求。

莱州公司二期2X1000MW扩建工程建设两台超超临界二次再热高效

燃煤机组，是华电集团首批二次再热项目。以建设“百万标杆，行业典

范，确保行优，争创金奖”为工程建设目标，按照工程建设达标创优标

准，坚持“一次成优”理念，通过“科学组织、规范管理、团结协作、

精心施工”，切实把“最大限度节约资源、减少污染，全寿命周期安全可

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靠，性能、功能与成本最佳匹配；科学与美学高度统一，设备系统优化,

施工技术创新，工艺流程量化，生产要素组合科学。”作为工程建设追求

的目标。实现“程序合规、管理有效、技术创新、工序量化、工艺精准、

可靠耐用、节能减排、指标先进、档案规范、特色突出”的电力优质工

程的质量目标，达到经济效益、环保效益和社会效益的“三统一”。

工程在筹建和建设过程中遵循“科技创新是灵魂，改革改变是方向;

技术进步是动力，转型升级是导向；无新应用是重点，推广实践是根本;

质量提升是目标，工程优质是目的。”的原则，坚持“百年大计、质量第

一”的质量管理理念，认真践行“追求卓越，铸就经典”的国优精神，

深入挖掘基建生产无缝衔接的管理思路，全面实施以对标、追标、创标

为主要内容的标杆管理，超前策划、落实措施、闭环管理，以制度化的

质量保证体系为基础，以信息化的质量管理方法为手段，以全过程质量

控制为保证，强化“全员达标创优”和“过程达标创优”意识，实施管

理创新，推动技术进步，提升工程建设管理水平，树百万二次再热机组

标杆项目和中国施工企业管理协会过程质量控制双示范工程，把莱州公

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司建设成为“超低能耗、超低排放”的智能化、生态化、国际一流大型

发电企业。

第一章工程概况

一、工程简介

华电莱州发电有限公司二期工程位于莱州市金城镇海北嘴村村北，

西侧和北侧濒临渤海莱州湾。厂区南距莱州市中心27kll1,西距莱州港西

港区8km。本期工程是在一期两台1000MW级超超临界机组工程预留扩建

条件基础上，扩建两台1000MW级超超临界二次再热燃煤发电机组，同步

建设烟气脱硫、脱硝装置。工程静态投资：**万元，由华电国际电力股

份有限公司及山东省国际信托投资有限公司投资建设。本期工程计划

2015年11月01日开工；2017年11月01日第一台机组投产；2018年

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02月01日第二台机组投产。项目设计单位为国核电力规划设计研究院,

监理单位为山东诚信工程建设监理有限公司，调试单位为**。

主要施工单位见下表：

标段合同名称承包商名称

A

B

C

主要设备概况:

设备名称生产厂商设备型号

锅炉

汽轮机

发电机

主变压器

断路器(GIS)

二、工程建设难点

1.工程地质条件复杂

工程建设厂址由海边滩涂组成，场地覆盖层厚度差别较大，地质情

况复杂，其工程物理力学性质差异也比较大。大部分建筑需现场进行爆

破作业开挖，部分施工段需桩基处理。因此施工难点多，土建工序之间、

土建与安装工序之间相互交叉多，给工程施工组织带来一定难度。

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2.恶劣气候条件所带来的不确定因素

本项目地处渤海莱州湾，经常会遇到一些恶劣天气，如大雾、大风

等，气候条件将直接给工程设备和材料的运输、设备吊装、焊接质量的

控制、金属热处理的质量控制、管道防腐、工程进度控制、投资控制、

安全控制等带来诸多难点、不确定因素或不便。

3.高超超临界参数、主机二次中间再热的应用

由于本期工程是采用二次中间再热技术的百万机组，同类型机组在

国内尚无投运业绩，机组设计、安装、调试、试运行等方面无成熟的经

验，锅炉、汽机均为主机厂设计生产的首批二次再热机组，需在过程中

积累经验，不断提升与改进。

4.施工场地狭小

因受场地限制，二期设备堆放场采用一期工程海边吹填区域，由于

需要通过一期工程生产区域，因此给设备的存放、保管、领用及运输等

增加了难度，也给工程进度控制、投资控制提出了更高的要求。

三、工程建设亮点

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1.采用高参数、二次再热技术

采用超超临界二次再热，平衡通风、半露天布置、固态排渣塔式锅

炉。锅炉出口蒸汽参数为33.6^^2/605。。/623。。/623。（2,汽轮机蒸汽参

数31MPa/600℃/620℃/620℃。

二次再热机组具有节煤（与常规一次再热机组相比，两台机组年节

约标煤约11万吨）、环保（与常规一次再热机组相比，减少大气污染物

排放量约5%）等优点。

2.建设真正意义的智能化电厂

全厂范围内采用现场总线技术，在数字化和信息化的基础上，将先

进的传感测量技术、信息通信技术、自动控制技术、分析决策技术和发

电技术相结合，建设真正意义的智能化电厂。

3.采用海水淡化技术

在一期工程的基础上，新上2套165狙3外海水淡化处理设备和1套

90m3/h二级反渗透装置，采用海水淡化技术将海水处理后作为新建机组

锅炉补水及脱硫用水的备用水源，完全不占当地淡水资源。

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4.主厂房采用侧煤仓布置

主厂房采用侧煤仓布置，减少四大管道、一次风管道等用量，降低

投资成本。

5.烟囱采用玻璃钢内筒

采用玻璃钢内筒减少建设周期，可节省建设费用约1000万元，同时

可大幅度提高运行可靠性。

6.机组照明采用建筑一体化光伏发电系统

主厂房房顶建造并网型光伏发电系统，平均每年可提供上网电量约

30.1万(kW・h),降低厂用电损耗。每年可减少二氧化硫、一氧化碳、

碳氢化合物、氮氧化物、二氧化碳和灰渣等多种大气污染物的排放，环

保、经济效益显著。

7.采用筒仓结构的储煤场

本工程建设全封闭筒仓结构煤场，有利于掺配掺烧，节省征地*公顷,

有效的提高了土地利用率，同时可有效抑尘，确保绿色环保。

8.实现全厂废水“零排放”

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本工程工业用水和锅炉补给水处理系统用水采用海水淡化的水。同

步建设工业废水处理、生活废水处理、含油废水处理装置，大幅降低地

表水的开采量，实现水资源的综合、循环、重复利用，达到全厂废水“零

排放”的目标。

9.全厂广泛应用永磁调速、变频调速等节能技术。

永磁调速技术具有运行稳定，故障率低，维护量小，节能效果显著

的特点。在设计过程中选取需调速、有节能潜力的设备采用永磁调速技

术。

10.因地制宜，厂区总平面阶梯布置，节约用地。

根据扩建电厂的特点，结合电厂生产工艺流程，挖掘老厂的潜力，

充分利用老厂设施，优化厂区总平面布置，功能分区合理，新老厂紧密

结合，节约厂区用地，厂区围墙内用地*huK较《电力工程项目建设用

地指标》中的标准用地指标节省了*hili?,节省率为*,指标先进合理。

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第二章编制依据

一、通用依据（不限于）：

1.中华人民共和国《建筑法》中华人民共和国主席令第四十六号

2.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）

3.《火电工程达标投产验收规程》DL5277-2012

4.《火电工程项目质量管理规程》DL/T1144-2012

5.《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》（2009年版）

6.《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（2011年版）

7.《火电建设项目文件收集及档案整理规范》DL/T241-2012

8.《火力发电建设工程启动试运及验收规程》DL/T5437-2009

9.《电力工程竣工图编制规定》DL/T5229-2005

10.《中华人民共和国特种设备安全法》（2013年6月29日）

11.《国家重点节能技术推广目录》（国家发改委2008年第36号）

12.《电力建设施工技术规范》（DL5190系列）

13.《电力建设施工质量验收及评价规程》（DL5210系列）

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14.《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL/T5161系列）

15.《大中型火力发电厂设计规范》（GB50660-2011）

16.《火力发电厂职业卫生设计规范》DL5454-2012

17.《火力发电厂污染物排放标准》GB13223-2011

18.《电力建设工程监理规定》DL/T5434-2009（火电、送变电部分）

19.《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》（电建质监［2004）

18号）

20.《绿色施工导则》（建设部）［2007）

21.《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640-2011

22.《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50640-2010）

23.《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB/50411-2007）

24.《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办

法》（2014年8月）

25.《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（2014年）

26.《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试

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行）》（2014年10月）

27.《建筑工程施工质量评价标准》GB/T50375-2006

28.《建筑业10项新技术（2010）》建设部建质［2010）170号

29.《电力金具能耗测试与节能技术评价要求》（DL/T1288-2013）

30.《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）

31.《燃煤电厂固体废物贮存处置场污染控制技术规范》（DL/T

1281-2013）

32.《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能发〔2014〕161

号）

33.《华电集团火电工程达标投产考核办法》（2008年版）

二、鲁班奖工程还需依据以下标准

1.《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》（2013版）

2.《中国建设工程鲁班奖国家优质工程现场复查工作细则（2013

版）》

三、国家优质工程奖还需依据以下标准

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1.《中国电力优质工程奖评选办法》（2013版）

2.《国家优质工程审定与管理办法》（2013版）

3.《国家优质工程电力工程现场复查要点（2013版）》

以上标准为创优工作主要法规、标准，对涉及本工程建设所需的规

范、规程、标准未作具体罗列，实际勘察、设计、施工中各参建单位需

对照现行颁发的最新法律、法规，技术标准、规定、规程内容执行。

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第三章达标创优目标

一、总体目标

管理创新，实体精美，指标一流，档案规范；确保建成推动电力行

业产业升级的绿色低碳型工程，实现“百万标杆，行业典范，确保行优,

争创金奖”的工程建设目标。

二、实现十个“零目标”

1.重大安全事故（重伤及以上人身伤亡事故、一般及以上火灾事故、

一般及以上机械设备损坏事故、负同等及以上责任的重大交通事故、塌

陷及水浸事故、职业卫生伤害和环境污染事故）零目标。

2.质量事故零目标。

3.施工非文明状态、未签证项目零目标。

4.启动调试非自动状态、施工原因强迫停机零目标。

5.移交生产缺陷零目标。

6.投产后基建痕迹零目标。

7.设备系统渗漏零目标。

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8.大件设备返厂整修零目标。

9.投产后半年内非计划停机零目标。

10.投产后一年内重大技改项目零目标。

三、分项目标

（一）工程安全目标

1.安全施工目标

1）不发生人身重伤及以上事故。

2）不发生重要设备、材料损毁事故。

3）不发生质量隐患造成影响机组长期、安全、稳定运行的事故。

4）不发生建、构筑物、施工机械、设施坍塌事故。

5）不发生因基建影响安全生产的事故。

6）不发生一般及以上火灾事故。

7）不发生负主要责任的重大交通事故。

8）不发生危及电网安全运行的事故。

9）不发生职业卫生伤害和环境污染、破坏事故。

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10）不发生集体食物中毒和大面积传染病事故。

11）杜绝“管理性、指挥性、装置性违章”，控制“一般事故”和“作

业性违章”，争创“无违章工程”；创建安全、文明施工样板工地。

12）年度轻伤负伤率W1.0%。。

2.文明施工目标

1）现场布局模块化；区域管理定置化；安全设施标准化；施工过程

程序化；作业行为规范化；环境协调和谐化；创建同期火电工程安全文

明施工一流现场，树立华电莱州发电有限公司二期品牌工程。

2）参建单位的文明施工责任落实，监督到位，施工组织周密，行业

行为规范，杜绝违章指挥，严查违章作业。

3）保持施工场所整洁，做到“工完料净场地清”，设备材料堆放有

序、标识清楚，保持施工道路畅通，保持排水设施完好。

4）场区文明施工标志、重点防火部位标志及紧急救护标志醒目、齐

全。

5）临时建筑设施布置得当，搭设合理，责任区内环境整洁、道路平

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坦、排水畅通、无积油、无垃圾、窗明几净。

6）成品保护做到责任落实、措施具体、执行到位，杜绝二次污染。

（二）工程设计目标

1.经济目标

1）机组供电煤耗：266g/kWh。

2）厂用电率（含脱硫）＜3.6%o

2.环保目标

1）厂区绿化系数20%。

2）二氧化硫排放浓度：＜35mg/Nm3（设计煤种）。

3）氮氧化物脱除率：^85%；排放浓度：WSOmg/Nm"设计煤种、

校核煤种）。

4）烟尘排放浓度：＜5mg/Nm3o

5）全厂废水“零排放”。

6）全厂石膏、灰渣综合利用率100%。

3.质量目标

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1）经工程设计经优化，指标先进、节能降耗、设备稳定可靠，满足

安全运行的要求，满足建设施工要求，为提高电厂的可靠性、经济性和

文明生产水平，节约能源、节约用地、节约用水，确保质量、控制造价、

文明施工和缩短建设工期创造条件。

2）克服设计常见问题、多发问题和重复性设计错误，同类型工程中

出现的设计问题在本工程不重复出现，图纸优良率》99虹

3）因设计差错、量错、漏项造成的设计变更费用不超过基本预备费

的10%o

4）设计成品达到《火力发电厂优秀工程设计评选标准》，获得国家

级优秀设计一等奖。

5）不因设计图纸提交时间推后、图纸设计深度不够或设计工代现场

服务不到位而影响施工的正常进展。

6）竣工图编制范围、内容及提交时间满足《火力发电厂工程竣工图

文件编制规定》和国家、行业现行有关标准的要求。

（三）设备管控目标

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1.主机及主要辅机的主要技术经济指标达到国际国内同类机组领先

水平。

2.汽机热耗*,锅炉效率*。

3.设备监造到位率100%,设备性能达到技术协议要求。

4.设备按期到货，到厂完好率达100%,不发生主要设备（含主要

辅机）因制造质量原因的返厂返修；不发生错用材质现象。

5.锅炉及配套产品等特种设备质量全部达到国家技术监督局颁发的

技术规定中优等品的要求，受压焊口无泄漏。

6.满负荷试运结束后40天内，完成备品备件、专用工具的移交。

（四）施工质量目标

1.土建工程

1）分部工程合格率100%,分项工程合格率100%；单项工程、单台

机组、整体工程质量评价均达到92分以上。

2）地基处理可靠，沉降观测点设计及安装规范。

3）对钢筋材质及焊接工艺进行跟踪管理。

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4）混凝土工程应实施全过程质量管控，质量符合规范要求，检验记

录完整、规范、符合要求；各检验批混凝土强度评定合格率为100%。

5）直埋螺栓各项允许偏差合格率100%。

6）零米以上所有外露混凝土结构（如：汽机基座上部结构、加热器

平台上部结构、汽机房ABC列梁柱、A排外变压器防爆墙、综合管道支

架、输煤栈桥支架、烟道支架、引风机支架、干灰库、圆形筒仓、辅机

基础等）外露表面达到清水混凝土工艺质量标准。

7）混凝土强度符合设计要求、几何尺寸准确、浇筑内实外光、成形

美观、大面平整、棱角顺直、埋件定位准确。

8）建筑物墙面及地面平整、无裂缝、无积水，屋面无渗漏；地下室

（沟、池、坑）无渗漏、无积水；沟、孔洞盖板包角钢制作，铺设平整无

松动、齐全无破损；道路平整、排水顺畅；

9）建筑物墙面平整、色泽均匀、线条平直，阴阳角方正、垂直。

11）沟道、盖板平整、齐全、稳定、周边顺直。

12）平台扶梯栏杆平整、齐全、稳固。

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13）关键工序，关键部位零缺陷并严格控制各类习惯性违章和质量

通病。

14）杜绝土建工程重大质量事故，严格控制一般质量事故的发生。

2.安装工程

1）工程质量合格率100%,单项工程、单台机组、整体工程质量评

价均达到92分以上。

2）受监焊口无损探伤检验率100%；受监焊口一次合格率299%,

且焊道美观。

3）锅炉不发生爆管事故。

4）主要系统分部试运启动一次成功率100%,主要辅机试运指标达

到优良级标准，全部辅机试运指标优良率达到99%o

5）汽轮机组最大轴振W60um,努力争创国内同型机组先进水平。

6）主机润滑油系统冲洗后清洁度达NAS6级标准，翻瓦检查，轴颈、

轴瓦无杂物和磨损；抗燃油系统冲洗后清洁度达NAS4级标准，调节保安

系统动作灵活、无卡涩。

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7）锅炉炉顶密封优良，炉本体及热力管道保温表面温度450（（或

斗环境温度+25℃）。

8）电缆敷设采用计算机进行路径优选和断面排列设计。电缆桥架、

各种电缆的交叉、转弯和引出应有具体措施，确保敷设整齐美观，接线

差错率小于1%0。

9）对于管径W①89mm的小径管（设计院只出系统图的管道），现场

进行二次设计，布置科学合理、排列整齐美观、运行维护方便。

10）采取有效措施如吹扫、机械清理、必要时的酸洗等，确保管道、

容器、设备腔室等内部清洁无异物。

11）杜绝安装工程重大质量事故，严格控制质量事故的发生。

12）投产后第一年等效可用率＞85%。

13）消除“八漏”即漏烟、漏风、漏煤、漏粉、漏灰、漏汽、漏水、

漏油。

14）管、线布置合理、规范、整齐、美观，方便管理。

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15）油漆着色规范、色泽一致，无流痕、皱纹、气泡、脱落、污染、

不返锈。

16）保温外层平整光滑、完整无裂，外罩规范牢固，外壁温度无超

标。

17）动力电缆和控制电缆分层敷设，顺直无交叉；二次接线工艺美

观、符合规范要求。；

18）盘柜及电缆防火封堵规范、齐全、美观。

19）KKS编码应用准确、齐全。

20）设备振动、噪音、部件温度等均优于标准（设计）值。

21）关键工序，关键部位零缺陷并严格控制各类习惯性违章和质量

通病。

22）实现七个“一次成功”

•电气系统倒送电一次成功。

・汽机扣盖一次成功。

•锅炉水压一次成功。

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•锅炉点火一次成功。

•汽机3000rpm冲转一次成功。

•机组并网发电一次成功。

,机组168试运行一次成功。

（五）工程进度目标

1.总工期24+3个月。

2.脱硫、脱硝、除尘的排放等环保设施做到与主体工程同时设计、

同时施工、同时投运。

3.电梯、全厂消防、全厂起吊设施等经地方政府部门验收，机组整

套试运前全部投入。

4.在保证安全、质量的前提下，按期实现里程碑节点。

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工程里程碑计划

序号进度节点第一台机组第二台机组

1主厂房挖土2015.11.01

2主厂房基础垫层浇第一方混凝土2016.03.01

3锅炉钢架吊装2016.06.012016.08.01

4烟囱施工到顶2016.11.20

5大板梁就位完2016.11.102017.02.10

6受热面吊装2016.11.202017.03.01

7主厂房结构封顶2017.02.012017.04.01

8汽机台板就位2017.03.012017.07.01

9化学出合格水2017.06.202017.08.20

10锅炉水压试验2017.07.202017.09.20

11DCS系统装置复原2017.07.012017.10.01

12汽轮机扣缸完毕2017.08.262017.09.30

13厂用电受电2017.07.252017.10.25

14循环水泵房前池注水2017.06.30

15汽机油冲洗完成2017.10.262017.12.20

16脱硫系统达到进烟条件2017.09.252017.12.25

17锅炉化学清洗2017.10.012017.12.01

18点火吹管完2017.11.162018.01.01

19机组整套启动2017.12.162018.01.20

20机组168小时试运完成2018.03.012018.02.01

（六）工程造价目标

1.工程造价不超过执行概算（静态）O

04^

2.严格控制设计变更，不擅自提高建设标准，不擅自提高装修标准,

不搞超标项目。概算外的工程项目在实施之前要进行详细的论证，按设

计变更的管理程序进行审批。

3.全过程掌握概算执行情况，168小时试运后9个月内完成工程竣

工结算，12个月内完成工程竣工决算。

4.对基本预备费实行定额控制、动态管理，总量控制在10%以内。

5.工程采购（含设计、监理、设备、施工、调试、主材等）实行招投

标制。

6.科学组织施工，合理调配资源，控制节点工期，缩短建设周期。

7.多渠道深入挖潜，优化设计，鼓励降低工程造价的合理化建议。

8.对违反审批程序和规定而发生的费用，在工程竣工决算时不予认

可。

9.各项经济效益指标达到国内电力行业同类机组先进水平。

（七）科技创新与新技术推广应用目标

根据创优质工程的总体目标及本工程特点，设计、施工单位要积极

04^

采用“五新”技术，建筑工程十项新技术，积极采用工法、专利、QC成

果应用。

序号奖项类别国家级（项数）省（部）级（项数）

1环境保护奖1

2优质工程奖（含中国安装之星）2

3优秀设计奖12

4专利10

5工法26

6科技成果奖410

7QC小组成果奖510

（A）绿色施工目标

1.按《绿色施工导则》（建质（2007）223号）规定，建设全过程实

施“四节一环保”（即节能、节地、节水、节材和环镜保护）。

2.不发生环境污染与造成较大社会影响的事件；施工期间生活、建

筑垃圾集中存放、妥善处理。

3.生产、生活废水零排放，工程用水循环使用。

4.施工期间厂界噪声符合《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12349

-2008)3类标准,

04^

即昼间W65dB(A),夜间W55dB(A)。

5.按国家的节能政策，选用节能产品，开展设备节能、系统节能，

杜绝跑冒滴漏现象，管道及设备表面不超温。

(九)生产准备目标

1.主要生产管理人员、专业技术骨干和主要生产岗位人员在机组投

产前18个月配齐；其他岗位人员，在机组投产前12个月配备，且按规

定进行了相关培训，培训率及培训合格率均为100%；持证上岗。

2.组织生产准备人员参与工程建设，参与设备选型、监造、试运验

收等工作。

3.参与机组分部、分系统和整套启动验收工作。

4.将二十五项反措、安全性评价、技术监督等有关要求在基建阶段

的设计、设备选型、施工中落实，避免在生产期的检查和安全性评价中

出现不符合有关规定的问题，提高设备的安全可靠性，避免返工和技改。

5.机组整套启动前完成以下管理、技术、工作标准、文件的编写。

1)生产及安全、健康、环保管理制度。

04^

2）各专业运行操作及事故处理规程、操作卡、设备检修规程等。

3）各级岗位责任制。

4）设备、备件、材料清册（台帐）。

5）工程各专业系统图的绘制。

6）电气、热控保护定值、逻辑审查。

7）其他有关管理办法、奖罚制度等。

6.生产管理信息系统投入运行。

（十）调试目标

1.按DL/T1144-2012《火力发电建设工程启动试运及验收规程》等

规程要求全面完成整套启动试运项目；

2.电气及热控保护、自动、仪表投入率及正确率为100%。

3.首次吹管点火至完成168h满负荷运行天数W90天/台。

4.168小时满负荷试运阶段连续运行平均负荷率三99%,连续满负荷

时间三160小时。

5.连续平均脱硝率三设计值。

04^

6.机组轴振W60Rm。

7.发电机漏氢量W8Nm7d,机组补水率＜0.5%。

8.机组真空严密性试验值＜0.08kPa/mino

9.高加投入率100%,电除尘投入率100%,电除尘效率299.84%。

10.空预器漏风率W4%。

11.脱硫装置效率298.5%。

12.发电煤耗：W266g/kWh；厂用电率W3.6%（含脱硫、脱硝）。

13.水、汽二氧化硅、铁、溶解氧、PH值符合标准要求；汽水品质

分阶段100%合格。

14.主机汽轮机润滑油质WNAS6,EH抗燃油WNAS4,杜绝杂质造成

轴颈划痕、磨损和系统卡涩现象。

15.168小时试运期间系统无泄漏。

16.从首次点火到168小时试运完,燃油量W800吨。

（十一）生产考核期目标

1.按规定时间完成性能试验，试验结果达到国内领先。

04^

2.全部调试项目应做到：方案、措施齐全，试验规范，数据真实，

结论正确，报告完整。

3.投产后连续运行大于100天。

4.所有技术经济及性能指标均应达到设计值（设备合同值）或电力行

业同类机组的领先水平，满足《火电机组启动验收性能试验导则》要求。

5.最后一台机组投产九个月内，完成环保、消防、安全、职业卫生、

水土保持、档案等专项验收等。

（十二）工程档案管理目标

1.项目文件收集完整，内容真实；做到可利用性、凭证性、快捷使

用性。

2.竣工档案整理、编排、组卷符合归档要求。

3.建立特种设备安全技术档案。

4.竣工资料在机组完成168小时后3个月内移交，包括工程建设依

据性、管理性文件，工程勘测报告，工程设计文件，土建、水工工程文

件，安装工程文件，设备文件，整套启动及试运阶段文件，工程质量监

04^

督与监理文件，验收交接文件，未完项目文件等；特种设备使用单位应

当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安

全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置

于该特种设备的显著位置。

5.机组投产后3个月内按有关规定完成并提交相应的竣工图。

6.试生产结束后3个月内交清与本机组有关的全部资料。

7.工程档案管理与工程建设同步，确保工程文件资料的齐全、完整、

准确、系统，满足正常追溯查阅、上级质监中心站监督检查和机组启动

调试的需要。

8.归档文件要按国家档案管理规定分类、组卷和编目，装帧美观，

满足归档文件的质量要求。

9.施工阶段发生的文字记录、技术文件、验评资料、试验报告、工

程总结等的归档移交。

10.为了满足申报优质工程的需要，能够反映工程全貌、工程特色、

主体工程重要部位的质量状况、外观情况方面；能够体现主要施工方法

04^

和技术措施方面；能够展现采用的新技术、新工艺、新材料、新设备方

面；以及能够表明经济、社会效益方面的摄相、照片和文字、声像资料

等要收集、整理、制备齐全。各参建单位要认真坚持做好此项工作，制

定计划、落实责任人并上报创优办公室备案。

04^

第四章达标创优组织机构及职责

一、组织机构

为了有效控制勘察设计、施工、调试、设备监造和监理服务质量,

华电莱州发电有限公司成立达标创优组织机构，由公司总经理任领导小

组组长，基建副总经理及各参建单位副总经理任副组长，各参建单位项

目经理任组员。达标创优领导小组下设达标创优工作小组，工作小组组

长由华电莱州发电有限公司基建副总经理担任，安监部、基建部等相关

部门负责人及各参建单位项目经理任副组长，各参建单位项目部工程部

主任及安全、质量负责人为工作组成员。工作小组下设达标创优办公室

及达标创优各专业组，达标创优办公室挂靠在基建部，并设专人负责，

具体负责达标创优工作小组的日常工作及协调各单位及各专业组的达标

创优工作。达标创优专业组分职业健康安全与环境管理组、建筑工程质

量与工艺管理组、安装工程质量与工艺管理组、调整试验与技术经济指

标管理组、工程档案管理组、工程综合管理组。

监理单位、设计单位、施工单位、调试单位等应根据莱州公司达标

04^

创优组织机构成立相应的组织机构（报公司创优办公室备案），实行全方

位、全过程、多元化的工程创优质量管理。

达标创优领导小组、工作小组及创优办公室、职业健康安全和环境

管理组、建筑工程质量与工艺管理组、工程档案管理组和工程综合管理

组应在工程开工前成立，安装工程质量与工艺管理组、调整试验与技术

经济指标组随着工程进展，分别在安装工程开工前一个月内成立和工程

分部试运前一个月内成立。

创优工程组织机构框图如下：

04^

华电莱州发电有限公司二期2X100CW

超超临界机组工程达标创优短导小组

1

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安

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（一）达标创优领导小组成员

组长：华电莱州发电有限公司总经理

副组长：华电莱州发电有限公司基建副总经理、各参建单位副总经

理

成员：各参建单位项目经理

（二）达标创优工作小组成员

组长：华电莱州发电有限公司基建副总经理

04^

副组长：基建部主任、安监部主任、生技部主任、运行部主任、技

术经济部主任、

物资分公司经理、各维护分场主任

成员：各参建单位项目部工程部主任及安全、质量负责人

（三）创优专业组成员

1、职业健康安全与环境管理组

组长：华电莱州发电有限公司安监部主任或副主任

成员：各参建单位安全管理人员

2、建筑工程质量与工艺管理组

组长：华电莱州发电有限公司基建部主任或副主任

成员：各参建单位项目部对应专业人员

3、安装工程质量与工艺管理组

组长：华电莱州发电有限公司基建部主任或副主任

成员：各参建单位项目部对应专业人员

4、调整试验与技术指标组

04^

组长：华电莱州发电有限公司发电运行部主任或副主任

成员：各参建单位项目部对应专业人员

5、工程档案管理组

组长：华电莱州发电有限公司档案负责人

成员：各参建单位项目部对应专业人员

6、工程综合管理组

组长：华电莱州发电有限公司基建部主任或副主任

成员：各参建单位项目部对应专业人员

二、创优各机构职责

(-)达标创优领导小组职责

1.负责工程达标创优领导工作。

2.达标创优策划组织落实情况检查。

3.审核达标创优策划。

4.审查达标创优项目复检及考核意见，发布考核评比结论。

5.根据需要召开会议讨论并处理达标创优工作中的重大事项。

04^

6.负责达标创优资源及经费的保证。

（二）达标创优工作小组职责

1、组织工程创优策划的编制、修改。

2、组织创优策划的实施。

3、定期组织创优文件、经验的学习交流，向创优领导小组提供最新

的同类型电厂先进信息、资料等。

4、负责传达创优领导小组的工作要求及有关会议精神，组织、协调

所在单位、部门的创优工作，按要求定期向领导小组汇报本单位、本部

门创优工作进展情况。

5、为创优领导小组提供各种技术、经济数据指标的来源，防止出现

错误的数据、指标、口号。

6、督促检查考核各小组工作进展情况，负责创优工作的整体推进，

对存在问题下发“创优整改任务书”，并对落实整改情况进行监督检查。

7、督促各有关单位创优工作的正常进行，配合上级创优检查组的检

查工作。

04^

8、督促检查各施工单位创优规划实施情况，收集整理有关资料及时

向创优领导小组汇报。

（三）达标创优办公室职责

1、负责达标创优工作小组的日常工作，按阶段及时准备申报资料。

2、按工程进展组织达标创优工作的考核评比，向领导小组提交达标

创优工作考核评比意见，发布考核结果：组织工程达标创优申报材料的

编报和迎检工作。

3、编辑出版月度《创优简报》，通过简报向达标创优领导小组、相

关单位通报工作。

4、协调达标创优工作中各单位之间的关系，及时向领导小组提出处

理意见及建议。

（四）达标创优专业组职责

1、职业健康安全与环境管理组

1）贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真检查落实

现场施工、安装设备设施的安全性能，是否符合国家、行业、企业有关

04^

安全要求规定的标准，对不符合规定的项目限期进行整改，达到合格。

2）按规定适时进行安全性评价，对评价中提出的问题以及上级领导

对现场安全文明施工、生产提出的问题要限期进行整改，达到合格。

3）审查各施工作业项目的安全保证措施，安全设施是否齐全到位，

对施工现场的安全文明施工，安全施工措施负责检查落实；负责检查全

部参建人员的安全教育和培训是否落实、执行到位，确保机组的安全文

明建设。

4）制定安全管理、安全劳动保护、安全检查、安全事故、障碍、未

遂的统计、报表和检查的台账记录。坚持对设备人身事故以及未遂事故

的“四不放过”。根据行业事故调查规程和国家安全规定及时向上级主管

部门汇报、报告安全施工、生产的情况。

5）负责对各种起重机械、大型施工机械的安全性能检查和验收，并

取得地方技术监督局验收的合格证。使用人员应有专项培训上岗证并熟

知设备的安全性能状况，确保机械设备的安全使用。

6）认真执行环保三同时，针对安全目标、绿色施工、节能减排、获

04^

奖目标制定保证措施，确保目标的实现。

7）按照电力建设工程质量程度检验的有关要求，阶段性开展职业健

康安全与环境管理质量程度检验工作。

8）按照《火电工程达标投产验收规程》的有关规定和要求，组织开

展达标职业健康安全与环境管理组的自查与整改验收工作，配合达标预

检、复检职业健康安全与环境管理组的检查工作。

9）配合相关专家做好过程创优咨询和创优检查工作，并做好创优问

题整改落实跟踪，确保闭环管理。

2、建筑工程质量与工艺管理组

1）严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、导则、标准

和规定；严格执行《强制性条文》。

2）结合工程特点，制订本专业的《创优专题》、《实施细则》和单项

工程施工《质量计划》措施。制订土建“亮点”工程项目的标准与施工

措施，确保“亮点”工程项目的实现。

3）推广使用新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料，以亮点工

04^

程项目为样板，做好工程整体创优工作。

4）按照《火电工程达标投产验收规程》要求，组织核查土建工程质

量验评、混凝土强度、观感质量、质量通用部分等考核项目，核查土建

工程材料、构配件进场检验及见证取样工作，核查土建交安条件。

5）组织好土建工程达标创优的检查与评价，审定消缺与完善项目，

落实责任，对整改工作实施闭环管理。墙地面整洁无污染，无卫生死角，

建筑物屋顶无漏雨，地沟无渗漏、积水，沟盖板平整、严密、美观，排

水沟内无杂物，厂区道路平顺整洁，绿化良好，环境优美。

6）针对建筑施工质量、工程进度、科技创新与新技术推广应用、获

奖目标制定保证措施，确保目标的实现。

7）按照电力建设工程质量程度检验的有关要求，阶段性开展土建工

程质量程度检验工作。

8）配合相关专家做好过程创优咨询和创优检查工作，并做好创优问

题整改落实跟踪，确保闭环管理。

3、安装工程质量与工艺管理组

04^

1）严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、导则、标准

和规定；严格执行《强制性条文》和电力生产反事故措施。

2）结合工程特点，制订本专业的《创优专题》、《实施细则》和单项

工程施工《质量计划》措施。制订专业“亮点”项目的标准与施工措施,

确保“亮点”项目的实现。组建包括各单位技术人员参加的各专业小组,

分工负责，各自把关，确保创优目标的实现。

3）推广使用新技术、新工艺、新流程、新材料、新装备。以亮点项

目为样板，开展好工程整体创优工作。

4）按照《火电工程达标投产验收规程》要求，组织核查安装工程的

质量评价，质量验收等考核项目，核查安装工程材料进场检验，核查专

业交安条件；核查设备系统分部试运条件，在重视外观质量的同时更要

注重保证设备安装内在质量，特别要重视保证管道内部清洁度，保证管

道焊接质量，保证阀门安装质量。

5）组织好安装工程达标