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文档简介
公交公司汛期工作方案一、总则(一)编制目的为有效应对汛期可能出现的各类灾害,保障公交运营安全、有序,最大限度减少人员伤亡和财产损失,特制定本工作方案。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《城市公共汽电车客运管理办法》以及相关气象灾害防御法律法规和行业标准,结合本公交公司实际情况制定。(三)适用范围本方案适用于本公交公司在汛期期间的运营生产、安全管理等工作。(四)工作原则1.以人为本,安全第一始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,切实加强公交驾驶员、乘客及工作人员的安全防护,最大限度减少灾害造成的人员伤亡和影响。2.预防为主,防抗结合坚持预防为主的方针,强化隐患排查治理,做好各项防汛准备工作,将预防措施与应急处置有机结合,提高应对汛期灾害的能力。3.统一领导,分级负责在公司统一领导下,各部门按照职责分工,各司其职,密切配合,共同做好汛期各项工作。4.科学应对,快速高效充分运用现代科技手段,加强监测预警和分析研判,科学制定应对措施,提高应急处置的及时性、有效性。二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥机构成立公交公司汛期应急指挥中心(以下简称"指挥中心"),由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,各部门负责人为成员。指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。(二)职责分工1.总指挥职责全面负责公交公司汛期应急工作的决策、指挥和协调;下达应急处置指令,协调解决应急处置中的重大问题。2.副总指挥职责协助总指挥开展工作,负责组织落实分管领域的应急工作;在总指挥的授权下,指挥现场应急处置工作;及时向总指挥报告应急处置情况。3.成员职责安全管理部门负责制定和完善汛期安全管理制度和应急预案;组织开展防汛安全检查和隐患排查治理;协调相关部门做好防汛物资的储备和管理;组织应急救援队伍的培训和演练;统计、上报汛期安全事故情况。运营管理部门负责制定汛期运营调度方案,合理调整运营线路和班次;及时收集、发布路况和气象信息,为驾驶员提供运营参考;协调解决运营过程中出现的问题,确保运营秩序正常。车辆技术部门负责组织对公交车辆进行全面检查和维护,确保车辆技术状况良好;制定车辆在恶劣天气下的安全行驶措施;组织抢修受损车辆,保障应急运力。后勤保障部门负责防汛物资的采购、供应和管理;保障应急救援人员的生活物资和装备;做好应急处置期间的后勤服务工作。人力资源部门负责调配应急救援人员,保障应急工作的人力需求;做好应急救援人员的薪酬、保险等相关工作。宣传部门负责发布汛期公交运营信息和应急处置情况,及时回应社会关切;做好防汛安全知识的宣传教育工作,提高乘客和员工的安全意识。三、预防与预警(一)预防措施1.加强组织领导成立以公司主要领导为组长的汛期工作领导小组,定期召开会议,研究部署汛期工作,明确各部门职责,确保防汛工作有序开展。2.完善应急预案结合公司实际,修订完善各类防汛应急预案,明确应急处置流程和各部门职责,确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.开展培训演练组织全体员工进行防汛知识培训,提高员工的防汛意识和应急处置能力;定期开展防汛应急演练,检验和完善应急预案,提升应急救援队伍的实战水平。4.加强设施设备检查维护车辆方面在汛期来临前,对所有公交车辆进行全面检查,重点检查车辆的制动系统、雨刮器、灯光、轮胎等部件,确保车辆技术状况良好。同时,为车辆配备防滑链等应急物资,以备不时之需。场站方面对公交场站的排水系统进行清理和疏通,确保排水畅通;检查场站的房屋、围墙、充电桩等设施设备,对存在安全隐患的及时进行维修加固。线路设施方面对公交沿线的桥梁、涵洞、隧道等设施进行检查,及时发现并处理安全隐患;对线路上的站牌、候车亭等进行加固和维护,防止被风吹倒或损坏。5.做好物资储备按照防汛应急预案的要求,储备足够数量的防汛物资,如沙袋、抽水泵、应急照明设备、雨衣、雨鞋等,并建立物资台账,定期进行检查和更新,确保物资完好可用。(二)预警机制1.信息收集与传递安全管理部门与气象部门建立密切联系,及时获取气象预警信息,并通过短信、微信公众号、车载终端等渠道向驾驶员和乘客发布。运营管理部门在运营过程中,收集路况信息,如道路积水、塌方等情况,并及时反馈给指挥中心。2.预警分级与发布根据气象灾害的严重程度和影响范围,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色为最高级别预警。指挥中心收到预警信息后,立即进行分析研判,确定预警级别,并通过公司内部办公系统、短信、微信等方式向各部门发布预警通知。各部门接到预警通知后,按照应急预案的要求,迅速启动相应的应急响应措施。四、应急响应(一)响应分级根据灾害的严重程度和影响范围,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。Ⅰ级响应为最高级别响应。1.Ⅰ级响应当出现特大暴雨、洪水等严重灾害,对公交运营造成严重影响,公司正常运营秩序无法维持时,启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应当出现暴雨、洪水等较大灾害,部分公交线路无法正常运营,对市民出行造成较大影响时,启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应当出现中雨、短时强降雨等一般灾害,部分路段积水较深,对公交车辆通行有一定影响时,启动Ⅲ级响应。4.Ⅳ级响应当出现小雨等轻微天气变化,对公交运营影响较小时,启动Ⅳ级响应。(二)响应程序1.启动响应指挥中心接到灾害报告后,立即分析研判灾害情况,确定响应级别,并下达启动应急响应的指令。各部门接到指令后,迅速组织人员和物资,按照应急预案的要求开展应急处置工作。2.应急处置运营调度运营管理部门根据路况和气象信息,及时调整运营线路和班次。对积水较深、道路塌方等无法通行的路段,及时采取绕行、停运等措施,并通过多种渠道向乘客发布运营调整信息。加强与交警、路政等部门的沟通协调,及时获取道路通行状况,确保运营调度方案的科学合理。安全保障安全管理部门组织应急救援队伍,加强对重点线路、场站的巡查,及时发现并处理安全隐患。对积水严重的路段,安排专人值守,引导车辆安全通过。加强对驾驶员的安全教育,要求驾驶员在恶劣天气下严格遵守交通规则,减速慢行,确保行车安全。车辆抢修车辆技术部门组织抢修队伍,随时待命。对在运营过程中出现故障的车辆,及时进行抢修,尽快恢复运营。对因灾害受损严重的车辆,及时进行评估和维修,确保应急运力。后勤保障后勤保障部门做好防汛物资的调配和供应工作,确保应急救援人员和车辆的物资需求。同时,保障应急救援人员的生活物资和休息场所,确保救援工作的顺利进行。3.响应升级与降级在应急处置过程中,指挥中心密切关注灾害发展态势,根据实际情况及时调整响应级别。当灾害进一步扩大,原响应级别无法满足应急处置需要时,及时升级响应级别;当灾害得到有效控制,对公交运营影响减小时,及时降级响应级别。4.响应终止当灾害结束,公交运营秩序恢复正常,经指挥中心评估后,下达响应终止指令,各部门停止应急处置工作,恢复正常生产运营。五、后期处置(一)善后处理1.人员安置与救助对在灾害中受伤的员工和乘客,及时送往医院进行救治,并做好家属的安抚工作。对受灾严重的员工,按照相关规定给予救助和关怀。2.设施设备修复组织专业人员对受损的公交车辆、场站设施、线路设施等进行全面修复,确保尽快恢复正常运营。对因灾害造成的车辆报废等情况,按照规定进行处理。3.保险理赔及时收集整理灾害损失情况,配合保险公司做好理赔工作,争取最大程度减少公司损失。(二)调查与总结1.事故调查由安全管理部门牵头,对汛期发生的安全事故进行调查,查明事故原因、经过和损失情况,认定事故责任,提出处理意见和防范措施建议。2.总结评估应急处置工作结束后,指挥中心组织各部门对汛期工作进行总结评估,分析存在的问题,总结经验教训,提出改进措施和建议,为今后的防汛工作提供参考。六、保障措施(一)通信与信息保障1.建立健全应急通信保障体系,确保指挥中心与各部门、应急救援队伍之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、卫星电话等,并定期进行检查和维护。2.加强与气象部门、交通部门等相关单位的信息共享,及时获取气象预警、路况等信息,为应急处置提供准确的决策依据。(二)应急队伍保障1.组建以驾驶员、维修人员、管理人员等为主体的应急救援队伍,明确各队员的职责和任务。定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援能力。2.与外部专业救援队伍建立合作关系,在遇到重大灾害时,能够及时请求支援。(三)物资与装备保障1.按照防汛应急预案的要求,储备充足的防汛物资,如沙袋、抽水泵、应急照明设备、雨衣、雨鞋等,并建立物资储备管理制度,定期进行检查和更新,确保物资完好可用。2.配备必要的应急装备,如消防车、救护车等,并定期进行维护和保养,确保装备性能良好。(四)经费保障1.设立汛期应急专项经费,用于防汛物资的采购、应急救援队伍的培训和演练、受灾设施
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