县公司反窃电工作方案

县公司反窃电工作方案一、工作背景随着电力事业的不断发展，窃电行为时有发生，严重损害了供电企业的合法权益，影响了正常的供用电秩序，造成了国家电能的大量损失。为有效打击窃电行为，维护公司的经济利益和供用电秩序，特制定本反窃电工作方案。二、工作目标通过加强组织领导，完善工作机制，强化技术手段，加大宣传教育和打击力度，力争在[具体时间段]内，使窃电行为得到有效遏制，公司线损率明显下降，供用电秩序得到根本好转，确保公司经济效益和社会效益的双提升。三、窃电行为的主要表现形式及特点（一）窃电行为的主要表现形式1.绕越供电企业用电计量装置用电私自拆除电表，采用直接接线的方式用电。在电表前或电表后采用各种手段短接计量回路，使电表不计量或少计量。2.伪造或者开启供电企业加封的用电计量装置封印用电使用专用工具非法开启电表封印，调整电表内部参数，如改变电流互感器变比、电压互感器倍率等，使电表少计电量。私自伪造电表封印，蒙混检查。3.故意损坏供电企业用电计量装置采用外力破坏电表，使其无法正常工作。对计量互感器进行破坏，影响其正常计量性能。4.故意使供电企业用电计量装置不准或者失效在电表上涂抹胶水、异物等，影响电表转盘正常转动。利用强磁场干扰电表正常计量。5.采用其他方法窃电私自改变用电类别，如将高电价用电类别改为低电价用电类别。私自增加用电设备容量，而不办理增容手续，逃避计量。（二）窃电行为的特点1.隐蔽性强窃电者往往采用较为隐蔽的手段进行窃电，不易被发现。如在电表箱内进行短接、采用无线传输信号控制电表等。部分窃电行为发生在夜间或节假日等供电企业工作人员较少检查的时间段。2.手段多样化随着科技的不断发展，窃电手段也日益翻新，从传统的绕越电表、破坏电表封印等方式，逐渐发展到利用电子技术、信息技术等高科技手段进行窃电，给反窃电工作带来了更大的难度。3.群体性在一些地区，存在个别不法分子组织、教唆他人窃电的现象，形成了一定的群体，增加了反窃电工作的复杂性。4.流动性大部分窃电者为逃避打击，经常变换窃电地点或采用流动用电设备进行窃电，使得反窃电工作难以做到精准打击。四、工作措施（一）加强组织领导成立以公司总经理为组长，分管副总经理为副组长，营销、运维、安监、法务等相关部门负责人为成员的反窃电工作领导小组，全面负责公司反窃电工作的组织、协调和指导。领导小组下设办公室，设在营销部，具体负责反窃电工作的日常组织和实施。各部门要明确专人负责反窃电工作，确保工作责任落实到人。（二）完善工作机制1.建立健全窃电线索收集和分析机制设立反窃电举报电话和邮箱，鼓励广大用户积极举报窃电行为。对举报线索进行认真梳理和分析，及时发现窃电嫌疑用户。加强与供电所、台区经理的沟通联系，定期收集用电异常信息，如电量突增突减、电费异常等，通过数据分析筛选出窃电嫌疑对象。充分利用营销系统、用电信息采集系统等平台，对用户的用电数据进行实时监测和分析，及时发现窃电行为的迹象。2.完善窃电查处工作流程一旦发现窃电嫌疑用户，立即启动窃电查处工作流程。由营销部牵头，组织运维、安监等部门人员组成联合检查组，对嫌疑用户进行现场检查。在检查过程中，要严格按照相关规定和程序进行操作，做好现场勘查记录、拍照、录像等工作，收集相关证据。对于确定的窃电用户，要依法依规进行处理，追补电费和违约使用电费，并及时向公安机关报案，配合公安机关做好案件的侦破工作。3.加强与公安机关的协作机制建立与公安机关的常态化协作机制，定期召开联席会议，加强信息沟通和工作协调。对于涉嫌窃电犯罪的案件，及时向公安机关移送相关证据和线索，配合公安机关开展侦查工作，依法追究窃电者的刑事责任。借助公安机关的专业力量和技术手段，提高反窃电工作的效率和打击力度。（三）强化技术手段1.加大用电计量装置的改造升级力度逐步更换新型智能电表，提高电表的计量准确性和防窃电性能。新型智能电表应具备实时监测、异常报警、数据加密等功能，能够有效防范窃电行为。安装具有防窃电功能的计量互感器，采用先进的互感器技术，如高精度互感器、抗干扰互感器等，提高互感器的计量精度和可靠性，防止互感器被破坏或窃电。2.推广应用用电信息采集系统进一步完善用电信息采集系统建设，实现对所有用户的实时在线监测。通过采集系统，能够及时获取用户的用电数据，包括电量、电压、电流等信息，以便及时发现异常用电行为。利用采集系统的数据分析功能，对用户的用电行为进行智能分析和预警。当发现用户用电数据出现异常波动时，系统能够自动发出报警信号，提示工作人员及时进行检查。3.采用先进的反窃电技术设备配备专业的反窃电检测设备，如红外热成像仪、超声波检测仪、接地电阻测试仪等，用于检测电表、计量互感器等设备的运行状况，及时发现窃电行为的迹象。安装视频监控系统，对电表箱、配电室等重点部位进行实时监控，以便及时发现异常情况并进行处理。视频监控系统应具备存储功能，能够保存一定时间段内的监控视频，为查处窃电行为提供证据。（四）加大宣传教育力度1.开展形式多样的反窃电宣传活动利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传窃电行为的危害性和相关法律法规，提高广大用户的法律意识和诚信意识。在社区、学校、企业等场所开展反窃电宣传讲座和咨询活动，向用户发放宣传资料，现场解答用户关于反窃电的疑问，增强用户对反窃电工作的认识和支持。通过举办反窃电知识竞赛、文艺演出等活动，吸引广大用户参与，营造良好的反窃电宣传氛围。2.加强对重点用户的宣传教育针对商业用户、工业用户等高风险用户，定期开展上门宣传教育活动，向用户宣传反窃电法律法规和安全用电知识，签订合法用电承诺书，提高用户的依法用电意识。对新开户用户，在办理用电手续时，发放反窃电宣传资料，进行反窃电知识培训，使其了解窃电行为的后果，自觉遵守供用电规则。（五）加强人员培训1.定期组织反窃电业务培训邀请电力行业专家、公安机关办案人员等对公司员工进行反窃电业务培训，培训内容包括窃电行为的特点、查处方法、证据收集、法律法规等方面的知识，提高员工的反窃电业务水平。定期组织反窃电技能竞赛，通过竞赛激发员工学习反窃电知识和技能的积极性，提高员工的实际操作能力。2.提高员工的法律意识组织员工学习相关法律法规，特别是与反窃电有关的法律法规，如《电力法》《电力供应与使用条例》《供电营业规则》等，使员工在反窃电工作中能够依法依规进行操作，避免因工作失误导致法律风险。五、工作步骤（一）动员部署阶段（[具体时间段1]）1.召开公司反窃电工作动员大会，传达上级关于反窃电工作的要求，部署公司反窃电工作任务。2.各部门按照公司反窃电工作方案的要求，制定本部门的工作计划和措施，明确工作责任和目标。（二）排查整治阶段（[具体时间段2]）1.组织开展全面的用电检查工作，对辖区内的所有用户进行逐一排查，重点检查高损台区、用电异常用户等。2.利用技术手段，对用电计量装置进行检测和分析，及时发现窃电嫌疑用户。3.对于排查出的窃电嫌疑用户，进行现场检查和核实。一经查实，依法依规进行处理，并追补电费和违约使用电费。4.建立反窃电工作台账，对窃电用户的基本信息、窃电行为、处理结果等进行详细记录，以便跟踪和分析。（三）总结提高阶段（[具体时间段3]）1.各部门对本部门反窃电工作进行总结，分析工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.公司反窃电工作领导小组对全公司反窃电工作进行总结，评估工作成效，总结经验教训，形成反窃电工作长效机制。3.对在反窃电工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对工作不力的部门进行通报批评，并责令限期整改。六、工作要求（一）提高认识，加强领导各部门要充分认识反窃电工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，把反窃电工作作为当前的一项重要任务来抓。部门负责人要亲自过问，亲自部署，确保反窃电工作取得实效。（二）密切配合，协同作战反窃电工作涉及多个部门，各部门要树立大局意识，密切配合，协同作战。营销部门要负责牵头组织用电检查和窃电查处工作；运维部门要提供技术支持，协助做好计量装置的检测和维护工作；安监部门要做好现场安全监督工作；法务部门要提供法律支持，确保反窃电工作依法依规进行。（三）严格执法，依法处理在反窃电工作中，要严格按照相关法律法规和公司规定进行操作，做到有法必依，执法必严，违法必究。对于窃电行为，要依法追补电费和违约使用电费，情节严重的要依法追究刑事责任。同时，要注意保护用户的合法权益，做到文明执法，规范执法。（四）加强考核，确保实效建立健全