政府经济学答案

1.政府的特点及其在经济活动中的优势

答：特点：权利的普遍性政府的强制性

优势：具有征税的权力

具有禁止或许可的权力

具有节省纪织成本的权力

具有遏制“搭便车”的权力

具有浩大的财政实力

具有独享的货币权力

2.在市场经济活动中，政府为追求公正目标，应开展的主要工作有哪些？

答：(1)、为各种生产要素参与市场竞争制造公正的环境，即机会均等。

(2)、贯彻按劳安排为主体的原则，使劳动的收入与所提高劳动的数量和质

量相对立，多劳多得，充分调动劳动者的乐观性。

(3)、运用税收、社会保障等政策工具，将收入差距掌握在社会成员心里承

受力量之内。

3.经济人假说的主要内容

答：第一，经济人是自利的；其次，经纪人是理性的；第三，在一个完善的社会

秩序条件下，经济人追求个人利益的行为不仅不会给其他人造成损害，相反，还

会促进他人的利益。

4.垄断产生的缘由

答：(1)、地理因素可能导致局部的，肯定时期的垄断。

(2)、政府管制导致垄断。

(3)、规模经济引起的垄断。

(4)、自然垄断(因产业进展的自然需要而形成的垄断状态。

5.解决外部性的详细方法

答：(1)、使外部效应内部化

(2)、明确产权

(3)、收税和补贴

(4)、政府管制和政府直接经营

(5)、法律措施

6.消费者无知的缘由简述

答：一是市场本身不行能为消费者供应充分的信息。由于企业是利润最大化的

追求者，它是不行能供应自己的真实和全部的信息，它甚至会供应虚假信息。

二是生产者和消费者处理信息的力量不同。一般讲生产者的力量有明显优于消

费者：由于前者的专业学问多，检测手段和阅历也优于后者。

三是信息本身也是资源，猎取信息是要付出成本的，有时候消费者是理性无知

的。由于消费者收集信息的效用是递减的，而边标成本却是递增的。有时消费者

是选择的理性无知。

7.市场失灵的表现（依据教材答）

答：市场缺损（垄断）、公共物品供应不足、外部不经济性、不完善市场、妆入

安排不均、优效品不足。

8.简述政府经济职能的主要内容（依据教材答）

答：（1）资源配置职能

（2）收入再安排职能

（3）稳定经济职能

（4）市场管制职能

9.简述亚当・斯密的“无形之手”理论

答：

10.简述凯恩斯主义的理论内容

答：

11.经济体制的主要内容

答：1）全部制结构及其经营方式。全部制结构及其经营方式的确立，是构成经济

体制模式的基础。

2）经济活动决策权限的划分。

3）经济调整和掌握机制。在经济调整体系中，处理好方案与市场的关系，

处理好指令性方案、指导性方案和市场调整的关系，对经济的正常运行是至关重

要的。

4）经济利益和经济动力结构。

5）经济管理的组织结构。

12.现代政府经济管理模式的建立

答：1）依据加入WT0所作的承诺，全面清理现行的法律、法规和政策，增加法

律法规的统一性和公开性。

2）以放松或取消进入限制为重点，营造国内各类合法经济主体公正竞争的

环境。

3）依据建立统一、开放、公正竞争的国内市场的要求，整顿市场秩序。

4）提高行政管理效率和人员素养，将精明、廉洁、高效有机结合。

13.信贷杠杆的宏观调整作用

答：1）调整存款利率，广泛筹集闲置资金。

2）调整信贷投向，促进生产结构的合理化。

3）掌握货币投放，使货币流通量与商品供应量相适应。

4）调整信贷资金使用条件，促进企业合理使用资金。

14.政府管制的方式

答：1）社会性管制：是以保障劳动者和消费者的平安、健康、卫生，实施环境

爱护，防止灾难为目的，针对物品和服务的质量以及伴随供应它们而产生的各种

活动而制定的标准，以及为了禁止、限制特定行为而制定的规定。

2）经济性管制：是指在自然垄断和存在信息偏在的领域，为了采用者的公

正采用和防止发生资源配置低效的问题，政府机关用法律权限，通过许可和认可

等手段，对企业的进入和退出、价格、服务的数量和质量、投资、财务会计等有

关行为进行的管制。

15.自然垄断行业具有的特点

答：初期资本投入量特殊大，但建成后运营成本低；资产有专用性；资本沉淀的

刚性。

一是规模经济明显，平均成本和边际成本总司随着产量增加而降低，规模越大，

生产成本就越低，。

二是有大量的沉淀成本，资金一旦投入就很难收回，也难以改为其他用途，假如

多个企业之间竞争，其结果很可能是两败俱伤。

三是这些行业中的多数是公众所需要的基本服务，需要保证所供应的稳定性、质

量的牢靠性和可信任性等。

16.政府经济性管制存在的主要问题

答：1）垄断权力滥用

2）进入管制过严

3）对竞争性行业的管制不到位

4）竞争不正值

17.财政政策的调控作用有哪些？

答：1）调整资源合理配置。

2）调整收入公正安排。

3）调整供求总量平衡。

4）调整货币流通状况。

18.理解货币政策概念的要点

答：1）货币政策的调整对象是货币供应量

2）货币政策的制定和实施主体是中心银行

3）货币政策是经济理论或货币信用理论在宏观货币、信贷管理中的详细实

践。

19.货币政策对经济调控的作用

答：1）通过调控货币供应量保持社会总供应与总需求的平衡。

2）通过调控利率和货币总量掌握通货膨胀，保证物价总水平的稳定。

3）调整国民收入中消费与储蓄的比例。货币政策通过对利率的调整能够影

响人们的消费倾向和储蓄倾向。低利率鼓舞消费，高利率有利于汲取储蓄。

4）引导储蓄向投资的转化并实现资源的合理配置。

20.产业政策包括哪些内容？

答：产业结构政第一产业如织政策_产业布局政策.

21.产业政策的功能

答：1）对企业行为的法律规范功能

2）对资源配置结构的导向功能

3）对国民经济运行的协调功能

4）对经济运行机制的组合功能

22.收入安排政策的功能

答；1）调整社会总供应与总需求冲突的功能

2）调整供应结构与需求结构冲突的功能

3）调整经济利益冲突的功能

23.公共支出对社会经济的一般影响

答：1）公共支出有助于弥补市场失灵，提高资源配置的经济效率

其一，市场竞争是不完全的，垄断势力、行业流淌性障碍和信息不对称

等问题的存在，导致资源难以合理流淌，无法实现高效率配置。

其二，通过市场机制作用，社会无法供应足够的公共产品，这不仅影响

社会公共利益的增进，而且还可能阻碍私人部门利益的进展。

其三，市场机制无法解决某些经济的外部性问题。

其四，市场机制作用下的市场还存在不完全的问题。

2）公共支出有助于实现收人的公正安排。

3）公共支出有助于烫平经济波动，实现经济稳定目标。

24.税收的原则有哪三项？

答：1）公正原则：税收公正就是要使纳税人担当的税负与其纳税力量相适应。

2）效率原则：税收效率原则就是要求我国征税既要有利于资源的有效配置

和经济机制的有效运行，又要有利于提高税务行政的管理效率。

3）适度原则：税收适度原则就是政府征税，包括税制的建立和税收政策的

运用，应兼顾需要与可能，做到取之有度。

25.我们我国现行的非税收入主要有哪些项目？

答：企业收入债务收入（公债、国库券、经济建设债券）其他收入（事业

收入、规费收入）

讲义：国有企业上缴利润、各种专项收入、事业和公产收入、罚没收入、基金收

入、纳入预算管理的行政收费

26.政府预算的职能

答：1）安排职能。包括积累资金和合理支配资金两个方面，即集中性财政政策

资金由预算筹集，形成预算收入，在通过预算把筹集起来的集中性财政资金转化

为各种预算支出。

2）经济稳定职能。是指通过实行预算赤字政策或结余政策或中性政策，以

及刺激社会总需求或抑制社会总需求或保持社会总需求不变，调整不同经济时期

的社会总需求水平，从而最终实现社会总供应与社会总需求的平衡，促进国民经

济的稳定协调进展。

3）监督职能。是指在预算资金的筹集、供应和使用过程中，对预算安排活

动的合理性、正确性、准时性，依据我国的方针、政策和有关规定进行监督和制

约，以保证预算安排的法律规范性。

27.国有资产的分类有哪些？

答：1）依据是否参与经营活动分类，可分为经营性国有资产、非经营性国有资

产和资源性国有资产。

2）按存在的形态分类，可分为固定资产、流淌资产和其他资产。

3）按有无实物形态分类，可分为有形资产和无形资产。

4）按资产存在地域不同分类，可分为境内资产和境外资产。

28.拉弗曲线的经济含义。

答：第一，高税率不肯定能取得高收入，而高收入也不肯定实行高税率；

其次，取得同样多的税收收入，可以实行两种不同税率；

第三，税率、税收收入和经济增长之间存在着相互依存、相互制约的关系。

因此，保持适度的宏观税负水平是促进经济帝长的一个条件。

1.市场机制：是市场运行的实现机制，它是市场中的供求、价格、竞争三大要

素之间的相互联系、相互作用和相互制约的关系。

2.政府经济学：是讨论政府在资源有限的状况下怎样选择、怎样实现最优配置的

一门学科。

3.理性经济人假设：第一，经济人是自利的；其次，经纪人是理性的：第三，在

一个完善的社会秩序条件下，经济人追求个人利益的行为不仅不会给其他人造成

损害，相反，还会促进他人的利益。

4.帕累托最优：任何形式的资源重新配置都不行能使至少一个人受益，而同时又

不使其他任何人的受益受到损害。即资源配置达到最优时，不行能在不损害一些

人利益的条件下去增加此外一些人的利益。

5.市场失灵：是指市场机制没有起到应有的作用，或没有达到预期目标，使得资

源配置没有达到帕累托最优状态的一种形式。

6.政府失灵：是指政府干预经济不当，未能有效克服市场失灵，却阻碍和限制了

市场功能的正常发挥，从而导致经济关系的扭曲，市场缺陷和混乱加重，以致社

会资源最优配置难以实现。

7.马太效应：是指好的愈好，坏的愈坏，多的愈多，少的愈少的一种现象。

8.外部效应：是指某些个人或厂商的经济行为影响了其他人或厂商，却没有为之

担当相应的成本费用或没有获得相应的酬劳的现象。

9.科斯定理.：(1)科斯第肯定理：在产权明确的状况下，假如交易成本小得可

以忽视不计，市场机制就可以克服外部性，实现资源的合理配置，增进社会福利。

(2)科斯其次定理：在产权明确的状况下，假如交易成木不为零，或不能忽视

不计，通过合理的制度选择就会降低交易成本，克服经济的外部性，实现资源的

合理配置，增进社会福利。

10.经济体制：是一个我国管理经济的方法、方式和制度的总称，是该国经济制

度在经济管理过程中的详细化，包括生产关系的详细化和我国执行经济管理职能

的详细形式。

11.宏观调控：一般是由通过财政金融政策、收入安排政策和产业区域政策等对

国民经济宏观运行状态进行预期性或即期性的调整或掌握，其目的是保证经济稳

定增长、收入公正安排及产业结构协调均衡。

12.经济杠杆：是有美经济利益关系的经济范畴与肯定的详细政策规定相结合，

形成的按肯定方向调整社会生产、推动经济进展的工具。

13.社会性管制：是以保障劳动者和消费者的平安、健康、卫生，实施环境爱护,

防止灾难为目的，针对物品和服务的质量以及伴随供应它们而产生的各种活动而

制定的标准，以及为了禁止、限制特定行为而制定的规定。

".经济性管制：是指在自然垄断和存在信息偏在的领域，为了采用者的公正采

用和防止发生资源配置低效的问题，政府机关用法律权限，通过许可和认可等手

段，对企业的进入和退出、价格、服务的数量和质量、投资、财务会计等有关行

为进行的管制。

15.财政政策：就是我国采用财政收入与财政支出同总需求波动、总需求与总供

应关系的内在联系，调整财政收入与财政支出，使财政收入与财政支出形成肯定

的对比关系，通过这种对比关系调整总需求变动及总需求与总供应的平衡。

16.公开市场业务：指中心银行在金融市场上买卖各种有价证券，以调整货

币供应量的一种行为。

17.产业政策：是指政府依据国民经济进展中资源配置结构变化的客观规律，依

据本国的国情及经济进展在不同阶段的需要，对资源配置结构进行调整的经济政

策。

18.冬和博弈

19.政府选购：是指政府及其所属机构为了开展匕常政府活动或为公众供应公共

服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购

买，是政府及其所属机构为实现政府职能好热公共利益使用公共资金获得货物、

工程和服务的