DB11-T 1629-2019 投标施工组织设计编制规程

投标施工组织设计编制规程2019-03—27发布2019-07—01实施北京市市场监督管理局联合发布投标施工组织设计编制规程施行日期：2019年07月01日2019北京3根据原北京市质量技术监督局《2016年北京市地方标准制修订项目计划》(京质监发[2016]22号)文件要求，由北京市建设工程招标投标和造价管理协会、北京城建科技促进会、北京市第三建筑工程有限公司会同有关单位经过深入调查研究，认真总结实践经验，参考国内相关标准，在广泛征求意见的基础上，制定本规程。本规程的主要技术内容是：1总则、2术语、3基本规定、4编写要求、5排版格式本规程由北京市住房和城乡建设委员会和北京市市场监督管理局共同管理，由北京市建设工程招标投标和造价管理协会负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见和建议，请寄至北京市建设工程招标投标和造价管理协会(通信地址：北京市海淀区清华东路东王庄小区32号楼南518室：邮政编码100083:电子邮箱：biacpb@163.com:电话。本标准主编单位：北京市建设工程招标投标和造价管理协会北京市第三建筑工程有限公司北京城建科技促进会本标准参编单位：北京建工集团有限责任公司北京城建集团有限责任公司中国建筑第二工程局有限公司中建三局第二建设工程有限责任公司中国建筑土木建设有限公司北京城乡建设集团有限责任公司北京建工博海建设有限公司中国新兴建设开发有限责任公司中国建筑一局(集团)有限公司中铁建设集团有限公司北京北国建筑工程有限责任公司主要起草人员：李仁友汤汉林唐腾骅杨芳郭莹常永春张传成柳沁王栋陈硕晖滕煊安兰慧郭婷婷于电力李学梅王旭吴继华王江陈新彭忠明史自卫安凤杰百世健胡筱慷饶淇刘昌平仲丛伟敖长江祥锦鑫党淑凤张国栋郭剑飞李雁鸣林莉潘建伟佟向前焦键李作军陈蕾王楠韩进李思黄金柱李昌辉梁晓宁主要审查人员：张元勃、汪道金、杨健康、金德伟、王建明、彭爱京、张悦 1 23基本规定 3 4 44.2工程概况 44.3工程重点难点分析 44.4现场组织管理机构 44.5施工部署 4 44.7资源投入 54.8施工现场总平面布置 54.9施工进度计划及保证措施 54.10主要分部分项工程施工方案和技 54.11季节性施工方案和技术措施 54.12总承包管理方案 6 64.14安全管理体系及保证措施 64.15绿色施工管理体系及保证措施 64.16应急预案及抵抗风险的措施 64.17成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 6 75.1一般规定 75.2暗标要求 7 75.4非电子化排版要求 8附录A图表格式 9本规程用词说明 错误!未定义书签。 2 34.Compilationrequi 44.1Compilationfo 4 44.3Analysisofmajordifficulties 44.4Managementorganization 4 44.6Constructionprepar 44.7Resourcecommitme 54.8Generallayou 54.9Constructionschedul 54.10Construction 54.11Seasonalconstructionsch 54.12Engineeringprocurementconstructionmanagementplan 64.13Qualityman 6 64.15Greenconstructionmanageme 64.16Emergencyresponseplanandresistanceriskmeasures 64.17Endproductprotectionandcommitmentan 6 7 7 75.3Formatrequirementsforelectron 75.4Formatrequirem 8 9 26Explanationofprovisi 27Addition:Explanationof 1.0.1为规范北京市投标施工组织设计文件的编制，促进公平竞争，体现技术实力节能减排绿色投标的理念，制订本规程。1.0.2本规程适用于北京市建筑工程、市政工程以及相关工程总承包、专业承包等电子化、非电子化的投标施工组织设计的编制。1.0.3投标施工组织设计的编制除符合本规程外，还应符合国家及北京市现行有关标准的规定。2投标人在投标阶段根据招标文件实质性要求，结合自身状况、机械化程度、技术能力等编制的施工组织设计。本规程中简称投标施组。2.0.2施工部署Constructionarrangement对工程项目实施过程做出的统筹规划和全面安排，包括：工程开展、顺序的确定，主要施工方案的制定，施工任务划分与组织安排，施工准备计划等。2.0.3施工进度计划Constructionschedule为实现招标文件要求的工期目标，对各项施工过程的施工顺序、起止时间和相互衔接关系所作的统筹策划和安排。2.0.4施工现场总平面布置Generallayoutofconstructionsite在给定的施工用地范围内，对各项生产、生活设施及其他辅助设施等进行规划和布置。主要包含工程位置及工程周围环境的情况、现场临时设施布置、材料堆放及构件预制场地、主要通道的设置等。2.0.5绿色施工Greenconstruction工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保。2.0.6应急预案Emergencyresponseplan工程建设中，面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件的应急管理、指挥、救援计划及提前制定的处置措施。2.0.7成品保护productprotection工程建设中，对项目的成品和半成品，以及材料搬运、运输等过程的保护。2.0.8明标Openbiding投标施组中，可体现投标人相关信息，文件编制的格式不做统一要求的投标形式。2.0.9暗标Closedbiding投标施组中，不体现投标人的任何信息，文件编制的格式应符合招标文件要求的投标形式。33.0.1投标施组的编制应符合招标文件规定内容，响应招标文件的要求。电子化投标现场组织管理机构、施工部署、施工准备、资源投入、施工现场总平面布置、施工进总承包管理方案、质量管理体系与保证措施、安全管理体系及保证措施、绿色施工管理体系及保证措施、应急预案及抵抗风险的措施、成品保护和工程保修工作的管理措3.0.3招标文件应根据工程特性，选择第3.0.2条的部分或全部内容进行特定要求。3.0.4投标施组编制应突出重点、简明扼要、注重实效，投标施组页码应按下列规定1建筑总承包工程，拟建工程建筑面积不大于50000m²的工程，投标施组总页码不得超过300页；建筑面积大于50000m²不大于100000m²的公共建筑工程、不大于300000m²的住宅配套小区工程，投标施组总页码不得超过400页；拟建工程建筑面积大于100000m²的公共建筑、大于300000m²的住宅配套小区工程，投标施组总页码不得超过600页。2建筑专业承包工程、市政工程以及相关工程，投标总价不大于5000万的，投标施组总页码不得超过200页；投标总价大于5000万的，投标施组总页码不得超过3003对于工程技术难度高、专业性强以及超大规模等工程，招标文件可对投标施组3.0.5投标人应在满足招标文件规定要求的基础上，根据自身技术实力编制投标施组，3.0.6投标施组内容不得侵犯他人知识产权。44编写要求4.1.1投标施组的编制应以招标相关文件；国家、地方法律法规4.3.2工程项目重点、难点应根据工程项目特点、投标的施工能力和施工条件分析确4.4.1针对工程招标要求，应设置现场组织管理机构。4.4.2应明确现场组织管理机构的管理层级及各层级的责任分工与职责。4.5施工部署4.5.2总体施工部署应根据投标人实力及施工水平，结合招标要求，对施工总体组织思路做出阐述，结合施工区、流水段划分、总体施工顺序、劳动力配置、主要施工机4.5.3阶段施工部署可按照施工时间的先后顺序，对每一时间段的施工内容做出详细的部署安排；也可按照施工部位，如主体结构、二次结构、机电安装及装饰等做出详4.6施工准备4.6.1施工准备应根据企业自身资源进行适宜的施工准备。4.6.2投标阶段的施工准备包括施工人员、施工技术、施工机械、施工物资、临时设5施、作业条件等。4.7.1劳动力投入应包括各阶段劳动力计划、保证措施等。劳动力计划宜分工种、分阶段。4.7.2主要施工机械设备投入应按工程招标范围、分部分项的内容，选择满足工程需要的机械设备。4.7.3主要材料投入应根据施工部署、工期安排、施工方案等，对工程主要材料、周转材料的配置投入做出计划。4.8施工现场总平面布置4.8.1施工现场总平面布置应包括但不限于生产区、辅助施工生产区、生活区、办公区等各类设施、交通道路、临时用水、临时用电、消防设施等内容，并附文字说明。4.8.2施工现场总平面布置应根据工程情况分阶段绘制，图示清晰，能够有效反映施工阶段的动态管理。4.9施工进度计划及保证措施4.9.1施工进度计划应响应招标文件要求，确定工期目标及关键节点工期，阐述进度计划的总体安排。4.9.2工期保证措施宜包含施工组织、资源配备、资金等各项保证措施。4.9.3施工进度计划宜采用横道图或网络图，施工进度计划图示应清晰。4.10.1在现行施工技术标准、规范中有规定的，常规性施工工艺和施工方法，不宜做详细叙述。4.10.2现行施工技术标准、规范中不包含的施工工艺和施工方法应进行详细叙述。4.10.3应在投标施组中明确危险性较大的分部分项工程。4.10.4对项目管理目标影响较大、技术难度较大、安全风险较大的分部分项工程施工工艺宜进行说明。4.10.5采用新技术、新工艺、新材料、新设备的方法及施工工艺应详细编制。4.11.1季节性施工应包括冬期、雨期和高温天气的施工。64.11.2应根据不同施工季节采取相应的措施。4.12.1投标人应满足招标文件对总承包管理的要求。4.12.2总承包管理应有针对性，明确总承包对分包协调配合服务管理措施。4.13.1投标人应响应招标人对质量管理目标的要求，完善质量管理体系。4.13.2质量管理体系与保证措施应有针对性，应包括但不限于质量管理保证体系及职责、质量管理程序、质量管理措施、工程创优措施等。4.14.1投标人应响应招标人对安全管理目标的要求，完善安全管理体系。4.14.2安全管理及保证措施应有针对性，应包括但不限于重点部位安全管理、安全日常管理、交通安全管理、职业健康安全管理与防护措施等。4.14.3消防、保卫管理与防护措施应有针对性，现场消防措施应包括但不限于消防通道、消防设施、器材的配备、可燃物质的存放、明火作业的管理措施等；现场保卫措施应包括但不限于保卫设施、队伍配备、人员配备、要害部位防范、进场人员检查、社会的联防措施等。4.15.1投标人应响应招标人对绿色施工管理目标的要求，完善绿色施工管理体系。4.15.2应制定绿色施工策划方案及主要措施。4.16.1投标人应满足招标文件中应急预案的有关要求，完善应急预案体系，应急情况的处理人员应配备齐全，职责分工明确。制定紧急情况的处理预案，措施完善。4.16.2确定该工程有关的风险类别，制定抵抗和控制风险措施。4.17.1投标人应响应招标文件中成品保护和工程保修工作的有关规定，健全完善组织机构，各阶段、各分项工程的成品保护措施宜全面，各专业工种之间成品保护措施合理可行。4.17.2工程交付、撤离后保修服务措施及承诺应响应招标文件相关要求。71拟投入本工程的主要施工设备表2拟配备本工程的试验和检测仪器设备表3劳动力计划表(图)4计划开、竣工日期和施工进度横道图或网络图5.2.2技术暗标中不得出现任何涂改5.2.3技术暗标不得出现投标人的名称和其它可识5.3.1附录A应按具体内容，并入各章节相关模块中。5.3.2所有正文文字、页码均应为黑色，正文插图及图5.3.4章、节字号应为三号居中；正文字号应为小四号。5.3.5行距应为1.5倍行距，段前段后间距应为0。5.3.7不得出现页眉，且页脚只准出现页码，页码格式采用阿拉伯数字格式，设在页脚居中位置，页码采用宋体小五号，页码应当连续设置(包括目录、正文和附图表)。5.3.8各章或各模块之间应分页编排。5.3.9各模块正文前加目录，应标明模块中文件标题内容和对应的页号。5.3.10各章或各模块中比较大的图表，如施工进度网络图、横道图、施工总平面图等85.4.2字体应采用宋体。5.4.3章、节字号应为三号居中；正文字号应为小四号。5.4.4行距应为1.5倍行距，段前段后间距均应设为0。5.4.6不得出现页眉，且页脚只准出现页码，页码格式采用阿拉伯数字格式，设在页脚居中位置，页码格式采用宋体小五号，页码应当连续设置(包括目录、正文和附图5.4.7各章之间应分页编排页码应连续，不得加分页纸；5.4.8应在正文前加文件总目录，应标明投标文件标题内容和对应的页号。5.4.9所有正文文字、页码均应为黑色，图、表中字体、字号、颜色及排版格式由投5.4.10正文部分应采用黑色打印，正文中的插图表和附录A可采用彩色打印。所有文字和图表部分统一宜用70克A4白色复印纸双面打印装订。比较大的图表(如施工进度网络图、横道图、施工总平面图等)可使用A3白色复印纸，应将复印纸折叠成A45.4.11所有“技术暗标”应合并装订成一册，左侧装订，装订方式应牢固、美观，应5.4.13副本封皮应采用70gA4白纸，不得出现任何文字与标识。侧面及封底应空白。A.0.1拟投入本工程的主要施工设备表样式见表A.0.1。序号设备名称型号国别生产能力备注A.0.2拟配备本工程的试验和检测仪器设备样式见表A.0.2。序号仪器设备型号规格数量国别年份已使用台用途备注A.0.3劳动力计划表样式见表A.0.3。表A.0.3劳动力计划表工种A.0.4计划开、竣工日期和施工进度横道图或网络图样式见图A.0.4-1、图A.0.4-2图A.0.4-1计划开、竣工日期或施工进度横道图090工作日2017年9月20日2017年12月18日7工作日2017年9月20日2017年9月26日2017499月21日5工作日207年9月22日2017年9月28日35工作日2017年9月22日2017年10月26日理151作日2017案106151作日2017年10月16日理307年10月12日2017年19月2日F35工作日2017年10月7日2017年11月10日20工作日2017年10月1日2017年10月5日20工作目2017年19月17日15工作日2017年11月10日程29工作日2017年10月27日2017年11月24日15工作日2017年11月17日21工作日2017年11月7日2017年11月27日29017年11月日2017年11月日201年11月30日7工作日2017年11月21日2017年11月7日注：1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图和(或)横道图表示。A.0.5施工现场总平面布置图样式见图A.0.5图例图例盐的置地合仙5管上地地 mXXB4.精初寒工嘱1画正分台督什断室有T画系工十起FI月超图A.0.5*******工程施工现场总平面布置示意图A.0.6临时用地表样式见表A.0.6表A.0.6临时用地表面积(m²)需用时间本规程用词说明1)表示很严格，非这样不可的用词：正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”;2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”;3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”,4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词：采用“可”。合……的要求(规定)”,非必须按所指定的标准和规范执行的写为：“可参照……TheBidConstructionOrganizationandD条文说明1总则 3基本规定 34.2工程概况 34.3工程重点难点分析 3 4.8施工现场总平面布置 4.10主要分项工程施工方案和技术措施 4.11季节性施工方案和措施 4.12总承包管理方案 4.15绿色施工管理体系及保证措施 4.16应急预案及抵抗风险的措施 344.5Constructionmanagement 4.10Constructionschemeandtechnicalmeasuresofmajoritemproject 4.11Seasonalco 4.12Engineeringprocurementconstructionmana 4.15Greenconstructionmana 4.16Emergencyresponseplanandresistanceriskmeas 1.0.1多年来，投标施组编制过程中，普遍存在内容重复、资源浪费、效率低下、无序竞争的现状，给招投标工作带来了诸多不利的影响，为纠正和防止使其更加科学化、有效化、规范化、标准化，进一步促进投标市场的公平、公正，并体现节能减排的新时代理念，特编制本规程。1.0.3《建筑工程施工组织设计管理规程》DB11T363中，明确了对投标施组的一些规定，本规程是对这些规定具体操作的细化和补充，投标施组编制规程除应符合本规程外，尚应符合北京市地方标准《建筑工程施工组织设计管理规程》的规定。投标施组，是签订合同的组成部分，因此要求投标施组编制应具有针对性，也是工程中施工组织设计编制的依据之一。2.0.1投标施工组织设计Bidconstructionorganizationdesign投标施工组织设计主要用于工程的招标投标阶段，在投标文件中也称为“技术标”。是展示投标单位技术实力和专业水平的重要投标文件。2.0.2施工部署Constructionarrangement施工部署将涉及到机械部署、人员部署、材料部署及施工顺序、施工进度的组织等多方面内容，是投标施组中的基本要素和影响其它技术方案的重要内容。2.0.3施工进度计划Constructionschedule在投标过程中，施工进度计划与施工部署紧密相关。2.0.4施工现场总平面布置Generallayoutofconstructionsite在投标过程中，施工现场总平面布置亦与施工部署密切相关，并且需紧密结合工程实际场地情况和特点，适应已有的场地环境并进行科学规划。2.0.5绿色施工Greenconstruction响应国家节能减排的方针政策，在保证质量、安全等基本要求的前提下，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护),建造绿色建筑，在投标施组中须体现专门内容。2.0.6应急预案Emergencyresponseplan由于工程建设的复杂性，必须有对自然灾害和突发事件的应急管理、指挥、救援计划及提前制定的处置措施，在投标施组中须有专门内容体现。2.0.7成品保护Endproductprotection此条包括已完成的成品、半成品的保护以及施工中工序交叉不同工种间的保护措施。对于拟建建筑周边的道路、建筑物、绿化树木、市政设施的保护等也包含在内。2.0.8明标Openbiding投标施组中，可体现投标人相关信息，文件编制的格式不做统一要求的投标形式。2.0.9暗标Closedbiding在招标文件中经常对投标施组称之为技术“暗标”,是“暗标”的投标施组的不可体现投标人任何信息，文件编制的格式在招标文件中做统一格式要求。3.0.1此条为根据北京市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件的规定，将投标施组3.0.2此条规定了投标施组基本内容但不限于下列内容，是说明如招标文件中有特殊规定和要求，不限“编制依据；工程概况；工程重点难点分析；现场组织管理机构；施工部署；施工准备；资源投入；施工现场总平面布置；施工进度计划及保证措施；主要分项工程施工方案和技术措施；季节性施工方案和技术措施；总承包管理方案；质量管理体系与保证措施；安全管理与防护措施；绿色施工管理体系及保证措施；应急预案以及抵抗风险的措施；成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺”等内容，控制要求，是经过北京市各大建筑集团、房建施工企业、专业工程公司、市政施工企业、咨询公司等广泛调研和多次讨论会，并经北京市住建委组织各业务主管部室和社会上知名专家，反复讨论确定而来。根据拟建工程造价和面积确定各投标施组的总页码。电子化投标页码的计算应为各模块页数之和不超过规定要求。非电子化页码的计3.0.6投标施组内容不得侵犯他人知识产权，应尊重其它单位的知识产权，在编制投标施组时不得抄袭其它单位的专利及研发技术等。投标单位都有各自的知识产权，投标中可在不显示单位的特点和标识的情况下，为提高投标文件的水平，采用一些创新4.2.1投标单位在充分研读招标图纸及招标文件的基础上，总结投标工程概况。主要为工程招标信息、工程招标要求、投标范围等方面。工程招标信息，包括招标工程名称、招标工程地点、招标工程规模、招标人、设计单位、监理单位等基本信息，可对招标方式、资金来源等做出说明。工程招标要求，包括工期、质量标准、安全目标等要求。工程招标范围，明确投标人施工范围，并对另行发包的专业工程，材料供应等做出说4.2.2工程设计概况包括建筑设计概况、结构设计概况、机电设计概况等信息。对群体工程，增加总体设计概况，明确各单位工程的建筑面积、层数、高度等信息。对钢结构、预应力结构、基坑支护、降排水、土方开挖等专业工程单独进行说明。场地环境特征包括工程地理位置、水文地质条件、施工气候条件、周边环境及交通条件、现场踏勘情况等，要进行说明。4.3工程重点难点分析4.3.1根据招标工程的建设规模、建筑功能、建筑结构形式、所处位置、施工周期和建筑特征等，分析工程特点。4.3.2根据工程的特点，结合现场勘查和周边情况、地勘报告等