管理理论的发展脉络课件

管理理论的发展脉络

古典管理理论行为科学理论管理的丛林泰勒（1911）科学管理理论法约尔（1916）管理过程理论韦伯（1911）行政组织理论工商管理理论公共行政理论新政治经济学布坎南：公共选择理论新公共管理理论重视企业家精神重视竞争与绩效重视市民/公民社会重视成本-效益公民/市民运动绩效改进运动政府再造运动第一节古典管理理论内容泰勒的管理科学理论法约尔的管理过程理论韦伯的官僚/行政组织理论1.1、泰勒的科学管理理论泰罗（FrederickW.Taylor）简介

1856~1915,美国工程师，被称为“ThefatherofScientificManagement”著作

《计件工资制》(1895)，《工厂管理》（1903），《科学管理原理》（1911），《在美国国会听证会上的证词》（1912）著名的科学管理实验——动作研究搬运生铁试验：12.5t上升到47.5t;

铁锹试验：16t上升到59t。理论要点：

1、科学管理的根本目的在于谋求最高的工作效率。

2、达到最高工作效率的重要手段是用科学的方法代替旧的经验管理。泰罗的科学管理制度：

1、对工人提出科学的操作方法，以合理利用工时，提高效率

2、实行差别的计件工资制。

3、对工人进行科学的选择、培训和提高。

4、制定科学的工艺规程。

5、将管理和劳动分离。计划职能——管理当局承担执行职能——工人承担

6、实行职能工长制。

7、例外原则。

8、工作要素科学化、人员发展、合作、工作与职责的分配对科学管理理论作出贡献的其他学者与工业家

Frank（1868-1924）——建筑承包商，

Lilian（1878-1972）——心理学博士。“管理学的第一夫人”

贡献：动作研究，时间研究：“砌砖试验”亨利·甘特（HenryLGantt，1861-1919)

贡献：科学选用工人，奖励计件工资制，“甘特图”，工人培训。亨利·福特（HenryFord，1863-1947)

贡献：时间测定，创建流水线，标准化和专业化、利润分享列宁对泰罗制的评价：“泰勒制一方面是资产阶级剥削最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列的最丰富的科学成就。”1.2、法约尔的管理过程理论亨利·法约尔（HenriFayol,1841-1925）。《工业管理和一般管理》（IndustrialandGeneralAdministration)(1916),“管理过程理论之父”主要贡献有四：

1、企业的职能不同于管理的职能。企业技术营销管理财务供应安全计划组织指挥协调控制2、管理教育的必要性和可能性3、管理的十四原则（1）分工（Divisionofwork)（8）集权(Generalization)（2）职权与职责(Authority)（9）等级链(ScalarChain)（3）纪律(Discipline)（10）秩序(Order)（4）统一指挥(UnityofCommand)（11）公正(Equity))（5）统一领导(UnityofDirection)（12）人员稳定(StabilityofStaff)（6）个人利益服从整体利益（13）首创精神(Initiative)(SubordinationofIndividualIntereststotheGeneralInterests)（7）个人报酬(Remuneration)（14）集体精神(EspritdeCorps)

4、管理的五个要素

计划、组织、指挥、协调、控制1.3、韦伯的行政组织理论简介：马克斯·韦伯（MaxWeber,1864-1920）,德国古典管理理论学家，被尊称为“组织理论之父”。著作：《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织的理论》等。其中官僚组织理论（Bureaucratic

Model），也译为行政组织理论，对后世产生了最为深远的影响。韦伯勾画出理想的官僚组织模式l、组织中的人员应有固定和正式的职责并依法行使职权。组织是根据合法程序制定的，有明确目标、完整的法规制度，规范成员的行为。2、组织的结构是一层层控制的体系。在组织内，按照地位的高低规定成员间命令与服从的关系。3、人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关系。4、成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制（资历或学历），按自由契约原则，经公开考试合格予以使用，务求人尽其才。5、专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确每人的工作范围及权责，然后通过技术培训来提高工作效率。6、成员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖惩与升迁制度，使成员安心工作，培养其事业心。主要贡献1、组织是一个层级系统（hierachicalsystem），通过内部命令实现组织管理的高效；——这与后来的Coase（1937）开创的交易成本理论有直接关联。2、韦伯对理想的官僚组织模式的描绘，为行政组织指明了一条制度化的组织准则。当今任何一个组织，都或多或少的运用到他的管理思想。3、明确指出组织应以合理合法权力为基础，这样才能有效地维系组织的连续和目标的达成。——强调规则、制度。

高层中层基层命令命令官僚/行政组织模型管理层级讨论：管理层级增多，对管理的有效性会产生什么影响？阅读材料：泰勒的实验秒表测时秒表测时的原因资本家不知道工人能干多少工人偷懒秒表测时的方法标准作业方法秒表测时各种宽放标准作业时间(工时定额)搬运生铁实验实验背景原来每个工人每天搬运量:12T实验后每个工人每天搬运量:47.5T原来每个工人每天工资:$1.15实验后每个工人每天工资:$1.85

铁锹实验实验前:干不同的活拿同样的锹铲不同的东西每锹重量不一样应当有一个效率最高的重量实验发现22P时效率最高铲不同的东西拿不同的锹生产效率得到提高金属切削实验定了人动时间,也应该定机动时间进行了26年切削了80万吨钢铁进行了三万次实验发明了高速钢,获得了专利用专