上海嘉定区工作报告

上海嘉定区工作报告

嘉定区人民政府工作报告（摘要）一、过去五年工作回顾过去五年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民，紧扣高质量发展要求，坚持创新驱动、产城融合，经济社会发展取得显著成就，“十三五”规划目标任务总体完成，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。（一）经济发展质效显著提升1.产业规模稳步扩大：地区生产总值连续跨越多个千亿级台阶，工业总产值保持稳定增长。汽车产业作为主导产业，规模不断壮大，新能源汽车和智能网联汽车发展取得积极进展，零部件配套体系日益完善。战略性新兴产业蓬勃发展，在人工智能、高性能医疗设备、新材料等领域涌现出一批创新型企业。2.创新驱动成效突出：全社会研发投入占地区生产总值比重持续保持较高水平。建成多个国家级和市级创新平台，创新创业载体不断增多，吸引了大量高层次人才和创新团队。专利申请量和授权量大幅增长，科技创新对经济发展的支撑作用日益凸显。（二）城市建设管理水平显著提高1.基础设施不断完善：交通网络日益发达，轨交线路延伸拓展，高速公路和城市快速路建设加快，区内交通拥堵状况得到有效缓解。市政基础设施建设稳步推进，供水、供电、供气保障能力进一步增强。2.城市品质大幅提升：大力推进城市更新行动，老旧小区改造、背街小巷整治等工作取得明显成效。城市生态环境持续改善，新增多个城市公园和绿地，绿化覆盖率进一步提高。加强城市精细化管理，提升了城市的整洁度和舒适度。（三）社会民生事业全面进步1.教育资源更加优质均衡：加大教育投入，新建、改扩建一批学校，增加了优质学位供给。推进教育综合改革，加强师资队伍建设，教育质量不断提高，素质教育成果丰硕。2.医疗卫生服务水平显著提升：医疗卫生基础设施不断完善，引进了一批高水平医疗机构和医疗人才。深化医药卫生体制改革，分级诊疗制度逐步完善，居民健康素养和健康水平进一步提高。3.社会保障体系更加健全：就业规模持续扩大，就业质量稳步提升。养老服务体系不断完善，居家养老、社区养老和机构养老协同发展。社会保障覆盖面进一步扩大，困难群体帮扶力度不断加大。（四）生态环境质量持续改善1.大气污染防治成效显著：深入推进节能减排，加强工业废气、机动车尾气、扬尘等污染治理，空气质量优良天数比例逐年提高。2.水环境质量明显提升：全面推行河长制，加强河道整治和生态修复，主要河道水质持续改善，黑臭水体基本消除。3.土壤污染防治有序推进：加强土壤污染源头管控，开展污染地块治理修复，保障土壤环境安全。（五）区域治理效能不断增强1.法治政府建设深入推进：严格依法履行政府职能，加强行政决策程序规范化建设，推进政务公开，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，法治政府建设水平不断提高。2.社会治理创新成效明显：加强基层社会治理体系建设，完善社区治理机制，推进网格化管理和智能化应用，社会矛盾纠纷得到有效化解，社会治安形势持续稳定。二、未来五年发展目标和主要任务未来五年，是嘉定全面建设社会主义现代化的关键时期。我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，推动高质量发展，努力实现经济实力更强、创新活力更足、城市品质更高、人民生活更好的发展目标。（一）总体目标经济发展实现新跨越，创新驱动发展能力显著增强，城市功能品质大幅提升，生态环境质量持续优化，社会民生福祉达到新水平，区域治理体系和治理能力现代化取得重大进展，努力打造“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足”的现代化新型城市。（二）主要任务1.推动经济高质量发展-加快产业转型升级：巩固提升汽车产业优势，加快向新能源汽车和智能网联汽车转型，打造世界级汽车产业中心。培育壮大战略性新兴产业，形成一批具有国际竞争力的产业集群。推动现代服务业与先进制造业深度融合，提高产业附加值。-强化创新核心地位：加大科技创新投入，完善创新生态体系，吸引更多高端创新资源集聚。加强关键核心技术攻关，推动科技成果转化应用，提高自主创新能力。培养和引进一批高层次创新人才，为创新发展提供人才支撑。2.提升城市功能品质-优化城市空间布局：按照“产城融合、职住平衡”的理念，完善区域空间规划，加强重点区域开发建设，打造一批功能完备、特色鲜明的城市组团。-加强基础设施建设：加快轨道交通、高速公路等交通基础设施建设，构建现代化综合交通体系。推进新型基础设施建设，提升城市数字化、智能化水平。加强市政基础设施建设，提高城市承载能力。-打造生态宜居环境：持续加强生态环境保护，深入推进大气、水、土壤污染防治，巩固提升生态环境质量。加强城市绿化建设，打造更多高品质生态空间，建设人与自然和谐共生的美丽家园。3.增进民生福祉-提高教育质量：坚持教育优先发展，加大教育资源供给，推进教育优质均衡发展。加强教育改革创新，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。-提升医疗卫生服务水平：加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务能力和应急处置能力。深化医药卫生体制改革，推动优质医疗资源下沉，让居民享受到更加便捷、高效的医疗卫生服务。-完善社会保障体系：积极扩大就业，提高就业质量。加强养老、医疗、失业等社会保障工作，加大对困难群体的帮扶力度，提高社会保障水平。4.推进区域治理现代化-加强法治政府建设：深入推进依法行政，严格规范公正文明执法，加强行政权力监督制约，提高政府公信力和执行力。-创新社会治理模式：完善共建共治共享的社会治理格局，加强基层社会治理体系和治理能力建设，运用大数据、人工智能等技术手段提升社会治理智能化水平，维护社会和谐稳定。三、2024年工作安排2024年是实施“十四五”规划的关键一年，我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风，扎实做好各项工作，确保经济社会持续健康发展。（一）聚焦产业发展，增强经济发展动力1.推动汽车产业转型升级：加快新能源汽车和智能网联汽车项目建设，支持企业加大研发投入，提升产品竞争力。加强汽车产业配套体系建设，吸引更多零部件企业落户。2.培育壮大新兴产业：加大对人工智能、生物医药、新材料等新兴产业的扶持力度，培育一批独角兽企业和瞪羚企业。加强产业园区建设，打造新兴产业集聚发展平台。3.促进现代服务业发展：推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。加快发展金融、物流、科技服务等产业，培育新的经济增长点。（二）强化创新驱动，提升自主创新能力1.完善创新生态体系：加大对科技创新的支持力度，落实各项创新政策。加强创新平台建设，提高创新服务能力。鼓励企业加大研发投入，加强产学研合作，提高科技成果转化效率。2.加强人才队伍建设：出台更加优惠的人才政策，吸引高层次人才和创新团队落户。加强人才培养平台建设，提高人才培养质量。优化人才发展环境，让各类人才在嘉定施展才华、实现价值。（三）加强城市建设管理，提升城市品质形象1.推进城市基础设施建设：加快轨道交通建设进度，优化公交线路布局。推进城市道路改扩建工程，缓解交通拥堵。加强市政基础设施维护管理，提高运行效率。2.加强城市精细化管理：深入推进城市管理数字化、智能化，加强市容环境整治，提升城市环境卫生质量。加强违法建筑整治，规范城市建设秩序。3.推进城市更新行动：加大老旧小区改造力度，完善小区配套设施。推进旧工业区改造，提升土地利用效率。加强历史文化街区保护和利用，传承城市历史文化。（四）加强生态环境保护，推动绿色可持续发展1.持续推进大气污染防治：加强工业废气、机动车尾气、挥发性有机物等污染治理，确保空气质量持续改善。2.加强水污染防治：巩固河长制工作成果，加强河道水质监测和治理，推进污水管网建设和改造，提高污水处理能力。3.推进土壤污染防治：加强土壤污染源头管控，开展污染地块调查和治理修复，保障土壤环境安全。（五）保障和改善民生，提高人民生活水平1.促进就业创业：落实就业政策，加大就业扶持力度，拓宽就业渠道，提高就业质量。加强创业服务，鼓励自主创业，以创业带动就业。2.发展社会事业：加大教育、医疗卫生、文化体育等社会事业投入，提高公共服务水平。推进教育综合改革，加强医疗卫生体系建设，丰富群众文化体育生活。3.加强社会保障工作：扩大社会保障覆盖面，提高社会保障待遇。加强养老服务体系建设，完善社会救助制度，保障困难群众基本生活。（六）加强政府自身建设，提高政府治理能力1.加强政治建设：坚定政治立场，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”