号附件项目管理措施基本流程

号附件项目管理措施基本流程

项

目

管

理

措

施

基

本

流

程

二O一—年三月

目录

1.项目管理内容...................................................3

2.项目管理措施...................................................3

2.1印章刻制......................................................3

2.2合同评审......................................................3

2.2.1总包合同评审................................................3

2.2.2内包合同评审................................................4

2.2.3项目分包合同及材料、机械采购合同评审.........................4

2.3内包合同签订..................................................5

2.4项目管理人员派驻..............................................5

2.5参加第一次工地会议.........................................6

2.6工程巡查......................................................7

2.7工程款审批....................................................7

2.8工程资料盖章.................................................9

2.9安全管理......................................................9

2.10资金管理注意事项..........................................10

2.11材料采购合同管理办法........................................11

2.12项目派驻人员管理............................................11

2.13项目部印章管理..............................................11

3.执行...........................................................11

附件目录

附件1项目部印章管理责任书.....................................12

附件2项目部印章启用与工程款指定账户确认函.....................13

附件3总包合同评审表...........................................14

附件4内部承包施工经济责任合同.................................15

附件5内包合同评审表...........................................25

附件6合同签订申请书...........................................26

附件7分包（材料采购、机械租赁）合同评审表.....................27

附件8工程外欠款调查表.........................................29

附件9采购合同执行表...........................................30

附件10工程款拨付申请单........................................31

附件11工程款使用计划..........................................32

附件12履约保证金退还申请单....................................33

附件13风险保证金退还申请单....................................34

附件14承诺书..................................................35

附件15关于在建工程资料收集要求的有关说明......................36

附件16项目部印章管理办法......................................37

附件17在建工程文明施工专项检查表..............................38

附件18在建工程项目施工管理综合检查表.........................40

附件19项目派驻工程技术人员岗位责任制.........................42

项目管理措施基本流程

为了进一步明确工程项目管理工作内容、基本流程、注意事项及有关事务，

公司特制定项目管理措施基本流程。

1、项目管理内容

项目管理内容包含：印章刻制、合同评审、内包合同签订、管理人员派驻、

参加第一次工地会议、工程巡查、工程款审批、工程资料盖章、安全管理、资金

管理注意事项、材料采购合同管理办法、项目派驻人员管理、项目部印章管理。

2、项目管理措施

2.1印章刻制

工程部在接到中标通知书（或者议标项目协议书）后7日内会同综合部安

排项目部公章等项目印章刻制工作。印章启用时由领用人签字领用，并签订《项

目部印章管理责任书》（详见附件1）。向业主及监理单位发出《项目部印章启用

与工程款指定账户确认函》（详见附件2）。确认函中指定账户要与合同账户保持

一致，送达业主、监理签字、盖章后移交给档案管理员存档。

2.2合同评审

2.2.1总包合同评审

在接到中标通知书15日内，工程部要会同项目负责人（合作者）、业务经

理、分公司、办事处、经营部等与业主联系，进行项目总包合同洽谈、协商，达

成一致后填写《总包合同评审表》（详见附件3）,按照下列顺序进行评审：

1）项目合作者与公司第一次合作的项目，评审顺序：区域经理一合同员一

法务部经理一工程部经理一财务部经理一副总经理一总经理；

2）项目合作者与公司第二次及以后合作的项目，评审顺序：区域经理一合

同员一法务部经理一工程部经理f财务部经理一副总经理；

总包合同评审时，务必要有项目中标通知书（公开招标的项目）原件、项

目招标文件、项目投标文件。收集负责人：经营部、办事处、分公司、业务经理,

收集后书面移交给档案管理员，档案管理员接到后通过0A通知工程部经理、各

区域经理。总包合同评审过程中，如各个部门在评审时提出异议，需要经评审人

再次确认已经完成修改并签署同意意见。

2.2.2内包合同评审

在总包合同签订15日内，工程部要督促业务经理、分公司、办事处、经营

部等与项目负责人（合作者）联系，对项目《内部承包施工经济责任合同》（简

称“内包合同”详见附件4）进行签订前的洽谈、协商，原则上不得更换内包合

同的相应条款（业务经理、分公司、办事处、经营部等应在项目投标前就内包合

同及有关规定与合作者进行交流，避免在内包合同签订前发生分歧，若发生较大

分歧，业务经理、分公司、办事处、经营部要负责做好沟通协调工作，工程部配

合与支持），达成一致后填写《内包合同评审表》（详见附件5）,按照下列顺序

进行评审：

1）项目合作者与公司第一次合作的项目，评审顺序：区域经理一合同员一

法务部经理一工程部经理f财务部经理一副总经理一总经理；

2）项目合作者与公司第二次及以后合作的项目，评审顺序：区域经理一合

同员一法务部经理一工程部经理f财务部经理一副总经理；

项目内包合同评审过程中，如各个部门在评审时提出异议，需要经评审人

再次确认已经完成修改并签署同意意见。

（注：内包合同未签订的，工程款不得支付。）

2.2.3项目分包合同及材料、机械采购合同评审

项目中标后，禁止项目负责人（合作者）将工程主体分包或者整体转包给

其它单位与个人，禁止项目部对外签订分包合同与材料、机械采购等合同。因项

目施工需要签订上述合同时，项目负责人（合作者）向公司提交《合同签订申请

书》（详见附件6）后，公司对拟需签订的分包合同及材料、机械采购合同进行

评审通过后签订。合同评审时工程部填写《分包（材料采购、机械租赁）合同评

审表》（详见附件7）,按照下列顺序进行评审：

1）金额高丁TOO万元（含）的分包合同及材料、机械采购合同，评审顺序：

区域经理一合同员一法务部经理一工程部经理一财务部经理一副总经理一总经

理；

2）金额低于100万元的分包合同及材料、机械采购合同，评审顺序：区域

经理一合同员一法务部经理一工程部经理一财务部经理一副总经理；

3）与供水、供电、试验检测单位签订的格式合同，评审顺序：区域经理一

合同员f法务部经理一工程部经理;

分包合同及材料、机械采购合同评审过程中，如各个部门在评审时提出异

议，需要经评审人再次确认已经完成修改并签署同意意见。

2.3内包合同签订

内包合同签订时项目负责人（合作者）务必亲自到公司总部签订。

项目内包合同通过评审后，工程部要组织公司各有关职能部门在公司总部

会议室举行项目内包合同签字仪式。

参加签字仪式的人员有：总经理、副总经理、总经理助理、工程部经理、

法务部经理、财务部经理、经营部经理、人力资源部经理.、综合部经理及有关分

公司负责人、办事处侦责人、'业务经理与子公司负责人等。

内包合同签字仪式上，要放映PPT背景。签字过程中要配音乐，签字完成

后要邀请双方代表拍照留念，项目负责人（合作者）要谈一下感受及下步的打算,

总经理、副总经理提出项目实施及合同要求，最后全体与会人员合影留念。

2.4项目管理人员派驻

2.4.1工程中标后，凡中标价在1000万元以上的均要派驻至少1名工程技

术管理人员，中标价小于1000万元的视项目风险情况，经评审后再决定是否派

驻项目管理人员。中标价在5000万元（含）以上的房屋建筑工程项目务必由工

程部指派1名工程技术人员到项目常驻。工程派驻人员派驻同一项目的时间原则

不超过2年。

2.4.2中标价在1亿元以上的项目，工程部应派1名经验丰富的公司老员工

（司龄1年以上的）与1名应届毕业生（或者有一定工程经验的员工）到项目常

驻，同时财务部门要安排1名财务人员派驻到工程项目上。

2.4.3工程中标后20日内（特殊情况由工程部提出延期派驻申请，由总经

理审批）根据项目情况，工程部要会同项目合作者、业务经理、分公司、办事处、

经营部、人力资源部联系确定拟派驻人员，进行项目派驻人的工资待遇，岗位职

责等洽谈。通过OA向人力资源部提出人员调动申请，由人力资源部办理派驻人

员的调动手续。

2.4.4派驻人员专项管理费的确定

2.4.4.1工程派驻人员的专项管理费由项目负责人（合作者）承担，包含各

类福利、社保基金等。

2.4.4.2专项管理费谈判确定的责任分工如下：分公司、办事处、业务经理

为主，工程部为辅。

2.4.4.3专项管理费的确定根据派驻人员现有工资、学历、工作经验、其他

派驻人员工资、监管内容等综合评定。项目派驻人员专项管理费扣款标准见下表:

项目派驻人员专项管理费扣款标准

序号岗位、职责工资标准（元/月）

1不参与施工管理只负责印章、资金、安全风险监管不低于4000

2资料员不低于4800

3测量员、质量员、安全员不低于5500

4施工员不低于6500

5技术负责人不低于8000

二级建造师不低于8500

6项目经理

•级建造师不低于12000

2.4.4.4在确定专项管理费前，结合2.4.4.3的基础上，首先要与工程派驻

人员沟通，达成一致意见后再由责任人负责与合作者进行协商确定，在协商确定

过程中，要与合作者讲明派驻人员专项管理费的构成，并说明派驻人员的工作经

验与技术能力，说明派驻人员可担任项目的闵位范围，便于合作者妥善安排。

2.4.5派驻人员专项管理费由公司统一发放，发放标准严格按照人力资源部

确定的数额执行。所有工程派驻人员不得向工地合作者提出增涨专项管理费要

求。

2.4.6派驻人员专项管理费的回收期以季度为单位，即：季初收回本季度专

项管理费，季末除收回本季度外，下一季度的专项管理费一并收回，以确保派驻

人员专项管理费及时如数收回。

2.5参加第一次工地会议

工程部要高度重视第一次工地会议。关于重要的项目（技术难度大，安全

管理难度大的项目如涉及到隧道工程、顶管工程、深基坑工程等）或者是工程造

价在1000万元以上的项目，项目派驻人员、区域经理务必参加工地第一次会议,

以熟悉业主需求、施工准备、项目技术管理班子构成、人材机进场、安全文明施

工等，重申公司有关项目管理制度、要求等。

2.6工程巡查

2.6.1新中标项目在收到中标通知书30天内业主未组织召开第一次工地会

议时，工程部区域经理务必到工程项目上与业主、监理、合作者进行一-次面对面

沟通与交流，熟悉项目情况，掌握工程动态信息，并提交书面考察报告。

2.6.2每个季度末各区域经理制定下季度项目巡查计划，报主工程部经理审

批后执行。工程区域经理根据巡查计划安排巡查，特殊情况下，也可与其它区域

经理协调辖区内优秀派驻人员互相监督检查，并编制工程巡查报告，交由档案室

存档。

2.6.3巡查内容要紧是：听取工程派驻人员（有工程派驻人员的）情况汇报、

熟悉项目施工现况、项目欠款情况、项目安全检查、项目质量检查、项目评优创

杯落实情况检查、业主与监理对项目反馈意见等内容，同时在巡查的过程中还要

对工程派驻人员的工作进行考核，考核的要紧内容包含：制度的执行情况、是否

建立了印章使用台帐、是否编制了《工程外欠款调查表》（详见附件8）、是否编

制了《采购合同执行表》（详见附件9）、对现场发生的特殊情况是否具有及时发

现、及时汇报，是否在现场采取了有效的处置等。关于巡查过程中存在的问题现

场开具限期整改通知单，并由项目部责任人（合作者）亲笔签收，区域经理要跟踪

落熨整改情况，同时做好影像或者照片记录带回公司存档。

2.7工程款审批

2.7.1项目来款后首先须由项目负责人（合作者）填写《工程款拨付申请单》

（详见附件10）与《工程款使用计划》（详见附件11）并亲笔签字确认，有工程

派驻人员的，派驻人员要签字确认并说明意见。无派驻人员由业务经理、分公司

经理、办事处负责人、子公司负责人签字确认并说明意见。

2.7.2《工程款使用计划》务必严格按照耍求认真填写，联系人要写明真实

姓名、联系电话。填写完整后，上报工程部区域经理审核。

2.7.3《工程款拨付申请单》交到工程部区域经理处审核无疑问后，转交财

务部并由财务部有关人员核算项目部扣款申请。

2.7.4工程部区域经理收到财务部的项目部项款申请后，结合《工程款使用

计划》及项目情况，签属付款意见，并根据2.7.7条款交工程部经理、副总经理、

财务总监审批后，交贬务部支付工程款项，完成付款流程。

2.7.5工程进度款支付时项目负责人（合作者）需要委托公司代为支付款项

的，由项目负责人（合作者）在《工程款拨付申请单》代支付款项列表中全面列

出，并写明指定账户，明确户名、账号、开户行等重要信息。《工程款拨付申请

单》使用打印件，由项目负责人（合作者）亲笔签字。不具备打印条件的要使用

正楷字体填写，字迹要工整、清晰。财务部收到《工程款拨付申请单》原件后方

可支付。

2.7.6工程款在到账后5个工作日内要完成工程款审批工作并支付到项目负

责人（合作者）指定账户。工程款支付要做到及时准确，若因我方原因，造成工

程款延误支付的，将追究有关责任人的责任，若非我方原因造成工程款延期支付

的，要及时向合作者作出说明，并留好相应的记录。要求区域经理收到项目部扣

款申请后3个T作n内完成T程款审批流程并交付到财务部，由财务部办理支付

工程款手续。内包合同未签订的项目，工程款不予支付。

2.7.7工程款支付流程

根据工程部的《项目分级制度》，分设签字权限如下：

2.7.7.1项目等级为一级下列的项目，由工程部经理与财务部经理联合签字

确认支付。

2.7.7.2项目等级为一级的项目，除根据2.7.7.1流程外，须由分管副总经

理再次审批确认后予以支付。

2.7.7.3项目等级为特级的项目，除根据2.7.7.1流程外，由分管副总经理

与财务总监联合签字确认再予以支付。

2.7.8工程款支付包含进度款、结算款、履约保证金、工程风险保证金及项

目其他有关款项。

2.7.9最后一笔工程进度款支付时，要调查掌握工程外欠款情况，经项目负

责人（合作者）及有关债权人书面确认后，结合外欠款情况予以审批。

2.7.10在建项目己经通过工程竣工验收并取得竣工验收报告后，项目负责

人（合作者）可向公司申请返还履约保证金与工程风险保证金，向公司提交《履

约保证金退还申请单》（详见附件12）与《风险金保证金退还巾请单》（详见附

件13）,在申请的同时务必提交竣工项目无潜在债务与纠纷承诺书（详见附件

14）,由档案管理员根据“关于在建工程资料收集要求的有关说明”（详见附件

”）审核资料收集情况后按照2.7.7款进行审批。

2.7.11结算款的支付时务必附项目负责人〔合作者）书面承诺书经调查无

外欠款后方可支付。

2.8工程资料盖章

2.8.1需加盖项目部印章的工程资料执行《项目部印章管理办法》（详见附

件16）。

2.8.2需加盖公司公章的工程资料按下列程序进行审批：

2.8.2.1工程开工备案资料、施工技术资料、竣工验收备案资料、向建设单

位递交的通常性申请或者报告、向政府职能部门递交的报批报建资料按照项目派

驻人员一区域经理一工程部经理的顺序审批。

2.8.2.2除2.8.2.1款以外的所有资料按照项目派驻人员一区域经理一工程

部经理一主管副总经理的顺序审批。

2.9安全管理

2.9.1安全管理目标

2.9.1.1工亡事故为零、重伤事故为零、重大火灾事故为零、重大设备与质

量事故为零、重大交通事故为零、一线人员轻伤事故负伤率小于5%。。

2.9.1.2项目安仝投入管理目标,保证项目安仝投入费用在工程造价的0.5%

—2%o

2.9.2安全管理措施

2.9.2.1与项目承包人，每个月进行一次电话或者面对面的沟通。

2.9.2.2项目作业人员，要紧通过张贴安全宣传图片与播放安全教育片的方

式进行安全教育，每年进行两次。

2.9.2.3安全检查工程开工后一个月内去一次现场或者参加第一次监理

例会。

2.9.2.4安全大检查每季度安排一次安全大检查，要求按照《建设工程文

明施工专项检查表》（详见附件17）与《在建工程项目施工管理综合检查表》（详

见附件18）内容进行逐项检查，每个项目至少进行两次以上的专项检查与综合

检查。

2.9.2.5安全巡查、检查中发现有安全隐患的，及时要求项目部限期整改，

对不能按期整改或者整改不到位的，关于有派驻人员的施工工程，将以监管不力

对派驻人员给予批判教育、警告、通报、经济处罚，情节严重的给予开除处分。

关于合作者我们不但要处罚，还要将合作者的情况记录在案，对公司今后选择合

作对象提供参考。检查结果将在半年度生产、经营会与年度大会上进行情况通报,

对安全管理不力的项目进行处罚与通报，对安全管理较好的项目进行表彰。

2.10资金管理注意事项

2.10.1民工工资每3〜4个月清算一次，最后一个季度每2〜3个月清算一

次，要紧督促项目部及时与现场各班组进行民工工资清算。熟悉各工程的每个班

组关于费用支付的时间与方式，每次工资清算要求项目部提交各班组的工资结算

单。

2.10.2材料款项操纵的措施，要紧从两方面进行：

2.10.2.1操纵材料采购合同签订方式，降低公司与材料供应商的直接接触

率，避免起诉案件的发生。

2.10.2.2区域经理要督促项目派驻人员对项目部材料采购情况与付款情况

进行调查掌握，监督项目部的材料款项的支付，无派驻人员的由区域经理定期对

材料供应商款项支付情况熟悉掌握，督促项目部及时支付材料款。定期对项目部

材料采购合同进行收集与登记，掌握材料供应商的情况。

2.10.3在工程款按2.7条款支付后，区域工程经理要会同工程派驻人员（以

工程派驻人员为主）要求项目部按工程款使用计划支付，保证工程款的专款专用，

待下笔工程款到账支付时工程部区域经理要对上期工程款落实情况进行跟踪。

2.10.4区域经理要掌握每月在建工程进度情况进行，定期熟悉工程款收付

情况，对2—3个月未收到工程款的项目，及时与业主、监理进行沟通，熟悉原

因，并做好沟通记录，保证工程款的到位率。

2.10.5对工程量小于200万元的工程，工程管理费根据工程款的情况，在

第1一2笔工程款到位时，全部收回。

2.11材料采购合同管理办法

项目部材料采购合同原则上项目合作者自行签订，特殊情况务必以公司名

义签订的，合作者务必提交合同签订申请，材料款由公司在收到工程款后直接代

为支付。每月底与材料供应商保持一次以上电话沟通，掌握材料进货与款项支付

情况。合同评审见2.2.3款。

2.12项目派驻人员管理

2.12.1工程区域经理实行区域全而负责制，所辖区域的工程派驻人员由区

域工程经理直接管理，人员调整，首先由区域工程经理在本区域内进行调整，人

员调整需要其它区域配合的，与有关区域经理协调后提出人员调整计划，由人力

资源部负责调整，并由人力资源部通知人员到位时间与地点。

2.12.2工程派驻人员要认真执行好《项目派驻工程技术人员岗位责任制》

（详见附件19）

2.12.3工程派驻人员每周要向区域经理上报项目情况书面报告，全面反应

一周内工程进度情况与存在的问题。报告务必实事求是，力求全面客观。不得只

报喜不报忧，也不得只报忧不报喜.施T高峰期与生产不正常情况下时间密度应

增加。配备电脑的发到0A上，没有配备电脑的传真至公司工程部，或者者与描

后发到0A上（原则上中标工程量超过2000万元的项目务必安装宽带网络，无条

件的要购置无线上网卡）。每月要上报月报，以便公司及时熟悉项目情况及派驻

人员工作，派驻人员每周、每月项目情况报告作为工作考核内容之一。

2.13项目部印章管理

项目派驻人员务必严格按照《项目部印章管理办法》（详见附件16）进行印

章管理。

3、执行

3.1本措施2010年5月制定，自2010年5月10日起执行，2011年3月第

一次修订。

3.2公司各部、各分支机构、各施工项目部在执行过程中有任何意见与建议,

请向公司工程部提出，将作为下一次修订的重要参考。

附件1:

项目部印章管理责任书

本人作为鲸鹏建设集团有限公司项目的派驻

人员，负责保管该项目部的印章（包含但不限于项目部公章、项目部技术章），

为了更好的履行自己的职责，保护公司的利益，本人慎重承诺：

1、本人已经认真阅读《项目部印章管理办法》，同时完全熟悉印章保管员

的责任与印章使用制度及流程；

2、本人将严格依照《项目部印章管理办法》的规定，保管好使用好项目部

印章；

3、如因本人保管不慎或者者没有按规章制度使用印章的，愿意同意按公司

相应制度给予的处罚。

4、本人于年月日收到（部门）交付

的印章共计枚，印样如下：

附：《项目部印章管理办法》

项目派驻人员（签字）：

年—月—日

印章交付人（签字）：

年月日

附件2：

项目部印章启用与工程款指定账户确认函

尊敬的：（建设单位）

尊敬的：（监理单位）

由我司承建的工程已于年一月正式

进入施工阶段，为了便于我公司项目部在现场与建设单位、监理单位、设计单位

与有关部门进行高效便利的有效沟通，特由我公司统一刻制并正式发文启用

工程项目经理部印章与工程技术资料专用章印章。该印章的使用

范围与权限已在鲤鹏政发【】第号文件中明确规定。为了进一步规范项目

部印章的使用流程，同时也防范他人私刻项目部类似印章导致对该工程的施工造

成不必要的经济与法律纠纷，我司特恳请建设单位与监理单位对本工程项目部启

用的印章印样及，程款开户行账户予以确认并对此表示曳心的感谢。（附鲸山政

发【】第号文件）

项目经理部章印样：

工程款指定账户：

账户名：______________________________________________________________

开户行：______________________________________________________________

账户：_______________________________________________________________

建设单位：____________________________________________________________

现场代表人：联系电话：

财务部负责人：联系电话：

监理单位：_______________________________

代表人：联系电话：

鲸鹏建设集团有限公司

年月日

本确认函一式四份，分别由建设单位现场代表、建设单位财务部、监理单位与施工单位储

存。

附件3：

总包合同评审表

评审记录编号:

归档日期：

序

审核人审核意见签名修改后的意见签名

口一

业主单位名称：

承包单位名称；

工程名称：

工程类别与要紧工程量：

合同内合同价格：

1

容摘要合同开竣工工期、奖惩条款：

工程款拨付条款摘要：

履约保证金质量保证金要求：

合同质量约定等级：

承包人身份证号码及电话：年月曰年月曰

资料是否提供齐全［招标文件（含答疑）、

合同员

2中标通知T、商务标（工程量清单）、技术

审核

标J

年月曰年月曰

法务部

法律风险综合审查：

3经理审

提请注意的事项：

核年月曰年月曰

工程部要补充的合同内容：

4经理审提请注意的事项：

核报请最终审批的人员：

年月曰年月日

财务部

工程款拨付条款审核：

5经理审

保证金税费交缴：

核

年月曰年月曰

副总经

6

理审核

年月口年月曰

总经理

7

审核

年月日年月日

附件4：

鳗鹏建设集团有限公司

（合同编号：）

内

部

承

包

施

工

经

济

责

任

合

同

工程名称：_____________________________________

总包人：鲸鹏建设集团有限公司

总包人法定代表：张东波

内部承包人：__________________________________

内部承包人建造师：；责任代表：

内部承包施工经济责任合同

总包人（全称）：（下列简称

甲方）

内部承包人（全称）：________________________________

（贡任代表：;身份证号码：）（下列简称乙

方）

根据甲方与（下列简称发包人）签订的工程《建设

工程施工合同》（下列简称总包合同），为了全面履行该合同条款，甲方将本工程

的施工任务按项目法施工模式在企业内部根据权、责、利对等的原则指派给乙方

施工。依照国家有关的法律、法规与公司内部各项工程管理制度，遵循“平等自

愿、公平合埋、诚实守信”的基本原则，甲、乙双方就本项目施，事项协商一致,

订立本经济责任合同。

一、承包工程概况

工程名称：___________________________

工程地点：___________________________

工程发包人：_________________________

工程承包范围：总包合同约定的施工图范围；

工程承包方式：实行“包工包料、统一管理、独立核算、自负盈亏、指标考核、

合理上缴”的项目法施工模式。

二、合同工期及质量标准：以总包合同中约定的合同工期、质量标准为准。

三、甲方的权利与义务：

3.k甲方根据公司制定的《项目三级管理体系》对本项目的施工全过程实

行统一管理，重点是“三控”（施工安全、质量、进度）、技术指导、资金监管三

大方面。甲方派驻施工现场的工程技术人员与财务人员负责参与项目部的现场管

理；甲方工程部工程区域经理负责对项目部的安全、质量、进度、资金等进行跟

踪、监督、检查、落实并提供服务工作；甲方各职能部门对工程的正常运行实行

对口服务与监管。

3.2、甲方对乙方在施工管理过程中的违规操作行为与拒绝服从公司管理的

行为有下达限期整改的权利与经济处罚权，若乙方对甲方提出的限期整改意见或

者发包人提出的强制性要求置之不理时，甲方有权调整乙方的施工生产任务及进

度，增加施工力量，其费用按实际发生金额在乙方工程进度拨款中扣除并给予经

济处罚。

3.3、因乙方拖欠劳务工人工资，导致公司受到主管部门（要紧指：建设主

管部门、劳动监察部门等）投诉时，公司凭有效投诉证据可行使代为支付权，直

接从本工程进度款中代为支付欠薪工资，乙方务必无条件予以认可。其他因本工

程债务纠纷导致仲裁或者诉讼时，甲方凭法定判决根据可行使代为支付权，乙方

务必无条件予以认可。

3.4、甲方对乙方亮交公司盖章的工程采购合同（包含：人、材、机）有合

同评审修改的权利，对乙方未履行合同支付义务时，甲方保留代为支付权，乙方

务必无条件予以认可c

3.5、甲方特指派工程部一名区域工程经理（姓名：,联系电

话：o）负责全权处理该项目施工过程中的现场与公司总部各职能部

门的各项协调事宜（包含月报、拨款审批、资料管理、缴退保证金等所有日常联

系工作）。乙方在项目承包期内需要甲方各职能部门提供服务的所有事宜均可直

接与其联系。该人员如有变动，甲方将提早书面通知乙方。

3.6、乙方在工程管理过程中所需的项目部公章或者资料专用章由甲方统一

刻制并发文启用（且经业主单位与监理单位共同确认），并派专人保管使用，项

目部的印章仅限于与业主、行政主管部门、监理、质监站、设计院联系工作或者

编制工程资料时使用，不得用于签订各项经济合同及法律义务合同。乙方不得以

任何理由私刻项目部卬章，项目部印章务必按公司《项目部印章管理办法》的规

定使用。

四、乙方的权利与义务：

4.1、乙方对在建工程的安全、进度、资金、质量、施工班组等管理有决策

权，但明显违反施工规范的决策行为务必同意公司的监督。甲方对在建工程例行

监督管理过程中不得擅自干预乙方的正常施工管理活动。

4.2、乙方对甲方派驻施工现场的派驻人员（包含：工程技术人员与财务人

员等）有工作调配权、考评权与投诉权，对甲方总部负责项目管理的区域工程经

理或者各职能部门员工均有投诉权。凡是甲方派驻人员或者总部各职能部门人员

在为乙方提供服务过程中出现态度恶劣、吃拿卡要、消极怠工、无故刁难、违反

制度等违规行为的，乙方能够直接向公司人力资源部或者公司高层投诉，一经查

实，甲方对违规员工将严惩不贷（公司投诉电话人力资源

部）。

4.3、乙方管理的在建工程有向甲方申请创优评杯奖励的权利。乙方在准备

工程创优评杯之前务必事前向甲方提出书面申请，甲方审核同意后与乙方签订

《工程创优评杯奖励协议书》，根据协议书的约定，甲方在施工过程中会分期向

乙方投入创优专项奖励资金，一旦创优评杯成功，甲方将按照协议给予奖励。

4.4、乙方已对本工程的总包合同及前期招投标文件中的所有条款进行了认

真研究并予以认同，凡总包合同中对甲方的所有约束条款均对乙方具有同等约束

力，同时乙方对本工程现有条件可能带来的一切风险都已充分预见并愿意独立承

担。现乙方向甲方郑重承诺“在完成本工程各项施工任务的过程中，严格履行甲

方与发包人签订的总包合同中甲方的所有义务，并愿意独立承担总包合同中对甲

方约定的全部经济与法律责任。乙方的责任代表人全面代表乙方行使本协议给予

乙方的各项权利与义务并承担一切经济与法律责任。”

4.5、乙方务必自行完成本工程的各项施工任务，除个别特种专业分部工程

可分包施工外，工程主体部分不得擅自转包，如需整体转包的务必经甲方书面同

忌、O

4.6、乙方务必严格遵守甲方制定的各项工程施工管理、财务管理制度，涉

及的要紧规章制度包含：《承包项目施工管理办法》、《项目部印章管理办法》、《项

目派驻工程技术人员岗位责任制》、《项目部帐户管理办法》等。

4.7、乙方派驻工地的要紧施工管理人员未经甲方同意不得擅自更换，到位

率务必达90%以上。甲方有权要求乙方更换不合格的现场施工管理人员。乙方要

紧施工管理人员情况应在开T.前报甲方。经审批，乙方除责仟代表人外，派骈施

工现场的负责人为：姓名：联系方式：。工程竣工验收合

格后十五日内，乙方务必向甲方提交该项目竣工档案资料（要紧包含：施工许可

证、整套竣工验收资料、竣工验收报告、竣工核定证书、竣工备案表、竣工图、

竣工结算审计报告（可延后）、工程移交证书、每分部很多于10张的施工现场照

片、工程竣工影像实录等档案资料），并负责收回所有扣押在主管单位或者业主

单位的项目投标人员的岗位证书（包含：建造师证，工作手册，五大员证，三类

人员证书等），并负责盖好主管部门工程竣工备案章（如有需要时）。否则甲方有

权延期退还或者扣留工程履约保证金。

4.8、乙方每月在向甲方申报工程进度款支付时，务必向甲方工程部提交工

程款拨付申请单与工程款使用计划，甲方工程区域经理负责核实进度款的使用计

划是否落实到位，对乙方瞒报、虚报、漏报的行为给予严厉处罚。

4.9、乙方的责任代表无权代表项目部（即乙方）对外签订劳务、租赁、要

紧材料购销等经济合同，项目部对外发生的前述经济合同关系务必由公司（即甲

方）出面签订,并经甲方授权代表签字且加盖公司合同专用章确认方可有效。乙方

的责任代表私自以个人名义或者私刻项目部印章对外签订的任何经济与法律合

同（包含与本项目有关的合同），仅代表其个人行为，由其本人自行负责。甲方

对乙方责任代表的个人行为均不承担任何法律与经济责任。劳务、租赁、要素材

料购销等款项，乙方同意由甲方代为支付。

针对本项目工程的实际情况，要紧材料的采购由甲方签订采购合同并代为支

付材料款项，但由乙方选择材料的供应商与品牌，并对其材料质量、数量及其它

风险承担责任。要紧材料的范围包

含：。

4.10、乙方务必根据规定与有资质的工程劳务公司签订劳务分包合同，合法

使用劳务工人，从事特种作业的劳务人员务必持证上岗。在施工过程中，乙方务

必确保专款专用，不得将工程进度拨款挪做它用。务必按时清算劳务工人工资、

材料款、机械款与其他有关款项，不得无故拖欠。

五、内部承包资金核算条款：

5.1、本工程乙方承包总额暂定为总包合同价款元（人民币）

¥元。该项目所有工程结算款（包含变更增加部分）务必由工程发

包人直接支付到甲方指定的专用工程款结算账户，然后由甲方核算后拨付给乙

方。

5.2、本工程乙方按审定后的竣工结算价的向甲方上缴项目综合管理费

（要紧包含：集团项目管理成本、经营成本及合理利润），项目综合管理费随本

工程进度拨款（或者开票金额）同步扣除。

5.3、本工程涉及国家规定缴纳的所有税、费（要紧包含：在甲方企业注册地

缴纳的企业所得税与印花税，在木工程所在地缴纳的营业税及附加等）均由乙方

承担。乙方负责自行缴纳或者由甲方代扣代缴，其中：企业所得税为本工程结算

价款的0.66%、印花税据实一次性结算，务必由甲方代扣代缴并随本工程进度拨

款（或者开票金额）同步扣除。乙方在开据外出经营许可证时，需向甲方缴纳

5000元的押金，待外出经营许可证交回甲方时可申请退还。

5.4、本工程进度款的拨付办法：甲方在收到发包人支付的本工程的进度款

后，向乙方承诺无特殊情况下，保证在五个工作日内完成进度款的拨付任务。若

有特殊情况（仅指：乙方出现重大安全质量事故、乙方发生债务纠纷导致甲方受

到投诉或者诉讼、乙方违规施工对甲方的限期整改通知置之不理、甲方受到监理

与业主的严厉投诉、乙方违规行为导致甲方被媒体曝光或者列入不良行为记录

等）不能按期拨付或者暂扣进度款，将通知乙方并告之理由。本工程进度款的拨

付由甲方工程部与财务部组织拨款审批。财务部出纳在收到乙方提交的当期（首

期预付款除外）工程进度款合法的建安发票、完税证明、75%的材料或者机械采

购发票、5%的差旅费或者招待费发票与18%的项目人员工资表（附：项目人员

身份证复印件）与工程拨款审批单后，按审批金额（按转帐支票80%现金支票

20%的比例）拨付给乙方。乙方在领取工程进度款时若未能提供前期进度款的合

法成本票据，甲方有权在当期进度拨款中按未提供合法成本票据总额的3%扣款,

若由甲方公司全额代付的，扣款比例为2.5%。乙方务必在当期进度款到达甲方

账户2个月内补齐全部合法成本票据方可无息退还扣款，否则该扣款视为本工程

增加的综合管理费不再退还。乙方确实无法或者不方便提供成本发票的，可选

择按照工程结算总价的2.5%由甲方代为提供。

5.5、甲方向业主单位缴纳的现金履约保证金由乙方全额承担（包含甲方

缴纳给建设主管部门的各类保证金可累计）低于中标价的10%（房建工程按5%

计算）时，乙方需向甲方交纳中标价3%的工程风险保证金。施工过程中若无

安全事故、质量事故、工期纠纷、债务纠纷等发牛与其它潜在风险，乙方在工

程竣工验收合格且工程资料移交齐全后可向甲方申请退还（无息）。经核定本

工程乙方务必按工程进度款总额（或者开票金额）的—向甲方缴纳工程风险保

证金。

5.6、甲方派驻项目施工现场的工程技术人员（姓名：）与财

务人员（姓名：）的专项管理费用由乙方承担，经核定本工程乙方

应承担派驻人员专项管理费元/月，并承担派驻人员的免费食病；

乙方在建工程中标建造师的证书保护费用由乙方承担，经核定本工程乙方应承

担壹级（或者贰级）建造师保护费用元/月；上述两项费用按季度

预提随工程进度款扣回，其中：派驻人员专项管理费在派驻人员撤离后可停止

收取；建造师证书保护费用在乙方拿到工程竣工验收报告并解除押证后可停止

收取。

5.7、乙方在建工程需要向建设主管部门或者业主单位缴纳的备案保证金、

民工工资保证金、安全保证金、履约保证金等均日乙方自行承担，并由甲方代为

缴纳，缴款凭证原件由甲方财务部门负责统一入账，乙方不得私自截留凭证原件

（甲方财务部门可向乙方出具有关凭证），甲方在收到主管部门或者业主单位退

回的上述各类保证金之前不承担一切责任，乙方也不得向甲方提出任何权利主

张。

5.8、乙方缴纳的履约保证金使用保函时，需根据公司财务规定向银行缴纳

部分（根据保函金额缴纳比率在15%—30%不等）现金保证金。乙方假如提出由

担保公司出具履约担保时，务必在担保协议中明确甲方不承担连带担保责任，担

保公司应直接向乙方贡任代表追究连带担保责任。

5.9、乙方在本工程施工过程中，若遇到生产资金周转困难时，能够向甲方

提出书面申请，在甲方有关部门审批同意的情况下，能够酌情向其提供内部生产

资金借款。借款的额度、期限、资金占用成本及偿还方式等具体内容双方另行约

定。甲方鼓励并支持乙方在工程大宗材料（比如：钢筋、水泥、设备等）的采购

过程中通过甲方指定的材料贸易公司统一采购，可优先提供借款。

5.10、乙方在项目施工过程中务必指派一名专职财务人员担任项目部会计，

负责全权处理该项目实施过程中的日常资金结算事宜，并负责每月定期向甲方财

务部门提交与本项目有关的财务报表与银行对账单等及料。经审核，本项目乙方

指定的项目部会计为（舛名）.联系电话：°至此.甲方

财务部门在处理本项目的资金结算时，均以乙方的责任代表与指定项目部会计的

签名为准，项目部其它人员无权与甲方财务部门进行资金结算。乙方若更换项目

部会计务必提早十五E向中方通报并办理相应的审核手续。

5.11、经甲乙双方协商约定，凡涉及本工程的所有结算资金（除现金）均由

甲方财务部门转账到乙方责任代表指定的银行专用结算账户（要求是对公账户或

者个体户账户）账户名：，账号：，开户

行：）o除经甲乙双方另行约定之外，甲方只认定该账户为本

工程的唯一专用工程款结算账户。

六、违约责任

6.1、严禁乙方转包主体工程施工任务或者中途无故单方面解除本合同或者

因不可抗力无法履行本合同时，甲方有权立即终止本合同，乙方除赔偿甲方的全

部经济缺失外，还需向甲方支付总包合同造价10%的违约金。乙方的责任代表未

能按照本合同履行自己的各项管理职责或者私自洛自己的职权转让给他人时，甲

方有权撤销其项目部责任代表的职务，并终止其所有权利。甲方另选他人担任项

目部责任代表。

6.2、乙方在日常施工过程中出现下列行为时，给予相应经济处罚：

（1）甲方各级职能部门对乙方施工现场进行的例行巡查与专项安全检查所

发生的差旅费由甲方自行承担，但应乙方邀请或者因乙方工程管理不善导致主管

部门、业主、监理强烈要求甲方有关职能部门管理人员或者甲方领导到场时所发

生的一切费用由乙方承担。且对甲方例行巡查时发现的问题提出的限期整改意见

置之不理并不按时整改的，每次处罚10000—50000元；

（2）由于乙方违规施工，导致政府质量监督部门、发包人、监理单位及其

他有关监管部门给甲方书面下达了整改通知书或者处罚通知书且乙方屡教不改

的，每次处罚10000—50000元；

（3）乙方责任代表使用欺骗手段私自用项目管理部行政公章对外签订经济

与法律合同的，每发生一次处以所签经济合同标的额两倍的罚款，同时甲方保留

对乙方责任代表的法律诉讼权利；

（4）由于乙方无故拖欠民工工资、材料款、机械款与其他有关款项，导致

经济纠纷诉讼时，乙方在法院传票到达甲方后一周内未明确是否由其应诉并积极

主动处理的，视为全权委托甲方代为处理，因该等诉讼纠纷发牛的一切责仟及所

有费用（包含差旅费、诉讼费、律师费等）均由乙方承担并酌情对乙方处罚1。000

—50000兀；

（5）乙方提供虚假材料发票的，除承担相应的法律责任外，处以虚假发票

金额两倍的罚款；

（6）乙方未能按期提交各项工程竣工档案资料的，甲方有权暂扣履约保证

金或者工程风险保证金的10%,最低很多于50000元，直至资料提交完整。否则，

暂扣款有权酌情罚没。

（7）乙方未经甲方同意私自从工程发包人处直接领取工程结算款的，甲方

一律不予承认。甲方保留向工程发包人询证与法律诉讼的权利。同时一经发现将

对乙方处以5-10万元的罚款。

6.3、乙方私刻甲方公章、法人章、财务专用章及项目管理部专用章等有关

印鉴的，除承担给甲方造成的全部缺失外，另处罚100000—500000元，甲方有

权立即终止本合同；情节严重并造成不良后果的，甲方可依法追究其经济与法律

责任。

6.4、由于乙方对工程管理不善导致该工程出现质量、安全事故等情况时，

乙方务必承担给甲方造成的全部经济缺失并酌情处罚10000—50000元；情节特

别严重并造成严重不良后果的（要紧包含：导致公司降级、出现三级以上重大安

全事故、被行政主管部门列入不良行为记录并长期公示导致公司无法开展经营活

动等），甲方有权立即终止本合同并另外处罚500000-1000000元的罚款。

6.5、乙方竣工验收时通过整改仍未能达到总包合同约定质量标准的，乙方

除无条件返工外，甲方按工程结算总价的2%给予经济处罚。乙方在本工程质量

缺陷保修期内不按规定履行其保修义务的，甲方可代为履行，发生的全部费用从

本工程的质量保修金中扣回，并对乙方处以结算总价1%的处罚。

6.6、甲方未能按承诺的时效及时向乙方拨付工程进度款的，按拨款总额每

日万分之二的比率向乙方支付滞纳金并每次处以1000元的罚款。

七、其他条款

7.1、本协议在必要时可增设第三方为担保方（简称：丙方），丙方作为乙

方的保证人，为乙方履行本合同项下之全部义务与责任向甲方提供连带责任保

证担保。丙方提供的连带责任保证为独立性担保，主合同因任何原因发生无效、

可撤销均不影响本保证条款的效力，本保证条款仍然有效，丙方仍应承担连带

保证责任。

7.2、合同订立时间：o合同订立地点：温州市鹿城区汤家

桥国大广场，本合同各方约定，经甲乙双方签章后生效，丙方签字或者盖章后

担保条款也生效。

7.3、本合同各方约定在履行本合同过程中发生争议，可协商解决或者者

调解不成时，依法向甲方注册地提起诉讼。本合同其他未尽事宜，另行协商。

7.4、本协议一式三份，甲方持两份（假如有丙方，丙方持一份），乙方持

一份，本协议的所有附件是协议的构成部分，并具有同等法律效力。

附：公司要紧经营生产管理制度：《承包项目施工管理办法》、《项目部印章

管理办法》、《项目派驻工程技术人员卤位责任制》、《项目部帐户管理办法》等。

（下列无正文）

甲方（盖章）：授权代表人（签名）：

乙方（签名、手印）：

担保方（丙方盖章）：授权代表人（签名）：

日期：二零一—年_月_口