村委会宅基地管理制度

村委会宅基地管理制度总则制定目的为加强本村宅基地管理，合理利用土地资源，规范宅基地申请、审批、使用等行为，保障村民的合法权益，促进农村经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规及政策规定，结合本村实际情况，制定本管理制度。适用范围本制度适用于本村范围内宅基地的规划、申请、审批、使用、流转、监督管理等活动。基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家土地管理法律法规及相关政策，确保宅基地管理工作合法合规。2.节约集约原则：鼓励村民节约用地，充分利用村内空闲地、废弃地等存量土地，提高土地利用效率。3.公平公正原则：宅基地申请、审批等过程要公开透明，保障村民平等参与，公平享有宅基地权益。4.一户一宅原则：严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地的规定。宅基地规划规划依据依据本村村庄建设规划、土地利用总体规划以及相关产业发展规划，科学合理地确定宅基地的布局和规模。规划内容1.划定宅基地集中建设区域，明确不同区域的功能定位和建设要求。2.预留必要的公共空间，如道路、绿化、排水等设施用地。3.合理安排宅基地与农田、林地、水利设施等的空间关系，保障农业生产和生态环境。规划调整1.因村庄发展、公共利益等原因确需调整宅基地规划的，需经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门批准。2.规划调整应提前公示，充分征求村民意见，确保调整方案合理可行。宅基地申请申请条件1.本村村民，符合分户条件且无宅基地或现有宅基地面积低于规定标准的。2.因结婚等原因确需分户建房，原宅基地面积低于规定标准的。3.因自然灾害或者实施村镇规划需要搬迁的。4.法律法规规定的其他情形。申请材料1.宅基地申请表。2.申请人身份证、户口簿复印件。3.家庭婚姻状况证明。4.原宅基地使用情况证明（如有）。5.符合规划的建房图纸或方案。申请流程1.申请人向所在村民小组提出书面申请，并提交相关材料。2.村民小组收到申请后，进行初审，初审通过后张榜公示7个工作日。3.公示无异议的，由村民小组将申请材料报村民委员会。4.村民委员会对申请材料进行审核，审核通过后报乡镇人民政府（街道办事处）。宅基地审批审批主体乡镇人民政府（街道办事处）负责宅基地审批工作。审批流程1.乡镇人民政府（街道办事处）收到村民委员会上报的申请材料后，组织相关部门进行实地勘查，核实申请条件、用地范围等情况。2.实地勘查符合要求的，由乡镇人民政府（街道办事处）在10个工作日内作出审批决定。3.经批准的宅基地，由乡镇人民政府（街道办事处）发放《农村宅基地批准书》，并将审批结果张榜公示7个工作日。审批标准1.宅基地面积标准：根据本村实际情况，结合人口数量、土地资源等因素，合理确定宅基地面积上限。2.建房层数和高度：严格按照村庄规划要求，控制建房层数和高度，确保建筑安全和风貌协调。宅基地使用建房要求1.村民应按照批准的宅基地位置、面积、层数、高度等要求进行建房，不得擅自改变。2.建房过程中应遵守建筑施工安全规范，确保施工质量和安全。3.新建房屋应符合村庄规划和建筑风貌要求，体现地方特色。配套设施建设1.村民应按照规定配套建设化粪池、污水处理等设施，确保生活污水达标排放。2.合理规划房屋周边道路、绿化等设施，改善居住环境。闲置宅基地处置1.鼓励村民盘活闲置宅基地，通过出租、合作经营等方式发展农村新产业新业态。2.对长期闲置的宅基地，村集体可依法收回，重新安排使用。宅基地流转流转条件1.经依法批准取得的宅基地使用权，且地上房屋产权明晰。2.受让方为本村符合宅基地申请条件的村民或符合相关规定的其他主体。3.流转双方签订书面流转合同，并报村民委员会备案。流转程序1.流转双方提出申请，并提交相关材料，包括宅基地使用证、房屋产权证明、流转合同等。2.村民委员会对申请材料进行审核，审核通过后报乡镇人民政府（街道办事处）备案。3.涉及宅基地变更登记的，流转双方应按照规定办理相关手续。流转限制1.宅基地流转不得改变土地用途，不得用于非农业建设。2.严禁城镇居民到农村购买宅基地。监督管理日常巡查1.建立宅基地日常巡查制度，由村土地协管员定期对宅基地使用情况进行巡查。2.巡查内容包括宅基地是否超面积、是否按规划建设、是否存在闲置等情况。投诉举报处理1.设立宅基地管理投诉举报电话和邮箱，接受村民对宅基地违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。违规处理1.对未经批准擅自占用宅基地建房的，责令限期拆除，恢复土地原状。2.对超面积占用宅基地的，按照规定收取超面积使用费，并责令限期整改。3.对闲置宅基地拒不交回村集体的，依法依规收回宅基地使用权。档案管理档案内容1.宅基地申请、审批过程中形成的各类材料，包括申请表、证明材料、审批文件等。2.宅基地流转合同、备案材料等。3.宅基地巡查记录、投诉举报处理记录等。档案整理与保管1.对宅基地管理档案进行分类整理，建立电子和纸质档案。2.档案由专人负责保管，确保档案安全、完整。档案查阅1.因工作需要查阅宅基地