【我国促进女性就业发展的措施和方法分析4900字】

我国促进女性就业发展的措施和方法分析综述目录TOC\o"1-3"\h\u2915我国促进女性就业发展的措施和方法分析综述 13839（一）从政府层面 120932（二）从社会层面 332284（三）从企业层面 417105（四）从女性自身层面 4女性群体是一个庞大的群体也是一个弱势群体，女性就业问题不仅关系到她们自身的健康发展，也关系着社会的和谐稳定和财富积累。重视我国女性就业的现状，针对我国女性就业面临的困境和挑战完善女性就业应对政策具有刻不容缓的意义。立足我国的实际国情，通过借鉴国外女性就业政策的实施经验，从政府层面、社会层面、企业层面和个人层面多方位地提出切实可行的建议，推动女性充分就业，提高女性的就业质量，保障职业女性的合理权益。（一）从政府层面1.对女性就业实行法律上的保障（1）建立与健全对女性就业的促进与保障制度为了更好对就业资格出现的性别歧视行为做出了明确的界定，美国公平就业委员会发布了《性别歧视准则》，这个准则对我们来说也是具有借鉴意义的。尤其在我国全面二孩政策的背景下，女性的怀孕期、产期都增加，急需建立健全促进女性平等就业的保障制度，确保女性在怀孕期、产期和育后工作不受到歧视。（2）研究创建如美国公平就业委员会之类的专门机构美国公平就业委员会处理女性就业歧视的问题的专门机构。我们也可以建立类似这样的反就业歧视的机构。反就业歧视的专门机构能够提供调和冲突以及双方沟通的平台，在反歧视争议中起到重要作用。很多国家中95%有关歧视的争议都是在这样的机构中得到解决，这也是在国际间经过实践有实质效果的做法。（3）制定反歧视基本法可制定《反就业歧视法》或《就业机会平等法》。首先，应针对“就业性别歧视”概念和反就业歧视的适用范围先做确定，才能对企业用工的行为是否属于就业歧视做出判别及认定。其次，当前关于歧视的法律责任并不清晰。虽然我国也有关于反就业歧视的相关法律法规，但是较少提及到关于受害者的法律救助，对违法者的处罚力度也不够严厉，所以对歧视主体的阻吓作用不强，也没办法根本杜绝就业歧视现象。因此，能够明确反歧视的适用范围和违反就业歧视的法律责任的《反就业歧视法》就显得尤为重要。2.推行男女平等就业政策（1）鼓励女性参政与增加女性进入决策层的比例男女性思考问题看待事物的思维方式和角度不一样，女性的声音是男性决策者的有益补充。鼓励女性参政议政，可以使得决策过程能更平等地听取两性观点，更全面地融入各方角度。女性进入决策层，有利于其经验和观念主张在政策制定中得以表达，促进社会男女平等。（2）采取鼓励性措施，使企业自愿增加雇佣女性员工像是对雇佣女性员工人数超过一定比例的企业给予适当的税收减免优惠或者补贴，政府通过这些鼓励性规定或措施帮助企业分担因女性职工怀孕等因素离开岗位时造成的损失，鼓励企业雇佣更多的女性员工。3.推行更加灵活的就业模式（1）立足于中国的国情，倡导非正规就业我们的社会在观念上还是比较传统,只有在正规部门工作的女性才会受到社会的高度重视。我国政府和相关部门应该制定可操作的法律法规,保护女性自我就业者的合法权益，树立女性非正规就业信心，建立正确的就业观念,才能使非正规就业进入更多女性就业者的视野，我国的劳动力市场能更健康地发展,也有助于促进女性充分就业、提升女性就业率、增加女性的话语权和提升女性的地位。（2）围绕非正规就业，制定一系列配套措施欧盟国家中非正规就业的女性在女性就业中占比很大，之所以非正规就业能得到欧洲女性的青睐,主要是因为很多国家围绕女性就业有一系列配套措施。包括前期对求职女性提供咨询服务和择业指导以及开展具体的职业技能培训，还有提供女性创业者获得融资支持的渠道以及试营业的扶助政策等一条龙服务。（3）实行缩小正规就业和非正规就业之间收入差距的措施减少正规就业和非正规就业之间的薪资差距并不是说就业者从事全日制工作以及非全日制工作拿到一样的报酬，而是时间投入与薪资回报的比例上更加趋近，这是一种相对的公平。有利于对时间要求更灵活的就业者能从全日制转向非全日制就业,以利用空出来的时间进一步学习深造或做其它有益于社会和有益于个人的事情。可以通过对录用更多的非全日制就业人员工作的企业给予政策优惠来促进企业接受非全日制就业方式。（4）关注流量经济行业中女性就业者的社会保障工作随着我国互联网的发展，催生了许多新的就业形态，如网红经济、直播带货行业、自媒体行业等，进入这样行业工作的女性越来越多，该如何更好地做好这些从事新型就业方式的女性的社会福利问题值得深思。从事这些行业的女性就业者往往收入不稳定，与客户合作多以项目或兼职方式进行，对于这些女性就业者，我们可以探讨更加灵活的社保缴交形式，如从月度缴纳更换成季度缴纳，或延长自行补缴的时效等缓解短时间内的资金压力。除此之外，还可针对非正规就业女性在失业保险的部分进行减免，使之更符合其就业特点与方式。4.完善家庭津贴制度推进生育成本的社会化（1）建立家务劳动补偿机制。家务劳动常常因为没有报酬而被认为不如社会劳动，让家务劳动像社会劳动那样按照参与的程度和贡献的大小给予相应的补偿，提升家务劳动的地位。在各地区的精神文明建设的工作中可以增加对优秀家庭的表彰，对于那些在家庭中悉心照料老人，养育子女，促进家庭和睦的女性给予相应的物质和精神奖励。家庭贡献是带有情感因素的，虽然不能完全量化指标，但是拥有衡量标准能让社会更重视女性群体作为家务劳动的主要承担者的贡献，而受到表彰的女性也得到了经济上的收益。（2）实行儿童照料制度。从瑞典保障女性福利工作中我们可以得到启发，政府如果通过转移支付或财政补贴的方式设立公立的低龄幼儿照料机构或护理中心，能够以较低的价格较安全的环境提供给社会大众，有助于生育成本社会化，分担女性抚育子女的负担，更加后顾无忧地进入劳动市场。（3）对生育孩子的家庭提供个税减免优惠目前我国个人所得税专项附加扣除中有子女教育专项附加扣除的约定，但要在子女年满3岁后至高等教育结束期间方可享受，然而学前儿童的开销其实是更大的，应该考虑增加养育未成年子女方面的专项附加扣除，而对于生育多个孩子的家庭，可考虑专项附加扣除额度的累加，从个税缴纳上为家庭减负，增加家庭收入。5.调整产业结构提供更多就业渠道我国目前的产业升级的背景下，我们要加快发展第三产业，第三产业也能够提供更多适合女性就业的岗位，促进女性更多参与社会劳动。因此，为了鼓励第三产业的发展，可利用税收优惠或者补贴政策扶持第三产业中的小微企业，这些企业能提供给女性更多样的就业选择，提升女性的就业意愿。6.注意培育公立的优质的托幼机构儿童看护对儿童认知结果具有积极影响的发现意味着，应在全国扩大儿童看护设施，以便大部分家庭都能以比较合理可负担的价格使用儿童看护服务。增加公立的优质的儿童托育服务也将有力支持母亲回归劳动力市场，这对经济至关重要。（二）从社会层面1.发挥妇联组织优势毋庸置疑，政府工作在促进女性就业中起关键和导向作用，但是其他组织的广泛参与也能对促进女性就业提供辅助支持。中国妇联成立于1949年，是中国最大的非政府妇女组织。妇联的成立让女性的声音被社会各界听见，为女性谋求平等发展和维护女性的合法权益做出巨大的贡献。妇联组织发展至今愈发成熟，善于有效利用整合社会力量和社会资源，探索出很多具体可行的促进女性就业的措施，提供给女性包括法律咨询服务、就业指导服务、专项技能培训、创业帮扶等公益服务，为女性就业提供多样化一系列的支持。2.充分发挥媒体的干预作用要充分发挥媒体在干预机制中的重要作用。如今媒体的传播速度和效率能够用最短的时间吸引大众的关注，将企业不平等的就业歧视现象摊于阳光下，能对违法企业起到阻吓作用。同时也应该充分发挥大众媒体的正面宣传作用，倡导平等就业观和法律维权意识，有利于全社会提高女性就业平等的观念。通过征询女性就业的需求和利益表达，使得人民抛弃旧有的观念，营造出一个女性公平就业的社会氛围。这点可以向日本学习，充分发挥民间组织关于男女平等观念的宣贯作用。3.设立女性创业发展专项基金资金是否到位是创业能否开展的关键。目前，我国还很少专门针对女性的创业专项基金，如能设立，则能直接对女性创业提供资金的支持，鼓励女性自主创业。但发展专项基金要注意拓展吸纳资金的渠道确保资金规模能有效提供支持，也要注意阳光化管理，基金收支透明化，运营市场化。4.其他社会组织的协调作用我国还有其他能针对女性就业提供咨询和救助服务的阳光组织，如妇女儿童工作委员会，这些社会组织积极与政府共同构建和媒体的合作网络体系来发挥正向舆论作用。此外，我们现有的大学、职业学校的教育资源是比较丰富和成熟的，可以通过人力资源部门、劳动保障部门和高等院校共同制定出针对女性就业的职业培训的范本，用官方形式大力发展女性就业群体职业教育培训工作，如开展职业教育培训补习班、夜校等，给予女性更多专业的就业培训途径。（三）从企业层面1.为女性就业提供一个公平的竞争环境企业应以人为本，重视岗位与人的适配性，通过员工访谈等形式听取员工建议，优化工作流程与工作环境。在职业晋升中，以工作业绩为导向，以专业能力为考核标准，创造公平的竞争环境，激发女性的竞争意识，提高女性的就业意愿，为企业创造更高的效益。2.重视“三期”女性的福利关怀企业是女性工作的直接雇佣者，企业如何做，会直接影响到女性的工作状态和工作情绪。企业要依照劳动法，不做损害女性员工权益的行为，营造公正平等的就业氛围。特别在全面二孩政策下，“三期”女性职工也会随之增加，在办公环境中设立哺乳室等关怀女性的措施，这样也会有效激励女性创造绩效，更安心地在企业工作。3.提供女性职业培训企业可针对女性的特点，定期开展提高女性就业技能的职业培训，提升女性的专业技能，提高女性的工作效率。有针对性的职业培训还能体现企业关爱女性就业者的文化，有助于女性树立积极就业观，树立与企业共同成长的信心。（四）从女性自身层面1.树立正确的择业竞争观念研究女性就业问题不能忽视一个关键的主观因素，那就是女性的就业观念，女性在求职时，往往受到男主外女主内的传统观念的束缚，认为自己需要选择安稳的离家近的工作以便照顾家庭，而不是理性地思考自己的优劣势以及目前社会的发展趋势，这样无法选择到能够实现个人价值的工作，也无法拓宽自己的就业视角。首先，要树立理性健康的就业观，接受灵活丰富多样的就业形式。就业，不该受时间、地点、形式的限制。要扭转认为只有全日制的固定在某企业工作的正规就业才是就业的传统就业观，其实只要为社会作出贡献，参与社会劳动，获取了相应的报酬都是就业。在西方国家，越来越多女性接受灵活就业形式，这也许并不符合我国传统的就业观念，不是安稳固定的工作，所以我国许多女性还不太能接受，这点我们要向国外的女性学习，摒弃旧有的观念，发挥优势接受灵活多样的就业方式。其次，树立创业意识，实现自我就业。的确目前我国许多企业对女性就业不太友好，女性难以在严峻的就业形势中寻找到合适的工作机会，加上现阶段政府对创业也有许多政策支持，所以有些有能力与胆识的女性选择了自主创业，近年来自主创业的女性队伍也愈发壮大。性别绝对不是能否创业成功的决定性因素，有胆识的女性，能更主动地去发现和寻找机遇，运用自己的专业技能自主创业，实现自己的事业理想。2.重视维护自身合法权益就业女性在平时也应主动了解有关女性权益的法律法规，掌握法律武器保护自身合法权益。树立维权意识，遇到不公平对待时勇敢发声，不忍气吞声，也只有每个女性都积极主张并善于运用法律途径解决遇到的就业歧视，才能使就业平等的议题得到更多关注，也能倒逼就业平等制度的不断完善。3.提高自身专业素