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文档简介

煤矿环境管理管理制度一、总则1.目的为加强煤矿环境管理,保护和改善矿区生态环境,防治污染和其他公害,保障员工身体健康,促进煤矿可持续发展,依据国家环境保护法律法规及相关标准,结合本煤矿实际情况,制定本管理制度。2.适用范围本管理制度适用于本煤矿生产、经营、建设等活动中涉及的环境管理工作,包括但不限于矿区大气污染防治、水污染防治、固体废弃物管理、噪声污染防治以及生态保护等方面。3.基本原则坚持环境保护与煤矿生产经营协调发展的原则,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。遵循预防为主、防治结合、综合治理的方针,从源头控制污染,减少污染物排放。实行全员参与、全过程管理,明确各部门和人员的环境管理职责,共同做好环境管理工作。严格遵守国家环境保护法律法规和相关标准,依法进行环境管理。二、环境管理职责1.矿长环境管理职责矿长是煤矿环境管理的第一责任人,全面负责煤矿的环境管理工作,确保环境保护目标的实现。组织制定并实施煤矿环境管理方针、目标和计划,将环境管理工作纳入煤矿整体发展战略和生产经营计划。建立健全环境管理组织机构,明确各部门和人员的环境管理职责,确保环境管理工作有效开展。审批重大环境管理决策和环境管理制度,为环境管理工作提供必要的人力、物力和财力支持。定期组织召开环境管理工作会议,研究解决环境管理工作中的重大问题,督促检查环境管理工作落实情况。2.各部门环境管理职责生产技术部门负责编制煤矿生产技术方案时,充分考虑环境保护要求,优化生产工艺,减少污染物产生。组织开展技术创新和节能减排工作,推广应用先进的环保技术和设备,提高资源利用效率。负责煤矿生产过程中的环境监测和数据分析,及时掌握生产环节的环境状况,为环境管理决策提供技术支持。安全管理部门将环境保护纳入煤矿安全管理体系,在安全检查中同步检查环境管理措施落实情况,确保安全生产与环境保护协调发展。负责制定煤矿突发环境事件应急预案,组织开展应急演练,提高应对突发环境事件的能力。对煤矿员工进行安全教育培训时,增加环境保护知识内容,提高员工的环保意识和应急处置能力。机电部门负责煤矿机电设备的选型、安装、调试和运行管理,确保设备符合环保要求,减少设备运行过程中的污染物排放。加强对煤矿供电、排水、通风等系统的管理,保障系统正常运行,防止因设备故障导致环境污染事故。负责煤矿节能减排设备的维护和管理,确保设备正常运行,发挥节能减排效益。物资供应部门负责采购符合环保要求的原材料、燃料、设备和办公用品等,严禁采购国家明令淘汰的高污染、高能耗产品。建立物资采购环境管理台账,记录物资的采购来源、规格型号、数量等信息,确保物资采购过程的可追溯性。加强对物资仓库的管理,防止物资泄漏、流失造成环境污染。环保部门负责制定和完善煤矿环境管理制度,组织实施环境管理计划和措施,监督检查各部门环境管理工作落实情况。负责煤矿建设项目环境影响评价文件的编制、申报和审批工作,确保项目建设符合环保要求。组织开展煤矿环境监测工作,定期向上级环保部门和矿长报告环境质量状况,及时发现和解决环境问题。负责煤矿污染物排放申报登记和排污许可证的申领、变更、注销等工作,确保煤矿依法排污。组织开展煤矿员工的环境保护宣传教育和培训工作,提高员工的环保意识和技能。负责煤矿环境管理档案的建立和管理,收集、整理、归档各类环境管理文件和资料。其他部门各部门按照“谁主管、谁负责”的原则,负责本部门职责范围内的环境管理工作,落实环境管理措施,确保本部门生产经营活动符合环保要求。三、环境管理措施1.大气污染防治措施加强煤矿生产过程中的粉尘控制,采取湿式作业、洒水降尘、密闭运输等措施,减少粉尘排放。对煤矿储煤场、矸石山等易产生扬尘的场所,采取封闭储存、覆盖防尘网、设置防风抑尘网等措施,防止粉尘飞扬。选用清洁能源,减少煤炭燃烧产生的污染物排放。对煤矿锅炉等燃煤设备,安装高效脱硫、脱硝、除尘设施,确保污染物达标排放。加强对煤矿运输车辆的管理,要求车辆尾气排放达标,严禁冒黑烟车辆上路行驶。定期对运输车辆进行维护保养,确保车辆性能良好。2.水污染防治措施完善煤矿污水处理设施,对矿井水、生活污水等进行分类收集、处理和回用。矿井水经处理后优先用于井下生产、防尘洒水、绿化灌溉等,生活污水经处理后达标排放或回用。加强对煤矿污水处理设施的运行管理,确保设施正常运行,污水处理达标。定期对污水处理设施进行维护保养和水质监测,及时发现和解决设施运行过程中存在的问题。加强对煤矿废水排放的管理,严禁超标排放。建立废水排放监测制度,定期对废水排放口进行监测,确保废水排放符合国家和地方排放标准。加强对煤矿周边水环境的保护,防止煤矿废水、废渣等污染物对周边地表水、地下水造成污染。严禁在煤矿周边河流、湖泊等水体中倾倒废弃物,严禁私设排污口。3.固体废弃物管理措施对煤矿产生的矸石、煤泥、尾矿等固体废弃物进行分类收集、存放和处理。矸石应优先用于井下充填、筑路、制砖等综合利用,煤泥可作为锅炉燃料或其他工业原料,尾矿应进行无害化处理。加强对煤矿固体废弃物堆放场的管理,设置必要的防护设施,防止固体废弃物泄漏、流失造成环境污染。对堆放场定期进行巡查,及时清理和整治存在的问题。建立固体废弃物转移联单制度,严格控制固体废弃物的转移和处置。在固体废弃物转移过程中,必须填写转移联单,注明固体废弃物的种类、数量、来源、去向等信息,确保固体废弃物转移过程的可追溯性。鼓励煤矿开展固体废弃物综合利用技术研发和创新,提高固体废弃物的综合利用率,减少固体废弃物的排放量。4.噪声污染防治措施选用低噪声设备,对高噪声设备采取减振、降噪、隔音等措施,减少设备运行过程中的噪声排放。合理安排生产作业时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业。如因工艺要求必须连续作业的,应提前办理相关手续,并公告附近居民。加强对煤矿作业场所的噪声监测,定期对员工进行职业健康检查,确保员工的听力健康。对噪声超标场所,及时采取有效的降噪措施,使作业场所噪声符合国家和地方排放标准。在煤矿厂区周围设置合理的绿化带,利用植物的吸声、降噪作用,减少噪声对周边环境的影响。四、环境监测与统计1.环境监测建立健全煤矿环境监测体系,配备必要的环境监测设备和人员,定期对矿区大气、水、土壤、噪声等环境质量进行监测。制定环境监测计划,明确监测项目、监测频次、监测方法和监测点位等。监测计划应根据国家和地方环保要求以及煤矿生产实际情况进行制定,并报上级环保部门备案。环境监测数据应真实、准确、完整,监测人员应严格按照监测规范和操作规程进行监测,确保监测数据的可靠性。监测数据应及时记录、整理和分析,发现异常情况应及时报告,并采取相应的措施进行处理。定期向上级环保部门和矿长报告环境监测结果,为环境管理决策提供依据。对环境监测中发现的问题,应及时制定整改措施,限期整改到位。2.环境统计建立煤矿环境统计制度,明确环境统计的内容、范围、方法和报送时间等。环境统计应涵盖煤矿生产经营活动中涉及的各类污染物排放、资源利用、环境治理等方面的数据。各部门应按照环境统计制度的要求,及时、准确地填报环境统计报表。环保部门负责对各部门报送的环境统计报表进行审核、汇总和分析,确保环境统计数据的真实性和准确性。定期向上级环保部门报送环境统计报表,为上级部门掌握煤矿环境状况提供数据支持。同时,环境统计数据应作为煤矿环境管理决策和考核的重要依据。五、环境应急管理1.应急预案制定煤矿应制定突发环境事件应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。应急预案应根据煤矿生产特点、环境风险状况和可能发生的突发环境事件类型进行编制,并报上级环保部门备案。定期对应急预案进行修订和完善,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。同时,应根据国家和地方环保要求以及煤矿生产实际情况的变化,及时对应急预案进行修订。2.应急演练定期组织开展突发环境事件应急演练,演练内容应包括应急响应、应急处置、应急救援等环节。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力和协同配合能力。演练结束后,应及时对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善,对应急物资进行补充和更新,对应急救援队伍进行培训和强化。3.应急处置发生突发环境事件时,应立即启动应急预案,迅速采取有效的应急处置措施,控制事件扩大,减少环境污染损失。及时向上级主管部门和当地政府及环保部门报告事件情况,配合政府及相关部门开展应急处置工作。对突发环境事件进行调查处理,查明事件原因,认定事件责任,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事件再次发生。六、环境教育与培训1.环境教育开展煤矿员工环境教育活动,提高员工的环保意识和责任感。环境教育内容应包括国家环境保护法律法规、煤矿环境管理规章制度、环境保护基本知识和技能等。通过多种形式开展环境教育活动,如举办环保知识讲座、发放环保宣传资料、设置环保宣传栏等,营造良好的环保氛围。将环境教育纳入员工培训计划,定期组织员工参加环境教育培训,使员工了解环境保护的重要性,掌握必要的环保知识和技能。2.环境培训对新入职员工进行环境培训,使其了解煤矿环境管理要求和岗位操作规程,掌握基本的环保知识和技能。对从事环境管理、监测、应急等工作的人员进行专业培训,提高其业务水平和工作能力。培训内容应包括环境管理法律法规、环境监测技术规范、突发环境事件应急处置等方面的知识和技能。根据煤矿生产经营活动的变化和环保要求的更新,及时组织员工进行环境培训,确保员工掌握最新的环保知识和技能,适应环境管理工作的需要。七、环境管理考核与奖惩1.考核内容对各部门环境管理工作进行考核,考核内容包括环境管理目标完成情况、环境管理制度执行情况、环境管理措施落实情况、环境监测与统计工作开展情况、环境应急管理工作情况等。对员工个人环境管理工作进行考核,考核内容包括环保意识、环保行为、环保知识和技能掌握情况等。2.考核方式考核采取定期考核与不定期考核相结合的方式进行。定期考核每季度进行一次,不定期考核根据工作需要随

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