清远食品摊贩管理制度

清远食品摊贩管理制度总则目的为了加强清远市食品摊贩的管理，规范食品摊贩经营行为，保障公众食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本管理制度。适用范围本管理制度适用于清远市行政区域内食品摊贩的经营活动及其监督管理。基本原则食品摊贩管理遵循科学规划、合理布局、方便群众、确保安全的原则，鼓励和支持食品摊贩进入集中经营场所经营。食品摊贩的登记管理登记条件1.具有与经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有相应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。登记申请食品摊贩经营者应当向经营所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出食品摊贩登记申请，并提交下列材料：1.食品摊贩登记申请书；2.经营者的身份证明；3.食品经营和贮存场所的合法使用证明；4.食品经营设备、设施清单；5.食品安全管理制度文本；6.法律、法规规定的其他材料。登记受理与决定乡镇人民政府、街道办事处应当自受理食品摊贩登记申请之日起[X]个工作日内，对申请人提交的材料进行审查，并进行现场核查。经审查符合登记条件的，予以登记，发放食品摊贩登记证；不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。登记证管理1.食品摊贩登记证有效期为[X]年。有效期届满需要继续经营的，应当在有效期届满前[X]个工作日内，向原登记机关申请延续。2.食品摊贩登记证应当载明经营者姓名、经营项目、经营场所地址、有效期等事项。3.食品摊贩登记证不得伪造、涂改、出租、出借、转让。经营场所与经营规范经营场所要求1.食品摊贩应当在乡镇人民政府、街道办事处划定或者指定的经营场所内经营，不得在划定或者指定的经营场所外经营。2.经营场所应当地势干燥、平坦、清洁，保持良好的通风、采光和排水条件。3.经营场所应当与开放式厕所、污水池、暴露垃圾场（站）等污染源保持规定的距离。经营规范1.食品摊贩应当按照食品摊贩登记证载明的经营项目、经营场所从事经营活动。2.食品摊贩应当保持经营场所卫生整洁，及时清理垃圾和废弃物。3.食品摊贩应当按照食品安全标准和有关规定采购食品、食品添加剂、食品相关产品，并留存进货票据。进货票据应当保存至食品销售后[X]个月。4.食品摊贩应当按照食品安全标准和有关规定贮存食品，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存。5.食品摊贩应当使用符合食品安全标准的食品容器、工具和设备，并保持清洁。6.食品摊贩应当按照食品安全标准和有关规定加工制作食品，不得经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。7.食品摊贩应当配备必要的冷藏、冷冻设备，贮存需要冷藏、冷冻的食品。8.食品摊贩应当在经营场所显著位置悬挂食品摊贩登记证和从业人员健康证明。9.食品摊贩应当遵守食品安全法律法规的其他规定。食品摊贩的食品安全管理食品安全自查1.食品摊贩应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。2.食品摊贩发现经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止经营，下架封存，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。3.食品摊贩应当对自查中发现的问题及时采取整改措施，并将整改情况记录在案。人员健康管理1.食品摊贩从业人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品经营活动。2.食品摊贩从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等。3.食品摊贩从业人员患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。食品添加剂管理1.食品摊贩使用食品添加剂的，应当符合食品安全标准，并在经营场所显著位置公示使用的食品添加剂名称。2.食品摊贩应当按照食品安全标准和有关规定使用食品添加剂，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。食品召回管理1.食品摊贩发现其经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止经营，召回已经销售的食品，并通知相关生产经营者和消费者。2.食品摊贩应当对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施，并记录召回和处理情况。监督管理监管部门职责1.市、县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门负责本行政区域内食品摊贩的食品安全监督管理工作。2.乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内食品摊贩的登记管理工作，并协助食品药品监督管理部门做好食品安全监督管理工作。3.其他有关部门按照各自职责，做好食品摊贩管理的相关工作。监督检查措施1.食品药品监督管理部门有权采取下列措施，对食品摊贩进行监督检查：进入食品摊贩经营场所实施现场检查；对经营的食品进行抽样检验；查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品；查封违法从事食品经营活动的场所。2.食品药品监督管理部门进行监督检查时，监督检查人员不得少于[X]人，并应当出示执法证件。3.食品摊贩应当接受食品药品监督管理部门的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠、逃避监督检查。投诉举报处理1.任何单位或者个人有权对食品摊贩的违法经营行为进行投诉举报。2.食品药品监督管理部门应当建立投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理投诉举报并及时进行核实、处理。3.对查证属实的投诉举报，食品药品监督管理部门应当给予举报人奖励。法律责任食品摊贩违法责任食品摊贩违反本管理制度规定，有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款：1.未按照食品摊贩登记证载明的经营项目、经营场所从事经营活动的；2.未保持经营场所卫生整洁的；3.未按照食品安全标准和有关规定采购食品、食品添加剂、食品相关产品的；4.未按照食品安全标准和有关规定贮存食品的；5.未按照食品安全标准和有关规定加工制作食品的；6.未配备必要的冷藏、冷冻设备贮存需要冷藏、冷冻的食品的；7.未在经营场所显著位置悬挂食品摊贩登记证和从业人员健康证明的。食品摊贩严重违法责任食品摊贩违反本管理制度规定，有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销食品摊贩登记证：1.经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品的；2.经营超过保质期的食品的；3.经营国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品的；4.经营添加药品的食品的；5.未取得食品摊贩登记证从事经营活动的；6.伪造、涂改、出租、出借、转让食品摊贩登记证的；7.拒绝、阻挠、逃