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关于社区工作者工作压力研究的国内外文献综述1.1国外研究现状1)社区工作者基本素养研究由于国体和政体的不同,以及历史文化、经济发展背景的不同,国外所研究的社区工作者,通常是政府机构或者非盈利组织雇用的在最基层社区工作的人员,社会工作者依据居民的实际需求采用专业知识和方法,提倡共同参与,合理运用社区资源,帮助处理社区问题,提供相应的专业性服务,帮助社区实现发展[37]。美国对此有不同的概念表述,他们认为这类人员是在专业的社会学院进行过系统学习,并且用其专业知识进行社会服务的一类人员,应具备专业的服务社区和居民的业务水平。国际上对社会工作者的定义是,这一类工作人员需要具备五个要素:一要有相关的上岗证件,即取得专业执照;二要有专业学校的培训或者学习经历;三要具备专业的伦理道德素养;四必须加入社会工作组织;五是将社会工作作为毕生职业[38]。Amypoehler认为,社区工作者要有职业素养、公众觉悟、工作耐心和热情以及政治观念。Becker认为,社区工作者需要承担多种角色,包括组织人员、调整人员、宣传人员、体恤人员、统筹人员等[39]。2)工作压力影响因素研究西方国家对工作压力的研究远远早于国内,不仅对工作压力的定义和理论进行了内容上的丰富,还对实际应用也起到了一定的指导实践作用,并开创了不同的流派。目前国外对工作压力的理论模型有三种:第一种是匹配人与环境,其理论实质是当一个人的工作能力与工作负压相匹配、差异不大的时候,压力值在这个时候是最低的;第二种理论模型是认知与行为模型,侧重于应对工作的方式与自身调节行为的相互作用;第三种模型是工作资源与工作需求,每种职业都存在产生工作压力的可能性,每个个体在工作中必然会有各种要求,诸如需要身体健康、无疾病、社会认同、具备抗压能力等,那么,想要均衡这些需求,就需要通过长时间的生理、情感和认知方面来调整。目前运用范围比较广的是前两种理论模型[40]。Weiss(1976)的观点是,影响压力的因素表现在诸多方面,其中最为主要的五个因素分别是:一是工作的性质,比如工作的强度较高或者工作过于复杂时,在有限的时间内完成这些工作必然会面临较大的压力,越接近工作最后期限时压力表现越大,同时可能造成工作的失误或者做出错误的决定;二是角色定位不清楚,主要体现在作为组织一员却不清楚在其中担任何种职务,不明白具体的工作职责,和对人和事需要承担的责任等;三是职业的发展,包括晋升时间过长、自我进步过快、缺乏职业保障和社会认同等;四是组织结构不合理,主要体现在在组织中无法获得认同感,对于重要决策没有发言权,以及领导对工作的权责限制过多等。五是组织中的人际关系,即与领导和同事股息紧张,相处不够和谐融洽,容易发生矛盾[41]。Cooper(1988)基于工作压力特征模型基础构建了一个完整、系统的工作压力测量指标[42],认为工作中的压力的影响因素主要有六个方面:一是工作环境条件的好坏,包括办公场所使用面积的大小、基础设施建设和办公设备配备是否齐全;二是职业的发展方向和未来的前景;三是领导的价值观、工作方法、做事风格、决策方式是否正确或与自己相符合;四是职业所扮演角色的多样性;五是人际关系,与领导、同事、家人、朋友的关系是否和谐融洽:六是家庭对于自己的职业本身和工作状态是否支持认同[43]。Summers(1995)认为,工作中的压力的影响因素主要有六个方面:一是人格特征,即性别、年龄、工作年限、学历、需要抚养人数等个人背景情况;二是所在组织的人员队伍结构的复杂化与规范化程度;四是工作过程中的绩效考评机制、工作决策风格方式、角色模糊与冲突等[44]。马克、奥斯沃特(2013)过社区工作的压力和倦怠问题进行研究,通过对定性结果的分析,认为造成社区工作者压力的因素可能包括繁重的工作、社会干预举措的局限性、上级领导和同事鼓励支持的缺乏、工作时间长导致对家庭生活参与的缺乏,以及身体的疲惫和精神的紧张,并指出应减少工作量、科学进行时间管理、健全工作奖励机制、增加团队的凝聚力、进行适当的沟通交流、提供专业的发展机会等,从而减少社区工作者的疲劳和压力[45]。珍妮特、盖伊等学者对基层工作人员的工作压力来源进行了研究,认为主要因素在于工作本身,包括工资待遇低、工作环境差等[46]。1.2国内研究现状1)社区工作者队伍建设研究相比于西方,我国在很长一段时间并未实现城市化建设,因此缺乏社会工作的相关经验,社区工作者队伍建设不完善,公众对社区工作者的关注程度也比较低,因此,大陆学者对社区工作者的研究较其他职业来说相对较少。目前,国内关于社区工作者的研究主要集中在两方面:一是对社区工作者队伍建设的研究,包括队伍结构以及建设的相关对策等,这一研究主要是为了完善队伍建设,实现队伍的专业化;二是对社区工作者的载体——城市社区居委会的研究,聚焦在居委会的功能和角色分析[47]。薛慧芳(2006)的观点是,我国于上世纪末意识到社区体制改革的必要性,着手开展全面改革工作,主要改革方向是对现有社区工作者的结构进行调整、对其来源进行开拓,同时实行直接选举、举办教育培训等方面进行改革探索和优化升级,但社区工作者还是受到很多因素的制约,存在年龄偏大、学历偏低和考核、自治、选举等方面的问题,不能适应自身发展和社区工作需要,要进行管理机制和用人机制的改革,鼓励志愿者队伍发展,制定建设规划方案,尝试“选聘分离”的方式,实现队伍职业化[48]。郑钦(2011)认为,我国目前的社区工作者队伍还不稳定,多数工作者对该工作并没有产生归属感,导致工作中出现的问题较多,要加强社区建设,提升工作者的服务意识,提高社会认知,其关键在于能否在政府的扶持下完成队伍建设工作,配备一支专业素质合格同时结构优良的队伍,促进队伍向职业化、专业化发展[49]。2)社区工作者工作压力来源研究国内对工作压力的研究从上个世纪末才逐步开始,这与我国经济社会发展进程有很大关系,同是城镇化建设缓慢和职业多样化也是起步晚的原因之一,目前在研究工作中,对不同职业的研究所面临的压力也存在差异,其中对公务人员的研究压力最大,研究范围主要为职业倦怠、工作压力、职业差异化对压力的影响形式等。陈丽娟(2012)认为,工作压力的现状主要体现在两个方面:一是外源压力,即来自外界环境的压力,由外而内的“不需要”产生的压力;二是内源压力,即来自工作本身的压力,由内而外的“需要”产生的压力[50]。许宝君(2020)认为,社区工作者在高强度的工作压力下,会产生以下三种表现:一是“强烈抱怨”型,通过公开抱怨和私下抱怨表达对工作压力的不满;二是“编造夸大”型,寻找工作盲点和漏洞,“上有政策、下有对策”,疲于应付、敷衍了事;三是“主动辞职”型,主动放弃工作,另谋出路[51]。王旭(2015)主要对压力的来源进行分析,得出的结论是压力主要来自两方面:一是个人因素,二是社会因素,前者主要包括年龄、职务和婚姻情况等,后者主要包括福利、晋升、人际关系、工作制度等[52]。范初芳(2018)主要从工作内容方面来进行细化分类,将社区工作压力影响因素分为五个方面,分别是行政事务多、创建考评多、台账平台多、牌子机构多、证明盖章多,并提出了强化社区减负工作保障机制、创新基层管理服务体系、厘清政社之间的权责关系、建立社区工作准入制、推进社区民主自治六个方面的对策建议[53]。漆悦(2018)认为,工作中的压力的影响因素主要有三个方面:一是组织方面,包括社区职能错乱、责权严重不对、职业上升通道不畅通、人员待遇不高、教育培训力度不大、服务效率亟待提升、激励机制不健全;二是社会方面,包括社区居民参与冷漠化、社会认同度不高;三是个人方面,主要包括个体素质存在不足之处以及缺少团队精神[54]。张平认为,影响压力的因素呈现多样化,主要包括工作内容多、职位低、工作不被大众所认可等[55]。1.3研究述评综合上述国内外研究情况,国外目前相关研究的视角更多的是社区工作者基本素养和工作压力影响因素,特别是对工作压力影响因素的研究开展的比较早,进行了大量细致、全面的研究。国内对社区工作者工作的研究起步较晚,随着近年来社区工作者队伍的不断完善和对基层工作关注度的提升,这一群体才逐步开始引起了专家学者们的重视,研究较多的内容一方面是社区工作者队伍建设,主要包括队伍结构、存在问题和对策建议,另一方面是社区工作者工作压力来源,主要包括个人、社会、组织等方面。这些理论研究提供了可供本文参考的研究思路,本文在已有研究的基础上,通过问卷分析工作压力的现状及影响因素,将得到的理论结果与国内该方面的实际情况结合在一起,制定出可行的方案对策,是相当重要的。参考文献李志.放管服”背景下基层公务员工作压力及其调适研究——以济宁市任城区人社局公务员为例[D].西北师范大学,2020.(中共中央办公厅.印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》的通知[N].人民日报,2019-03-11.)滕尼斯.共同体与社会[M].商务印刷馆,1999.马晓美.乡镇公务员职业压力现状及应对措施研究[D].山东大学,2019.范灵羚.大连市西岗区社区工作者队伍建设问题调查及对策研究[D].辽宁师范大学,2020.杨小芳.中国社区工作者队伍结构的优化[D].重庆大学,2015.民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》[EB/OL].中国政府网麻卉.大连市金州新区社区工作者队伍建设调查研究[D].大连理工大学,2013.杨小芳.中国社区工作者队伍结构的优化[D].重庆大学,2015.王学梦.社会变迁条件下城市社区工作者的身份建构逻辑[J].中共杭州市市委党校学报,2021(1):90-96薛韦一.煤矿井下作业工人工作压力与不安全行为关系研究[D].安徽理工大学,2014.甄佳君.社区工作者工作压力研究[D].华东师范大学,2010.甲子若.铁路机车司机工作压力与安全绩效关系研究[D].北京交通大学,2013.吕邹沁.中小学教师工作压力、社会支持与职业倦怠的关系研究[D].湖南师范大学,2015.舒晓兵,廖建桥.工作压力研究:一个分析的框架——国外有关工作压力的理论综述[J].华中科技大学学报,2002(5):121-124.林俐.伦理型领导与员工建言行为影响研究——社会学习理论视角[D].厦门大学,2014.邱绪帅.班杜拉社会学习理论在初中生德育中的应用[D].贵州师范大学,2017.ZoharD.&LuriaG.GroupLeadersasGatekeepers:TestingSafetyClimateVariationsAcrossLevelsofAnalysis[J].AppliedPsychology.2010,59:647-673张馨之.班杜拉社会学习理论在青少年德育中的应用[D].鲁东大学,2015.WorldBank.GovernanceandDevelopment[R].Washington,D.C:WorldBankPublications,1992:3.韩兆柱,翟文康.西方公共治理理论体系的构建及对我国的启示[J].河北大学学报(哲学社会科学版),2016(6):96-104.刘燕.探析社会工作者在社区治理中的角色和作用[D].内蒙古师范大学,2019.JamesN.Rosenau.Ernst-OttoCzempiel.GovernancewithoutGovernment:OrderandChangeinWorldPoli-tics[M].CambridgeUniversityPress,1995.R.A.W.Rhodes.TheNewGovernance:GoverningwithoutGovernment[J].PoliticalStudies,1996:652-667.何翔舟,金潇.公共治理理论的发展及其中国定位[J].学术月刊,2014(8):125-134.高玮.公共治理理论视角下的食品安全监管体制研究[D].湖南大学,2010.魏崇辉.当代中国公共治理理论有效适用的过程意义、认知塑造与体系构建[J].行政论坛

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