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文档简介
征地指挥部财务管理制度总则目的为加强征地指挥部财务管理,规范财务行为,保障征地工作顺利进行,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和财务制度,结合征地指挥部实际情况,制定本制度。适用范围本制度适用于征地指挥部及其所属各部门、各项目组的财务活动。基本原则1.依法理财原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,依法进行财务收支活动。2.规范运作原则:建立健全财务管理制度和内部控制制度,规范财务工作流程,确保财务工作有序进行。3.公开透明原则:财务信息公开透明,接受内部监督和社会监督。4.节约高效原则:合理安排资金,节约使用资源,提高资金使用效益。财务机构与人员财务机构设置征地指挥部设立独立的财务部门,负责财务管理和会计核算工作。财务部门应配备必要的财务人员,明确岗位职责,确保财务工作的正常开展。财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导财务部门的日常工作,制定财务工作计划和目标,并组织实施。负责财务管理制度的制定、修订和完善,确保财务工作符合国家法律法规和公司要求。负责财务预算的编制、执行和控制,定期对预算执行情况进行分析和报告。负责财务报表的编制、审核和报送,确保财务报表真实、准确、完整。负责资金的筹集、使用和管理,合理安排资金,确保资金安全。负责财务分析和财务决策支持,为征地指挥部领导提供决策依据。负责财务人员的培训和考核,提高财务人员的业务素质和工作能力。负责与财政、税务、审计等部门的沟通协调,维护征地指挥部的良好形象。2.会计人员职责负责会计核算工作,按照国家统一的会计制度和会计准则,进行账务处理和会计报表编制。负责财务票据的管理,包括票据的购买、保管、使用和核销等。负责财务档案的整理、归档和保管,确保财务档案的安全和完整。协助财务负责人编制财务预算和财务报表,提供相关财务数据和信息。负责财务分析工作,定期对财务数据进行分析和报告,为领导决策提供支持。负责与其他部门的沟通协调,提供财务方面的咨询和服务。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务,严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定,办理现金收付和银行结算业务。负责现金日记账和银行存款日记账的登记,做到日清月结,账款相符。负责保管库存现金和各种有价证券,确保现金和有价证券的安全。负责保管有关印章、空白收据和空白支票,严格按照规定使用印章和票据。协助会计人员编制财务报表,提供相关财务数据和信息。财务预算管理预算编制1.征地指挥部应根据征地工作任务和目标,结合年度工作计划,编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算、支出预算、资金预算等内容,做到全面、准确、合理。3.预算编制应遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序,由各部门、各项目组根据实际情况提出预算建议,财务部门进行审核和汇总,报征地指挥部领导审批后执行。预算执行1.各部门、各项目组应严格按照批准的财务预算执行,不得擅自调整预算。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析,定期对预算执行情况进行检查和通报,及时发现问题并提出改进措施。3.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批,经征地指挥部领导批准后执行。预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和合理性原则,确保调整后的预算能够更好地支持征地工作的开展。2.预算调整应按照规定的程序进行,由提出调整预算的部门或项目组填写预算调整申请表,说明调整的原因、内容和金额,经财务部门审核后,报征地指挥部领导审批。3.财务部门应根据批准的预算调整申请表,及时调整相关预算指标,并对预算执行情况进行相应的调整。预算考核1.征地指挥部应建立预算考核制度,对各部门、各项目组的预算执行情况进行考核评价。2.预算考核应根据预算指标的完成情况、预算执行的合规性、财务管理的规范性等方面进行综合评价,考核结果与部门和个人的绩效挂钩。3.对预算执行情况好的部门和个人,应给予表彰和奖励;对预算执行情况差的部门和个人,应进行批评教育,并采取相应的处罚措施。收入管理征地补偿款收入1.征地补偿款收入应按照国家有关规定和征地补偿协议的约定,及时足额收取。2.征地补偿款收入应通过银行转账等方式收取,不得收取现金。3.财务部门应建立征地补偿款收入台账,详细记录征地补偿款的收取时间、金额、来源等信息,并及时与相关部门核对。其他收入1.其他收入包括利息收入、租金收入、捐赠收入等,应按照国家有关规定和财务制度的要求进行核算和管理。2.其他收入应及时足额入账,不得截留、挪用。3.财务部门应建立其他收入台账,详细记录其他收入的来源、金额、时间等信息,并定期进行核对和清理。支出管理支出审批1.征地指挥部的各项支出应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得支出。2.支出审批应根据支出的性质和金额大小,分别由不同级别的领导审批。具体审批权限如下:单笔支出金额在[X]元以下的,由部门负责人审批;单笔支出金额在[X]元以上至[X]元以下的,由分管领导审批;单笔支出金额在[X]元以上的,由征地指挥部主要领导审批。3.支出审批应填写支出审批表,注明支出的事由、金额、支付方式等信息,并附相关的发票、合同等凭证。费用报销1.费用报销应按照规定的报销流程进行,报销人应填写费用报销单,注明报销的事由、金额、支付方式等信息,并附相关的发票、合同等凭证。2.费用报销单应经部门负责人审核、财务部门审核、分管领导审批、主要领导审批后,方可报销。3.财务部门应严格审核费用报销凭证的真实性、合法性和完整性,对不符合规定的凭证不予报销。4.费用报销应按照规定的时间进行,原则上应在费用发生后的[X]个工作日内报销。专项资金支出1.专项资金是指用于特定征地项目或专项工作的资金,应专款专用,不得挪作他用。2.专项资金支出应按照规定的审批程序进行审批,审批权限与一般支出相同。3.财务部门应建立专项资金支出台账,详细记录专项资金的支出情况,包括支出时间、金额、用途等信息,并定期进行核对和清理。借款管理1.征地指挥部工作人员因工作需要借款的,应填写借款申请表,注明借款的事由、金额、还款时间等信息,并经部门负责人审核、财务部门审核、分管领导审批、主要领导审批后,方可借款。2.借款金额应根据实际需要合理确定,原则上不得超过[X]元。3.借款应按照规定的时间还款,如因特殊情况需要延期还款的,应提前办理延期手续。4.财务部门应建立借款台账,详细记录借款的金额、时间、还款情况等信息,并定期进行核对和清理。资金管理资金筹集1.征地指挥部应根据征地工作的需要,合理筹集资金,确保资金供应。2.资金筹集渠道包括财政拨款、银行贷款、其他借款等。3.财务部门应加强对资金筹集的管理,确保资金筹集的合法性、合理性和安全性。资金使用1.征地指挥部应按照批准的财务预算和资金使用计划使用资金,确保资金使用的合理性和效益性。2.资金使用应严格按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得使用资金。3.财务部门应加强对资金使用的监控和分析,定期对资金使用情况进行检查和通报,及时发现问题并提出改进措施。资金结算1.征地指挥部应按照国家有关规定和财务制度的要求,办理资金结算业务。2.资金结算应通过银行转账等方式进行,不得使用现金结算。3.财务部门应建立资金结算台账,详细记录资金结算的时间、金额、对方单位等信息,并定期进行核对和清理。资金安全1.征地指挥部应加强对资金安全的管理,确保资金安全。2.财务部门应严格执行现金管理制度和银行存款管理制度,确保现金和银行存款的安全。3.财务部门应定期对资金进行盘点和核对,确保账实相符。4.征地指挥部应加强对财务人员的安全教育,提高财务人员的安全意识和防范能力。资产管理固定资产管理1.征地指挥部应建立固定资产管理制度,加强对固定资产的购置、验收、登记、保管、使用、处置等环节的管理。2.固定资产购置应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得购置。3.固定资产验收应严格按照合同约定和相关标准进行,确保固定资产的质量和性能符合要求。4.固定资产登记应建立固定资产台账,详细记录固定资产的名称、型号、规格、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息。5.固定资产保管应明确保管责任人,确保固定资产的安全和完整。6.固定资产使用应定期进行维护和保养,确保固定资产的正常使用。7.固定资产处置应按照规定的程序进行审批,未经审批不得处置。固定资产处置收入应及时足额入账,不得截留、挪用。流动资产管理1.征地指挥部应建立流动资产管理制度,加强对流动资产的采购、验收、保管、使用、处置等环节的管理。2.流动资产采购应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得采购。3.流动资产验收应严格按照合同约定和相关标准进行,确保流动资产的质量和数量符合要求。4.流动资产保管应明确保管责任人,确保流动资产的安全和完整。5.流动资产使用应合理安排,提高流动资产的使用效益。6.流动资产处置应按照规定的程序进行审批,未经审批不得处置。流动资产处置收入应及时足额入账,不得截留、挪用。财务报告与分析财务报告1.征地指挥部应定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整,能够反映征地指挥部的财务状况和经营成果。3.财务报告应按照规定的时间和程序报送,报送对象包括征地指挥部领导、财政部门、审计部门等。财务分析1.征地指挥部应定期进行财务分析,为领导决策提供支持。2.财务分析应包括财务状况分析、经营成果分析、资金使用效益分析等内容。3.财务分析应采用科学的方法和指标体系,对财务数据进行深入分析和研究,找出存在的问题和原因,并提出改进措施和建议。财务监督与检查内部监督1.征地指挥部应建立健全内部监督制度,加强对财务工作的内部监督。2.内部监督应包括财务管理制度执行情况监督、财务预算执行情况监督、财务收支情况监督、资产管理情况监督等内容。3.内部监督应定期进行,对发现的问题应及时提出整改意见,并跟踪整改情况。外部监督1.征地指挥部应接受财政、税务、审计等部门的外部监督,积极配合相关部门的监督检查工作。2
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