2026年高考政治一轮复习：必修3《政治与法治》知识点提纲

第第页2026年高考政治一轮复习：必修3《政治与法治》知识点提纲第一课《历史和人民的选择》1.近代中国的基本国情、主要矛盾、两大历史任务是什么？三者之间什么关系（P4）2.近代中国各种政治力量提出了3种建国方案，共产党的方案在历史和人民的检验中脱颖而出，这说明了什么？(P7)中国共产党成立的条件、时间、初心和使命、意义？（P5）3.中国共产党领导的新民主主义革命胜利的标志、意义？这说明了什么？(P7)4.简单描述中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来的时间节点分别是什么？5.中国共产党领导人民实现站起来的历程、成就、意义？(P9+P11)6.中国共产党领导人民实现改革开放的目的和意义？(P12)7.中国共产党领导人民进入新时代的意义？（P13-14））第二课《中国共产党的先进性》1党的性质和根本宗旨是什么？对党提出怎样的要求？（P16）2.党的根本立场、初心使命、奋斗目标？3、检验政党的标准、人民的地位？(P17)4.中国共产党的执政理念是什么？内涵？(P17)如何坚持这一执政理念？(P18)5.中国共产党的指导思想、主要内容(见下表）及关系分别是什么？6、党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝是什么？（P22)）7、共产党员的先锋模范作用的含义什么？(P23)为什么要发挥共产党员先锋模范作用？(P24）归纳总结：1、党为什么始终坚持以人民为中心？根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，是由我国的国家性质决定的。（1）党自身的角度党的性质：中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。党的根本宗旨：全心全意为人民服务党的根本立场：人民立场党的执政理念：立党为公、执政为民。党的奋斗目标：人民对美好生活的向往。（2）人民：人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。（3）判断标准：为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。2、党如何坚持以人民为中心？（1）坚持以人民为中心，就是要坚持人民立场和人民主体地位，做到紧紧依靠人民、一切依靠人民。（2）坚持以人民为中心，必须践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民的利益放在第一位，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。（3）坚持以人民为中心，必须坚持立党为公、执政为民的执政理念，把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。（4）把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。3、中国共产党为什么能始终走在时代前列？（1）指导思想：中国共产党之所以能够走在时代前列，保持党的先进性和纯洁性，就在于党的指导思想与时俱进，党以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。（2）四大法宝：中国共产党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。（3）先锋模范：共产党员发挥先锋模范作用，是中国共产党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力的坚强保证。4、中国共产党如何能始终走在时代前列？（1）中国共产党需保持党的先进性和纯洁性，坚持以接续推进的马克思主义中国化创新理论作为行动指南。（2）中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。（3）发挥共产党员先锋模范作用，发挥党组织战斗堡垒的作用，坚定马克思主义科学信仰，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。新时代，要求共产党员珍惜1个光荣称号、承担1个责任和使命、做8个模范。注意：区分党、党员、党组织的作用（1）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，党领导一切，要始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。（2）党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的每一个细胞都健康，党的整个组织就坚不可摧。因此，共产党员要发挥先锋模范作用（使党成为时代先锋、民族脊梁,永葆创造力、凝聚力、战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证）。（3）党的基层组织，主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位成立的党组织，包括基层党委、党总支、党支部等，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。新形势下基层党组织工作开展的怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。党做某事≠履行国家职能；履行国家职能的主体是国家机关。共产党不是国家机关，不履行国家职能，不负责国家具体事务的管理，国家具体事务的职能由政府、监察委员会、人民检察院、人民法院等行使。党支持国家机关履行职能第三课《坚持和加强党的全面领导》1、党的领导有什么特点？表现是什么？特点：党的领导是全面的、系统的、整体的→党政军民学，东西南北中，党是领导一切的表现：（1）中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方：→人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导（2）中国共产党是中特事业领导核心，一切工作都要坚持党的领导，把党的领导落实到各领域各方面各环节→五位一体，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等总结：为什么要坚持党的领导？（1）历史和人民的选择：中国共产党领导是历史的选择、人民的选择，是正确选择。(第一课）（2）中国共产党的先进性：中国共产党不忘初心、牢记使命，是始终坚持以人民为中心、始终走在时代前列、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党。（3）党的地位：①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势②中国共产党是我国最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。③中国共产党是我们的执政党，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。办好中国的事情，关键在党。（4）党的领导的重要性：①党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系②坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。（5）历史和实践证明：走过百年奋斗历程，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。中国共产党始终走在时代前列，始终成为全国人民主心骨，始终成为坚强领导核心。p27（6）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。（P113)新时代怎样坚持党的领导？（1）首先是坚持党中央权威和集中统一领导，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”；（2）坚持不懈用新时代新时代中特思想凝心铸魂；（3）建立健全党的领导制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障：（4）时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定；（5）建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；增强党组织政治功能和组织功能；坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战等等（6）要坚持全面从严治党，科学执政、民主执政、依法执政。4、为什么要坚持全面从严治党？必要性：①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的重要标志；②新形势下，党的执政面临“四大考验”、“四大危险”；是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。重要性：①有利于把党建设成始终走在时代前列，人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马义执政党②四个关系：治国必先治党，治党务必从严，是党建设一贯方针要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族兴衰，关系党生死存亡；③有利于坚持和完善党的领导，保持和巩固党的长期执政地位。5、如何全面从严治党？（1）总要求：两个“坚持”、四个“以”、六建设一反腐P29（2）具体要求：向纵深发展。核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。党建目标①成为始终走在时代前列，人民衷心拥护，勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党②保持和巩固党的长期执政地位，始终成为坚强领导核心6、科学执政含义、要求？7、民主执政含义、要求？8、依法执政地位、含义、重要体现、要求？9、科学执政、民主执政、依法执政的关系？目的？答题模板一：党为什么要做某事/做某事的依据/原因（重点记）党为主体：党委(省委、市委、县委)、党组、组织部、党支部、总书记（性质+宗旨、执政理念+地位+领导方式+执政方式+指导思想+党建+人民+其他）①党的性质、宗旨决定的；实现初心和使命的要求、办好中国事情关键在于党是立党为公、执政为民的执政理念的要求，党始终坚持以人民为中心，把人民利益摆在至高无上的地位的体现,党始终坚持人民立场.（性质、宗旨、执政理念——“三要素”）②党的地位决定的（领导核心、执政党、最高政治领导力量。中特最本质的特征，是中特社会主义制度的最大优势，党的领导是革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证）（地位、作用）。③是党执政方式的体现：依法执政、科学执政、民主执政（执政方式）④党践行指导思想的要求：是践行习近平新时代中国特色社会主义思想体现（指导思想）。⑤是加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展的需要，利于保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位（党建）。⑥党坚持以人民为中心+初心使命+奋斗目标+人民作用，贯彻落实新发展理念的需要。（人民）⑦做某事的意义（结合材料和生活实际分角度分析，有利于……)语言：由……决定的。/是什么的需要/是……的体现和要求注意：通过读材料，与材料对照，选好角度（不一定都写），同时要结合材料答题模板二：党怎样做某事（重点记）1、（先进）坚持以人民为中心（立场+宗旨+执政理念+人民主体地位+奋斗目标等）◆坚持人民主体地位/人民立场，坚持立党为公,执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，实现最广大人民的根本利益……；（党与民）2、（先进）始终走在时代前列,保持先进性◆坚持中特理论体系为指导思想，践行习思想（也可：推动马克思主义三化）◆坚持“解实俱真”思想路线/法宝◆充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁3、（领导）坚持和加强党的全面领导：◆坚持党的领导和执政地位，确保确保党始终处于领导核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方，发挥党……….作用/党组织的……作用/发挥党员的先锋模范作用（领导方式）4、（党建）加强党的建设：◆加强党的自身建设，从严治党，提高党的执政能力，加强先进性和纯洁性建设，保持党的先进性。◆坚持依法执政，科学执政、民主执政，不断完善党执政方式….坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一（万金油）《人民民主专政的社会主义国家》1、我国的国家性质（即国体）是什么？P37本质是？（P36标题）重要性？P372、我国国家政权的特点和优势P373、人民民主的重要性(P38)4、全过程人民民主的特点（三最）（要能理解区分）P39-405.人民民主专政的本质★和内容分别是什么？P426.发扬人民民主和坚持专政的原因是什么？P42民主与专政的关系P417.国家的对内、对外职能分别是什么？（记住并能区分）P438.国家职能与国体的关系，以及国家履行职能的意义是什么？P43特别提醒：行使国家职能的主体：各级各类国家机关我国国家机关包括：国家主席（国家元首）国家权力机关：人民代表大会国家行政机关：国务院和各级政府国家监察机关：监察委员会国家审判机关：人民法院国家检察机关：人民检察院国家军事机关：中华人民共和国中央军事委员会中国共产党、各民主党派、社会组织、人民政协、村委会和居委会等都不是国家机关、都不能行使国家职权。第五课《我国的根本政治制度》第五课第一框1.人民行使国家权力的机关是什么？P45人民如何行使国家权力P45-22.人大的相关知识点：P46-47①性质②职权③地位④与其他国家机关的关系⑤组成⑥常设机关3.人大代表的相关知识点：P48-49①产生②地位③权利④义务注意：区分人大四权和人大代表的四权归纳总结1.人大为什么做某事（原因/依据）（国体+地位+权力+党+民主集中制）（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人（国体）（2）人大是我国的国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。（人大地位）（3）是人大履行（立法权、决定权、任免权、监督权）的必然要求。（职权）

（4）是人大坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的要求归纳总结2.人大怎么做某事（措施/做法）（职权+党+民主集中制）(1)行使立法权，制定相关的法律法规，为……提供法律依据。

(2)行使监督权，使……得以贯彻落实。

(3)行使决定权，决定……重大事项。

(4)行使任免权，任命（罢免）……

(5)坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的组织和活动原则。归纳总结3.人大代表为什么做某事？（国家性质+地位+权利+义务+与人民关系）①国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。②人大代表法律地位(人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者，由人民民主选举产生）③人大代表具有……权利，做某事是其行使权利的体现。(权利：审议权、表决权、提案权、质询权，具体根据材料选取)

④人大代表履行……义务，做某事是其履行职责的需要。(遵守宪法和法律，与人民群众保持密切联系，采取多种方式听取和反映人民群众的意见和要求，帮助所在地方的人民政府推进工作；遵守宪法和法律，当好人民利益的代言人；努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督)⑤与人民的关系（人大代表由人民民主选举产生，为人民服务，对人民负责，并接受人民监督）⑥开展某项活动的意义。归纳总结4.如何更好发挥人大代表的作用（人大代表怎样做好某事？）1、从人大代表自身的角度：①积极行使宪法和人民赋予的权利（提案权、审议权、表决权、质询权）②自觉履行法律规定的义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。③提高自身素质和履职能力2、从国家的角度讲：要进一步健全代表联络机制。第五课第二框1.我国的政体是什么？与国体的关系？P44引言2.★人民代表大会制度的含义？P503.★组织活动原则？（见下图）4.★人民代表大会制度基本功能是什么？5.人民代表大会制度的地位、体现？P516.★人民代表大会制度的优势？P52-537、实行人民代表大会制度的原因？8.如何坚持人民代表大会制度？归纳总结1★为什么坚持和完善人民代表大会制度？①根本原因：坚持和完善人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。②地位：是我国的根本政治制度，是我国的政体。③基本功能：人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则，把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。④优势：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势：具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势；具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势；具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势；具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势；具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义政治制度优势。坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治的重要内容。归纳总结2:★怎样坚持和完善人民代表大会制度？(1)坚持和完善……制度，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。①始终坚持中国共产党的领导特别是党中央集中统一领导。中国共产党的领导，是中国特色社会主义制度的最大优势，是人民当家作主和依法治国的根本保证。②始终坚持人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，从各层次、各领域扩大人民有序政治参与。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。③始终坚持全面依法治国，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，要把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，维护宪法、法律权威，使民主制度化、法律化。（2）必须坚持民主集中制。（3）必须坚持制度自信，长期坚持、不断完善，坚持与时俱进，开拓创新，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新。（4）发挥人大及其常委会的作用(履行各种职能角度)（5）发挥人大代表的作用(行使权利履行义务角度)第五课思维导图第六课第一框《中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》一、知识题纲1、我国政党制度是什么？地位？（P54-1）2、★各民主党派的性质（P54-2）？地位、参政权（P55-5）3、★我国政党制度的基本内容？（P55-3、4、5）（基本方针、首要前提和根本保证、政党关系、根本活动准则、重要机构）4、为何要坚持我国的政党制度（特点、★优越性？★新的表现？P56）5、★人民政协的性质？（P57-1）6、人民政协的★组成和产生？（P57-2）7、人民政协的主题、★职能、★作用？（P57-3，P58）8、新时代对政协工作的要求P58第六课第一框《中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》一、知识题纲1、我国政党制度是什么？地位？（P54-1）2、★各民主党派的性质（P54-2）？地位、参政权（P55-5）3、★我国政党制度的基本内容？（P55-3、4、5）（基本方针、首要前提和根本保证、政党关系、根本活动准则、重要机构）4、为何要坚持我国的政党制度（特点、★优越性？★新的表现？P56）5、★人民政协的性质？（P57-1）6、人民政协的★组成和产生？（P57-2）7、人民政协的主题、★职能、★作用？（P57-3，P58）8、新时代对政协工作的要求P58二、知识点总结总结1：各民主党派的知识点总结2：三、注意点：1、人民政协不是会议，而是组织（爱国统一战线组织）、机构2、人民政协≠各民主党派，在人民政协组成中，除了民主党派还有中国共产党及无党派人士等，因此不能说人民政协是“民主党派的政治联盟”3、人民政协不是国家机关，不能履行国家职能。可以参与决策，但不能直接对国家事务进行决策，也不能直接处理国家事务。4、提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。5、区别政协三种职能（1）政治协商：一般在决策前和决策中，向政协征求意见，针对国家大政方针和重大问题。（自上而下：党政机关→政协）一般以会议形式（政协会议、座谈会、协商会等）。（2）民主监督：一般在决策后，决策后的建议与批评，无强制力，以意见、批评、建议的形式（3）参政议政：政协向党政机关主动建议，侧重于民生问题（自下而上：政协及民主党派→党政机关）以调研报告、提案、建议案等形式。6、区分：★人民代表大会与人民政协四、答题模板1.人民政协（政协委员）该如何做某事（党+主题+职能+作用要求+优势）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，人民政协作为爱国统一战线组织应坚持中国共产党的领导。②人民政协围绕团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为党和国家的发展建言献策，共商国是，共谋发展。③要充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用，要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。④发挥人民政协特有的人才优势、政治优势，推动决策科学化、民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。2.人民政协(政协委员)为什么做某事?/人民政协做某事说明了什么？（政党制度+性质+作用+主题+职能）①政党制度：我国政党制度为人民政协发挥作用提供制度前提（基本政治制度）②政协性质：人民政协是爱国统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是发扬社会主义民主的重要实现形式，是国家治理的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。③政协作用：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有广泛的社会联系和独特的政治优势。民主协商有利于决策科学化、民主化，推动国家治理体系和治理能力现代化，从而保障人民当家作主。④政协主题：团结和民主是人民政协的两大主题。⑤政协职能：人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能的体现。3.民主党派做某事的原因（根本原因+性质+政党关系+参政权）①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主，人民是国家的主人

②民主党派同共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者,社会主义事业建设者拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。具有广泛的社会联系和人才优势。

③各民主党派是我国的参政党，与中国共产党是通力合作的亲密友党关系。

④民主党派作为我国的参政党，享有参政权。包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家政策法律法规的制定和实行。4.民主党派如何发挥作用（党的领导+参政权+优势+活动准则）

①坚持中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证，……要坚持党的领导，贯彻党的方针政策

②积极行使参政权。参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家政策法律法规的制定和实行,积极为国家事务谏言献策。

③民主党派依法参与政治协商，民主监督、参政议政

④民主要发挥其广泛的社会联系和密切的人才优势

⑤民主党派要以宪法为根本活动准则五、第六课第一框思维导图第六课第二框《民族区域自治制度》

一、知识题纲

1.我国民族格局最重要的特点及表现？（P59）民族分布格局的特点（P61）2.我国各民族的贡献？（P59）3.我国的行政区域类型（P60）、★国家主权的相关知识（P60相关链接）4.★我国的新型民族关系是什么？★处理民族关系的方针？（P60-61）5.★民族区域自治含义、自治地方、自治机关？（P61-62）6.★为什么实行民族区域自治制度？（地位、必要性、重要性）(P61-63)怎样坚持这一制度？(P63)7.重视宗教工作的原因(P63)8.★我国宗教政策的基本方针（内容）？(P64-65)二、注意点1、区别三方针2、关于宗教工作的认识误区（1）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是一种唯心主义世界观。（2）宗教信仰自由政策≠鼓励公民信教（不鼓励、不支持、不提倡、不发展）（3）共产党员不能信教。（4）依法管理宗教事务≠限制公民的宗教信仰自由。（5）国家保护正常、合法的宗教活动（6）邪教不是宗教，邪教的本质是反人民、反社会、反科学的，取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。（7）引导宗教与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应三、答题模板民族方面为什么或怎样做1.制度基础：坚持人民民主专政、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度，保证人民当家作主。2.党的领导：坚持共产党领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。3.民族关系、方针（原则）、制度（政策）：建设和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系；坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针；坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策。4.（少数）民族自身：（少数）民族地区广大干部和群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，加快本民族地区的发展。（属于内因，是根本原因）。5.中央、发达地区扶持：中央财政转移扶持、政策扶持，其他发达地区、省份的援助（属于外因）。6.公民：履行维护国家统一和民族团结义务。四、第六课第二框思维导图第六课第三框《基层群众自治制度》一、知识题纲1、什么是基层群众自治？（含义、特点、★组织形式）2、村委会和居委会的性质、产生、职能、自治内容3、我国基层群众自治的实践途径/基层民主实践的内容是什么？★（五个民主:记准各自关键细节）为什么发扬基层民主？（根本原因、地位、重要性？）★拓展延伸1.村委会、村民会议、村民代表会议的区别（1）村委会是农村管理日常公共事务等的机构。（2）村民会议也称村民议事会，由本村18周岁以上村民组成（也可以由每户派代表参加），有权决定村集体的重大事项（过半数通过）（3）村民代表会议，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责。比较村民会议和村民代表会议的主要区别如下:（1）权力不同:村民会议是权力机构，而村民代表会议是被村民会议授权的机构。（2）职能不同:村民会议主要是形成决议的机构，而村民代表会议只有一定的议事决策、监督职能的机构。3、注意：正确理解基层群众自治的组织形式①村委会和居委会：是基层群众性自治组织②村委会/居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府；不设区的市、市辖区的人大和政府）③村委会/居委会≠基层政府机关（乡镇一级的政府；不设区的市、市辖区的政府）④村委会≠街道办事处（街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，依然属于政府机关，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。）⑤村委会≠基层党组织（村/社区支部委员会）⑥村委会和居委会干部≠国家工作人员⑦基层民主组织形式主要有村民自治和城市居民自治，短期一般不会改变，所以基层民主的创新一般是管理形式、社会治理模式（格局）、实践形式的创新，而不是组织形式的创新，不能说创新（完善）基层自治组织；⑧村民（居民）自治的范围由法律规定，不能随意扩大或缩小，但可以拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式。4、区分人民参与基层民主的主要途径知识点总结我国基层群众自治的原因和意义（为什么发展基层民主）（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主（补充）（2）对基层民主自身①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。②基层群众自治制度是我国一项基本政治制度（地位），扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。对（村民）居民的意义①实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利,更好地保障人民当家作主（知情权、参与权、表达权、监督权）。②通过参与基层群众自治，大大调动了广大村民（居民）参与乡村（社区）建设的积极性（增强村、居民的责任意识、参与意识、主人翁意识），也有效提高了村民（居民）参与政治生活的素质和能力。（4）对社会：有利于构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化2、关于基层治理答题要点总结（如何完善基层治理？）（1）制度保障：坚持和完善基层群众自治制度。（2）基层群众性自治组织：理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平。（3）党建引领：坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用。（4）三治结合：健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系（5）以人民为中心：发挥人民主体作用。（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督）（6）多元共治：建设社会治理共同体，发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力，形成共建共治共享的社会治理格局。（7）放权赋能：政府要处理好与自治组织的关系，该由基层处理的事情交给基层自己解决，该由政府处理的事情不能下派权力，不缺位、不越位、不错位。（8）技术赋能：运用现代技术,利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，提高治理效能，推动治理能力现代化。四、第六课第三框思维导图第七课第一框《我国法治建设的历程》一、知识题纲引言：治理国家和社会的关键是？国家治理体系和治理能力的重要依托（治国理政的基本方式）是什么？1.法律的产生、本质、作用？P742.我国法律发展的历史？P753.马克思主义法治理论的内容：P76-P77（1）产生（2）★本质（3）★决定因素（4）历史类型①②③④（5）★基本特征①②③（6）★职能①②4.我国当代法的本质和特征P775.新中国法治建设的成就？原因？要求？P77-P80二、知识点总结总结1：马克思主义法治理论总结2：新中国法治建设的成就形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。（有法可依）（法的制定方面）（P77-5）依法行政和公正司法水平不断提高（有法必依、执法必严、违法必究）（法的实施方面）（P78-1）①体制保证：通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。②执法环节：行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。③司法环节：审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。（3）人权的法治保障取得巨大成就。（公民）（人权保障方面）（P78-2）体现：①人民的生存权和发展权得到改善。（最真实）②通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。（最真实）③中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。（最广泛）主权高于人权（4）在习近平法治思想的指引下，中特法治事业蓬勃发展P79-1十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成。三、注意点：1、宪法的重要性：宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心和统帅地位。2、尊重和保障人权成为立法的一项重要原则第七课第二框《全面推进依法治国的总目标和原则》一、知识题纲1、为什么要推进依法治国？2、★全面推进依法治国的总目标是什么？3、★★★全面推进依法治国的原则有哪些？（注意细节背记）重点知识清单重点放在依法治国的总目标和原则上：①总目标的一句话和五原则识记②里边细节的提法要记准：社会主义法治最根本的保证、依法治国的主体和力量源泉、社会主义法律的基本属性、全面推进依法治国的根本遵循。二、知识点总结1．坚持依法治国的原因①★法律是治国之重器，法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托（P81）②法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（P73单元引言）③★法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。（P74第七课引言）④要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路（新增），全面推进社会主义法治国家建设。P81-1⑤全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。P81-32、全面推进依法治国的总目标及其要求（是什么）3、★★★“全面依法推进治国”——原则三、知识拓展1、全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求（1）党领导立法：中国共产党要坚持依法执政，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。使党的主张通过法定程序上升为国家意志。（2）人大科学立法：（人大）要科学立法、民主立法、依法立法，制定和完善法律，制定良法，使社会主义各项建设有法可依。(3)政府严格执法：政府要坚持依法行政、严格执法，法定职责必须为，法无授权不可为，依法决策。(4)监察委员会：依法独立行使监察权；(5)司法机关：依法独立行使职权，公正司法，严格执法；(6)社会和公民：公民要学法懂法守法用法，自觉遵循宪法和法律2、党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法坚持法律面前人人平等注意：a.适用法律≠立法，“平等”是指公民在法律实施上的平等。（即守法平等和司法平等），不包括立法平等；b.平等≠同样，不是绝对的平均主义，反对特权和歧视。c.平等≠完全实现了平等。法律面前人人平等反对特权和歧视；但又允许合理差别如针对特定群体的优待和保护的法律。法治中国建设一、知识题纲1.法治国家（含义、表现/特征、★措施、★意义？）2.什么是法治政府（含义、★措施P133模板、★意义？）3.什么是法治社会（含义、表现/特征、★措施、★意义）？4.何谓良法？如何制定出良法？如何规范权力的运行？宪法的地位？5.政府的职能有哪些，如何区分？政府应当如何履职？二、知识点总结三、注意点：1、政府是有限政府≠全能政府政府不能包办一切，政府职能是有限的，不是“全能政府”。我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。（“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务）2、转变政府职能≠弱化或扩大政府职能转变政府职能是指政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要（政府职能不能随意扩大、缩小、弱化、转让,但可以转变、强化。）3、政府职能≠国家职能（主体是国家机关）的全部。4、在法治国家,对政府而言是“法定职责必须为，法无授权不可为”,对公民、企业和其他组织而言是“法无禁止即自由”。5、政府职能是法定的，不能随意扩大、缩减或者弱化。四、拓展延伸1、知识区分——错位、缺位、越位①错位,就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。（乱弹琴）②缺位，就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。（不务正业）③越位,就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。（狗拿耗子多管闲事）2、三张清单三张清单，其实质既是依法行政，也是从法治层面界定政府与市场的关系。

“权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；（对应：权力滥用，即乱作为）

“负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；（对应：放宽市场准入，增强市场主体活力，发挥市场作用）

“责任清单”明确政府怎么管市场，做到“法定职责必须为”。（对应：权力缺失，即不作为、懒政、怠政）国家性质、政府性质、政府职能的关系五、答题模板★★★如何建设法治政府？（主观题模板）1.总要求：①宏观：就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行（国家）②微观：各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权（与具体要求①执行环节替代）坚持以人民为中心，加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度，把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点（政府）2.具体要求：（补充，记笔记，常用）从权力运行的不同环节角度①执行：依法全面履行政府职能，坚持依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。严格规范公正文明执法。全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。②决策：推进行政决策科学化、民主化、法治化（P89探究分享）③监督：健全行政权力制约和监督体系，强化对行政权力的制约和监督,（推行政务公开）自觉接受人民监督。（P89探究分享）3.法治政府内涵：做到职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。其他如：转变职能，优化服务，建设服务型政府……4.党的领导：坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，为法治政府建设提供根本政治保证。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。大题提分”政府“答题套路1.性质宗旨：我国是人民民主专政的社会主义国家，要建设人民满意的政府。政府是权力机关的执行机关，始终坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。2.职能科学（积极履行5大职能，根据材料写职能/转变职能建设服务型政府）政治——保障人民民主和维护国家长治久安的职能经济——宏观调控、市场监管文化——马克思；科教文卫体（文化软实力）社会——社会管理、公共服务生态——环境保护、资源节约型和环境友好型社会3.依法行政权责法定——法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，克服懒政怠政、惩处失职渎职执法严明——有法必依、执法必严、违法必究，坚持规范、公正、文明执法廉洁诚信——必须诚信、建立健全责任追究制度，加大贪腐失信行为的惩戒力度4.智能高效运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能，科学民主依法决策。5.监督①公开公正——政务公开，让权力在阳光下运行，自觉接受监督。坚持公正执法，将公平正义作为政务诚信的基本准则。②建立全面的行政监督体系（内部：上下级政府、审计部门；外部：权力机关人大、监察机关、司法机关、党、社会和公民）六、思维导图全面推进依法治国的基本要求知识题纲（一）科学立法1、科学立法的内涵（P98）2、坚持科学立法的原因？（P98-1）3、科学立法的原则是什么？★（P98-99）4、我国法律制定的主体及其所制定的法律的层级？（P98相关链接）5、坚持科学立法的措施？★（p99-100）（二）严格执法1、严格执法的含义及主体？（P101）2、★严格执法的意义？（P101-102）3、★推进严格执法的措施？（p102-103）（三）公正司法1、公正司法的含义及主体、表现？(重点)2、公正司法的地位？有何意义？(重点)3、推进公正司法的措施？(难点)（四）全民守法1．内涵（是什么）2.原因（为什么）3.★表现（是什么或怎么做都可）(1)依法行使权利；（2）依法履行义务；（3）依法维护权益4．要求（措施）(1)增强观念；（2）自