黄石码头专项应急预案

目录

一、火灾事故专项应急预案..........................................................I

1.1事故风险分析..............................................................1

1.2应急指挥机构及职责........................................................1

1.3处置程序..................................................................3

1.4处置措施..................................................................5

二、触电事故专项应急预案..........................................................7

2.1事故风险分析..............................................................7

2.2应急指挥机构及职责........................................................7

2.3处置程序..................................................................9

2.4处置措施.................................................................11

三、物体打击专项应急预案.........................................................13

3.1事故风险分析..............................................................13

3.2应急指挥机构及职责.......................................................13

3.3处置程序.................................................................15

3.4处置措施.................................................................17

四、机械伤害专项应急预案.........................................................20

4.1事故风险分析.............................................................20

4.2应急指挥机构及职责.......................................................20

4.3处置程序.................................................................22

4.4处置措施.................................................................24

五、起重伤害专项应急预案.........................................................26

5.1事故风险分析.............................................................26

5.2应急指挥机构及职责.......................................................26

5.3处置程序.................................................................28

5.4处置措施.................................................................30

六、人员落水专项应急预案.........................................................33

6.1事故风险分析.............................................................33

6.2应急指挥机构及职责.......................................................33

6.3处置程序.................................................................35

6.4处置措施.................................................................37

七、船舶碰撞专项应急预案.........................................................39

7.1事故风险分析.............................................................39

7.2应急指挥机构及职责.......................................................39

7.3处置程序.................................................................41

7.4处置措施.................................................................43

八、防台防汛专项应急预案.........................................................45

8.1事故风险分析.............................................................45

8.2应急指挥机构及职责.......................................................45

8.3处置程序.................................................................47

8.4处置措施.................................................................49

九、中暑事故专项应急预案.........................................................51

9.1事故风险分析.............................................................51

9.2应急指挥机构及职责.......................................................51

9.3处置程序.................................................................53

9.4处置措施.................................................................55

十、食物中毒专项应急预案.........................................................57

10.1事故风险分析............................................................57

10.2应急指挥机构及职责......................................................57

10.3处置程序................................................................59

10.4处置措施................................................................61

中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

中交三航局黄石市砂石集并中心黄颗口港区工程项目经理部

生产安全事故专项应急预案

一、火灾事故专项应急预案

为加强对火灾事故的预防，减少事故发生的可能性和危害程度。及时、高效、

有序地组织对火灾事故的应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，提高

应急人员的应急处理能力，特制定本预案。

1.1事故风险分析

中交三航局黄石码头工程项目施工队伍在作业过程中，由于动火作业不规

范、易燃易爆物品存放不规范等容易引发火灾、爆炸事故；宿舍、食堂等办公生

活区由于私拉乱接、违章用电引起电气火灾。

火灾事故容易导致烧伤、窒息、甚至死亡。

1.2应急指挥机构及职责

1.2.1应急指挥机构

中交三航局黄石市砂石集并中心黄颖口港区工程项目经理部（以下简称项目

经理部）成立安全事故应急指挥中心，指挥中心下设办公室、专家组，指挥中心

办公室设在安全部。专家组由总工程师、质检部长及专业能力较强的工程技术人

员组成，总工程师担任组长。

现场成立救援处置组、后勤保障组、救护善后组、保卫疏导组。

救援处置组设在工程部，分管生产的副经理任组长，由工程部等相关人员担

任组员；后勤保障组设在办公室，办公室主任担任组长，办公室、物资部等部门

主要负责人及相关人员担任组员；救护善后组设在党支部书记办公室，书记任组

长，经营部、财务部等部门相关人员担任组员；保卫疏导组设在安全部，分管安

全的副经理担任组长，安全部、试验室等部门相关人员担任组员。

总指挥：施磊杰

副总指挥：沈永兴、王昆

专家组：沈永兴、赵灵远

救援处置组：王昆、赵灵远、

后勤保障组；S伟、

中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

救护善后组：罗威、郑蕴杰

保卫疏导组：王科、梁志斌

应急组织机构如下图：

应急组织机构图

1.2.2应急组织机构职责

(1)应急指挥中心

对黄石码头工程性质及特点进行分析，识别重要风险源，针对重要风险源可

能引发的事故编制应急预案：对建立的应急预案进行定期演练：并适时组织工程

技术、安全管理等相关人员召开安全事故应急分析会，研究事故预防和应急救援

措施；当各类事故发生时，及时启动应急预案，声全面负责事故的应急救援指挥

工作。

(2)指挥中心办公室

与事故单位进行积极沟通，及时了解事故情况，并向指挥中心报告。必要时

2

中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

与当地相关政府部门取得联系，寻求协助。及时传达指挥中心指令，协调救援工

作；负责处理日常事务，配合上级部门对重大事故进行调查处理，根据工程生产

进展的变化情况，对应急救援预案进行适时修订。

(3)指挥中心专家组

对施工方案进行论证，提出整改意见，组织制定具有较大危险分部分项工程

的安全技术方案；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急指挥中心

提供科学、合理的应急救援预案技术方案和技术措施支持，指导应急处置行动中

的工程技术工作。

(4)救援处置组

负责事故发生后现场应的急救援处置工作，组建现场救援队、抢救现场伤员

及物资、保证救援通道的畅通、负责事故现场的保护工作。

(5)后勤保障组

协助制定各个部门应急物资装备等资源的储备计划，按己制定的应急物资装

备储备计划，检查、监督、落实应急物资装备的储备数量，收集、建立并归档；

定期检查、监督、落实应急物资装备管理人员的到位和变更情况，及时调整应急

物资装备的更新和达标；应急预案启动后，按应急指挥中心的部署，及时，有效

地组织应急物资装备到达事故现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤

服务。

(6)救护善后组

做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够

稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗

救护单位的相关矛盾；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰

问有关伤员及家属。

(7)保卫疏导组

对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；琉散

场区内外人员撤出危险地带。

1.3处置程序

1.3.1信息报告

事故单位在事故发生后立即口头报告项目经理及安全部，并在2小时内以书

3

中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

面形式上报指挥中心办公室。

电话：施磊杰项目经理）

王昆项目副经理）

在事故发生1小时内，由应急指挥中心总指挥应以书面形式向当地安监部门

及相关政府部门报告。报告应包括以下内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初

步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况-

1.3.2应急指挥机构启动

项目经理部接到事故报告后，立即启动应急指挥机构，应急指挥中心及相关

应急小组成员应立即到岗，总指挥或副总指挥应立即带领各应急小组相关人员赶

到事发现场进行应急处置工作。

1.3.3应急指挥

项目经理部应急指挥中心负责应急救援总指挥，各部门、各应急小组服从指

挥中心统一指挥和调度。各应急小组按照指挥中心的指挥做好各组的应急工作，

后勤保障组负责应急指挥中心指令的传达和信息的传递。必要时与当地相关攻府

部门取得联系，请求支援。重大及以上事故由地方政府部门统一指挥救援时，项

目部必须全力配合。

1.3.4资源调配

后勤保障组负责资源的调配，黄石码头工程项目现有人员、车辆、设备、物

资等必须无条件服从调配，拥有相关资源的单位接到指令后，必须以最快的速度

调配资源赶赴事故现场。

1.3.5应急救援

事故发生后，应急指挥中心总指挥或副总指挥应立即赶到事发现场，组织人

员、设备、车辆等应急物资、装备就位。根据人员受伤情况进行现场救援和简单

4

中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

医疗救治。联系急救中心或医院，及时将受伤人员送医救治。同时采取措施防止

事故进一步扩大，最大限度减少人员伤亡和财产殒失。

1.3.6扩大应急

当事故超出项目经理部应急处理能力时，应及时报告上级单位及政府有关部

门请求支援。

应急响应流程图如下图：

应急响应流程图

救

保

救

后启动预案

援

护

卫

勤

处

善

疏

保

置

后

导

障

组

组

组

组应急行动

1.4处置措施

1、火灾事故发生后，发现人应立即报警。各部门、各单位之间必须服从指

挥、协调配和，共同做好灭火工作。

2、项目部在接到火灾警报后，应立即组织应急小组进行灭火，利用现场现

有的消防设备、设施进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自

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救的同时向专业消防队求援，并密切配合消防队的灭火工作。

3、疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至上风口安全地

带。

4、在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速

组织脱离危险区域或场所后，再采取其他应急处置措施。

5、切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

6、对作业人员进行防火安全教育。

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二、触电事故专项应急预案

为加强对触电事故的预防，减少事故发生的可能性和危害程度。及时、高效、

有序地组织对触电事故的应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，提高

应急人员的应急处理能力，特制定本预案。

2.1事故风险分析

中交三航局黄石市砂石集并中心黄颖口港区工程施工队伍在作业过程中，施

工现场用电不规范，如乱拉乱接电源，对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统

等无可靠的防护，非专业人员进行用电作业等造成的触电事故。

触电事故容易导致灼伤，心脏骤停甚至死亡。

2.2应急指挥机构及职责

2.2.1应急指挥机构

项目经理部成立安全事故应急指挥中心，指挥中心下设办公室、专家组，指

挥中心办公室设在安全部。专家组由总工程师、质检部长及专业能力较强的工程

技术人员组成，总工程师担任组长。

现场成立救援处置组、后勤保障组、救护善后组、保卫疏导组。

救援处置组设在工程部，分管生产副经理任组长，由工程部、测量部等相关

人员担任组员；后勤保障组设在物资部，物资部部长担任组长，综合部、物资部

等部门主要负责人及相关人员担任组员；救护善后组设在党支部书记办公室，书

记任组长，经营部、财务部等部门相关人员担任组员；保卫疏导组设在安全部，

分管安全的副经理担任组长，安全部、试验室等部门相关人员担任组员。

总指挥：施磊杰

副总指挥：沈永兴、王昆、

专家组：沈永兴、赵灵远、

救援处置组：王昆、赵灵远

后勤保障组：鲁伟、

救护善后组：郑蕴杰、罗威、

保卫疏导组：王科、梁志斌、

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应急组织机构如下图:

应急组织机构图

2.2.2应急组织机构职责

(1)应急指挥中心

对黄石码头工程性质及特点进行分析，识别重要风险源，针对重要风险源可

能引发的事故编制应急预案；对建立的应急预案进行定期演练；并适时组织工程

技术、安全管理等相关人员召开安全事故应急分析会，研究事故预防和应急救援

措施；当各类事故发生时，及时启动应急预案，井全面负责事故的应急救援指挥

工作。

(2)指挥中心办公室

与事故单位进行积极沟通，及时了解事故情况，并向指挥中心报告。必要时

与当地相关政府部门取得联系，寻求协助。及时传达指挥中心指令，协调救援工

作；负责处理日常事务，配合上级部门对重大事故进行调查处理，根据工程生产

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

进展的变化情况，对应急救援预案进行适时修订。

（3）指挥中心专家组

对施工方案进行论证，提出整改意见，组织制定具有较大危险分部分项工程

的安全技术方案；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急指挥中心

提供科学、合理的应急救援预案技术方案和技术措施支持，指导应急处置行动中

的工程技术工作。

（4）救援处置组

负责事故发生后现场应的急救援处置工作，组建现场救援队、抢救现场伤员

及物资、保证救援通道的畅通、负责事故现场的保护工作。

（5）后勤保障组

协助制定各个部门应急物资装备等资源的储备计划，按已制定的应急物资装

备储备计划，检查、监督、落实应急物资装备的储备数量，收集、建立并归档：

定期检查、监督、落实应急物资装备管理人员的到位和变更情况，及时调整应急

物资装备的更新和达标；应急预案启动后，按应急指挥中心的部署，及时、有效

地组织应急物资装备到达事故现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤

服务。

（6）救护善后组

做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够

稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理丢疗

救护单位的相关矛盾；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰

问有关伤员及家属。

（7）保卫疏导组

对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散

场区内外人员撤出危险地带。

2.3处置程序

2.3.1信息报告

事故单位在事故发生后立即口头报告项目经理及安全部，并在2小时内以书

面形式上报指挥中心办公室。

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

电话：施磊杰项目经理）

王昆项目副经理）

在事故发生1小时内，由应急指挥中心总指拦应以书面形式向当地安监部门

及相关政府部门报告。报告应包括以下内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初

步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

2.3.2应急指挥机构启动

项目经理部接到事故报告后，立即启动应急指挥机构，应急指挥中心及相关

应急小组成员应立即到岗，总指挥或副总指挥应立即带领各应急小组相关人员赶

到事发现场进行应急处置工作。

2.3.3应急指挥

项目经理部应急指挥中心负责应急救援总指挥，各部门、各应急小组服从指

挥中心统一指挥和调度。各应急小组按照指挥中心的指挥做好各组的应急工作，

后勤保障组负责应急指挥中心指令的传达和信息的传递。必要时与当地相关玫府

部门取得联系，请求支援。重大及以上事故由地方政府部门统一指挥救援时，项

目部必须全力配合。

2.3.4资源调配

后勤保障组负责资源的调配，黄石码头工程项目现有人员、车辆、设备、物

资等必须无条件服从调配，拥有相关资源的单位接到指令后，必须以最快的速度

调配资源赶赴事故现场。

2.3.5应急救援

事故发生后，应急指挥中心总指挥或副总指挥应立即赶到事发现场，组织人

员、设备、车辆等应急物资、装备就位。根据人员受伤情况进行现场救援和简单

医疗救治。联系急救中心或医院，及时将受伤人员送医救治。同时采取措施防止

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

事故进一步扩大，最大限度减少人员伤亡和财产7员失。

2.3.6扩大应急

当事故超出项目经理部应急处理能力时，应及时报告上级单位及政府有关部

门请求支援。

应急响应流程图如下图：

应急响应流程图

救

后启动预案

勤

援

保

处

障

置

组

组应急行动

2.4处置措施

触电事故发生后，本预案进入启动状态。根据事故发展态势和现场救援进展

情况，执行如下应急响应程序：

1、截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。

2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，把伤者拖离电源。

3、如果患者呼吸心跳停止，立即开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏

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迷，则将其身体放置成卧式。

4、若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或

立即送伤者到医院急救。

5、现场抢救触电者的原则：迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒

将触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送

医院抢救。准确——实施抢救者的人工呼吸动作必须就位准确、动作规范。坚持

——只要有百分之一的希望就要尽百分之百的努力去抢救。

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

三、物体打击专项应急预案

为加强对物体打击事故的预防，减少事故发生的可能性和危害程度。及时、

高效、有序地组织对物体打击事故的应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产

损失，提高应急人员的应急处理能力，特制定本预案。

3.1事故风险分析

中交三航局黄石市砂石集并中心黄领口港区工程项目在水工工程施工过程

中，钢筋绑扎、模板安拆等作业时由于人员操作不规范、安全防护措施不到位等

原因，易发生物体打击事故。

物体打击事故容易导致外伤出血、骨折、甚至死亡。

3.2应急指挥机构及职责

3.2.1应急指挥机构

项目经理部成立安全事故应急指挥中心，指挥中心下设办公室、专家组，指

挥中心办公室设在安全部。专家组由总工程师、质检部长及专业能力较强的工程

技术人员组成，总工程师担任组长。

现场成立救援处置组、后勤保障组、救护善后组、保卫疏导组。

救援处置组设在工程部，分管生产副经理任组长，由工程部、测量部等相关

人员担任组员；后勤保障组设在物资部，物资部部长担任组长，综合部、物资部

等部门主要负责人及相关人员担任组员；救护善后组设在党支部书记办公室，书

记任组长，经营部、财务部等部门相关人员担任组员；保卫疏导组设在安全部，

分管安全的副经理担任组长，安全部、试验室等部门相关人员担任组员。

总指挥：施磊杰

副总指挥：沈永兴、王昆、

专家组：沈永兴、赵灵远

救援处置组：王昆、赵灵远

后勤保障组：鲁伟、

救护善后组：郑蕴杰、罗威、

保卫疏导组：王利、梁志斌

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

应急组织机构如下图:

应急组织机构图

3.2.2应急组织机构职责

(1)应急指挥中心

对黄石码头工程性质及特点进行分析，识别重要风险源，针对重要风险源可

能引发的事故编制应急预案；对建立的应急预案进行定期演练；并适时组织工程

技术、安全管理等相关人员召开安全事故应急分析会，研究事故预防和应急救援

措施；当各类事故发生时，及时启动应急预案，井全面负责事故的应急救援指挥

工作。

(2)指挥中心办公室

与事故单位进行积极沟通，及时了解事故情况，并向指挥中心报告。必要时

与当地相关政府部门取得联系，寻求协助。及时传达指挥中心指令，协调救援工

作；负责处理日常事务，配合上级部门对重大事故进行调查处理，根据工程生产

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

进展的变化情况，对应急救援预案进行适时修订。

（3）指挥中心专家组

对施工方案进行论证，提出整改意见，组织制定具有较大危险分部分项工程

的安全技术方案；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急指挥中心

提供科学、合理的应急救援预案技术方案和技术措施支持，指导应急处置行动中

的工程技术工作。

（4）救援处置组

负责事故发生后现场应的急救援处置工作，组建现场救援队、抢救现场伤员

及物资、保证救援通道的畅通、负责事故现场的保护工作。

（5）后勤保障组

协助制定各个部门应急物资装备等资源的储备计划，按已制定的应急物资装

备储备计划，检查、监督、落实应急物资装备的储备数量，收集、建立并归档：

定期检查、监督、落实应急物资装备管理人员的到位和变更情况，及时调整应急

物资装备的更新和达标；应急预案启动后，按应急指挥中心的部署，及时、有效

地组织应急物资装备到达事故现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤

服务。

（6）救护善后组

做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够

稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理丢疗

救护单位的相关矛盾；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰

问有关伤员及家属。

（7）保卫疏导组

对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散

场区内外人员撤出危险地带。

3.3处置程序

3.3.1信息报告

事故单位在事故发生后立即口头报告项目经理及安全部，并在2小时内以书

面形式上报指挥中心办公室。

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电话：施磊杰项目经理）

王昆项目副经理）

在事故发生1小时内，由应急指挥中心总指拦应以书面形式向当地安监部门

及相关政府部门报告。报告应包括以下内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初

步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

3.3.2应急指挥机构启动

项目经理部接到事故报告后，立即启动应急指挥机构，应急指挥中心及相关

应急小组成员应立即到岗，总指挥或副总指挥应立即带领各应急小组相关人员赶

到事发现场进行应急处置工作。

333应急指挥

项目经理部应急指挥中心负责应急救援总指挥，各部门、各应急小组服从指

挥中心统一指挥和调度。各应急小组按照指挥中心的指挥做好各组的应急工作，

后勤保障组负责应急指挥中心指令的传达和信息的传递。必要时与当地相关玫府

部门取得联系，请求支援。重大及以上事故由地方政府部门统一指挥救援时，项

目部必须全力配合。

3.3.4资源调配

后勤保障组负责资源的调配，黄石码头工程项目现有人员、车辆、设备、物

资等必须无条件服从调配，拥有相关资源的单位接到指令后，必须以最快的速度

调配资源赶赴事故现场。

335应急救援

事故发生后，应急指挥中心总指挥或副总指挥应立即赶到事发现场，组织人

员、设备、车辆等应急物资、装备就位。根据人员受伤情况进行现场救援和简单

医疗救治。联系急救中心或医院，及时将受伤人员送医救治。同时采取措施防止

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

事故进一步扩大，最大限度减少人员伤亡和财产7员失。

3.3.6扩大应急

当事故超出项目经理部应急处理能力时，应及时报告上级单位及政府有关部

门请求支援。

应急响应流程图如下图：

应急响应流程图

救

后启动预案

勤

援

保

处

障

置

组

组应急行动

3.4处置措施

物体打击事故发生后，本预案进入启动状态。根据事故发展态势和现场救援

进展情况，执行如下应急响应程序：

1、事故发生后，现场人员在确保安全的情况应立即进行抢救，首先根据伤

者受伤部位立即组织抢救，使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护好

现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

2、在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

3、根据现场和受伤者的伤情的具体情况，立即打“120”急救电话，详细报告

事故发生地址、人员受伤的情况和可能需要配合救援的设备。

4、抢救前首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤者发生休克，

应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应当进行人工呼吸，胸外心脏挤压（但必

须注意骨折的部位）。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并

将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

5、出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一测，

以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再

搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒

的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往附近有条件的差院

治疗C

6、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或

布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断

裂造成截瘫，甚至死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两

腿或单肩背运。

7、发现伤者手足骨折或其他部位骨折的，不要盲目搬动伤者，应在骨折部

位用夹板临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管；

8、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧

位，并注意保暖；若伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布（灭菌敷料）包裹

装入塑料袋内，随伤员一起转送。

9、应尽快送往就近医院；伤者送往医院抢救时，途中尽量减少颠簸，同时，

密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

1（）、如因长方形构件（电杆）打击（压倒）致伤，要根据现场的实际情况迅

速调动起重机、电动工具等机械设备配合施救。

11、如确认人员已死亡，立即保护现场。

12、现场应急指挥小组在抢救伤员的同时，应安排人员维护现场秩序，保护

事故现场。

13、现场指挥应根据事态，迅速调动人员、设备进行现场救援，并做好现场

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

警戒工作，以防事态扩大，有效减少人员伤亡和财产损失，同时向上级汇报。

14、当现场救援力量控制不了现场事态的发展，应立即请求上级及地方攻府

有关部门支援。现场应急指挥人员应充分听取专家组和专业救援人员的意见，确

保救援人员、设备、物资、器材的统一调配。

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

四、机械伤害专项应急预案

为加强对机械伤害事故的预防，减少事故发生的可能性和危害程度。及时、

高效、有序地组织对机械伤害事故的应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产

损失，提高应急人员的应急处理能力，特制定本预案。

4.1事故风险分析

中交三航局黄石市砂石集并中心黄领口港区工程项目的机械设备在作业过

程中，由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除，发生绞、碾、碰、轧、

挤等机械伤害事故。

机械伤害事故容易导致出血、骨折、挤压、其至死亡。

4.2应急指挥机构及职责

4.2.1应急指挥机构

项目经理部成立安全事故应急指挥中心，指挥中心下设办公室、专家组，指

挥中心办公室设在安全部。专家组由总工程师、质检部长及专业能力较强的工程

技术人员组成，总工程师担任组长。

现场成立救援处置组、后勤保障组、救护善后组、保卫疏导组。

救援处置组设在工程部，分管生产副经理任组长，由工程部、测量部等相关

人员担任组员；后勤保障组设在物资部，物资部部长担任组长，综合部、物资部

等部门主要负责人及相关人员担任组员；救护善后组设在党支部书记办公室，书

记任组长，经营部、财务部等部门相关人员担任组员；保卫疏导组设在安全部，

分管安全的副经理担任组长，安全部、试验室等部门相关人员担任组员。

总指挥：施磊杰

副总指挥：沈永兴、王昆、

专家组：沈永兴、赵灵远

救援处置组：王昆、赵灵远

后勤保障组：鲁伟、

救护善后组：郑蕴杰、罗威、

保卫疏导组：王科、梁志斌

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应急组织机构如下图:

应急组织机构图

4.2.2应急组织机构职责

(1)应急指挥中心

对黄石码头工程性质及特点进行分析，识别重要风险源，针对重要风险源可

能引发的事故编制应急预案；对建立的应急预案进行定期演练；并适时组织工程

技术、安全管理等相关人员召开安全事故应急分析会，研究事故预防和应急救援

措施；当各类事故发生时，及时启动应急预案，封全面负责事故的应急救援指挥

工作。

(2)指挥中心办公室

与事故单位进行积极沟通，及时了解事故情况，并向指挥中心报告。必要时

与当地相关政府部门取得联系，寻求协助。及时传达指挥中心指令，协调救援工

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

作；负责处理日常事务，配合上级部门对重大事故进行调查处理，根据工程生产

进展的变化情况，对应急救援预案进行适时修订。

(3)指挥中心专家组

对施工方案进行论证，提出整改意见，组织制定具有较大危险分部分项工程

的安全技术方案；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急指挥中心

提供科学、合理的应急救援预案技术方案和技术措施支持，指导应急处置行动中

的工程技术工作。

(4)救援处置组

负责事故发生后现场应急救援处置工作，组建现场救援队、抢救现场伤员及

物资、保证救援通道的畅通、负责事故现场的保担工作。

(5)后勤保障组

协助制定各个部门应急物资装备等资源的储备计划，按已制定的应急物资装

备储备计划，检查、监督、落实应急物资装备的储备数量，收集、建立并归档；

定期检查、监督、落实应急物资装备管理人员的到位和变更情况，及时调整应急

物资装备的更新和达标；应急预案启动后，按应急指挥中心的部署，及时、有效

地组织应急物资装备到达事故现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤

服务。

(6)救护善后组

做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够

稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗

救护单位的相关矛盾；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰

问有关伤员及家属。

(7)保卫疏导组

对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作：琉散

场区内外人员撤出危险地带。

4.3处置程序

4.3.1信息报告

事故单位在事故发生后立即口头报告项目经理及安全部,并在2小时内以书

面形式上报指挥中心办公室。

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

电话：施磊杰项目经理）

王昆项目副经理）

在事故发生1小时内，由应急指挥中心总指拦应以书面形式向当地安监部门

及相关政府部门报告。报告应包括以下内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初

步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

4.3.2应急指挥机构启动

项目经理部接到事故报告后，立即启动应急指挥机构，应急指挥中心及相关

应急小组成员应立即到岗，总指挥或副总指挥应立即带领各应急小组相关人员赶

到事发现场进行应急处置工作。

4.3.3应急指挥

项目经理部应急指挥中心负责应急救援总指挥，各部门、各应急小组服从指

挥中心统一指挥和调度。各应急小组按照指挥中心的指挥做好各组的应急工作，

后勤保障组负责应急指挥中心指令的传达和信息的传递。必要时与当地相关玫府

部门取得联系，请求支援。重大及以上事故由地方政府部门统一指挥救援时，项

目部必须全力配合。

4.3.4资源调配

后勤保障组负责资源的调配，黄石码头工程项目现有人员、车辆、设备、物

资等必须无条件服从调配，拥有相关资源的单位接到指令后，必须以最快的速度

调配资源赶赴事故现场。

4.3.5应急救援

事故发生后，应急指挥中心总指挥或副总指挥应立即赶到事发现场，组织人

员、设备、车辆等应急物资、装备就位。根据人员受伤情况进行现场救援和简单

医疗救治。联系急救中心或医院，及时将受伤人员送医救治。同时采取措施防止

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事故进一步扩大，最大限度减少人员伤亡和财产7员失。

4.3.6扩大应急

当事故超出项目经理部应急处理能力时，应及时报告上级单位及政府有关部

门请求支援。

应急响应流程图如下图：

应急响应流程图

救

后启动预案

勤

援

保

处

障

置

组

组应急行动

4.4处置措施

机械伤害事故发生后，本预案进入启动状态。根据事故发展态势和现场救援

进展情况，执行如下应急响应程序：

指挥中心总指挥立即召集应急指挥中心成员，分析现场事故情况，明确救援

步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时,

后勤保障组应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。

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I、发生各种机械为害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行

处理。

2、根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行

现场救护。

3、对不明伤害部位和伤害程度的受伤者，不要盲目进行抢救，以免引起更

严重的伤害。

4、划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。

5、抢救受伤人员时几种情况的处理：

（1）如确认人员已死亡，立即保护现场；

（2）如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120急救

车或距现场最近的医院，并说明伤情，为取得最佳抢救效果，还可根据伤情轶系

专科医院0②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施.③骨折:注意搬

动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不

得一人抬肩、一人抬腿。

（3）一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院

检查。

（4）制定应急措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认

安仝无误后再实施应急处置，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

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五、起重伤害专项应急预案

为加强对起重伤害事故的预防，减少事故发生的可能性和危害程度。及时、

高效、有序地组织对起重伤害事故的应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产

损失，提高应急人员的应急处理能力，特制定本预案。

5.1事故风险分析

中交三航局黄石市砂石集并中心黄领口港区工程项目施工队伍在预制构件

吊运、安装、门吊作业、管桩起吊等其他起重吊装作业时由于人员违章操作、起

重指挥不当、违反“十不吊”规定、起重设备安全装置失灵、维护保养不到位等原

因，易发生起重设备倾倒、吊物坠落等起重伤害事故。

起重伤害事故容易导致创伤性出血、骨折、济压、甚至死亡。

5.2应急指挥机构及职责

5.2.1应急指挥机构

项目经理部成立安全事故应急指挥中心，指挥中心下设办公室、专家组，指

挥中心办公室设在安全部。专家组由总工程师、质检部长及专业能力较强的工程

技术人员组成，总工程师担任组长。

现场成立救援处置组、后勤保障组、救护善后组、保卫疏导组。

救援处置组设在工程部，分管生产副经理任组长，由工程部、测量部等相关

人员担任组员；后勤保障组设在物资部，物资部部长担任组长，综合部、物资部

等部门主要负责人及相关人员担任组员；救护善后组设在党支部书记办公室，书

记任组长，经营部、财务部等部门相关人员担任组员；保卫疏导组设在安全部，

分管安全的副经理担任组长，安全部、试验室等部门相关人员担任组员。

总指挥：施磊杰

副总指挥：沈永兴、王昆、

专家组：沈永兴、赵灵远

救援处置组：王昆、赵灵远

后勤保障组：鲁伟、

救护善后组：郑蕴杰、罗威、

保卫疏导组：王科、梁志斌

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

应急组织机构如下图:

应急组织机构图

5.2.2应急组织机构职责

(1)应急指挥中心

对黄石码头工程性质及特点进行分析，识别重要风险源，针对重要风险源可

能引发的事故编制应急预案；对建立的应急预案进行定期演练；并适时组织工程

技术、安全管理等相关人员召开安全事故应急分析会，研究事故预防和应急救援

措施；当各类事故发生时，及时启动应急预案，封全面负责事故的应急救援指挥

工作。

(2)指挥中心办公室

与事故单位进行积极沟通，及时了解事故情况，并向指挥中心报告。必要时

与当地相关政府部门取得联系，寻求协助。及时传达指挥中心指令，协调救援工

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

作；负责处理日常事务，配合上级部门对重大事故进行调查处理，根据工程生产

进展的变化情况，对应急救援预案进行适时修订。

(3)指挥中心专家组

对施工方案进行论证，提出整改意见，组织制定具有较大危险分部分项工程

的安全技术方案；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急指挥中心

提供科学、合理的应急救援预案技术方案和技术措施支持，指导应急处置行动中

的工程技术工作。

(4)救援处置组

负责事故发生后现场应的急救援处置工作，组建现场救援队、抢救现场伤员

及物资、保证救援通道的畅通、负责事故现场的保护工作。

(5)后勤保障组

协助制定各个部门应急物资装备等资源的储备计划，按已制定的应急物资装

备储备计划，检查、监督、落实应急物资装备的储备数量，收集、建立并归档；

定期检查、监督、落实应急物资装备管理人员的到位和变更情况，及时调整应急

物资装备的更新和达标；应急预案启动后，按应急指挥中心的部署，及时、有效

地组织应急物资装备到达事故现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤

服务。

(6)救护善后组

做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够

稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗

救护单位的相关矛盾；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰

问有关伤员及家属。

(7)保卫疏导组

对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；琉散

场区内外人员撤出危险地带。

5.3处置程序

5.3.1信息报告

事故单位在事故发生后立即口头报告项目经理及安全部,并在2小时内以书

面形式上报指挥中心办公室。

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

电话：施磊杰项目经理）

王昆项目副经理）

在事故发生1小时内，由应急指挥中心总指拦应以书面形式向当地安监部门

及相关政府部门报告。报告应包括以下内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初

步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

5.3.2应急指挥机构启动

项目经理部接到事故报告后，立即启动应急指挥机构，应急指挥中心及相关

应急小组成员应立即到岗，总指挥或副总指挥应立即带领各应急小组相关人员赶

到事发现场进行应急处置工作。

5.3.3应急指挥

项目经理部应急指挥中心负责应急救援总指挥，各部门、各应急小组服从指

挥中心统一指挥和调度。各应急小组按照指挥中心的指挥做好各组的应急工作，

后勤保障组负责应急指挥中心指令的传达和信息的传递。必要时与当地相关玫府

部门取得联系，请求支援。重大及以上事故由地方政府部门统一指挥救援时，项

目部必须全力配合。

5.3.4资源调配

后勤保障组负责资源的调配，黄石码头工程项目现有人员、车辆、设备、物

资等必须无条件服从调配，拥有相关资源的单位接到指令后，必须以最快的速度

调配资源赶赴事故现场。

5.3.5应急救援

事故发生后，应急指挥中心总指挥或副总指挥应立即赶到事发现场，组织人

员、设备、车辆等应急物资、装备就位。根据人员受伤情况进行现场救援和简单

医疗救治。联系急救中心或医院，及时将受伤人员送医救治。同时采取措施防止

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

事故进一步扩大，最大限度减少人员伤亡和财产7员失。

5.3.6扩大应急

当事故超出项目经理部应急处理能力时，应及时报告上级单位及政府有关部

门请求支援。

应急响应流程图如下图：

应急响应流程图

救

后启动预案

勤

援

保

处

障

置

组

组应急行动

5.4处置措施

起重伤害事故发生后，本预案进入启动状态。根据事故发展态势和现场救援

进展情况，执行如下应急响应程序：

I、立即向应急指挥中心报告事故情况；

2、密切关注、及时掌握事故发展和现场救援情况，及时向应急指挥中心报

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中交三航局黄石市砂石集并中心黄瓢口港区工程项目专项应急预案

告；

3、通知有关人员做好应急准备；

4、接到事故通知后，救援处置组应立即赶赴事故现场，并迅速采取以下行

动：（1）撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员；将事故区域内的危险物

品、设备等转移至安全区域。（2）清理路障，井保持场内外的道路畅通，并在

路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场的设置足够的临时照

明。协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车；（3）加固有倒塌危险

的设施及设备，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起“此处危险、禁止

入内”的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号；避免无关人员进入此区

域。

5、止血救护：出血常见于伤害、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出

向量达到全身而量的1/3以上时，生命就会有危险°因此，及时止血是非常必要

和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血

措施。如果创伤部位有异物并不在重要器官部位附近，可以拨出异物，处理好伤

□o如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送到医院。

6、手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、

断肢应立即拾起，把断手用干净的毛巾、布片等包好，放在塑料袋内，袋口扎紧。

然后在口袋周围放冰块雪棉等降温。做好上述处理后，施救人员立即随伤员把断

肢迅速送医院，切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。

7、骨折骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨

折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性与开放性骨折。前者骨折端不与

外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般