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F市耕地动态变化及驱动因素分析耕地是我国农业中生产的最基本的基础,是有着经济发展中的主角之称。人口多,但人均耕地面积小、数量少,耕地的储备量不足,为了稳固不可再生资源和经济发展的平衡,立足于中国的基本国情,政府必须切实保障有效耕地。本研究立足于临汾市(一区十四县两市),由于临汾市现在正处于经济建设飞速发展的阶段,第二产业快速发展对临汾市城市的发展产生了巨大的影响,而临汾市的土地结构正经历着极大的变迁,并面临极大挑战的现实,因而以临汾市2001-2020的耕地面积变动统计和社会发展统计数据为依托,利用数理统计软件SPSS分析对临汾市耕地面积变动的主要影响因素;进一步对临汾市耕地变化的驱动原因展开了研究,从而解析出临汾市耕地变化的主要驱动因子;并且根据临汾市耕地变化的影响因子,给出了耕地保护的具体实施方法,为更好的实现结果表明:①2011-2020年临汾市耕地数量总体呈回升趋势;②影响临汾市耕地变化的原因最重要的有产业调整、经济的发展和人口变化,政府的政策对耕地面积数回升的驱动也不可忽视。最后,鉴于临汾市耕地保护压力的增大, 11.1研究背景与意义 1 11.1.2研究意义 1 11.2.1国外研究现状 21.2.2国内研究现状 21.3研究内容和方法 2 2 2 32研究区概述 42.1研究区概况 42.1.1地理位置概况 4 4 5 53临汾市耕地资源动态变化研究 63.1耕地资源数量变化 63.2耕地资源区域变化差异 83.3耕地利用程度变化 4临汾市耕地动态变化驱动因素分析 4.1驱动因素的定性分析 4.1.1自然驱动因素 4.1.2经济驱动因素 4.1.3人口驱动因素 4.1.4政策驱动因素 4.2驱动因素的定量分析 4.2.1指标的选取与标准化 4.2.2耕地动态变化相关因子分析 4.2.2多元线性回归分析 5结论与建议 5.1结论 5.2建议 5.2.1加快耕地保护信息化建设,加强动态监测 5.2.2强化耕地保护意识,提高人口素质 245.2.3强化管控力度,严格控制农地转为非农地 1中国人口的持续增加,人地矛盾问题越来也严峻。耕地作为中国农业生产最基础的条件和无法取代的重要生产资料,是保证我国粮食安全的基础。党的十八大以来,习近平总书记曾数次就土地保障工作做出了重大指示:“像保护大熊猫一样保护耕地”[1]。中国人多地少的基本国情,中共中央、国务院始终贯彻并执行了最严厉的土地保障政策,为端好中国饭碗打下了牢固的基石21。越大。如何处理好社会经济的发展与耕地的之间的关系已经成为目前最严峻的山西的粮食主产区之一——临汾市,在第七次人口普查年鉴13数据可以看出,临汾市2020年常住人□397.65万,其中农业人口占比46.83%。耕地面积少、质量差,处于干旱半干旱气候的过渡区,水土流失严重、地表蒸发大、径流量少、水资源供求矛盾加重等原因造成临汾市耕地资源减少与耕地质量下降的现状,并且导致储备耕地资源开发压力较大,如果对临汾市目前的耕地现状不加以重视,将会对全市的经济可持续发展造成严重的影响。据此来说,分析1.2国内外研究进展2国际有关学者在1990年提出了关于LUCC的研究框架。但是最早是在1992年的联合国“21实际议程中”上提出开始着重研究4]。1994年,联合国环境规划署(UNEP)启动了“土地覆盖率评价与模拟”(LCAM)项目5;1995年,国际应用系统研究所(NASA)启动了“欧洲与北亚地区土地使用/土地覆盖率变地利用/土地覆盖变化的空间、时间和环境影响,并下,今后50年中,本地区的土地使用/覆盖率的变化趋势及应对措施错误!未找到引用源。o1949年后,我国耕地面积变化规律呈现先增加后减少的趋势,各省、市、自治区基本呈现类似的趋势。其中对耕地资源动态变化分析最早开始于上世纪九十年代,其中在1996年,陈利顶从耕地规模总减少、净减少、损失率、变化率等方面,对我国30个省份的耕地动态变化进行了区域性的研究,并根据这一特点,将30个省份划分为不同的类型,并提出了相应的解决办法。近现代大批学者对耕地数量进行分析,其中朱晓华等在2000年对近年来我国耕地质量和数量的变化进行了综合分析,并讨论了数量与质量动态改变的成因,以及可持续使用的策略5。近年来,大批学者采用了模型、遥感等方法对耕地资源进行分析,如2019年刘阳对牡丹江市区的耕地上应用遥感,进行时间和空间格局变化的研究等。随着时间的演变,我国对耕地的研究也呈现出越来越精细的趋势,以耕地资源利用的基本原理为指导,运用线性回归统计分析、模型预测等3研究手段,对临汾市土地利用的目前实际情况进行了定量分析、定性分析,同时结合社会经济统计数据和因子分析法,分析其驱动力,寻找其驱动力因子,为临汾市耕地保护提供参考。(1)调查统计方法通过对临汾市实地考察,对临汾市近几年的耕地及社会和经济发展状况进行考察。(2)理论与经验相结合的方法刨析国内外学者对相关方法以及相关内容的见解,并联系临汾市耕地变化的现实情况,寻找出临汾市耕地变动原因,接着提出符合临汾市当前情况的方(3)运用质性方法熟知临汾市的耕地变化规律,接着运用质性方法分析评价。本文研究过程中使用的数据大部分来源于2020年的《临汾统计年鉴》、2011-2020年的临汾国民经济和社会发展统计公报,还有一些数据是来源于《临汾市城市总体规划(2001-2020)说明书》、17个地方的国民经济和社会发展统计公报以及临汾市人民政府办公厅的相关政府文件。42研究区概述位于山西省南面的临汾市,东面是长治和晋城;它的西面是黄河,它的对面是陕西;它的北部是韩信岭,吕梁市,南部是运城市。北纬35°23'-36°57',东经110°22'-112°34',总面积20275平方公里,临汾市的面积占全省13%81。NN朔州市阳泉市太原市临汾市处在位于北纬40°至60-65°之间的内陆与大陆东岸,属于温带大陆气候。这个气候的特征是:冬天寒冷,夏天炎热。临汾市的城市气候特征表现为冬季严寒酷暑、少下雪;春天多风,秋天多雨;夏天又热又多雨,白天又干又多雨。全年平均日照时间为1748.4-25.12.6个小时,年平均温度在9.0-12.9摄氏度之间,降水420.1-550.6毫米,每年有127-280个月的无霜期,一年四季5都有北风和东北风。临汾市土地面积为20275平方公里,地形总体上呈现“凹”型,周围都为山地,中部为平原,地形分为山地、丘陵、盆地三大地形,临汾市中央盆地纵横,将整个高地分成了东西两片山地。城市土壤因受水、热条件的影响,发育临汾市内有市辖区1个,县14个。临汾市2020年常住居民3976481人。城市居民241.47万人,农村居民209.37万人。在2020年,临汾市生产总值为1505.2亿元,在全国排名中处于第五位。NN侯马市图2.2临汾市行政区划图6临汾市的耕地面积处在一种下降的状态,从收集到的数据可以看出,临汾市2011年的耕地面积是507533公顷,2020年的耕地面积为5068745公顷,在10间之中2014年时临汾市的耕地面积减少数量最多,相比2013年减少了0.382%,临汾市耕地面积在2018年减少最低少,与2017年相比下降0.013%。在连续下降之后,到了2020年才开始恢复。年份耕地面积(hm²)变幅%/以上年为基准从表3.1、图3.1可以看出,2011-2020年临汾市耕动变化,总体上呈缓慢增加的趋势。在前几年略有减少,随后呈慢慢回升的态7下降。耕地由2011年的507533hm²下降到2012年的506533hm²,在这一阶段,耕地面积减少1000hm²,减幅为0.197%;第二阶段(2012-2013年)耕地数量缓慢上升,面积由2012年的506533hm²增加到2013年的507466hm²,比2012年增加了933hm²,增幅为0.184%;第三阶段(2013-2014年)耕地面积减少的最快,临汾市的耕地面积2013年为507466hm²,到2014年则为2014年的505533hm²,在这一年间临汾市的耕地面积少了933hm²,减少幅度达到了0.382%;第四阶段(2014-2020年)临汾市的耕地面积开始慢慢的增加,特别市2019年的耕地面积增加的最多,最开始(2014年)的临汾市的耕地面积为505533hm²到年末2019年的时候临汾市的耕地面积为506873hm²,相较于年初,这年临汾市的耕地面积一共多了1340hm²,增加幅度达到了0.264%,这临汾市的经济在快速发展、人口在增加,并伴随着各种保护耕地的相关政策的从整体上看,在最近的10年间,临汾市耕地面积的随着时间的变化呈出的变化规律是和我国的以及我省相出台的文件是相一致的。从2004年至今的文件8来看,中共中央、国务院在这方面都特别强调:坚持实行耕地保护制度,要切实改善耕地质量问题91。2017年2月15日,《全国土地整治规划(2016-2020)》正式发布。要就更加重视耕地保护制度,有效遏制各种“非农化”现象,确保耕地安全,全国各地省份都根据自身的[10]。山西省提出,山西省在2020年前将拥有5757万亩耕地保有量的下限。保护土地、控制城市规模、引导耕地复垦开发、土地整理利用等办法与条例续实施,同时强化了对土地非法占用行为的惩治力度,有由于临汾市各区、县、市自然条件、经济发展、人口和政府措施、城市发展等不同,各地耕地变化很大。用耕地的动态梯度,也就是平均耕地的平均变化率K,对不同地区的耕地变动进行了量化分析错误未找到引用源。,公式为:Ua为研究初期耕地数量,Ub为研究末期耕地数量;T为研究时段长度,K为研在对临汾市各县区2011-2020年的耕地资源数量及耕地变化情况进行分类。92011年耕地保有量(hm²)2020年耕地保有量(hm²)年均变化率(%)尧都区侯马市霍州市洪洞县襄汾县翼城县曲沃县乡宁县古县蒲县安泽县浮山县隰县吉县大宁县永和县汾西县按照上面的方法,将临汾市17个区、县、市的耕地资源总量变化的地区差异可划分为3类(见图3.2):严重流失区(K>0.6%)、快速流失区(0.1%<K<0.6%)、缓慢流失区(0.0%<K<0.10%)。NN蒲县曲沃县翼城县吉图3.2临汾市耕地资源区域变化类型(2011年-2020年)(1)耕地资源严重流失区乡宁县、曲沃县、永和县、汾西县、吉县是耕地减少最剧烈的地方,这些地区耕地减少,原因之一是城市发展建设占用大量的土地,尤其是工业园区的快速发展,占据了大量的土地,还有产业结构的调整,如旅游业的快速发展,占据了大片的耕地。(2)耕地资源快速流失区蒲县、翼城县、浮山县、霍州市、隰县、尧都区的耕地资源的变化较大。这几个地区的耕地面积变化的原因主要与经济发展有关,这六个地方由于经济发展快、城镇化水平高,日益增长的土地需要,只能从农业生产的用地来挤压,耕地变为非农业用地的趋势增加,使得耕地的用途改变、面积减少。综上所述,临汾市的耕地面积在减少。(3)耕地资源缓慢流失区除上述几个区域以外,临汾市剩下的几个县区的耕地资源流失相对缓慢。其原因在于:当地耕地资源较多,六地共拥有耕地189396.07hm²,占全市的37.36%,但它们的经济发展与城镇化水平都比较缓慢,因此对耕地的需求和利用都不高。土地利用程度的高低,既能反映耕地自身的自然属性,又能体现人与自然因素的综合作用。耕地复种率也反映了临汾市耕地利用水平的变化。地区复种指数尧都区侯马市霍州市洪洞县襄汾县翼城县曲沃县乡宁县古县蒲县安泽县浮山县隰县吉县大宁县永和县汾西县临汾市从表3.3可知,临汾市全市整体的耕地利用程度可以说是较高的。但我们从各地区的来看,差异表现较大。曲沃县最大,高达57.97%,而吉县最小,只有10.22%,两个地区相差47.75%,由于耕地的开垦程度与当地的自然状况有很大关系。吉县的地形,东北高,西南低,塬岭连绵,山峦叠嶂,沟壑纵横,是如图3.3所示,临汾市2011—2020年的耕地复种率总体呈下降趋势。2011-2013年,临汾市的复种指数保持在1.10—1.11的范围内,而2019年的复种指数则是最低的。2020年突然爆发的新型冠状病毒,对粮食等农产品的贸易链条和供应链产生了影响。国家把粮食安全放在了显著位置,2020年2月颁布了《关于加强农业种质资源保护和利用的意见》一文,鼓励了农民耕作的积极性;随后又在11月颁布了《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》,这些政策的颁布直接造成的结果是粮食价格上升。导致了全国粮食类居民消费价格比以往 涨1.2%.导致农户种粮食作物积极性增加.所以.粮食播种面积也会有所提高,同时农业复种指数也在增加。4临汾市耕地动态变化的相关驱动因素分析以临汾市的自然条件来看,自然灾害对耕地的变化有一定的影响。纵观临汾市地貌,地势北高南低,东、西高中间低,地形轮廓大体呈“凹”字型分布区。临汾盆地是一个断陷盆地,它是新生代晚期的产物,新构造运动强烈,断层差异、上下活动,使该区的地质结构不断破碎,地质灾害频发;地质条件复杂,松散孔隙介质沉积厚度较大,具有诱发崩塌、耕地变化还与社会经济发展有关,第二、三产业的发展与耕地面积的变动有很大关系(如图4.1)。2011年,临汾市GDP总值为10975783万元,2020年增长到15051595万元,增加了4075812万元。第二、三产业所占比重为92.5%,而农业占生产总值的比重为7.5%。临汾市是中国资源型工业城市的一个代表,过分强调排污量、不利的地形、气候等因素,是近几年来一直无法避免的。近年来,临汾市关停多家在产的焦化企业、钢铁企业和塑料制品企业。其产业结4.1.3人口驱动因素人口密度与用地变化率呈显著的正相关,且随着人口的快速增加,土地使用的改变也随之加快;随着人口的缓慢增加,土地使用的改变也会越来越缓慢。如图4.2所示,临汾市2011年总人口为4280772人,2020年为3971750人,减少了309022人;但本市的人口在快速增加,从原来每平方公里的人口为211人上升到现在的每平方公里的人口为196人。人口持续减少:一方面,人口减少降低了粮食的供给,使得粮食的以出售或出口;另一方面,由于人口的不断下降,对居住用地、公共设施、交通、城镇等的用地需求也相应下降,因而耕地有回升趋势。34.1.4政策驱动因素政策对于耕地的变化有引导和规正作用,从当前土地资源的动态变化入手,可以看出,政策的改变的确对土地资源的改变有很大的影响。临汾市近年来把生态环境作为立市之本、强市之基,全面实施了一系列生态环境治理攻坚重要举措;制定了《临汾市国土空间规划(2020-2035)》。建议对传统工业进行改造升级,发展现代农业,全力推进“136”工程,加快临汾产业转型,动能转换。国家还实施强有力的耕地占补平衡政策,这些对耕地的回升都有重要作用。从4.1的分析看出,临汾市耕地变化受到多个因子的制约,涉及耕地自然、人口、产业结构、经济发展、政府政策多个方面的因素[11。为了进一步研究临汾市耕地动态变化的驱动机理及其主导因素,本文在上述定性分析的基础上,通过SPSS软件中主成分分析的功能和线性回归分析方的功能,得到临汾市耕地动态变化的主要驱动因素。4.2.1指标的选取与标准化依据主成分分析所要求的方法和需求,按照目前本市的现状,选择临汾市2011年-2020年统计年鉴为基本的相关数据表,联系2011年-2020年临汾市耕地变化特征以及现有资料情况,选取指标如表4.1所示错误!未找到引用源。o经济驱动因素人口驱动因素产业结构调整因素国民生产总值(亿元)公共收入(亿元)固定资产投资额(亿元)总人□(万人)城镇人□比例(%)人均耕地(公顷/人)二、三产业所占比(%)粮食播种面积(万公顷)农民人均收入(万元)由于原始数据(表4.2)一般都具有不同的量纲,部分指标数量级数上差异标准化处理后,得到表4.3数据。4.2.2耕地动态变化相关因子分析主成分分析是揭示大样本、多变量数据或样本之间内在关系的一种方法,它是在包含降维的思想中,将好几个转变成少数几个综合指标,降低观测空间的维数,获取到主要的信息。SPSS菜单式的PCA分析重点在于通过对样本的多指标变量进行降维计算各样本的主成分综合得分,据此反映某种综合指标的水平,定量地对其排序评价,通过寻找若干个综合因素,以最大限度地反映原变量的信息量,并使其相互独立,以达到简化的目标。所以,决定运用主成分分析方法,对临汾市土地利用的动力因素进行了研究。将上述9个驱动因素在SPSS软件进行分析,可以得出每个驱动因素的下列数据:1因素1提取载荷平方和总计方差百分比累积%总计方差百分比累积%23456789选取具有以上特征值大于1的成分1和成分2为入选标准13,我们的得出了方差总比为83.73%,这个结果满足分析要求的。由图4.3碎石图可以看出,第一和第二个因子特征值变化幅度较大,到第三个公共因子时趋势变缓。由表4.5可知:第一主成分与X1(国内生产总值)、X₂(公共收入)、X₅(城镇人□比例)、X9(农民人均收入)都有很高的正相关,与X₃(固定资产投资额)、X₄(总人口)有较强的负相关,因此第一主成分可以被认为是这些方面人口、经济和城市化等相关方面的代表。第二主成分和X6(人均耕地)、X₇(二、三产业所占比)有较强的正相关,与X8是负相关,结果表明,我市农业科技的发由SPSS所求的因子分数系数(表4.6),得出如下函数:F¹=0.185X1+0.176X₂-0.162X₃-0.156X4+0.175X₅+0.049X₆+0.103X₇-F₂=-0.009X₁+0.099X₂2-0.214X₃+0.235X4+0.136X₅+0.229X₆+0.333X₇-以影响临汾市两个公共因子的总方差贡献率为权重[15,对两个公共因子影响因素进行加权,得出临汾市各年度的耕地变化驱动力的综合得分(图4.7):F=A₁*F¹+A₂*F2=(58.01*F₁+25.72*F2F综合得分由图4.4可知,临汾地区2011-2020年耕地利用变动的驱动因子综合得分呈现下降的态势。2011-2016年,综合得分呈负增长趋势;2016-2019年,各地区的驱动力指数呈正增长态势,说明临汾市耕地变动的驱动力量逐步增强,到2020年有再次回落的趋势。罗4.2.2多元线性回归分析多元线性回归数学分析是土地利用/覆被变化比较常用的一种系统数理分析方法[17,其一般的数学模型为:对临汾市2011-2020年耕地面积(Y)进行了标准化处理,并对两个因素进行回归分析。耕地面积临汾市的十年数据的得分系数已经进行过标准化处理,因此可以可出标准化的耕地数值,所以A的值为0。将数据进行多元线性回归分析,最终以下结模型RR方调整后R方标准估算的错误模型平方和自由度F显著性1回归2残差7总计99未标准化t显著性B误容差常量1111根据表4.9、4.10可知,该多元线性回归方程的拟合参数R²为0.637,说明自变量可以对63.7%的因素进行解释,有较好的拟合程度。F检验值为6.134,F越大,说明我们的这个模型所建立的误差小,结果较好。显著性是F检验的p值,通常小于0.05我们认为模型整体显著通过检验,结果表明,所建立的多元回归模型具有很高的可靠性。据表4.11得到回归方程如下:由两个因素的系数可知,两个共同因素对耕地变动的影响程度是不同的,前者对耕地变动的影响很小,后者则具有很强的正向关系。表明在耕地变化的过程中第一个公共因子的驱动作用强于第二个公共因子,F2越强,表明耕地技术越先进、农业结构越合理,耕地就能够被最大程度的保护。5结论与建议5.1结论最后我们能知道,在这10年里临汾市耕地面积共减少659hm²,整体来看临汾市的变化趋势是波动性的减少。产业结构的调整、经济发展和人口变化是导致临汾市耕地数量变化的主要驱动力,政府的政策对耕地面积数回升的驱动也不可忽视。耕地的变化需要定时定期来进行发现的,为以后采取更加科学、随着现代科技的高速发展,临汾市政府应加强对技术设备的投资,选用刚水平的耕地保护系统和技术,建设土地动态预警建设、监控评估体系,并结合政府提供的土地开发利用管理动态方面,提供真实可靠且又具有一定权威性价值的资料。通过对土地使用统计数据的动态信息的收集、更新整理和综合分析,适时准确判断未来土地资源使用状况的总体变化的方向趋势和总体变动的数量,切实地了解我国当前的土地资源和国家基本公共服务农田的使用的现状、变动的状况趋势以及主要变更因素。另外利用各种新技术来发现非法的土地,把这些非法的土地消除于其摇篮中。为制定土地利用总体规划提供依据,为实施实对于我们每个人来说,保护耕地是非常有益的。但是这项工作需要全社会每个成员的的广泛参与、支持和监督,要持续调动我市每一位公民的积极

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