防洪应急预案十一篇

防洪应急预案十一篇

防洪应急预案篇1

为了确保辖区防汛工作的畸形发展，贯彻履行“平安第一，

枕戈待旦、以防为主，全力抢险”的二作方针，保持迷信防洪，

以人为本，扎扎实实做好防汛各项工作，确保辖区水库、河道等

防洪保险，最大限度地减少灾祸丧失，依据防洪等有关划定，联

合辖区实际，特制订本预案。

一、应急引导机构跟职责

防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接收党

工委、办事处对于防洪救灾的各项指令；根据实际情况，对启动

防汛应急预案提出论证看法，领导、指挥、部署、和谐超尺度洪

灾难应急工作；部署组织实行抗洪和救灾工作；执行党工委、办

事处下达的其它任务，配合上级防汛指挥机构的应急举动。

各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单

位采用措施做好防洪抢险和救灾工作。

二、各社区居委会职责

光荣社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物

质储备、100人抢险步队组织、护堤，同时做好预警联系信号（呜

锣），一遇险情即时组织大众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆

树庄水库及河坝、辖区防汛；小铁路社区负责辖区河段、辖区防

汛；刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛；西华社区负责辖区

河段防汛、辖区防汛；产业路社区负责辖区河段及辖区防汛，大

官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤

的巡视值班、物资贮备、50人抢险队伍组织、遇险情组织人民转

移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街冷巷下水管道

清淤畅通、紧迫情形组织干部转移。

三、防汛指挥部领导成员职责

（一）防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，同一指

挥辖区防汛和抗洪抢险工作从区防汛指挥部指挥，执行上级调度

命令。

（二）防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防

汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。

当河道水位濒临保障水位，水库水位靠近设计水位，或者防

洪工程设施发生重大险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参

加汛情会商和重大问题研讨，并报指挥长决议。

（三）防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好

辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导自动到所包社区进行防汛

检查，懂得分包社区防汛存在的重要问题，检讨督促社区搞好除

险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各项度汛办法的

落实。依照办事处防汛指挥部的请求按时实现义务。及时控制汛

情，领导督促各分包地点及早作出安排，与社区独特组织指挥群

众加入抗洪抢险。坚定贯彻执行上级的防汛调度命令。

指点各分包社区在洪水产生后敏捷开展救灾工作，部署好群

众生涯，尽快恢回生产，修复水毁工程，坚持社会稳固。

四、防洪调度及超标准洪水应急抢险预备

（一）水库防汛

洛洼水库正在进行除险加固，光彩社区按照《卧龙区小型水

库20__年汛期限度水位表》把持运行，由区防汛指挥部统一调度，

任何单位无权变革。光彩社区当真落实防汛义务制，要增强管护，

亲密留神其运行情况，同时要做好预警联络信号（手摇报警器和

鸣锣），一遇险情，立刻组织群众按照计划好的撤退路线安全转移,

确保群众性命安全。

（二）河道防汛

流经我辖区的2条河道，因为行洪标准偏低，大局部堤防为

十年一遇防洪标准，都要采取措施进行整治加固，切实搞好培堤、

清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的筹备工作。

防洪应急预案篇2

一、应急机构的组成

1、领导小组

学校防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。防洪

抗汛领导小组由校长为组长，成员由校委会人员组成。校长办公

室兼应防洪抗汛办公室，校长办公室为指挥部，校长办主任任联

络员。

2、主要职责

⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工

作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实C

⑵充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、

指导全体师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的

自救和互救训练，不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。

⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，抢险

设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工

作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和

促进社会安全稳定。

二、防洪抗汛的应急行动

1、分工见（消防紧急预案）。

2、接到上级指示或通报后，领导小组立即进入临战状态，依

法公布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组

织随时准备执行防洪抗汛任务。

3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵。停止各项

室内大型活动。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，保证防洪

抗汛顺利进行。

5、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工

作「

6、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况,

全力维护正常教学，工作和生活秩序。

7、按预案落实各项物资准备。

8、各级领导小组在校长办统一组织指挥下，迅速组织本级抢

险救灾。

⑴迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人

员撤离。

⑵迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将

受伤人员转移到附近救护站抢救。

⑶加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加

强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

⑷迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。

三、其它

1、进入防洪抗汛紧急状态后，学校将根据市、区政府、市指

挥部，市、区教育局，镇党委政府的命令指示通过电话、口授、会

议等形式传达各种命令，指示。

2、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥,

确保政令畅通和各项工作落实。

防洪应急预案篇3

根据《中华人民共和国防洪法》与某某集团控股有限公司、

区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求，结合我公司实际

情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编

制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：

一、指导思想

为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工

作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，

本着“团结协作与局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态

度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做

好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、

淹泡等现象，避免与减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进

行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

二、防汛工作指挥系统

防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实

责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各

项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

总指挥：集团公司党委书记、总经理

副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席

成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。

联络员：

值班电话：

公司办公室：

综合部：

夜间值班：

值班室：

三、组建抢险应急分队

在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某

某集团（控股）有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队

与消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作

指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置

紧急情况。

四、建抗洪抢险队伍

1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级

防汛指挥部的要求，组建以民兵与青壮年职工为主体的二百人抢

险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤

抗洪抢险的准备。

2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工

组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调

动。

五、做好防大汛及防雨漏与防倒灌的准备

为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来

临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2

人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点

要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品

的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨与对厂区内地下排水管

道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管

部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安

全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进

行。

六、做好防汛物资的准备

为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各

有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛

闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、

保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛

工具：铁锹50把、扁担50条、排水泵3台、梦筐18个。

七、严格防汛值班制度

为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。

对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度,

特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以

便发现问题及时解决。

八、防汛工作中各部门职责

在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负

责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，

制定各有关岗位职责：

在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨与防污水倒灌的各

项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、

抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及

防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水

情况，并服从公司安排。

防洪应急预案篇4

目的：为了保证业户正常的生活、工作秩序运行和生命财产

的安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季

安全防汛

适用范围：公司所辖项目

监督执行：项目经理(第二工作时间为值班经理)

职责：项目物业部、工程技术部、安全防范部负责监督及实

施

防汛应急程序：

一、防汛组织程序

1、在汛期到来之前成立防汛小组，由项目部经理任组长，工

程部主管任副组长，组员为安防部主管、物业部主管和值班经理;

2、在险情发生时，由项目部经理负责物力、人力的调配，工

程部主管负责现场指挥，客服中心经理、保安部经理负责调配本

部人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，值班经

理临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

二、汛期工程部防汛措施

1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有潜

水泵若干台、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；

2、防汛器材度的钥匙应在安防部、工程技术部、项目部各存

放一把；

3、汛期到来之前，工程部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡

查

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;

(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制放在“自

动”位置；

(3)检查大厦内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物,

并加以清除，保证排水畅通；

(4)检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况，若有发

生应及时处理。

三、险情处理程序

1、若雨水灌入地下机房，工程部人员应及时启动污水泵排水,

并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和双休日时，值

班经理一方面组织人员进行抢险，一方面马上通知项目经理及防

汛小组其他成员；

2、安防人员由安防部经理指挥，一部分人员维持秩序，一部

分人员协助工程部排除险情、抢救设备；

3、物业部人员清除各处积水；

4、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失

和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；

5、事件处理过程要进行详细记录，由项目经理向公司领导作

出汇报。

防洪应急预案篇5

为顺利应对突发事件，妥善处置紧急情况，最大限度的减少

突发事件带来的损失，保障职工生命安全和国家财产安全，根据

公司实际情况制定防汛应急预案。

（一）处置事故的组织：中国范本网络科技公司防汛领导小

组。

（二）报警程序：

1、迅速组织有关人员赶赴现场防汛抢险。

2、遇到暴风雨等汛情，根据情况如需报警立即就近用电话或

手机报告上级，请求支援，报告内容为：“中国范本网络科技公

司发生汛情，请迅速前往救助”，待对方放下电话后再挂机。

（三）组织实施：

1、公司防汛领导小组，根据暴风雨等汛情立即采取应对措施,

组织相关人员抢险。

2、支援人员到来之后，公司防汛领导小组和义务防汛队员要

做好辅助工作。

3、公司安全生产领导小组要迅速组织人员逃生，原则是“先

救人、后救物”。

（四）防汛方法：

1、迅速切断电源。

2、争取第一时间保障人员安全，迅速疏散到安全地带。

3、迅速组织相关人员抢救危险物品、贵重物品、档案材料。

（五）注意事项：

1、防汛抢险首先是保护人员安全，抢险要尽量确保人员不受

伤害的情况先下进行。

2、一般情况下不组织女职工参加重大防洪抢险。

防洪应急预案篇6

一、应急引导机构跟职责

防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接收党

工委、办事处对于防洪救灾的各项指令；根据实际情况，对启动

防汛应急预案提出论证看法，领导、指挥、部署、和谐超尺度洪

灾难应急工作；部署组织实行抗洪和救灾工作；执行党工委、办

事处下达的其它任务，配合上级防汛指挥机构的应急举动。

各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单

位采用措施做好防洪抢险和救灾工作。

二、各社区居委会职责

光荣社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物

质储备、100人抢险步队组织、护堤，同时做好预警联系信号（呜

锣），一遇险情即时组织大众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆

树庄水库及河坝、辖区防汛；小铁路社区负责辖区河段、辖区防

汛；刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛；西华社区负责辖区

河段防汛、辖区防汛；产业路社区负责辖区河段及辖区防汛，大

官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤

的巡视值班、物资贮备、50人抢险队伍组织、遇险情组织人民转

移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街冷巷下水管道

清淤畅通、紧迫情形组织干部转移。

三、防汛指挥部领导成员职责

（一）防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，同一指

挥辖区防汛和抗洪抢险工作从区防汛指挥部指挥，执行上级调度

命令C

（二）防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防

汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。

当河道水位濒临保障水位，水库水位靠近设计水位，或者防

洪工程设施发生重大险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参

加汛情会商和重大问题研讨，并报指挥长决议。

（三）防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好

辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导自动到所包社区进行防汛

检查，懂得分包社区防汛存在的重要问题，检讨督促社区搞好除

险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各项度汛办法的

落实。依照办事处防汛指挥部的请求按时实现义务。及时控制汛

情，领导督促各分包地点及早作出安排，与社区独特组织指挥群

众加入抗洪抢险。坚定贯彻执行上级的防汛调度命令。

指点各分包社区在洪水产生后敏捷开展救灾工作，部署好群

众生涯，尽快恢回生产，修复水毁工程，坚持社会稳固。

四、防洪调度及超标准洪水应急抢险预备

（一）水库防汛

洛洼水库正在进行除险加固，光彩社区按照《卧龙区小型水

库20年汛期限度水位表》把持运行，由区防汛指挥部统一调度,

任何单位无权变革。光彩社区当真落实防汛义务制，要增强管护，

亲密留神其运行情况，同时要做好预警联络信号（手摇报警器和

鸣锣），一遇险情，立刻组织群众按照计划好的撤退路线安全转移,

确保群众性命安全。

（二）河道防汛

流经我辖区的2条河道，因为行洪标准偏低，大局部堤防为

十年一遇防洪标准，都要采取措施进行整治加固，切实搞好培堤、

清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的筹备工作。

防洪应急预案篇7

—县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在

县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里，居住人口6o2万

人。为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制

定本应急预案。

一、防汛重点区域

根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路

三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的,基坑防汛排水工作。

二、防汛工作措施

（一）防汛责任划分

县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建

敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：

第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作，由赵伟同志具

体负责；

第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作，由李拥军同志

具体负责；

第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作，由武有辰同志

具体负责；

第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及

较大险情的抢修工作，由市政公司经理郝素杰同志具体负责（具

体队员名单附后）。

各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责

任到人（具体项目队长名单附后）。

（二）抢险物料准备

县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设

备抢修工作，确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲

车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方,

险情出现时，确保将物料及时运送现场。

各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。

（三）水情传递

汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建

设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重

点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组

织抢险突击队上岗°

（四）应急措施

当城区三个立交桥出现雨情时，县住房和城乡建设局立即组

织电工，启动机电泵进行排水；当出现中雨以上较大雨情时，各

队员迅速赶到桥东、桥西两侧，设置警示标志，疏导行人车辆，

直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情，由

项目部组织抢险突击队负责抢险，并及时上报险情。

防洪应急预案篇8

防汛应急程序：

一、防汛组织程序

1、在汛期到来之前成立防汛小组，由项目部经理任组长，工

程部主管任副组长，组员为安防部主管、物业部主管和值班经理;

2、在险情发生时，由项目部经理负责物力、人力的调配，工

程部主管负责现场指挥，客服中心经理、保安部经理负责调配本

部人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，值班经

理临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

二、汛期工程部防汛措施

1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有潜

水泵若干台、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁瞅等；

2、防汛器材店的钥匙应在安防部、工程技术部、项目部各存

放一把；

3、汛期到来之前，工程部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡

查

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;

(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制放在“自

动”位置；

(3)检查大厦内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，

并加以清除，保证排水畅通；

(4)检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况，若有发

生应及时处理。

三、险情处理程序

1、若雨水灌入地下机房，工程部人员应及时启动污水泵排水,

并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和双休日时，值

班经理一方面组织人员进行抢险，一方面马上通知项目经理及防

汛小组其他成员；

2、安防人员由安防部经理指挥，一部分人员维持秩序，一部

分人员协助工程部排除险情、抢救设备；

3、物业部人员清除各处积水；

4、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失

和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；

5、事件处理过程要进行详细记录，由项目经理向公司领导作

出汇报。

防洪应急预案篇9

根据分局要求及业主相关指示，结合工程实际情况，对20—

年防洪度汛预案进行调整。

1、工程概况和度汛前形象面貌：

20_年，砂石系统进入施工高峰期，为确保施工与系统运行

及施工作业人员的安全，一旦遭遇洪水事故发生。做到有计划，

有措施，有条不紊的开展应急救援工作，有效的将事故的影响和

损失控制在最低限度，项目部根据沙沱水电站砂石系统运行及水

文气象等特点，特制订防洪度汛应急预案。

2、防洪项目和技术安全措施

计划20__年4月初由安全部牵头组织有关人员对系统范围内

的有关防汛项目逐一检查，对部分项目进行现场技术、安全交底，

在五月十五日前（汛前）完成已明确整改的度汛项目。

汛前将排水系统清理完善，保持畅通。

系统砂仓边坡及挡墙应严密监控，掌握其动态变化情况。

汛前对系统内高边坡进行一次认真的'安全检查，发现隐患,

及时处理。

皮带洞监测，随时注意洞内渗水情况。

3、防汛设备及物资准备

在防洪度汛期间，项目部对车辆，装运等设备实行统一调度

指挥，其中，吉普越野车1辆，皮卡货车2辆，装载机2台，自

卸车2辆，准备必要的防洪度汛物资和材料，雨衣、雨鞋、手电

筒、安全绳、安全带、撬棍、铁锹、锄头、撮箕等，存放在物资库

房，以备急用。

4、防汛组织措施

4、1项目部成立防汛应急救援领导小组，小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设防汛办公室，林建国同志兼任防汛抢险办公室

主任，办公地点设在安全环保部。

4、2成立防汛抢险队，汛期随时处于待令状态，如遇险情,

立即投入抢险工作。抢险队由粗碎车间、中碎车间和施工一队组

成，由应急救援领导小组指挥。

4、3防汛抢险重点

任务是确保系统设备、材料、人员、房屋的安全。

5、防汛抢险准备工作

汛期进行不定期检查（至少每周检查一次），发现隐患及时上

报及处理。

6、天气、水情预报工作

防汛期间，安排人员日夜值班，随时接收、搜集、掌握天气、

水性变化情况，并及时向领导小组报告。

值班地点：

7、防汛抢险指挥

防洪抢险实行组长统一指挥，组长不在时，副组长履行其职

责，并根据天气及水情变化而实施抢险措施。

防洪应急预案篇10

1.总则

1.1编制目的

为贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，实现防汛防台工

作的规范化、科学化，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财

产损失，维护社会的稳定，保障经济社会健康持续发展。

L2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《苍

南县防汛抗旱应急预案》以及《苍南县防台风应急预案》等规定，

结合我县文广旅体实际，制定本预案。

L3适用范围

本预案适用于苍南县文旅企业对台风（含热带风暴、强热带

风暴、台风、强台风、超强台风，下同）、暴雨等灾害的预防及应

急处置。

L4工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；统筹协调，快速

反应；确保重点，统筹兼顾。

L5工作重点

（1）指导旅游团队游客安全撤离；

（2）检查局直属各单位的高层建筑、危房，文物保护单位和

其他不可移动文物。

（3）指导受灾场所恢复重建工作。

2.应急指挥体系及职责

2.1应急组织机构

2.1.1成立局防汛防台工作领导分组。由局长任组长，副局

长、党组成员为副组长，局机关各科室和直属单位负责人为领导

小组成员。

2.1.2根据县防汛抗旱指挥部和县气象台对台风预警信号的

指令，进入较大（III级）以上响应阶段。安排人员24小时值班,

值班人员由局办公室负责协调安排，人员从局各有关科室和直属

单位抽调，每日由局领导任值班组长，现场坐阵指挥。

2.2职责

2.2.1防汛防台领导小组职责

（1）传达县防汛抗旱指挥部的紧急指令，并发布启动本预案

命令；

（2）全面协调和指导防汛防台的应急处置工作；

（3）取得有关技术部门支持，根据汛情通报，提出防御对策；

针对灾情、险情提出防御措施；

（4）协调好有关部门处置抢险救灾中的工程技术问题；

（5）决定重大突发险情的抢险方案，决定调派抢险队伍、救

灾物资。

（6）及时向县防汛指挥部和温州市文化广电旅游局报告台风

灾情、抗台应急处置的进展情况等。

（7）完成县委、县政府和市文化广电旅游局交办的其他工作。

2.2.2成员科室职责

办公室：负责局机关及下属单位防汛防台的组织协调；安排

值班人员；统计汇总受灾救灾有关情况；落实经费、后勤保障工

作；完成上级布置的其他防台减灾工作。

公共文化科：负责指导全县图书馆、文化馆（站）做好防御

暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作以及做好建筑、广告牌加固、

排险工作；指导组织人员撤离、转移及后勤服务保障工作；统计

受灾损失情况并汇总给局办公室；完成上级布置的其他防台减灾

工作C

文化遗产科：负责指导全县文物和博物馆、非遗馆做好防御

暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作以及做好建筑、广告牌加固、

排险工作；指导组织人员撤离、转移及后勤服务保障工作；统计

受灾损失情况并汇总给局办公室；完成上级布置的其他防台减灾

工作。

广电旅游体育科：负责做好防台风抢险救灾宣传工作；及时

下发防汛防台通知、台风信息和工作要求；指导体育场（馆）做

好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作；完成上级布置的其他

防台减灾工作。

产业发展科：向旅游景区和重点旅游建设项目负责人发布灾

害天气信息；了解旅游景区和重点旅游建设项目受灾情况；做好

在建工程灾后统计并汇总给局办公室；及时向局应急工作领导小

组汇报灾情信息；完成上级布置的其他防台减灾工作。

市场管理科：负责拟订防汛防台应急预案；指导各旅行社调

整台风期间团队的旅程安排，督促已外出团队做好防御措施；指

导各旅游星级（绿色）饭店做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准

备工作；做好旅行社及星级（绿色）饭店受灾损失、团队游客撤

离、转移情况统计并汇总给局办公室；完成上级布置的其他防台

减灾工作。

政策法规科（行政审批科）：负责贯彻执行上级有关防汛防台

工作的方针政策；当好局领导防汛防台工作的参谋；完成上级布

置的.其他防台减灾工作。

文化市场行政执法大队：督促检查全县网吧、娱乐场所、电

影院等文化经营场所做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的有关工作；

指导各景区（点）做好防台风期间游客疏导和撤离工作；统计受

灾情况并汇总给局办公室；完成上级布置的其他防台减灾工作。

机关党委：积极配合其他科室做好防台减灾工作。

3.汛情分级与分工

汛情分级依据预报，实测汛情信息分为四级。

3.1一般汛情

（1）发布台风消息，预报台风影响较小。

（2）发布暴雨黄色预警信号，或全县平均日降雨量：50-100

毫米。

（3）台风影响期间沿海最大风力：8级。

凡符合上述3条中1条或1条以上定为一般汛情，特殊情况

作较大汛情处理。

3.2较大汛情

（1）发布台风警报，预报台风影响较大。

（2）发布暴雨橙色预警信号或全县平均日降雨量：日降雨量：

100—200毫米，过程降雨量：200—300毫米0

（3）台风影响期间沿海最大风力：9T1级。

凡符合上述3条中1条或1条以上定为较大汛情，特殊情况

作重大汛情处理。

3.3重大汛情

（1）发布台风警报或紧急警报，预报台风严重影响苍南；

（2）发布暴雨红色预警信号，或全县平均日降雨量：200-300

毫米以上，过程降雨量：300-500毫米；

（3）台风影响期间沿海最大风力：12-15级。

凡符合上述3条中1条或1条以上定为重大汛情，特殊情况

作特大汛情处理。

3.4特大汛情

（1）发布台风紧急警报，预报台风登陆苍南或强台风、超强

台风严重影响苍南。

(2)全县平均日降雨量：300毫米以上，过程降雨量：500毫

米以上。

(3)台风影响期间沿海最大风力：16级以上。

凡符合上述3条中1条或1条以上定为特大汛情。

3.5重特大汛情组织分工

重特大汛情时，局成立防汛防台指挥部，下设抢险救灾组、

后勤保障组、综合统计组。各组按职责分工开展抗洪抢险救灾工

作，各组组成人员、主要职责和责任人如下：

抢险救灾组：由各科室和直属单位人员组成。主要职责是：

①负责指定范围内的险情、灾情调查；②组织、落实抢险队伍抢

险救灾；③指导灾区人员和财产转移。

后勤保障组：由局办公室人员和机关党委组成。主要职责是：

①负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、照明、镐

铲、麻袋、绳索等抢险用品；②负责受灾人员的安置；③组织救

灾物资的配备运送；④做好抗台救灾人员的生活安排。

综合统计组：由局办公室人员组成。主要职责是；①了解掌

握防汛抗台动态；②统计汇总受灾救灾有关情况；③编写防汛抗

台简报，及时汇报灾情和救灾情况。

4.台风影响等级划分

按照台风影响范围和程度，分为四级：w级（一般）、m级（较

大）、n级（重大）、I级（特别重大）。依次用蓝色、黄色、橙色、

红色表示。

4.1W级（一般）

县气象台发布台风消息，预报热带风暴、强热带风暴、台风、

强台风、超强台风可能影响我县。特殊情况下，县防汛抗旱指挥

部可根据台风发展趋势和影响程度，相应调整响应等级。

4.2in级（较大）

县气象台发布台风警报，预报热带风暴、强热带风暴、台风

在福建福州至浙江宁波沿海登陆或紧擦我县沿海北上，或强台风、

超强台风在福建厦门至浙江宁波沿海登陆或在近海转向，影响苍

南县程度较重。

4.3H级（重大）

县气象台发布台风警报或紧急警报，预报热带风暴在浙闽边

界至乐清湾沿海登陆，或强热带风暴、台风在福建宁德至浙江台

州沿海登陆，或强台风、超强风在福建福州至浙江宁波沿海登陆

或紧擦苍南县沿海北上或从陆上进入苍南县，严重影响苍南县。

4.41级（特别重大）

县气象台发布台风紧急警报，预报强热带风暴、台风在浙闽

边界至乐清湾沿海登陆，或强台风、超强台风在福建宁德至浙江

台州沿海登陆或从陆上进入苍南县，影响苍南县程度特别严重。

5.预防及宣传

5.1防汛防台检查

文化市场行政执法大队要督促指导文旅市场防汛防台工作，

发现问题，及时责成有关单位限时整改。

5.2宣传、培训保障

加强防汛防台相关法律、法规政策的宣传工作，积极组织有

关人员防台风应急处置工作预案演练培训和有关技能知识培训I,

提高应急处置能力。

6.应急响应

6.1应急职责

W级应急响应、III级应急响应、II级应急响应、I级应急响

应的各科室和直属单位防台风工作具体职责（见附件）。

6.2应急结束

根据县气象部门正式解除台风警报信号，或台风已逐渐远离

我县，台风及次生灾害得到有效控制，宣布应急结束，根据职责

分工通知到各文旅单位和企业。

7.应急保障

7.1通讯与信息保障

建立健全防汛防台工作的信息收集、传递、处理、报送等各

相关环节的工作制度，完善已有的信息传输渠道，随时保持信息

报送畅通，通讯设备完好。

7.2交通运输保障

车辆由局办公室负责调派，保持油料充足、运行良好，做好

待命准备。

7.3资金保障

要落实抢险救灾资金筹措并积极争取上级部门支持。做好救

灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、灾区做好救灾款的使用、

发放。

8.后续工作

8.1恢复

(1)台风过后，指导和部署各文旅单位和企业落实防台抢险工

作。

(2)保持与各文旅单位、企业和上级指挥部门的联系，及时了

解灾区情况，分析灾情、及时处置并上报上级部门。

(3)组织由局领导带队的工作组赴受灾区，对抢险、救灾工作

进行指导和慰问。

(4)指导各文旅单位、企业重点做好以下工作：

1、及时清理现场，消除安全隐患，确保受损的文旅单位和企

业尽快恢复;

2、认真检查受灾区的受灾情况，保证工作人员住房安全，及

时修复受损设施和设备，严防出现次生灾害；

3、及时补充捡险救灾消耗的物资和装备。

4、认真总结经验，吸取教训，改进工作，完善预案。

8.2奖惩

对在防汛抗台救灾工作中做出突巴贡献的集体与个人予以表

彰奖励。对在防汛抗台救灾工作中不认真履行职责，工作不力，

玩忽职守，造成严重灾害损失的，要依法给予责任人行政处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9.附则

9.1预案管理与更新

本预案由县文化和广电旅游体育局负责管理与更新，报县防

指备案。

9.2预案制定与解释部门

本预案由县文化和广电旅游体育局制定与解释。

9.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施，《苍南县风景旅游管理局防汛防台

应急处置工作预案》（苍景旅（20_）45号）同时作废。

防洪应急预案篇11

一、组织机构与职责

酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风来临时指挥部各组织

成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如

下：

总指挥：

副总指挥：

成员单位：

二、台风程序

(-)台风前的自检准备

1、前厅部：收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP

告示牌；大堂或电梯口摆放台风信息告示牌，并准备好台风提示

卡交给客房部配入房间；准备雨伞雨具，前厅的每一位员工均应

了解台