城镇供热系统节能技术规范

城镇供热系统节能技术规范

1设计

1.1一般规定

1、供热系统设计热负荷应按下列方式计算：

(1)热源和热力网设计时，应调查核实供热范围内的建筑面积

热指标，热源和热力网干线设计热负荷可根据建筑面积热指标计算；

(2)热力站、热力网支线、街区供热管网设计时，宜采用建筑

物设计热负荷；

(3)室内采暖系统设计时，应计算每个采暖房间的设计热负荷;

(4)当热用户为既有建筑时，应调查历年实际热负荷及耗热量。

对耗热量高的既有建筑，宜制定节能改造措施，并按节能改造后的设

计热负荷进行设计。

2、采暖热负荷应采用热水作供热介质。以采暖用热为主的既有

蒸汽管网应改为热水热媒。

3、热水供热系统以热电厂或大型区域锅炉房为热源时，热力网

设计供水温度宜取13()℃,回水温度不应高于7()℃。用户小型锅炉房

和热力站的街区供热管网，设计供回水温度可采用室内采暖系统的设

计温度。利用余热或天然热源时，热媒参数可根据具体情况确定。

4、热水供热系统供热建筑面积大于100X104nf时，宜采用间接

连接系统。

5、供热管网的供热距离应经过技术经济比较确定，热水管网供

热半径不应大于20公里，蒸汽管网供热半径不应大于6公里。较远

的蒸汽供热系统，宜采用过热蒸汽作供热介质。

6、供热系统所有设备应采用高效率低能耗的产品，不得采用国

家公布的淘汰产品。

7、介质温度大于或等于50℃的管道、管路附件、设备应保温，

保温层外应有保护层。

8、供热系统附属建筑设计应符合国家现行的《公共建筑节能设

计标准》的要求，照明节能设计应选用高效节能照明产品，并应符合

以下要求：

(1)对于高强度气体放电灯，开敞式灯具效率N75%,格栅或透

光罩灯具效率260%。

(2)对于荧光灯，开敞式灯具效率275%,透明保护罩灯具效率

265%,格栅灯具效率26()%。

(3)照明系统的功率因数PF20.9,镇流器流明系数u20.95,

波峰系数CFW1.7。

1.2热源

1、热源可行性研究和初步设计设计文件应标明下列设计参数：

(1)热源设计热负荷、供热面积、热指标；

(2)锅炉额定运行效率、平均运行效率；

(3)热水出口设计温度、循环流量、供回水压差；

（4）蒸汽出口设计温度、压力、流量、凝结水回收率；

（5）供热参数调节控制方式；

（6）单位供热量的平均燃料耗量、电耗量、水耗量。

（7）主要能耗设备的额定工况能耗和采暖季平均能耗清单。

2、热源施工图设计文件应标明下列设计参数：

（1）热源设计热负荷；

（2）热水出口设计温度、循环流量、供回水压差；

（3）蒸汽出口设计温度、压力、流量、凝结水回收量；

（4）主要能耗设备的额定工况能耗和采暖季平均能耗清单；

（5）当量满负荷运行时间、负荷率；

（6）部分负荷性能系数

3、供热热源形式应根据当地能源结构、环保政策和用户特性进

行技术经济比较后确定，宜遵循下列原则：

（1）在有热电厂的地区，应以热电厂为基本热源，确定合理的

热化系数，在热电厂供热区域设调峰锅炉房，调峰锅炉房宜与热电厂

联网运行。

（2）有工业余热可利用时，应充分利用余热供热。

（3）在深层地热资源丰富的地区，当经过地质勘察和环境评估

确认后，可利用地热能供热。

（4）在有稳定的地表水资源的地区，可采用水源热泵机组，但

应符合当地有关保护水资源的规定。

（5）经过工程勘察适合地源热泵的地区，可采用地埋管地源热

1.4MW时，燃烧器应采用自动比例调节方式，并具有同时调节燃气

量和燃烧空气量的功能。

10、燃煤锅炉房运煤系统应符合下列要求：

（1）运煤系统的布置应利用地形，使提升高差小、运输距离短。

（2）运煤系统应设均匀给料设备和均匀布煤装置。

（3）运煤系统和锅炉给煤系统应采用变频控制调速装置。

（4）运煤系统应设进厂计量、皮带秤、每台锅炉炉前三级计量

装置。

（5）通过筛选、破碎充分发挥煤质优点，保证燃煤特性与锅炉

设计参数相匹配、提高设备热效率、节约煤炭

11、燃煤锅炉房除灰渣系统应符合下列要求：

（1）除灰渣系统动力驱动装置宜采用变频控制。

（2）炉前漏煤应回收利用。

（3）除灰渣用水应循环使用。

12、燃煤锅炉房烟风系统应符合下列要求：

（1）烟、风道布置应尽量简短，并使每台锅炉所受到的引力均

衡。

（2）锅炉鼓风机、引风机宜单炉配置，应进行通风阻力计算。

（3）锅炉鼓风机、引风机应配调速装置。

（4）鼓、引风机的运行效率应满足GB19761的规定。

13、热水热网循环泵应符合下列要求：

（1）循环泵应采用调速泵，并应绘制水泵和热网水力特性曲线,

水泵的特性应能满足不同工况下的调节要求。并联运行的循环水泵均

应设置变频器。

（2）循环泵参数应按设计工况水力计算结果确定。当热用户分

期建设，建设周期长且负荷差别较大时，应分期进行水力计算并根据

计算结果设置循环泵参数。既有系统改造时，应按实测水力工况结果

校核循环泵参数。

（3）循环泵的台数和单台流量应根据热网运行调节特性和水泵

特性确定，应减少并联运行循环泵的台数，不同规格的水泵不宜并联

运行，并联运行水泵的特性曲线应相近，供热期内水泵均应在高效点

附近运行。循环泵选型时应分析热源与热网调节方式，热网流量与阻

力变化规律，水泵流量、扬程、转速与效率的关系，保证水泵在整个

供热期内高效运行。

（4）当采用分阶段改变流量质调节时，循环泵宜根据不同阶段

的运行参数选用流量和扬程不同的泵组，分阶段分别运行。分阶段改

变流量质调节的系统，如采用多台泵并联改变运行台数的方法，系统

流量减少时水泵扬程过高能耗较大，应选用不同型号水泵使扬程与运

行流量匹配。

（5）热电厂首站的热网循环泵宜采用汽动水泵。电厂首站汽源

条件适合时，可利用首站入口较高压力的蒸汽驱动热网循环泵，再用

较低压力的蒸汽加热热网循环水，蒸汽能量得到梯级利用，可明显节

约循环泵电耗。

14、热水供热系统的定压补水系统应符合下列规定:

(1)规模较小及失水量较小的热水供热系统，补水泵宜间断运

行。间断运行的定压补水系统应设高位膨胀水箱或隔膜式气压水罐。

小型系统失水量较少，采用变频泵定压时经常需要开启安全阀泄压，

因此热水系统应设膨胀容积，减少阀门泄压次数和补水泵运行时间。

(2)规模较大或失水量较大的热水供热系统，补水泵可连续运

行。连续运行的定压补水泵应采用调速泵。采用水泵定压时应采用调

速泵，不应采用定速泵连续补水、阀门泄压的定压方式。

(3)经常运行的补水泵单台流量宜按系统最小失水量确定。补

水泵总流量需满足事故补水要求，事故补水量一般为经常补水量的

4〜5倍，如按最大流量选择水泵，正常运行时水泵偏离高效区，耗

电量较大。建议设置1台较小流量的补水泵用于正常运行时补水定

压。

(4)热水供热系统可采用蒸汽锅炉的排污水作热水热网的补充

水。热电厂等有蒸汽锅炉的热源，用蒸汽锅炉排污水补充热水热网，

不但利用了排污水的热能和水资源，同时还节约了水处理的能耗和费

用。

15、锅炉产生的各种余热应充分利用，锅炉房应设下列余热利用

设施：

(1)燃气锅炉可选用冷凝式锅炉或设烟气冷凝装置。燃气锅炉

排烟中水蒸汽含量较大，有效利用水的潜热可提高锅炉运行效率。

(2)燃煤锅炉应配置内置式或外置式省煤器，寒冷地区宜配置

空气预热器。燃煤锅炉设省煤器和空气预热器利用烟气余热。

（3）锅炉间、凝结水箱间、水泵间等房间应采用有组织的通风。

有组织通风可减少设备间排风量，同时利用设备散热量。在夏季应利

用锅炉鼓风机吸取锅炉间上部的热空气；在冬季锅炉鼓风机的室内吸

风量应根据热平衡计算确定。

（4）蒸汽锅炉的排污水应综合利用。蒸汽系统应防止泄漏，并

应充分利用凝结水、连续排污水的热量和二次蒸汽。蒸汽锅炉的排污

水还可作热水热网的补充水。

16、燃煤锅炉房冷却水的循环使用率应大于80%。燃煤锅炉房应

设冷却塔或冷却水池，煤闸门、炉排轴、引风机轴承、防焦箱、水泵、

化验及循环泵等设备的冷却水应循环使用。

17、锅炉燃烧过程应自动控制。单台容量大于7MW的锅炉房，

应设计算机集中控制系统。燃气锅炉应采用全自动锅炉。

18、在热源处应设置调节热网供热参数的装置，应按照热网供热

调节曲线进行调节。热源出口的供热参数应按热网供热调节曲线进行

调节。当热网的调节要求与锅炉的调节要求不一致时，可在锅炉房设

混水调节装置，或采用两级循环泵，分别调节锅炉和热网参数。

19、热网总管应设温度、压力、流量（热量）监测点。每台锅炉

或加热器应设温度、压力监测点。容量大于7MW的锅炉，每台锅炉

应设流量监测点。应根据系统调节控制要求设置参数监测仪表，为节

能运行提供实时运行数据。

20、热源的计量应符合下列要求：

（1）锅炉、直燃机等应每台设备单独设置燃料计量装置。

（2）燃煤锅炉房应在燃料进厂和运煤皮带处设燃料计量装置。

（3）热水热网出口应设供热量计量装置。

（4）热水供热系统应设补水量计量装置。

（5）蒸汽热网出口应设蒸汽流量和凝结水流量计量装置。

（6）给水系统应在热源进水总管、各生产车间、办公楼、生活

间进水管和重点用水设备处设置计量表。

（7）动力用电、照明用电、热网循环泵用电宜分别计量。应装

设电流表、有功和无功电度表。

21、电气系统应对无功功率进行补偿，使最大电负荷时的功率因

数在0.9以上。变频器应选用节能产品，符合《中小型三相异步电动

机能效限定值及能效等级》GB18613的规定。

1.3供热管网

1、供热管网的可行性研究和初步设计设计文件应标明下列设计

参数：

（1）供热范围、设计热负荷、年耗热量；

（2）各热源年供热量；

（3）热水供热管网设计温度、循环流量和调节曲线：

（4）蒸汽供热管网设计温度、压力、流量；

（5）中继泵站、热力站、室内采暖系统的调节控制方式；

（6）中继泵站年电耗量；

（7）管网平均单位长度热损失；

(8)管网流量变化范围；

(9)在热网施工图设计文件中应标明：保温层的导热系数、管

道单位表面积热损失。

2、供热建筑面积大于1000X10八4m2的热水供热系统应采用多热

源供热。多热源供热系统各热源宜联网运行。

3、热水供热系统设计时，应对供热调节方式进行优化，应绘制

供热系统供热调节曲线。

4、热水热网循环泵应符合下列要求：

(1)循环泵应采用调速泵，并应绘制水泵和热网水力特性曲线,

水泵的特性应能满足不同工况下的调节要求。并联运行的循环水泵均

应设置变频器。水泵调速的特性应满足热网调节的功能要求，同时应

保证水泵在调速时高效运行。

(2)循环泵参数应按设计工况水力计算结果确定。当热用户分

期建设，建设周期长且负荷差别较大时，应分期进行水力计算并根据

计算结果设置循环泵参数。既有系统改造时，应按实测水力工况结果

校核循环泵参数。新建系统设计和既有系统改造设计时均应进行水力

计算，循环泵流量和扬程应与系统设计流量和计算阻力接近，避免水

泵选型过大。分期建设和既有系统循环泵偏大时，应考虑调整水泵运

行参数的可行性，运行能耗大的系统应更换水泵。

(3)循环泵的台数和单台流量应根据热网运行调节特性和水泵

特性确定，应减少并联运行循环泵的台数，不同规格的水泵不宜并联

运行，并联运行水泵的特性曲线应相近，供热期内水泵均应在高效点

附近运行。循环泵选型时应分析热源与热网调节方式，热网流量与阻

力变化规律，水泵流量、扬程、转速与效率的关系，保证水泵在整个

供热期内高效运行。

(4)当采用分阶段改变流量质调节时，循环泵宜根据不同阶段

的运行参数选用流量和扬程不同的泉组，分阶段分别运行。分阶段改

变流量质调节的系统，如采用多台泵并联改变运行台数的方法，系统

流量减少时水泵扬程过高能耗较大，应选用不同型号水泵使扬程与运

行流量匹配。

5、蒸汽供热管网应根据允许压力降、热力计算选择管道直径。

蒸汽管网设计必须控制管道散热损失，因此应充分利用管线起点压

力，尽量减小管径。应按设计流量进行设计计算，再按最小流量进行

校核计算，保证在任何可能的工况下满足最不利用户的压力和温度要

求。

6、蒸汽供热系统宜设置凝结水管道，间接换热系统的凝结水应

全部回收。凝结水回收率应＞8()%。疏水器后的冷凝水应设置回收系

统进行余热利用。《城镇供热管网设计规范》规定，蒸汽供热系统应

采用间接换热系统。当被加热介质泄漏不会产生危害时，其凝结水应

全部回收并设置凝结水管道。当蒸汽供热系统的凝结水回收率较低

时，是否设置凝结水管道，应根据用户凝结水量、凝结水管网投资等

因素进行技术经济比较后确定。对不能回收的凝结水，应充分利用其

热能和水资源。

7、当热力网设有中继泵站时，中继泵应采用调速泵。中继泵站

的位置应使热网水循环所需总水泵轴功率最小。

8、当在供热管网主干管上设置中继泵站有困难时，符合下列条

件的可在热用户设置分散式变频一次泵：

（1）既有供热系统的增容改造；

（2）一次建成或建设周期短水力工况差异不大的新建供热系

统。

（3）热力网干线阻力较高，热力网压差变化较小；

（4）热力站分布较分散，热力网各环路阻力相差悬殊；

（5）热力站应具有可靠的自动控制系统，并具有供热参数监测、

报警及保护装置。

9、高温热水和蒸汽管道、设备、阀门等应采用焊接连接。低温

热水管道、设备、阀门等宜采用焊接连接。阀门的密封等级应符合《工

业阀门压力试验》（GB/T13927）A级的要求。蒸汽和高温热水管道运

行温度高、受力大，法兰连接处容易泄漏，系统对水处理要求高，从

节能、节水和安全方面考虑，阀门应采用焊接连接。热力站后的街区

热水管网温度较低，阀门一般安装在热力入口且管径较小，也可采用

法兰或螺纹连接。

10、供热管道宜采用直埋敷设。直埋敷设热水管道应采用工作钢

管、保温层、外护层为一体的预制保温管，宜采用无补偿冷安装敷设

方式。供热管道直埋敷设取消了管沟结构，节省材料、占地和施工能

耗。热水直埋保温管的保温层采用聚氨酯便质泡沫塑料•，钢管、保温

层、外护层为整体保温结构，可以利用土壤与保温管间的摩擦力约束

管道的热伸长，从而实现无补偿敷设，减少补偿器热损失和故障率，

与管沟敷设相比可大量节约能源。蒸汽直埋保温管的工作管与外护管

沿轴向能相对自由移动，工作钢管的弯头、三通、补偿器、输水装置、

固定支座等可布置在外护管内。直埋敷设供热管道的设计可执行《城

镇供热直埋热水管道技术规程》和《城镇供热直埋蒸汽管道技术规

程》。

11、阀门、补偿器等管路附件应保温，其外表面温度不得大于

60℃,并应做好防水和防腐处理。

12、管道支架处应采取隔热措施，避免热桥的产生。

13、热水供热管网的计算总散热损失不应大于设计热负荷的

2%o

14、设备和管道的保温材料应按下列要求选择：

（1）保温材料的主要技术性能应按国家现行标准《设备及管道

保温设计导则》（GB8175）；

（2）优先采用导热系数小、湿阻因子大、吸水率低、密度小、

综合经济效益高的材料；

（3）保温材料的平均温度低于350℃时，其导热系数不得大于

0.1W/（m.℃）o

15、管网主干线应尽量短直，走在负荷中心区，合理布置管路附

件减少阻力。

L4热力站

1、热力站施工图设计文件应标明下列设计参数：

（1）各系统供热面积、设计热负荷；

（2）热力网入口设计温度、流量；

（3）热水出口设计温度、循环流量；

（4）蒸汽入口设计温度、压力、流量、凝结水回收率；

（5）供热参数调节控制方式；

（6）单位供热面积的年耗电量。

2、用户热力站的供热面积不宜大于10X10八4m2,宜设楼栋式热

力站。

3、应根据建筑物的用途、使用特点、热负荷变化规律、室内采

暖系统形式、管道与设备材质、供热介质温度及压力、调节控制方式

等划分供热系统或环路。公共建筑和住宅宜分别设置系统，非连续使

用的场所宜分别设置环路。

4、当街区供热管网各环路阻力损失相差较大、系统形式不同或

供热时间不一致时，可在各环路分别设置循环泵。

5、采暖循环泵和混水泵应符合下列要求：

（1）循环泵应采用调速泵，并应绘制水泵和热网水力特性曲线,

水泵的特性应能满足不同工况下的调节要求。并联运行的循环水泵均

应设置变频器。

（2）循环泵参数应按设计工况水力计算结果确定。当热用户分

期建设，建设周期长且负荷差别较大时，应分期进行水力计算并根据

计算结果设置循环泵参数。既有系统改造时，应按实测水力工况结果

校核循环泵参数。

（3）循环泵的台数和单台流量应根据热网运行调节特性和水泵

特性确定，应减少并联运行循环泵的台数，不同规格的水泵不宜并联

运行，并联运行水泵的特性曲线应相近，供热期内水泵均应在高效点

附近运行。

（4）当一个系统只设一台循环泵时，循环泵出口可不设止回阀。

（5）两管制风机盘管空调系统应单独设置热水循环泵。

6、蒸汽热力站应设闭式凝结水箱和凝结水泵，凝结水泵应设自

动启、停装置。凝结水泵参数应按凝结水管网水力工况确定。对不能

回收的凝结水，应充分利用其热能和水资源。凝结水管道应采取内防

腐措施。

7、间接连接热力站定压补水系统应符合下列要求：

（1）补水泵总流量应满足事故补水要求，经常运行的补水泵单

台流量应按系统经常失水量确定，既有系统应按实测失水量确定。

（2）定压补水系统应设密闭式高位膨胀水箱或隔膜式气压水

罐。当采用补水泵定压时，应采用调速泵，控制程序应设置低频率停

泵功能。

（3）热力站宜设水处理装置，系统水质应符合相关标准要求，

并应满足系统设备及附件材质对水质的要求。软化水箱应采用耐腐蚀

材料。

8、大型热水供热系统的热力站宜采取措施降低热力网回水温

度。距离较长的热力网热水输送能耗较高。在供水温度一定的条件下

降低回水温度，可扩大供回水温差，减少循环流量节约循环泵电耗，

增加管网供热能力。降低回水温度的措施应经技术经济比较确定，可

采用低温采暖、热泵等方式。

9、热力站应按下列方式调节：

(1)散热器采暖系统和辐射采暖系统应采用质调节。

(2)风机盘管采暖系统可采用量调节。

(3)非连续使用的系统和环路宜分时控制。

散热器和地面辐射采暖系统需要保证一定的循环流量，在热力站

集中调节供水温度，可满足用户室内采暖系统调节要求。风机盘管系

统设有水量和风速控制，用户末端调节范围较大，且要求供水温度较

低，在热力站可以固定供水温度。

10、热水热力站宜按下列方案设置调控装置：

(1)一、二次侧均采用质调节的系统，应在一次侧设自力式流

量控制阀或自力式压差控制阀，在热源处进行集中质调节。

(2)一次侧采用量调节的系统：

1)间接连接系统应在一次侧设电动调节阀，应按设定的二次侧

供水温度，自动调节一次侧流量，并应在一次侧设自力式压差控制阀。

2)间接连接系统当一次侧设有加压泵时，可不设电动调节阀和

压差控制阀，应按设定的二次侧供水温度，自动调节加压泵转速。

3)直接连接系统应设混水泵，应按设定的二次侧供水温度，自

动调节混水泵转速，并应在一次侧安装自力式压差控制阀。

（3）二次侧为量调节的系统，应在一次侧设自力式温度控制阀

或电动调节阀，自动调节一次侧流量，维持设定的二次侧供水温度。

（4）二次侧采用量调节的系统，循环泵应采用调速泵，宜按设

定的最不利资用压头，自动控制循环泵转速。

（5）有分时控制要求的系统和环路，应具备根据用热规律自动

或人工设定供热时间及供热参数的措施。

（6）应优先安装自动调节阀，以下位置可安装手动调节阀：

1）一次侧没有安装自力式压差和流量控制阀的系统应安装手

动调节阀；

2）二次侧循环泵采用定速泵的系统应安装手动调节阀；

3）二次侧有多个环路，且各环路用热规律相同时.，可在每个分

支环路安装手动调节阀。

（7）热力站控制系统可设置一次网回水最高温度优先控制程

序。

热力站应设自动监控系统，应按调度指令自动控制系统运行。质

调节系统的供热参数可由监控中心设定。监控中心不能设定热力站供

热参数的系统，热力站可设室外温度检测装置，根据室外平均温度和

相应的调节曲线，自动设定二次侧供热参数。

11、蒸汽热力站间接换热系统应在蒸汽管道或凝结水管道设电

动调节阀或自力式温度控制阀，应按设定的二次侧供水温度，自动调

节蒸汽流量。蒸汽换热系统除调节蒸汽流量外，还应控制凝结水热损

失。

12、流量和热量计量仪表应按下列规定设置：

（1）计量仪表的规格应经计算确定，在流量调节范围内应能准

确计量。

（2）公共建筑和住宅应分别设热量表。采暖热负荷与其他热负

荷应分别设热量表。

（3）热力站内的各分支环路均应安装热量表。

（4）采暖系统补水管应安装水表或流量计。

（5）蒸汽热力站凝结水管应安装水表或流量计。

（6）热力站给水总管应安装水表。采暖补水用给水和生活给水

应分别计量。

13、热力站供热参数可由监控中心设定，或在热力站设室外温度

检测装置，根据室外平均温度和相应的调节曲线，自动设定供热参数。

当监控中心与热力站实现通讯时，可由监控中心根据室外温度、日照、

风速等气象条件和供热调节曲线确定供水温度，通过通讯网络设置热

力站供热参数。如果不能实现集中设置供热参数，则应在每座热力站

根据调节曲线自动控制。

1.5热力入口

1、施工图设计文件应标注每个热力入口的下列参数：

（1）设计热负荷及单位建筑面积采暖设计热指标。

（2）设计供回水温度、循环流量。

（3）室内侧的供回水压差。

（4）采暖年耗热量。

（5）热量表的量程范围和精度等级。

在供热项目设计文件中，应明示有关能耗指标，以便在下一阶段

工程实施中落实和检验。

2、在建筑物热力入口处，每个系统供、回水管应设置阀门、温

度计、压力表、过滤器，并应分系统设置热量表、压差或流量调节控

制装置。

采暖系统中安装热量表、控制阀、散热器恒温阀，应设过滤器避

免水中存在较大直径的颗粒物和悬浮物。

3、住宅建筑的热量表可安装在每座建筑物的热网支线上，各建

筑物的热计量位置宜相同，热量表的型式应一致。

4、热量表的规格应经计算确定，在流量调节范围内应能准确计

量。

5、热力入口的调节控制装置应按下列原则设置：

（1）采用量调节和质一量调节的系统，应安装自力式压差控制

阀。

（2）采用质调节的系统，可安装自力式流量控制阀、自力式压

差控制阀或手动调节阀。

（3）在热力入口处分时控制的系统，可安装电动调节阀。

（4）调节控制装置的规格应经计算确定。

尽管规范要求设计时进行水力平衡计算，但由于工程实施过程中

存在各种不确定因素，不可能完全达到水力平衡要求，需要在热力入

口设置调控装置。

6、热力入口宜设在室内或地下室。当热力入口设在室外地下检

查室时，检查室结构应采取防水措施，仪表和控制装置选型应适合安

装环境条件。一般室外地下管沟的环境温湿度较高，安装热量表时应

考虑适用条件。

7、热力入口布置尺寸应满足仪表、阀门等的安装、调试及检修

要求。

1.6室内采暖系统

1、施工图设计文件应标注下列参数：

（1）设计热负荷及单位建筑面积采暖设计热指标。

（2）设计供回水温度、循环流量。

（3）室内入口供回水压差。

（4）采暖年耗热量。

在供热项目设计文件中，应明示有关能耗指标，以便在下一阶段

工程实施中落实和检验。

2、应按热源连续供热的条件计算室内采暖热负荷。室内采暖负

荷影响热源设备容量的选择，计算侑过大会导致长期在部分负荷条件

下运行而大幅度降低热效率。

3、当不具备集中热源条件时，经过市环境影响的评估，可采用

户式燃气供暖炉供暧。户式燃气采暖炉在建筑节能到位和产品选用得

当的条件下，也是一种可供选择的采暖方式。

4、采暖系统布置应满足热量调节控制、热计量或分摊的要求,

应符合下列原则：

（1）宜按不同的调节方式、使用功能、使用时间、房间朝向及

内外区分开环路布置。

（2）公共建筑可分层或分室（区）布置环路。

（3）住宅建筑宜分户布置环路。

（4）既有采暖系统改造时，应结合原采暖系统形式布置。原垂

直单管系统应改造为双管系统或单管跨越式系统。

既有住宅室内采暖系统改造应尽量减少对居民生活的干扰。

5、应按《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019的规定进行

水力平衡计算。《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003第

4.8.6条规定，采暖系统各并联环路之间［不包括共同段）的计算压

力损失相对差额，不应大于15%。

6、每个采暖房间均应设置室内温度调控装置。温度调控装置的

设置应符合下列要求：

（1）每组散热器均应安装恒温控制阀。暗装散热器应选用外置

温包式恒温控制阀。

（2）低温热水地板辐射采暖系统应在分水器或集水器各环路设

调节阀，可设各个房间自动温度控制阀。

（3）风机盘管应采用自动两通温度控制阀。

（4）间断使用时间较长的公共建筑，可设置分时供热控制装置,

但应采取措施维持非使用时间室内最低温度。

7、居住建筑的采暖系统，应配置下列热计量装置：

(1)各楼栋应设楼栋热量表；

(2)应设置分户热量分摊装置(或方法)。

8、位于采暖房间以外的管道均应保温。

为减少热损失，敷设在管沟、管井、楼梯间、设备层、吊顶内的

管道应保温。分户热计量系统在供回水干管和共用立管至户内系统接

点前,，位于室内的管道也应保温。

9、散热器应明装。为提高散热量，散热器表面宜刷与房间协调

的各种颜色的瓷器。

1.7监控系统

1、集中供热系统应建立计算机监控系统。监控系统应采用“集

中监测、分散控制、统一调度”的模式。并具备能耗分析功能。监控

系统应包括供热监控中心SCC、本地监控站LCM及通讯系统。

2、监控中心应能完成热源、热网关键点、热力站或热力入口运

行参数和报警信息的集中监测、显示及储存，进行分析计算，实现优

化调度。

监控中心应具有水力分析软件，根据管网运行参数建立管网运行

实时水压图，为管网水力工况平衡调整提供依据。

3、热源、热网关键点、热力站应设自动监测装置，热力入口可

设自动监测装置，完成运行参数的采集和向监控中心传送有关数据。

4、室内采暖系统可在典型房间安装室内温度监测装置。

5、监控系统应监测下列参数：

（1）热源

热水供热系统：燃料耗量、供水压力、回水压力、供水温度、回

水温度、瞬时流量、瞬时热量和累计热量、补水瞬时流量和累计流量、

锅炉运行状态、热网循环泵运行状态。

蒸汽供热系统：供汽压力、供汽温度、供汽瞬时流量和累计流量

（热量）、返回热源的凝结水温度、压力、瞬时流量和累计流量、锅

炉运行状态。

（2）热网关键点

中继泵站进口压力、出口压力、除污器前后压力、中继泵运行状

态；重要节点阀门开关状态、压力及温度。热网沿线参数宜由邻近热

力站监测参数推算。

（3）热力站

热水供热系统：一次侧供水压力、回水压力或供回水压差、供水

温度、回水温度、瞬时流量、热负荷和累计热量；二次侧各分支供水

压力、回水压力或供回水压差、供水温度、回水温度、补水瞬时流量

和累计流量、循环泵或混水泵运行状态。

蒸汽供热系统：一次侧总供汽压力、供汽温度、供汽瞬时流量和

累计流量（热量）、凝结水温度、压力、瞬时流量（热量）；二次侧热

水系统各分支供水压力、回水压力或供回水压差、供水温度、回水温

度、补水瞬时流量和累计流量和（热量）。

（4）热力入口

供水压力、回水压力或供回水压差、供水温度、回水温度、瞬时

流量、热负荷和累计热量。

6、监控中心应根据管网运行参数，建立管网运行实时水压图，

及时调整热网循环泵运行参数。

7、热源、热网、热力站、室内采暖系统的调节控制方式应协调。

8、监控中心应根据室外温度等气象条件、热网水温和流量调节

曲线，确定供热参数，向热源和热力站下达调度指令。

9、监控中心可通过通讯系统设定热源及热力站的供热参数，但

不宜直接参与控制。

10、热力站和小型热源宜设供热量自动控制装置。

1.8监控仪表

1、用于热量结算的热量表精度应高于3级。

2、热量表应符合《热量表》CJ128标准的要求。

3、热分配表应符合《蒸发式热分配表》CJ/T271.《电子式热分

配表》CJ/T260标准的要求。

4、流量、热量计量仪表的规格应经计算确定，在流量调节范围

内应能准确计量。当运行调节流量变化范围较大时，可并联设置多台

计量表。

5、流量、热量计量装置的安装位置和环境条件，应满足仪表正

常工作和安装、调试、检修要求。

6、热量结算点的热量表应能够储存一个供热期的数据，且宜具

备数据远传功能。

7、热计量仪表选用和布置应符合下列要求：

(1)选型规格应经计算确定。

(2)热量表前应安装过滤器。

(3)热量表管段布置应满足仪表安装要求。

2施工、调试与验收

2.1一般规定

1、供热系统施工应按照审查合格的工程设计文件和施工技术标

准进行。修改设计应有设计单位出具的设计变更文件。

2、供热系统的设备、阀门、仪表、保温材料等产品应有完整的

安装使用说明书和质量证明文件，规格、性能参数应符合国家标准和

设计文件要求，进场时应对类型、规格、外观等进行检查验收。保温

材料的导热系数、密度、吸水率应进行复验。

3、监测仪表、调控装置、过滤器及蒸汽疏水阀的安装位置应便

于观察、操作、调试和检修。流量计、热量表、水力平衡阀等的安装,

应满足产品对前、后直管段的要求。

4、流量计、热量表等仪表应在管道系统清洗合格后安装。

5、设备及管道的保温结构应符合下列规定：

(1)热水、蒸汽、凝结水设备、管道及阀门等附件均应保温。

换热器、阀门、过滤器、法兰、人孔等需定期检修的部位，宜采用可

拆卸式保温结构，保温结构不得影响设备及管件的操作功能°

（2）保温层同层接缝及内外层接缝应错开。采用硬质材料的保

温层，伸缩缝应用软质保温材料填充。

（3）外护层接缝搭接时，环缝搭接口应朝向低端；纵缝应位于

管道侧面，搭接口应朝下。

（4）管道穿墙和穿楼板处，保温结构应连续不间断。

6、系统调试所使用的测试仪器和仪表，性能应稳定可靠，其精

度等级及最小分度值应能满足测定的要求，并应符合国家有关计量法

规及检定规程的规定。

7、检测人员应具有相应的专业资格。

8、系统调试应在施工单位、建设单位和监理单位的共同参与下

进行。

9、汽水管路系统应进行水力冲洗，冲洗后应对排污管路、除污

器、过滤器等装置进行人工清扫。

1（）、阀门安装前，应做强度和严密性试验。试验应在每批（同牌号、

同型号、同规格）数量中抽查10%,且不少于1个。对于安装在主干

管上起切断作用的闭路阀门，应逐个做强度和严密性试验。

2.2热源与热力站

1、锅炉锅筒（火管锅炉的锅壳、炉胆和封头）、集箱及受热面管

道内的污垢应清除干净。

2、锅炉炉墙（包括隔火墙、折烟墙）、炉拱应严密。

3、锅炉炉门、灰门、风门、看火门等应能严密关闭。

4、锅炉风道、烟道内的调节门、闸板应严密，开关灵活，启动

指示准确。

5、锅炉挡风门、炉排风管及其法兰结合处、各段风室、落灰门

等应平整，并应密封良好，挡板开启应灵活。

6、机械炉排安装完毕后应做冷态运转试验，链条炉排连续运转

时间不应少于8h,往复炉排不应小于4ho炉排转动应平稳，且无异

常声响有无卡住、跳动、咬合不良、跑偏等现象。

7、加煤斗与炉墙结合处应严密，煤闸门下缘与炉排表面的距离

偏差不应大于5mm。

8、侧密封块与炉排的间隙应符合设计要求，且应防止炉排卡住、

漏煤和漏风。

9、安装锅炉鼓、引风机，转动应灵活无卡碰等现象。

10、风机试运转时，滑动轴承温度最高不得超过60℃,滚动轴承

温度最高不得超过8()℃o轴承径向单振幅应符合下列规定：

(1)风机转速小于lOOOr/min时，不应超过0.10mm；

(2)风机转速为1000・1450i7min时，不应超过0.08mm

11、锅炉安装完成后应进行漏风试验、烘炉、煮炉、严密性试验

和试运行。

(1)漏风试验发现的漏风缺陷应采取措施进行处理；

(2)现场组装的锅炉应带负荷正常连续试运行48h,整体出厂的

锅炉应带负荷正常连续试运行4-24ho

12、水泵安装后试运转，叶轮与泵壳不应相碰，进出口部位阀门

应灵活。轴承温升应符合产品说明书的要气。

13、设备安装完成后，应进行以下调整和试验：

(1)转动机械和附属设备的单机试运行、附属系统的分部试运

行；

(2)无负荷下的系统联合试运行及调试。

(3)系统的保护和连锁试验；

(4)能效试验及测定。

14、换热器附近应留有足够的空间，满足拆装维修的需要。试运

行前应排空设备内的残液，并应确保设备系统内无异物。

15、除污器应按设计或标准图组装。安装除污器应按热介质流动

方向，进出口不得装反，除污器的除污口应朝向便于检修的位置，宜

设集水坑。

16、合理选择温度、压力测点的测量断面。设在弯头、三通等异

形部件附近时，应满足最小直管段的要求保证测量精度。

17、安全阀的开启压力和回座压力应符合设计规定值，安全阀最

终调整后，在工作压力下不得有泄漏现象。

18、热力站工程竣工验收时，检查项目宜符合下列规定：

(1)热力站各类设备应达到设计参数；

(2)热力工况满足末端用户需求；

(3)计量仪表准确

(4)保温工程在第一个采暖季结束后，应按现行国家标准《设

备及管道保温效果的测试与评价》GB8174进行测定与评价，保温效

果应满足节能指标。

2.3供热管网与热力入口

1、管道和管路附件在安装前，应将其内、外壁的污物和锈蚀清

除干净。当管道安装间断时，应及时封闭管口。

2、地下管沟、检查室结构的防水和排水措施应符合设计要求，

绿地中的检查室井口应高于地面150mm。

3、供热管网应在试运行前严格按照《城镇供热管网工程施工及

验收规范》进行清洗，并对排污管、除污器等装置进行人工清除，保

证管道内清洁。

4、应进行水力平衡调试。水力平衡调试应满足下列要求：

(1)热源或热力站一次侧总循环流量与设计流量的相对差值，

不应大于10%；

(2)热力站二次侧总循环流量与设计流量的相对差值，不应大

于15%；

(3)建筑物热力入口处水流量与设计流量之比，应在0.9〜1.2

范围内。

5、热力引入口的尺寸应满足阀门、仪表的安装要求，并留有足

够的空间便于运行维护及检修。

6、保温材料的品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和

设计要求，产品应有质量合格证明文件(出厂合格证、有资质的检测

机构的检测报告等)，并应符合环保要求。

7、材料进场时应对品种、规格、外观等进行检查验收，每批中

任选1-2组试样进行导热系数测定，超过设计取定值5%以上的材料

不得使用。

8、保温材料进入现场后应妥善保管，防止受潮。受潮的材料，

不得使用。

9、预制直埋保温管在运输、现场存放、安装过程中，应采取必

要措施封闭端口，不得拖拽保温管，不得损坏端口和外护层。

10、对于直埋保温管道系统的保温端头，应采取措施对保温端头

进行密封。

11、直埋保温管接头的保温和密封应符合下列规定：

（1）接头施工采取的工艺，应有合格的形式检验报告；

（2）当周围环境温度低于接头原料的工艺使用温度时，应采取

有效措施，保证接头质量；

（3）接头外观不应出现溶胶溢出、过烧、鼓包、翘边、皱褶或

层间脱离等现象；

（4）接头密封应进行100%的气密性检验。

12、直埋保温管预警系统的安装应按设计要求进行，施工安装中

应用仪表对整体线路进行断路、短路检测。

2.4室内采暖系统

1、不应采用水流通道内含有粘砂的铸铁散热器。《采暖通风与空

气调节设计规范》GB50019规定，安装热量表和恒温阀的热水采暧系

统不宜采用水流通道内含有粘砂的铸铁等散热器。

2、散热器宜明装。必须暗装时，装饰罩应设置合理的气流通道。

3、明装散热器恒温控制阀不应安装在狭小和封闭空间，恒温控

制阀阀头应水平安装。喑装散热器恒温控制阀应采用外置温度传感

器。

4、散热器恒温控制阀宜进行阻力预设定和温度限定。

5、室内温度传感器应安装在能正确反映房间温度的位置。

6、既有采暖系统改造时，调节阀、控制阀和计量仪表安装前应

对系统进行清洗。

7、系统安装完成后，应进行水力平衡调试和检测，各环路循环

流量与设计流量的相对差值，不应大于10%o

2.5监控装置

1、阀门、仪表的型号和参数应符合设计要求。热工仪表及控制

装置安装前，应进行检查和校验，应达到精度等级，并应有完整的校

验记录。

2、仪表及监控装置的使用条件，应能够满足现场运行环境要求。

仪表及监控装置应能够满足使用现场温度、湿度、电磁干扰等条件，

达到可靠性要求。

3、测温元件应装在介质温度变化灵敏的位置。室外温度传感器

应安装在通风、遮阳、不受热源干扰的位置。

4、热量和流量仪表安装应符合下列要求：

（1）流量传感器前后直管段长度应满足产品要求。

（2）应在流量传感器前安装过滤器。

（3）应采用热量表配套的温度传感器。

（4）流量、热量计量装置的安装位置和环境条件，应满足仪表

正常工作和安装、调试、检修要求。

5、调节阀、控制阀应进行调试，确保系统供回水压差、流量与

设计设定值一致。

6、监测与计量装置的输出模式、量值、满量程精度应符合设计

文件的要求。

7、控制和监测设备，应能与系统的检测元件和执行机构正常沟

通，系统的状态参数应能正确显示，设备连锁、自动调节、自动保护

应能正确动作。

8、涉及节能控制的关键传感器应预留检测孔或检测位置，管道

保温时应做明显标注。

9、监控系统硬件的数量、规格应符合设计文件的要求。

10、监控系统软件验收部分包括：操作系统、数据库管理系统、

程序设计语言、专用监控软件以及网络通信协议。

11、监控系统功能验收应满足如下要求：

（1）对设计文件要求的监测数据进行测试，信息反应百分之百

的正确；

（2）对设计文件所规定的控制内容进行抽测，测量精度应达到

规定指标;

（3）当采用专线通讯时，从故障点到维护中心的响应时间应小

于或等于10s；

（4）监控系统的任何故障不得影响被监控设备的正常工作，监

控系统的局部障碍不得影响监控系统其它部分的正常工作。

2.6工程验收

1、阀门、仪表的安装方向应正确，安装位置应便于观察、操作、

调试和检修。

2、管道和设备保温应粘贴、捆扎紧密、牢固，保护层密封良好,

阀门、过滤器及法兰等附件应保温，且不得影响附件的操作功能。保

温层的实测厚度应不小于设计保温厚度。

3、应随施工进度对隐蔽部位进行验收，并应有详细的文字记录。

4、应在采暖期内进行热源、热网、热力站、室内采暖系统的联

合调试和试运行，应带负荷连续试运行48h。各项能耗指标应满足设

计文件提出的指标及参数。

5、监控系统应进行不少于168h的连续试运行，控制功能应符合

设计要求。对不具备试运行条件的项目，应进行模拟检测。

6、工程验收时应具备下列技术资料•：

（1）设计文件；

（2）主要材料、设备、控制阀门、监控仪表的质量证明文件；

（3）隐蔽工程、分项工程验收纪录；

（4）系统严密性试验纪录；

（5）水力平衡调试记录；

（6）单机、系统调试和试运行记录；

（7）系统节能性能检测报告。

7、系统节能性能检测报告应包括以下内容：

（1）锅炉的平均运行效率；

（2）单位供热量的平均燃料耗量；

（3）热源循环泵的年耗电量；

（4）热力站单位供热面积的年耗电量；

（5）换热器实测单台换热量；

（6）供热系统室外管网的水力平衡度；

（7）供热系统的补水率；

（8）热力网、街区热力网实际总流量与设计总流量的偏差；

（9）实测室内温度与设计值偏差。

3运行与管理【合理化建议】

3.1一般规定

1、供热单位应建立节能运行与管理制度和操作规程，对运行与

管理人员进行节能教育和培训I。运行与管理人员应严格执行有关节能

的规章制度。

2、供热单位每个采暖季均应对供热系统的运行状况进行记录并

建立技术档案，技术档案应包括能效测试报告、能耗状况记录、节能

改造技术资料.

3、热源、热网、热力站的运行参数应由热网监控调度中心进行

统一调度。

4、应根据用户的使用规律绘制供热调节曲线，应根据实际供热

效果对供热调节曲线进行修正。

5、每年采暖期前应依据供热面积的增减情况，重新核实新采暖

期的热负荷，编制当年的供热系统运行方案。并绘制新采暖期的水压

图，针对每个热用户进行初调节以建立新的水力平衡。

6、多热源供热系统应根据各热源的能耗指标确定热源的投入顺

序，能耗较低的热源应作为基本热源，能耗较高的热源应作为调峰热

源。

7、非运行期供热系统应充水保养，应定期检查系统充水压力。

8、监测、调控装置及有关附属仪器仪表应定期校验、检修。热

量结算点的热量表应按《中华人民共和国计量法》的规定检定。

3.2热源

1、应每日根据热网监控调度中心的调度指令确定热网供热参

数。

2、应根据供热调节曲线适时调整锅炉的运行工况。锅炉运行台

数应根据室外温度的变化和锅炉负荷一效率特性确定，最大限度地保

证锅炉在高效率下运行。

3、锅炉应燃用设计燃料或与设计燃糕相近的燃料。燃煤锅炉应

对供应燃料按批次进行煤质分析和化验。

4、链条炉排锅炉煤质应符合《链条炉排锅炉用煤技术条件》

(GB/T18342-2001)的要求。

5、锅炉运行时送风量的调整应在满足燃烧工况的同时，尽量减

少过量空气系数。

6、采用负压燃烧的锅炉，应控制炉膛与外界的负压差不大于

30Pa,以减少过量冷空气的吸入。运行过程中应注意关闭炉门及观察

孔，防止冷空气吸入炉膛。

7、层燃锅炉在科学测试和经验积累的基础上应以合理比例使用

二次风，以减少排烟中固体不完全燃烧损失。

8、锅炉应定期检查并清除受热面结渣和积灰。

9、锅炉应定期进行受热面水垢及腐蚀物的清除。

10、供热系统补给水和锅水水质应定时检测，水质应符合《工业

锅炉水质》GB1576的规定。

11、锅炉连续排污和定期排污水应利月。经排污扩容器或排污水

换热器后的排污水，可用于热水热网补充水或排入脱硫循环水池。

12、燃煤锅炉在新安装、大修及技术改造后、运行3年后应进行

热效率测试。

3.3供热管网

1、新建、改建工程和新并入热网的既有系统，运行前应进行清

洗和初调节。

2、当热力站热负荷有变化时，采暖期前应对热力站供热范围的

管网进行水力平衡