云岩区收费水库管理办法

云岩区收费水库管理办法一、总则（一）目的与适用范围咱们云岩区的水库资源丰富，部分收费水库在保障区域水资源合理利用、促进休闲渔业及相关产业发展等方面发挥着重要作用。为了规范云岩区收费水库的管理，保障水库安全运行，维护各方合法权益，特制定本管理办法。本办法适用于云岩区内所有以收费形式开展相关经营活动的水库，包括但不限于供垂钓、观光等用途的收费水库。（二）遵循原则1.安全第一原则：水库的安全始终是重中之重，任何经营活动都不能以牺牲安全为代价。我们希望大家时刻将安全意识放在首位，无论是水库管理者还是前来消费的顾客，都要积极配合安全管理工作。2.依法依规原则：严格遵守国家及地方有关水库管理、水资源保护、环境保护、渔业管理等方面的法律法规。咱们都按规矩办事，才能让水库经营活动健康、长久地开展下去。3.可持续发展原则：在开发利用水库资源的同时，注重生态环境保护和资源的合理利用，确保水库的可持续发展。我们鼓励水库管理者采用环保、科学的经营方式，为子孙后代留下良好的水库生态环境。（三）管理职责1.云岩区相关管理部门：云岩区水务局负责水库水资源的统一管理和监督工作，指导水库安全运行管理；区农业农村局负责水库渔业生产的监督管理，指导渔业资源的合理开发利用；区生态环境局负责水库及周边区域的生态环境保护监督管理，防治水污染；区市场监督管理局负责对收费水库经营活动中的市场行为进行监督管理，维护市场秩序。各部门应各司其职，密切配合，共同做好收费水库的管理工作。2.水库经营管理者：全面负责水库的日常经营管理工作，包括安全管理、设施维护、环境卫生、经营活动组织等。要严格遵守本管理办法及相关法律法规，接受各管理部门的监督检查，积极履行应尽的责任和义务。二、水库安全管理（一）设施建设与维护1.安全设施：水库经营管理者应确保水库具备完善的安全设施，如防护栏、警示标识等。防护栏要设置在水库周边危险区域，高度和强度应符合相关安全标准，防止人员意外落水。警示标识要醒目，标明水深、禁止游泳、注意安全等重要信息，设置在显眼且易于被发现的位置。希望水库经营管理者定期对安全设施进行检查和维护，发现损坏或缺失的，要及时修复和补充。2.水利设施：水库的大坝、溢洪道、放水设施等水利工程设施是保障水库安全的关键。经营管理者要按照相关技术标准和规范，定期对水利设施进行检查、维修和养护，确保其正常运行。对于存在安全隐患的水利设施，要及时采取措施进行整改，必要时可聘请专业技术人员进行指导。我们鼓励水库经营管理者建立水利设施维护档案，详细记录设施的检查、维修情况，以便更好地掌握设施状况。（二）安全监测与预警1.安全监测：水库经营管理者应建立安全监测制度，对水库的水位、大坝位移、渗流等关键指标进行定期监测。可以采用人工监测和自动化监测相结合的方式，提高监测的准确性和及时性。对于监测数据要认真记录和分析，发现异常情况要及时报告相关管理部门，并采取相应的措施。希望大家重视安全监测工作，不要走过场，这是保障水库安全的重要手段。2.预警机制：建立健全安全预警机制，当水库出现水位超警戒、设施损坏等安全隐患时，要及时发出预警信号。预警信号可以采用广播、短信、警报器等多种方式，确保周边居民和水库内的人员能够及时收到预警信息。同时，要制定相应的应急预案，明确在紧急情况下的应对措施和人员疏散路线，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。（三）人员安全管理1.游客安全：水库经营管理者有责任保障前来消费的游客的人身安全。在游客进入水库区域前，要向其告知安全注意事项，如禁止在非指定区域游泳、垂钓时要注意周边环境等。对于在水库内开展的游乐项目，要配备相应的安全防护设备，并安排专人进行指导和监管。希望游客朋友们能够遵守水库的安全规定，配合水库工作人员的管理，共同营造安全的游玩环境。2.工作人员安全：水库经营管理单位要为工作人员提供必要的安全培训，使其掌握安全操作规程和应急处理方法。在进行水库设施维护、渔业生产等作业时，工作人员要严格遵守安全规定，佩戴好个人防护用品。同时，要为工作人员购买相应的工伤保险等社会保险，保障工作人员的合法权益。三、水资源与生态环境保护（一）水资源保护1.水质监测：云岩区生态环境局要定期对收费水库的水质进行监测，掌握水质变化情况。水库经营管理者也可以自行委托有资质的检测机构进行水质检测，及时了解水库水质状况。当发现水质异常时，要及时采取措施进行处理，并报告相关管理部门。我们鼓励水库经营管理者积极参与水资源保护工作，共同维护水库的水质安全。2.用水管理：收费水库的水资源应优先满足农业灌溉、生活用水等基本需求，在保障基本用水的前提下，合理开展经营活动。水库经营管理者要节约用水，采用节水型的经营方式，如滴灌、微灌等灌溉方式，减少水资源浪费。同时，要防止水库水资源受到污染，禁止向水库内排放污水、倾倒垃圾等行为。（二）生态环境保护1.植被保护：水库周边的植被对于保持水土、涵养水源、改善生态环境具有重要作用。水库经营管理者要加强对水库周边植被的保护，禁止乱砍滥伐、开垦荒地等破坏植被的行为。可以通过植树造林、种草等方式，增加水库周边的植被覆盖率，改善生态环境。希望大家都能意识到植被保护的重要性，共同呵护水库周边的绿色生态。2.生物多样性保护：保护水库内的水生生物和周边的陆生生物多样性。禁止使用电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕鱼方式，维护水库渔业资源的可持续发展。同时，要保护水库周边的野生动物栖息地，为野生动物提供良好的生存环境。我们鼓励水库经营管理者开展生态保护宣传活动，提高游客和周边居民的生态保护意识。四、经营活动管理（一）经营许可1.申请条件：在云岩区从事收费水库经营活动的单位或个人，应具备以下条件：具有独立的法人资格或合法的经营主体资格；有与经营活动相适应的资金、人员和设施；有完善的安全管理和环境保护措施；符合云岩区水库总体利用规划。希望有意向从事收费水库经营的朋友们，先对照这些条件进行自查，确保自身符合要求。2.申请流程：申请人需向云岩区相关管理部门提交经营许可申请，包括申请书、法人身份证明、经营方案、安全管理和环境保护措施等材料。相关管理部门在收到申请后，要按照规定的程序进行审核，对符合条件的，颁发经营许可证；对不符合条件的，要书面告知申请人并说明理由。整个申请流程要公开、透明，我们会尽量提高审核效率，为大家提供便利。（二）经营规范1.收费管理：水库经营管理者应按照物价部门核定的标准进行收费，并在显著位置公示收费项目和标准，做到明码标价。不得擅自提高收费标准或增加收费项目，不得强制游客消费。希望水库经营管理者能够诚信经营，维护良好的市场秩序。2.服务质量：要不断提高服务质量，为游客提供优质、舒适的服务环境。加强对工作人员的培训，提高服务意识和业务水平。完善水库内的配套服务设施，如停车场、休息区、卫生设施等，满足游客的基本需求。我们鼓励水库经营管理者积极收集游客的意见和建议，不断改进服务质量。3.经营活动限制：禁止在水库内从事可能影响水库安全、污染水质、破坏生态环境的经营活动，如建设高污染的工业项目、开展大规模的水上餐饮等。在水库内开展垂钓、观光等经营活动时，要合理控制规模，避免对水库生态环境造成过大压力。希望大家能够自觉遵守这些经营活动限制，共同保护水库的生态环境和安全。（三）合同管理1.合同签订：水库经营管理者与游客、合作方等签订的合同，应明确双方的权利和义务，包括服务内容、收费标准、安全责任、环境保护责任等条款。合同的签订要遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，确保合同的合法性和有效性。希望大家在签订合同前，仔细阅读合同条款，确保自身权益得到保障。2.合同履行与监管：合同签订后，双方要严格按照合同约定履行各自的义务。云岩区相关管理部门要加强对合同履行情况的监督检查，对不履行合同义务或违反合同约定的行为，要依法进行处理。同时，鼓励合同双方通过协商、调解等方式解决合同纠纷，维护良好的经营秩序。五、监督检查与法律责任（一）监督检查1.日常检查：云岩区各相关管理部门要加强对收费水库的日常监督检查，定期或不定期对水库的安全管理、水资源与生态环境保护、经营活动等情况进行检查。检查内容包括水库设施运行状况、水质情况、经营行为是否规范等。希望水库经营管理者能够积极配合日常检查工作，对检查中发现的问题要及时整改。2.专项检查：根据实际情况，相关管理部门可以组织开展专项检查，如水库安全专项检查、生态环境保护专项检查等。专项检查要针对特定的问题或领域进行深入检查，确保水库管理的各项工作落实到位。在专项检查过程中，希望大家能够如实提供相关资料和信息，共同推动水库管理工作的提升。（二）法律责任1.经营管理者责任：水库经营管理者违反本管理办法规定，有下列行为之一的，由相关管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：未按规定建设和维护安全设施的；未按要求进行安全监测和预警的；向水库内排放污水、倾倒垃圾等污染水质的；擅自提高收费标准或增加收费项目的；未取得经营许可证擅自从事收费水库经营活动的。希望水库经营管理者能够严格遵守本管理办法，不要触碰法律红线。2.游客及其他人员责任：游客及其他人员在水库内违反安全规定、破坏生态环境等行为，由相关管理部门依法进行处理。造成水库设施损坏或其他损失的，要依法承担赔偿责任。希望大家在水