上海市企业现场管理办法

上海市企业现场管理办法一、总则（一）目的为加强上海市企业现场管理，优化企业生产经营环境，提高企业管理水平和运营效率，保障企业安全生产，促进企业可持续发展，根据国家相关法律法规和上海市地方政策，结合本市企业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在上海市行政区域内注册登记的各类企业，包括但不限于制造业、服务业、建筑业等行业的企业。（三）管理原则1.依法依规原则：企业现场管理应严格遵守国家和上海市的相关法律法规、行业标准和规范要求。2.科学合理原则：运用科学的管理方法和技术手段，合理规划和布局企业现场，提高资源利用效率。3.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保企业现场人员和财产的安全。4.持续改进原则：不断总结经验，发现问题，及时采取措施进行改进，推动企业现场管理水平的持续提升。二、管理职责（一）政府部门职责1.上海市经济和信息化委员会：负责统筹协调全市企业现场管理工作，制定相关政策和规划，指导和督促各区开展企业现场管理工作。2.上海市应急管理局：负责对企业安全生产现场进行监督检查，依法查处安全生产违法行为，指导企业开展安全生产标准化建设。3.上海市市场监督管理局：负责对企业产品质量、计量、标准化等方面的现场管理进行监督检查，维护市场秩序。4.上海市生态环境局：负责对企业环境保护现场进行监督检查，督促企业落实环境保护措施，防治环境污染。5.各区政府：负责本辖区内企业现场管理工作的组织实施，制定具体工作方案，协调解决企业现场管理中的问题。（二）企业职责1.建立健全现场管理体系：企业应建立以企业负责人为第一责任人的现场管理体系，明确各部门和岗位的现场管理职责，制定现场管理制度和操作规程。2.加强现场管理培训：企业应定期组织员工进行现场管理培训，提高员工的现场管理意识和技能水平。3.实施现场管理改进：企业应定期对现场管理状况进行评估和分析，及时发现问题并采取措施进行改进，不断优化现场管理水平。4.配合政府部门监督检查：企业应积极配合政府部门的监督检查工作，如实提供相关资料和信息，对检查中发现的问题及时进行整改。三、现场规划与布局（一）总体要求企业应根据自身生产经营特点和发展战略，科学合理地规划和布局企业现场，确保生产经营活动的顺畅进行。现场规划与布局应充分考虑安全生产、环境保护、物流运输、人员流动等因素。（二）厂区规划1.功能分区明确：企业厂区应根据生产、办公、仓储、生活等不同功能进行分区设置，各功能区之间应保持合理的距离和通道，避免相互干扰。2.道路畅通：厂区内道路应布局合理，宽度符合车辆通行要求，保持畅通无阻，设置明显的交通标志和标线。3.绿化与环保设施：企业应合理规划厂区绿化，提高厂区绿化率，同时设置必要的环保设施，如污水处理设施、废气处理设施等，确保污染物达标排放。（三）车间布局1.工艺流程合理：车间布局应按照生产工艺流程进行设计，使原材料、半成品和成品的运输路线最短，减少物流成本和时间浪费。2.设备布置科学：车间内设备应根据其功能和使用频率进行合理布置，确保设备之间的间距符合安全要求，便于操作和维护。3.作业区域划分清晰：车间内应划分不同的作业区域，如生产区、检验区、仓储区等，各区域之间应设置明显的标识牌。四、现场定置管理（一）定置管理的定义定置管理是指通过对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行分析研究，科学地将物品放置在固定的位置，以实现现场管理的规范化、标准化和科学化。（二）定置管理的实施步骤1.现场调查：企业应对生产现场进行全面调查，了解物品的种类、数量、存放位置、使用频率等情况。2.物品分类：根据物品的使用频率和重要程度，将物品分为常用物品、不常用物品和闲置物品三类。3.定置设计：根据物品分类结果，为每一类物品设计合适的存放位置和存放方式，并绘制定置图。4.定置实施：按照定置图的要求，将物品放置在指定的位置，并设置明显的标识牌。5.定置检查与调整：企业应定期对定置管理情况进行检查，发现问题及时进行调整和改进。（三）定置管理的要求1.物品摆放整齐：所有物品应按照定置图的要求摆放整齐，不得随意堆放。2.标识清晰准确：物品存放位置应设置明显的标识牌，标识牌上应注明物品名称、规格型号、数量等信息。3.通道畅通无阻：定置管理应确保现场通道畅通，不得在通道上堆放物品。五、现场物料管理（一）物料采购管理1.供应商选择：企业应选择具有良好信誉和质量保证能力的供应商，对供应商进行评估和筛选，建立合格供应商名录。2.采购计划制定：企业应根据生产计划和库存情况，制定合理的物料采购计划，确保物料的供应满足生产需求。3.采购合同签订：企业与供应商签订采购合同时，应明确物料的规格型号、质量标准、价格、交货期等条款，确保双方的权益得到保障。（二）物料仓储管理1.仓库规划：仓库应根据物料的种类、性质、用途等进行分区设置，如原材料库、半成品库、成品库等，各库区之间应保持合理的距离和通道。2.物料入库管理：物料入库时，应进行严格的检验和验收，确保物料的数量、质量符合要求，办理入库手续，建立物料台账。3.物料保管：仓库应根据物料的特性采取相应的保管措施，如防潮、防火、防虫、防盗等，定期对物料进行盘点和检查，确保物料的安全和完好。4.物料出库管理：物料出库时，应严格按照领料单的要求进行发放，办理出库手续，减少物料的浪费和损失。（三）物料现场使用管理1.限额领料：企业应实行限额领料制度，根据生产计划和物料消耗定额，确定各车间、班组的领料限额，严格控制物料的使用量。2.物料摆放整齐：生产现场的物料应摆放整齐，不得随意丢弃和浪费，剩余物料应及时退库。3.物料标识清晰：物料在现场使用过程中，应设置明显的标识牌，注明物料名称、规格型号、数量等信息，便于识别和管理。六、现场设备管理（一）设备选购与安装1.设备选型合理：企业应根据生产工艺要求和实际生产需要，选择性能先进、质量可靠、节能环保的设备。2.设备安装规范：设备安装应按照设备安装说明书的要求进行，确保设备安装牢固、水平度符合要求，电气系统连接正确。（二）设备维护保养1.制定维护保养计划：企业应制定设备维护保养计划，明确设备维护保养的周期、内容和责任人。2.日常维护保养：设备操作人员应在每班工作前对设备进行检查和清洁，及时发现和排除设备故障隐患。3.定期维护保养：企业应定期对设备进行全面的维护保养，包括设备的润滑、紧固、调整、防腐等工作。（三）设备检修与更新1.设备检修：企业应定期对设备进行检修，及时修复设备的磨损和损坏部件，确保设备的正常运行。2.设备更新：企业应根据设备的使用寿命和技术状况，及时对老化、落后的设备进行更新换代，提高设备的生产效率和质量。（四）设备安全管理1.安全防护装置齐全：设备应配备必要的安全防护装置，如防护罩、防护栏、安全联锁装置等，确保操作人员的安全。2.操作人员培训：设备操作人员应经过专业培训，取得相应的操作资格证书，熟悉设备的操作规程和安全注意事项。七、现场人员管理（一）人员培训1.入职培训：企业新员工入职时，应进行全面的入职培训，包括企业规章制度、安全生产知识、现场管理要求等方面的内容。2.岗位技能培训：企业应定期组织员工进行岗位技能培训，提高员工的操作技能和业务水平。3.安全培训：企业应加强员工的安全培训，定期组织安全知识讲座和应急演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。（二）人员行为规范1.遵守规章制度：企业员工应严格遵守企业的各项规章制度，服从现场管理人员的指挥和安排。2.保持良好的工作态度：员工应树立正确的工作态度，认真履行工作职责，积极主动地完成工作任务。3.注意个人卫生和形象：员工应保持个人卫生和良好的形象，穿着符合工作要求的工作服和防护用品。（三）人员绩效考核1.建立绩效考核体系：企业应建立科学合理的人员绩效考核体系，明确考核指标和考核方法，对员工的工作表现进行定期考核。2.激励机制：企业应根据员工的绩效考核结果，建立相应的激励机制，对表现优秀的员工给予奖励，对表现不佳的员工进行批评教育和帮助改进。八、现场安全管理（一）安全制度建设1.制定安全生产规章制度：企业应制定完善的安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度等。2.安全目标管理：企业应制定明确的安全生产目标，并将目标分解到各部门和岗位，签订安全生产责任书。（二）安全检查与隐患排查1.定期安全检查：企业应定期组织安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等，及时发现和消除安全隐患。2.隐患排查治理：企业对检查中发现的安全隐患应建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患得到及时治理。（三）安全事故应急管理1.应急预案制定：企业应制定完善的安全事故应急预案，包括火灾、爆炸、泄漏、坍塌等事故的应急处置措施。2.应急演练：企业应定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力和自我保护意识。3.事故报告与处理：企业发生安全事故后，应立即启动应急预案，及时报告相关部门，并按照"四不放过"的原则进行事故调查和处理。九、现场环境保护管理（一）环境管理制度建设1.制定环境保护规章制度：企业应制定完善的环境保护规章制度，明确环境保护责任，规范环境管理行为。2.环境目标管理：企业应制定明确的环境保护目标，并将目标分解到各部门和岗位，签订环境保护责任书。（二）污染物排放管理1.达标排放：企业应确保生产过程中产生的废水、废气、废渣等污染物达标排放，安装必要的污染治理设施，并定期进行维护和检测。2.污染物监测：企业应定期对污染物排放情况进行监测，建立监测台账，及时掌握污染物排放动态。（三）环境应急管理1.环境应急预案制定：企业应制定环境应急预案，明确突发环境事件的应急处置措施和责任分工。2.应急演练：企业应定期组织环境应急演练，提高员工的应急处置能力和环境风险防范意识。十、监督检查与考核（一）监督检查1.政府部门监督检查：政府相关部门应定期对企业现场管理情况进行监督检查，检查内容包括现场规划与布局、定置管理、物料管理、设备管理、人员管理、安全管理、环境保护管理等方面。2.企业自查自纠：企业应定期对自身现场管理情况进行自查自纠，及时发现问题并采取措施进行整改。（二）考核