顺平病死畜禽管理办法

顺平病死畜禽管理办法一、总则（一）目的为加强病死畜禽管理，防止病死畜禽流入市场，保障动物源性食品安全，维护公共卫生安全，依据《中华人民共和国动物防疫法》《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》等相关法律法规，结合顺平实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于顺平县行政区域内病死畜禽的收集、暂存、运输、无害化处理及其监督管理活动。本办法所称病死畜禽，是指因病死亡或者死因不明的畜禽，包括猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。（三）基本原则病死畜禽管理遵循预防为主、属地管理、科学处置、全程监管的原则。任何单位和个人不得随意抛弃、出售、转运、加工病死畜禽。（四）职责分工1.县农业农村部门负责本行政区域内病死畜禽管理工作的组织协调和监督指导，牵头建立病死畜禽无害化处理长效机制。负责病死畜禽无害化处理监管体系建设，制定病死畜禽无害化处理工作方案并组织实施。负责对病死畜禽收集、暂存、运输、无害化处理等环节的监督检查，依法查处违法违规行为。2.县市场监督管理部门负责加强对畜禽及其产品市场的监督检查，依法查处销售病死畜禽及其产品的违法行为。配合农业农村部门做好病死畜禽无害化处理的相关工作。3.县生态环境部门负责对病死畜禽无害化处理过程中的环境污染防治工作进行监督管理，依法查处环境违法行为。4.县财政部门负责保障病死畜禽无害化处理工作所需经费，加强对经费使用的监督管理。5.乡镇人民政府（街道办事处）负责组织实施本辖区内病死畜禽的收集、暂存等工作，落实属地管理责任。配合相关部门做好病死畜禽无害化处理的宣传引导和监督检查工作。6.其他相关部门按照各自职责，做好病死畜禽管理的相关工作。二、病死畜禽的收集（一）收集主体1.畜禽养殖场（户）是病死畜禽收集的第一责任人，应当及时对病死畜禽进行收集，并做好记录。2.鼓励和支持病死畜禽专业收集队伍从事病死畜禽收集工作。（二）收集要求1.畜禽养殖场（户）发现病死畜禽后，应当立即采取隔离、消毒等措施，防止疫病传播。2.病死畜禽应当装入密封袋或其他密封容器，防止渗漏、扩散。3.收集的病死畜禽应当在养殖场（户）内暂存不超过24小时，并及时通知病死畜禽收集点或无害化处理厂（场）进行处理。（三）收集记录畜禽养殖场（户）应当建立病死畜禽收集台账，详细记录病死畜禽的种类、数量、死因、收集时间、处理情况等信息。收集台账应当保存两年以上。三、病死畜禽的暂存（一）暂存点设置1.病死畜禽暂存点应当选择地势较高、干燥、通风、易于清洗消毒的地方，远离居民区、水源地、交通要道等。2.暂存点应当具备必要的设施设备，如冷藏库、消毒设备、防渗漏设施等。3.暂存点应当符合动物防疫条件，取得动物防疫条件合格证。（二）暂存要求1.病死畜禽应当分类存放，不得与正常畜禽混存。2.暂存的病死畜禽应当定期进行清理，及时转运至无害化处理厂（场）进行处理。3.暂存点应当做好消毒、除臭等工作，防止疫病传播和环境污染。（三）暂存记录暂存点应当建立病死畜禽暂存台账，详细记录病死畜禽的来源、种类、数量、暂存时间、处理情况等信息。暂存台账应当保存两年以上。四、病死畜禽的运输（一）运输主体病死畜禽的运输应当委托具有相应资质的单位或个人进行。（二）运输要求1.运输病死畜禽应当使用专用车辆，并采取密封、防渗漏、防污染等措施。2.运输车辆应当具备有效的消毒设备，在运输前后进行消毒。3.运输病死畜禽应当按照规定的路线和时间行驶，不得随意丢弃、沿途渗漏。4.运输过程中应当做好记录，包括运输时间、地点、病死畜禽种类、数量等信息。运输记录应当保存两年以上。（三）运输监管县农业农村部门应当加强对病死畜禽运输环节的监督检查，依法查处违法违规运输行为。五、病死畜禽的无害化处理（一）无害化处理方式病死畜禽的无害化处理方式主要包括焚烧、深埋、化制等。具体处理方式应当根据病死畜禽的种类、数量、死因等情况，按照相关技术规范和标准进行选择。（二）无害化处理厂（场）建设1.无害化处理厂（场）应当符合国家和地方有关规划、建设、环保等要求，具备相应的设施设备和技术条件。2.无害化处理厂（场）应当取得动物防疫条件合格证，并按照规定办理相关环保手续。3.无害化处理厂（场）应当建立健全管理制度，严格操作规程，确保无害化处理质量和安全。（三）无害化处理要求1.无害化处理厂（场）应当按照规定的处理工艺和技术规范，对病死畜禽进行无害化处理，确保处理后的产物符合相关标准和要求。2.无害化处理厂（场）应当建立无害化处理台账，详细记录病死畜禽的来源、种类、数量、处理时间、处理方式等信息。无害化处理台账应当保存两年以上。3.无害化处理厂（场）应当定期对处理设备进行维护保养，确保设备正常运行。（四）监督检查县农业农村部门应当加强对无害化处理厂（场）的监督检查，定期对无害化处理情况进行抽检，确保无害化处理工作规范、有效。六、病死畜禽管理的监督检查（一）监督检查内容1.病死畜禽收集、暂存、运输、无害化处理等环节的执行情况。2.病死畜禽管理相关记录的建立和保存情况。3.无害化处理厂（场）的设施设备运行、处理工艺执行、无害化处理产物质量等情况。（二）监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.现场检查与资料查阅相结合。3.部门联合检查与专项检查相结合。（三）问题处理1.对监督检查中发现的问题，应当责令限期整改。2.对违法违规行为，应当依法予以查处；涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法处理。七、病死畜禽管理的保障措施（一）经费保障县财政部门应当将病死畜禽无害化处理工作所需经费纳入财政预算，保障病死畜禽收集、暂存、运输、无害化处理等环节的正常开展。（二）技术支持县农业农村部门应当加强与科研院校、技术推广机构等的合作，引进和推广先进的病死畜禽无害化处理技术和设备，提高病死畜禽管理水平。（三）宣传教育各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门应当加强对病死畜禽管理法律法规和相关知识的宣传教育，提高公众的认知度和参与度，营造良好的社会氛围。八、法律责任（一）对畜禽养殖场（户）的处罚畜禽养殖场（户）违反本办法规定，随意抛弃病死畜禽的，由县农业农村部门责令改正，处3000元以下罚款。畜禽养殖场（户）违反本办法规定，出售、转运、加工病死畜禽的，由县农业农村部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得3倍以下罚款；没有违法所得的，处1万元以下罚款。（二）对其他单位和个人的处罚1.违反本办法规定，从事病死畜禽收集、暂存、运输、无害化处理等活动，不符合动物防疫条件的，由县农业农村部门责令改正，处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下罚款。2.违反本办法规定，销售病死畜禽及其产品的，由县市场监督管理部门责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；没有违法所得的，处5万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.违反本办法规定，在病死畜禽无害化处理过程中造成环境污染的，由县生态环境部门依法予以