郑州市狗狗管理办法细则

郑州市狗狗管理办法细则一、总则（一）目的为加强郑州市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护市容环境卫生和社会公共秩序，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本细则。（二）适用范围本细则适用于本市行政区域内犬类的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬不得损害公共利益和他人合法权益，不得干扰他人正常生活。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬到住所地的区城市管理部门指定的地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的狂犬病免疫证明；犬只照片。2.区城市管理部门应当自收到养犬登记申请材料之日起5个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证每年年检一次。养犬人应当在年检有效期届满前30日内，携犬到原登记部门办理年检手续。（二）免疫要求1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只狂犬病免疫证明。2.犬只狂犬病免疫证明有效期为1年。养犬人应当在免疫证明有效期届满前30日内，再次为犬只注射狂犬病疫苗。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：依法养犬、文明养犬，不得损害他人的合法权益；定期为犬只注射狂犬病疫苗等各类疫苗；不得携犬进入机关、医院、学校、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、饭店、公园、公共绿地、游乐场、候车（机、船）室等公共场所；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋（笼）；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物；不得虐待、遗弃犬只。2.养犬人携犬出户时间为每日19时至次日7时。（二）重点管理区域规定1.本市建成区为养犬重点管理区域。在重点管理区域内，禁止个人饲养烈性犬、大型犬。2.烈性犬、大型犬的品种和标准由市城市管理部门会同市农业农村部门确定，并向社会公布。3.在重点管理区域内养犬，除遵守一般规定外，还应当遵守下列规定：每户限养一只犬；养犬人应当将犬只圈养或者拴养，不得放任犬只自行活动。四、犬类经营管理（一）经营场所要求1.从事犬类养殖、销售、诊疗等经营活动的，应当依法取得相关许可证，并在规定的场所内进行。2.犬类经营场所应当符合下列条件：有独立的出入口，不得与居民住宅、学校、医院、机关等人员密集场所的出入口直接相邻；有与养殖、销售、诊疗规模相适应的犬舍、笼具、诊疗设备等设施；有完善的污水、污物处理设施；有健全的防疫、消毒、检疫等管理制度。（二）经营活动规范1.犬类经营者应当遵守下列规定：按照规定办理相关许可证和营业执照；建立犬只养殖、销售、诊疗档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息；对犬只进行健康检查，确保犬只健康；不得销售未取得狂犬病免疫证明的犬只；不得从事犬只的非法交易活动。2.犬类经营者应当在经营场所显著位置公示相关许可证、营业执照、收费标准、服务内容等信息。五、犬只收容与处理（一）收容场所1.市、区人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬、遗弃犬等无主犬只。2.犬只收容场所应当具备下列条件：有与收容犬只数量相适应的犬舍、笼具等设施；有完善的饲养、防疫、消毒、医疗等管理制度；有专业的管理人员和兽医人员。（二）收容程序1.发现流浪犬、遗弃犬等无主犬只的单位和个人，可以将犬只送交犬只收容场所，也可以通知城市管理部门进行处理。2.城市管理部门应当及时将收容的犬只送交犬只收容场所。3.犬只收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫、防疫等处理，并妥善饲养。（三）处理方式1.对收容的犬只，犬只收容场所应当按照下列规定进行处理：对身体健康、有饲养价值的犬只，应当发布招领公告。自公告之日起30日内无人认领的，可以由符合条件的养犬人领养；对无饲养价值或者患有狂犬病等疫病的犬只，应当按照国家有关规定进行无害化处理。2.养犬人遗弃犬只的，由城市管理部门责令其领回；拒不领回的，按照无主犬只处理。六、监督管理（一）部门职责1.城市管理部门负责犬类饲养、经营活动的日常监督管理，查处违法养犬、经营犬类等行为。2.农业农村部门负责犬只的防疫、检疫等工作，指导动物诊疗机构做好犬只诊疗服务。3.公安机关负责查处因养犬引发的治安案件，协助城市管理部门开展犬类管理工作。4.其他有关部门按照各自职责，做好犬类管理的相关工作。（二）联合执法城市管理、农业农村、公安机关等部门应当建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对犬类管理工作的监督检查。（三）投诉举报任何单位和个人有权对违法养犬、经营犬类等行为进行投诉举报。城市管理部门应当设立投诉举报电话，及时受理和处理投诉举报事项，并将处理结果反馈投诉举报人。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本细则规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款：未按照规定办理养犬登记或者年检手续的；未按照规定为犬只注射狂犬病疫苗的；携犬进入禁止进入的公共场所的；携犬乘坐公共交通工具不符合规定的；携犬出户未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；未及时清理犬只排泄物的；在重点管理区域内养犬未遵守每户限养一只犬规定的；在重点管理区域内养犬未将犬只圈养或者拴养的。2.养犬人违反本细则规定，虐待、遗弃犬只的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处500元以上2000元以下罚款。（二）犬类经营者违法责任1.犬类经营者违反本细则规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上10000元以下罚款：未按照规定办理相关许可证和营业执照的；未按照规定建立犬只养殖、销售、诊疗档案的；未对犬只进行健康检查的；销售未取得狂犬病免疫证明的犬只的；从事犬只的非法交易活动的。2.犬类经营者违反本细则规定，经营场所不符合要求的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上20000元以下罚款。（三）其他责任1.阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依