衡阳市食品卫生管理办法

衡阳市食品卫生管理办法总则第一条目的与依据为加强衡阳市食品卫生管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内食品生产经营活动及其监督管理。食品生产经营活动包括食品生产、销售、餐饮服务、食品添加剂生产经营、食品相关产品生产经营等。第三条基本原则食品卫生管理遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，建立科学、严格的监督管理制度。第四条职责分工市、县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品卫生监督管理工作。卫生行政部门负责食品卫生风险监测、评估等工作。质量技术监督部门负责食品生产环节的质量安全监督管理。工商行政管理部门负责食品流通环节的监督管理。其他有关部门按照各自职责，做好食品卫生管理相关工作。食品生产经营卫生规范第五条食品生产经营场所要求食品生产经营场所应当保持内外环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。食品生产经营场所应当有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；法律、法规规定的其他要求。第六条食品生产经营人员健康管理食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。食品生产经营人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，遵守食品生产经营规范，防止食品污染。第七条食品采购与贮存食品生产经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。食品生产经营者应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合法律、法规的规定。食品贮存应当分类分架、隔墙离地存放，定期检查、及时清理变质或者超过保质期的食品。第八条食品加工与销售食品生产加工应当符合食品安全标准，严格遵守操作规程，保证食品质量安全。食品销售应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。销售散装食品应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。第九条餐饮服务卫生要求餐饮服务提供者应当保持经营场所的清洁卫生，定期对餐具、饮具进行清洗消毒，使用集中消毒服务单位提供的餐具、饮具的，应当查验其经营资质，索取消毒合格凭证。餐饮服务提供者应当按照食品安全标准制定并实施原料控制要求，不得采购不符合食品安全标准的食品原料。倡导餐饮服务提供者公开加工过程，公示食品原料及其来源等信息。食品卫生监督管理第十条监督检查制度食品药品监督管理部门应当建立健全食品卫生监督检查制度，加强对食品生产经营活动的日常监督检查。监督检查人员应当依法履行职责，遵守职业道德，不得泄露在监督检查过程中知悉的商业秘密。第十一条监督检查措施食品药品监督管理部门有权采取下列措施，对食品生产经营者遵守本办法的情况进行监督检查：（一）进入生产经营场所实施现场检查；（二）对生产经营的食品进行抽样检验；（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品；（五）查封违法从事食品生产经营活动的场所。第十二条抽检与监测食品药品监督管理部门应当按照规定对食品进行抽样检验，并公布检验结果。卫生行政部门应当会同食品药品监督管理等部门，根据食品安全风险监测、评估结果和食品安全状况等，制定、实施食品安全风险监测计划。第十三条违法行为查处食品生产经营者违反本办法规定，由食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的规定予以处罚。对情节严重的食品生产经营者，食品药品监督管理部门可以依法吊销其许可证。第十四条投诉举报处理任何单位或者个人有权对食品卫生违法行为进行投诉举报。食品药品监督管理部门应当建立投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理投诉举报并及时进行核实、处理。食品卫生事故处置第十五条事故报告发生食品卫生事故的单位应当立即采取措施，防止事故扩大，并及时向所在地食品药品监督管理部门和卫生行政部门报告。食品药品监督管理部门和卫生行政部门接到报告后，应当立即会同有关部门进行调查处理，并采取控制措施，防止或者减轻社会危害。第十六条事故调查与处理食品卫生事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确查清事故性质和原因，认定事故责任，提出整