武汉居住证管理暂行办法

武汉居住证管理暂行办法一、总则（一）目的与依据为加强武汉市居住证管理，保障公民合法权益，促进人口合理有序流动，提高城市公共服务和管理水平，根据《中华人民共和国户口登记条例》《居住证暂行条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本市行政区域内居住的非本市户籍人员。（三）基本原则居住证管理遵循以人为本、服务为先、公平公正、便捷高效的原则。二、居住证的申领（一）申领条件1.公民离开常住户口所在地，到本市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本办法的规定申领居住证。2.合法稳定就业是指被国家机关、社会团体、企业事业单位录用（聘用）、招用，或者从事其他生产经营活动并取得劳动报酬或者经营收入的。3.合法稳定住所是指公民实际居住具有合法所有权的房屋、租赁房屋、用人单位或者就读学校提供的宿舍等。4.连续就读是指在本市中、小学取得学籍并就读，或者在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的。（二）申领材料1.本人居民身份证或者其他有效身份证明。2.近期免冠一寸照片。3.居住证明材料：居住在本人所有权房屋的，提供房屋所有权证或者购房合同；居住在租赁房屋的，提供房屋租赁合同；居住在用人单位宿舍的，提供用人单位出具的住宿证明；居住在就读学校宿舍的，提供就读学校出具的住宿证明。4.与申领条件相应的证明材料：以合法稳定就业为由申领的，提供工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；以合法稳定住所为由申领的，提供房屋所有权证、购房合同、房屋租赁合同等；以连续就读为由申领的，提供学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。（三）申领流程1.申请人应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交申领材料。2.受理机构收到申请材料后，对材料齐全、符合法定形式的，应当当场受理；对材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.受理机构应当自受理之日起15个工作日内制作发放居住证。因特殊情况不能按期制作发放的，经本级公安机关负责人批准，可以延长5个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。三、居住证的使用功能（一）基本公共服务1.义务教育：持证人的随迁子女可以在本市接受义务教育，由居住地所在区教育行政部门按照相对就近原则统筹安排入学。2.基本公共就业服务：持证人可享受本市公共就业服务机构提供的就业政策咨询、职业指导、职业介绍、就业援助、创业服务等服务。3.基本公共卫生服务：持证人及其共同居住生活的家庭成员可享受本市基层医疗卫生机构提供的基本公共卫生服务，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等。（二）便利1.办理出入境证件：持证人可在本市申请办理普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注（赴台定居除外）。2.机动车登记：持证人可在本市办理机动车注册登记、转移登记、变更登记、抵押登记、注销登记、解除抵押登记、申领机动车检验合格标志、补换领机动车牌证及行驶证等业务。3.申领机动车驾驶证：持证人可在本市申领小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。4.参加职业资格考试、申请授予职业资格：持证人可按照本市有关规定参加各类职业资格考试、申请授予职业资格。5.办理生育服务登记和其他计划生育证明材料：持证人及其配偶可在本市办理生育服务登记和其他计划生育证明材料。6.缴存、提取和使用住房公积金：持证人可按照本市住房公积金管理规定，在本市缴存、提取和使用住房公积金。四、居住证的签注（一）签注条件居住证每年签注1次。持证人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。（二）签注材料1.本人居住证。2.本人居民身份证或者其他有效身份证明。3.居住地住址证明材料：居住在本人所有权房屋的，提供房屋所有权证或者购房合同；居住在租赁房屋的，提供房屋租赁合同；居住在用人单位宿舍的，提供用人单位出具的住宿证明；居住在就读学校宿舍的，提供就读学校出具的住宿证明。（三）签注流程1.持证人应当在规定时间内，向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交签注申请材料。2.受理机构收到申请材料后，对材料齐全、符合法定形式的，应当当场办理签注手续；对材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知持证人需要补正的全部内容。五、信息管理（一）信息采集公安机关负责采集、录入居住证相关信息，包括持证人基本信息、居住地址、就业、就读等情况。社区服务机构、用人单位、就读学校等应当协助公安机关做好信息采集工作。（二）信息变更持证人姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码发生变更或者更正，居住地住址、工作单位、就读学校等发生变动的，应当及时到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理变更手续。（三）信息查询与共享有关部门和单位可以按照规定查询居住证信息，实现信息共享，为持证人提供便捷服务。公安机关应当对查询的居住证信息予以保密，不得泄露或者非法提供给他人。六、法律责任（一）持证人违法责任持证人有下列情形之一的，由公安机关予以警告、责令改正，处200元以下罚款：1.骗取、冒领、出租、出借、转让居住证的；2.非法扣押他人居住证的。（二）单位或个人违法责任1.单位或者个人为不符合申领条件的人员办理居住证的，由公安机关对单位处1000元以下罚款，对个人处200元以下罚款。2.公安机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对符合申领条件但未按规定办理居住证的人员拒绝受理、发放的；违反规定收取费用的；