榆林市户籍管理暂行办法

榆林市户籍管理暂行办法一、总则（一）目的为了加强榆林市户籍管理，规范户口登记、迁移等行为，保障公民合法权益，维护社会秩序，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的户籍管理工作，包括常住户口登记、暂住人口登记、户口迁移、户口注销、户口项目变更更正等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本办法规定进行户籍管理。2.便民利民原则：简化办事程序，提高工作效率，为群众提供便捷高效的服务。3.公开公正原则：户籍管理工作的政策、程序、结果等应当公开透明，接受社会监督，确保公平公正。二、常住户口登记（一）出生登记1.婴儿出生后一个月内，由其父母或者其他监护人持婴儿《出生医学证明》、父母双方居民户口簿、居民身份证，向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.无《出生医学证明》的，当事人应当向卫生行政部门申请补发。在助产机构内出生的无《出生医学证明》的婴儿，由该助产机构出具证明；在助产机构外出生的无《出生医学证明》的婴儿，由父母所在单位、居（村）委会出具证明，经公安派出所调查核实后予以登记。3.非婚生育的婴儿，可随父或随母登记常住户口，并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。（二）死亡登记1.公民死亡后，其亲属、监护人或者相关单位应当在一个月内，持死亡证明、死者居民户口簿、居民身份证，向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口。2.死亡证明包括以下几种：在医疗卫生机构死亡的，由医疗卫生机构出具《居民死亡医学证明（推断）书》；在家中、养老机构、其他场所正常死亡的，由居（村）委会或者养老服务机构等出具《居民死亡推断书》；非正常死亡的，由公安司法部门出具死亡证明。（三）迁入登记1.购房迁入在本市购买成套商品住房（含二手房），取得房屋所有权证并实际居住的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以申请迁入本市落户。申请时需提供房屋所有权证、居民户口簿、居民身份证等相关材料。2.投靠迁入夫妻投靠：夫妻一方在本市有常住户口的，另一方可以申请投靠迁入。需提供结婚证、夫妻双方居民户口簿、居民身份证等材料。子女投靠父母：未成年子女可以投靠在本市有常住户口的父母。需提供父母子女关系证明、居民户口簿、居民身份证等材料。父母投靠子女：男性年满60周岁、女性年满55周岁，身边无子女，且在本市有子女有常住户口的，可以申请投靠子女落户。需提供父母子女关系证明、居民户口簿、居民身份证等材料。3.工作调动迁入因工作调动等原因，经组织、人事部门批准调入本市的人员，本人及其随迁家属可以申请迁入本市落户。需提供组织、人事部门的调动证明、居民户口簿、居民身份证等材料。（四）迁出登记1.市内迁出公民在本市范围内迁移户口的，应当持居民户口簿、居民身份证等相关证明材料，向迁入地公安派出所申报迁入登记，并向迁出地公安派出所申报迁出登记。2.市外迁出公民迁往市外的，应当持居民户口簿、居民身份证等相关证明材料，向迁出地公安派出所申报迁出登记，领取迁移证件。三、暂住人口登记（一）登记对象离开常住户口所在地，在本市居住三日以上的人员，应当按照本办法规定申报暂住人口登记。（二）登记方式1.居住在居民家中的，由户主持本人居民身份证或者户口簿，带领暂住人员申报登记。2.居住在机关、团体、企业、事业单位内部或者工地、工场的，由单位或者雇主将暂住人员登记造册，到公安派出所申报登记。3.租赁房屋居住的，由房屋出租人或者其委托代理人将承租人登记造册，到公安派出所申报登记，并督促承租人按规定申报暂住人口登记。（三）登记内容暂住人口登记的内容包括姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、居民身份证号码、现居住地住址、暂住事由、服务处所、联系方式等。（四）变更与注销暂住人员居住地址、服务处所等登记事项发生变更的，应当自变更之日起三日内向现居住地公安派出所申报变更登记。暂住人员离开本市的，应当自离开之日起三日内到现居住地公安派出所办理注销登记。四、户口迁移（一）市内迁移1.因房屋产权转移、人员工作调动等原因，需要在本市范围内迁移户口的，按照市内迁出、迁入的相关规定办理。2.集体户口迁移：集体户口人员因工作调动、辞职、解聘等原因需要迁移户口的，应当按照本办法规定办理相关手续。（二）市外迁入1.人才引进迁入符合本市人才引进政策的人员，经相关部门审核批准后，可以申请迁入本市落户。需提供人才引进证明、居民户口簿、居民身份证等材料。2.投资创业迁入在本市投资兴办企业、经商办实业，符合一定条件的人员及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以申请迁入本市落户。需提供投资证明、营业执照、纳税证明等相关材料。（三）户口迁移程序1.申请：申请人应当向迁入地公安派出所提出户口迁移申请，并提交相关证明材料。2.受理：公安派出所对申请人提交的申请材料进行审查，符合条件的予以受理。3.审核：公安派出所对受理的申请进行审核，必要时进行调查核实。4.审批：经审核符合条件的，报上级公安机关审批。5.发证：上级公安机关审批通过后，公安派出所为申请人办理户口迁移手续，发放迁移证件。五、户口注销（一）入伍注销被批准服现役的应征公民，在入伍前应当由本人或者其家属持应征公民入伍通知书，向常住户口所在地公安派出所申报注销户口。（二）出国（境）定居注销公民出国（境）定居的，应当在出国（境）前向常住户口所在地公安派出所申报注销户口。（三）失踪注销公民下落不明满二年，利害关系人可以向人民法院申请宣告其失踪，公安派出所依据人民法院的宣告失踪判决书，注销其户口。（四）死亡注销公民死亡后，其亲属、监护人或者相关单位应当及时向公安派出所申报死亡注销户口。六、户口项目变更更正（一）变更更正范围公民户口登记项目内容与事实不符的，可以申请变更更正。包括姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、居民身份证号码等。（二）申请材料1.变更更正姓名：需提供本人书面申请、居民户口簿、居民身份证等材料。因父母离异申请变更姓名的，还需提供离婚证、离婚协议书或者法院判决书等材料。2.变更更正性别：需提供本人书面申请、居民户口簿、居民身份证、医院出具的性别鉴定证明等材料。3.变更更正民族：需提供本人书面申请、居民户口簿、居民身份证、县级以上民族事务部门出具的证明等材料。4.变更更正出生日期：需提供本人书面申请、居民户口簿、居民身份证、原始户籍档案等材料。因特殊原因需要变更出生日期的，还需提供相关证明材料。5.变更更正常住户口所在地住址：需提供本人书面申请、居民户口簿、居民身份证、房屋所有权证等材料。（三）办理程序1.申请：申请人应当向常住户口所在地公安派出所提出户口项目变更更正申请，并提交相关证明材料。2.受理：公安派出所对申请人提交的申请材料进行审查，符合条件的予以受理。3.审核：公安派出所对受理的申请进行审核，必要时进行调查核实。4.审批：经审核符合条件的，报上级公安机关审批。5.发证：上级公安机关审批通过后，公安派出所为申请人办理户口项目变更更正手续，换发居民户口簿、居民身份证。七、户籍档案管理（一）档案内容户籍档案包括公民的户口登记表、居民户口簿、居民身份证申领登记表、出生医学证明、死亡证明、户口迁移证、准予迁入证明等相关材料。（二）档案保管户籍档案由公安派出所负责保管，应当建立健全档案管理制度，确保档案的安全、完整。（三）档案查阅因工作需要查阅户籍档案的，应当按照规定的程序办理审批手续。查阅档案时，应当遵守档案管理规定，不得擅自涂改、抽取、撤换档案材料。八、监督与责任（一）监督检查公安户籍管理部门应当加强对户籍管理工作的监督检查，定期对户籍管理工作进行检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。（二）责任追究1.对违反本办